1 | Page PROMOTION DE LA CULTURE DE LA RECHERCHE

United Nations Population Fund (UNFPA)
PROMOTION DE LA CULTURE DE LA RECHERCHE / INITIATIVE “JEUNES
TALENTS”
RECHERCHES SUR LES QUESTIONS EN LIEN AVEC LA PROBLEMATIQUE DE LA
JEUNESSSE AU MALI
TERMES DE REFERENCE
1. Contexte et justification
Au Mali, presqu’une personne sur 5 a entre 15 et 24 ans et ramenée à la tranche 15 – 35 ans, cette proportion
passe à une personne sur trois (INSTAT, Résultats du RGPH 2009). Sur le plan socio-culturel, la notion de
« jeune » est difficile à appréhender car elle implique de nombreuses caractéristiques et comportements
sociaux, au-delà des limites d’un âge précis. De ce fait, les politiques de développement considèrent
plusieurs tranches d’âge jeune. Suivant les objectifs assignés aux politiques sectorielles (éducation, santé,
emploi, formation professionnelle…), un adolescent ou jeune aura un âge compris entre 15 et 24 ans ou entre
15 et 34 ans ou encore entre 15 – 39 ans. Dans ses efforts pour répondre aux besoins et aspirations des
adolescents et des jeunes et profiter de la fenêtre d’opportunité démographique qui s’offre à lui, le Mali a
mis en place des politiques et mécanismes de promotion dont entre autres, la Politique Nationale de
Développement de la Jeunesse (et son plan d’action), une Politique Nationale de l’Emploi, le Programme
Emploi Jeunes, le Programme de Volontariat… Des structures gouvernementales, le secteur privé et autres
organisations de la société civile participent à la mise en œuvre de ces interventions. Toutefois, la situation
socio-économique des jeunes reste difficile et surtout mal connue.
Les jeunes de 15 – 35 ans sont beaucoup plus nombreux en milieu rural (39,% de la population rurale ayant
entre 15 – 35 ans) qu’en milieu urbain (30%). Si la population générale compte 50,4% de femmes, dans la
tranche jeune, cette proportion est de 53,1%. Cette jeunesse est confrontée aux problèmes dans le domaine de
l’emploi et de la formation, de la santé et de la participation au processus de prise de décision à tous les
niveaux.
Sur le plan de l’éducation, les analyses des données du RGPH 2009 indiquent que 65,5% des adolescents et
des jeunes de 15 – 35 ans n’ont jamais fréquenté le système scolaire (76,1% en milieu rural contre 37,8% en
milieu urbain). Une analyse sexospécifique montre que les jeunes filles sont plus touchées par la non
scolarisation ou la déscolarisation, et parmi elles, celles vivant en milieu rural le sont plus : deux fois plus de
filles sont allées ou vont à l’école en milieu urbain (55%) qu’en milieu rural (28%). L’on retrouve seulement
7,7% des jeunes inscrits au niveau supérieur de l’enseignement. Seulement 36,1% des jeunes sont
alphabétisés. Cette proportion de 43% chez les jeunes de 15 – 24 ans indique qu’il apparaitra difficile
d’atteindre la cible des OMD consacré à l’éducation et à l’alphabétisation universelle.
Le chômage au Mali touche plus les jeunes que les adultes. En plus, les analyses des données du recensement
montrent que le niveau de chômage augmente avec le niveau d’instruction, les jeunes diplômés ayant
beaucoup de difficultés à trouver un emploi et à le garder.
Sur le plan de la santé de la reproduction, 14% et 27% des naissances sont respectivement issues
d’adolescentes de 15 – 19 ans et de jeunes filles de 20 – 24 ans en 2009 (INSTAT, rapport d’analyses des
données du RGPH : Natalité et fécondité). Une adolescente sur 4 est déjà mère (30% en milieu rural contre
20% en milieu urbain). Cette forte fécondité des adolescentes en milieu rural s’expliquent entre autres par le
faible niveau de scolarisation et les pratiques persistantes comme le mariage précoce (l’âge légal du mariage
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chez la fille étant fixé à 16 ans et peut intervenir à 15 ans selon le Code des Personnes et de la Famille). Les
adolescents et les jeunes sont également plus victimes du VIH Sida avec un taux de prévalence de 1,2% et
1,3% respectivement pour les tranches 20 – 24 ans et 35 – 39 ans (EDSM V, Rapport préliminaire sur le
VIH Sida).
L’on a également constaté selon les données du RGPH 2009, une forte migration chez les jeunes (23,5%) et
une féminisation de plus en plus marquée du phénomène.
L’on ne dispose pas de données pour ce qui concerne la participation des jeunes aux processus de prise de
décision au sein des communautés. Cependant, au regard de la composition des organes de décisions au
niveau central ou décentralisé, l’on peut déduire que les jeunes sont plus électeurs qu’élus.
Il est à noter que la situation de handicap rend la situation des adolescents et des jeunes handicapés plus
précaire et accroit leur vulnérabilité.
La revue ci-dessus fait ressortir une contribution plus élevée des adolescents et des jeunes au gap dans
l’atteinte des OMD. En d’autres termes, les indicateurs de bien-être sont plus bas s’ils sont ramenés
à la tranche des 15 – 35 ans.
Dans le cadre (i) de l’amélioration de la disponibilité des données de population en général et des
données sur les jeunes en particulier et (ii) de la promotion de la culture de recherche chez les jeunes,
l’UNFPA et l’INSTAT envisage, en rapport avec le plan de travail 2014, de recruter des jeunes d’au
plus 35 ans disposant de capacités de recherche afin de conduire des analyses thématiques liées à la
situation des jeunes au Mali.
2. Objectifs
L’objectif de cette initiative « jeunes talents pour le recherche » est triple :
2.1.1. Susciter l’intérêt de la recherche chez les jeunes ;
2.1.2. Disposer d’un noyau de jeunes talents avec des connaissances améliorées en matière de
recherches sur les questions de population
2.1.3. Contribuer à la disponibilité des données de population et en particulier des données sur les
jeunes afin d’informer les processus de planification et de suivi-évaluation des politiques
publiques de promotion de la jeunesse au Mali.
3. Méthodologie de travail, livrables et thématiques
Les personnes retenues dans le cadre de cette initiative disposeront de 60 jours pour présenter un document
d’analyse synthétique sur une question en lien avec la jeunesse au Mali. Les candidat(e)s à l’initiative
devront faire une proposition méthodologique de leur recherche. Les propositions de recherche doivent
comprendre le titre, la justification de la recherche, les objectifs et le champ de la recherche, la méthodologie
de recherche, le chronogramme et une bibliographie indicative
Pour les candidat(e)s retenu(e)s, il s’agira de :
-
participer à une réunion de travail afin de requérir les commentaires et observations d’amélioration
de la proposition de recherche ;
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-
déposer dans les délais fixés un draft du document de travail en version papier et une copie en
version électronique sous le format word ;
-
prendre en compte les commentaires et observations éventuelles ;
-
finaliser dans les délais requis et déposer le document de travail (entre 15 et 20 pages bibliographie
comprise) en plus d’une présentation PowerPoint des résultats chacun des documents en deux copies
(version papier et copie électronique sous format PDF.)
-
participer aux sessions de renforcement des capacités organisées à cet effet par l’INSTAT et
l’UNFPA dans le domaine (i) du traitement et de l’analyse des données et (ii) des questions de
population.
Les versions définitives des travaux feront l’objet d’une compilation et d’une publication. Toutefois, les
points de vue et opinions exprimés dans les documents resteront attribuables aux seuls auteurs et ne
sauraient refléter nécessairement ceux de l’UNFPA ou du Gouvernement du Mali.
Le champ de la recherche pourra être national, régional ou local. L’analyse pourra concerner (i) les
données des recensements généraux de la population et de l’habitat, les données de l’EDS (de préférence
2012 – 2013) ou de toute autre enquête dont les résultats ont été validés au niveau national et / ou (ii) les
données des agences des Nations-Unies ou toute autre Organisation internationale. Les candidats
pourront conduire des opérations d’enquête au besoin et dont les outils auront au préalable été validés.
La recherche pourra concerner tout ou partie de la population dans la tranche 15 – 35 ans. Les thèmes en
lien avec la situation des adolescentes et jeunes filles sont bien appréciés. Les propositions de recherche
devront être en lien avec les thématiques ci-dessous :
1. Contribution des adolescents et des jeunes à la croissance démographique (la santé sexuelle et
de la reproduction des adolescents et des jeunes / mariage précoce)
2. Les adolescents et les jeunes face au VIH Sida
3. Education et formation professionnelle des adolescents et des jeunes : accessibilité, équité et
qualité
4. Protection contre les vulnérabilités et insertion socio-économique des adolescents et des jeunes
vulnérables et handicapés
5. Opportunité pour le bénéfice d’un dividende démographique au Mali
6. Participation des jeunes aux processus de prise de décision
7. La notion de « jeunes » au Mali : quel contenu ?
8. Résolution des crises et reconstruction post – crise : rôle et place des adolescents et des jeunes
9. Les Adolescents et les Jeunes face aux violences basées sur le genre et pratiques traditionnelles
néfastes
10. Tout autre thème avec un intérêt évident et une bonne contribution à la connaissance des
conditions des adolescents et des jeunes (proposition personnelle qui sera étudiée par les
commanditaires)
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Chaque candidat pourra faire au maximum deux propositions de recherche chacune étant liée à une des
thématiques ci-dessus.
4. Durée et avantages
Le processus de recherche (y compris de formation) et de dépôt des résultats durera 60 jours à partir de la
date de validation de la proposition de recherche pour les candidats retenus.
Les candidats dont les propositions auront été définitivement retenues se verront proposer la signature d’un
accord de rémunération forfaitaire par mois pour leur participation à l’initiative.
5. Profil / cibles
Le (la) candidat(e) à cette initiative « talents jeunes » devra :
- être âgé d’au plus 35 ans
- être titulaire d’au moins une maitrise en démographie, statistiques ou sciences sociales (santé
publique, sociologie, anthropologie, économie)
- avoir une expérience en matière de traitement et d’analyse des données
- disposer de bonnes capacités relationnelles, de rédaction et de communication ;
- être disponible pour conduire à terme et dans les délais, une recherche ;
- être disponible pour participer à des sessions de formation en matière d’analyse des données de
population.
Les candidatures féminines sont vivement encouragées.
6. Supervision des travaux
Des séances de travail se tiendront régulièrement avec l’INSTAT et l’UNFPA pour mesurer les niveaux
d’avancement, apporter des conseils et partager les difficultés en vue de trouver des solutions adaptées.
7. Acte de candidature
Les personnes intéressées déposeront sous pli fermé, un dossier composé d’un CV sous format P11 (à retirer
à
la
réception
du
Bureau
UNFPA
Mali
ou
à
télécharger
à
l’adresse :
http://web.unfpa.org/employment/docs/p-11.doc ), une copie d’acte de naissance, une lettre de motivation
adressée à Monsieur le Représentant Résident de l’UNFPA au Mali ainsi qu’une copie de la proposition de
recherche au Bureau de UNFPA Mali sis à Hamdallaye ACI, Immeuble Me Mamadou Kanda Keïta
près de la SONAVIE (Tel : 44 97 62 00). Merci d’indiquer sur les enveloppes la mention Proposition de
recherche pour l’initiative « jeunes talents ». Les candidatures devront parvenir au Bureau de l’UNFPA Mali
au plus le jeudi 15 mai 2014 à 16 heures 00.
NB :
-
Les personnes souhaitant faire acte de deux candidatures sont informées que chaque proposition de
recherche devra faire l’objet d’un dossier
-
Les propositions de recherche doivent comprendre en 4 pages maximum : le titre, la justification de
la recherche, les objectifs et le champ de la recherche, la méthodologie de recherche, le
chronogramme et une bibliographie indicative
-
Le document final de recherche devra être compris entre 15 et 20 pages (Police : Times New Roman,
Taille : 12 pour le corps du texte et 13 pour les titres et sous titres, interligne : 1,5 et format normal
pour les marge.
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