A21 Bergerac - Stratégie - Compte-rendu atelier

ATELIER 4 : VERS UN URBANISME DE PROXIMITÉ
Lieu : Mairie de Bergerac
Date et heure : le 26 janvier 2011 à 18h
Cet atelier thématique lié à l’axe sur l’urbanisme de proximité a réuni 4 habitants, 1 agent de la Ville et 1
animateur d’ACS MTE :
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Robert RIVE, habitant
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Jean-Paul BONNAMY, habitant
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Pierre LAJAUNIE, habitant
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Cédric ZAPERA, habitant
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Christophe ANDRES, agent de la Ville
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Aurélie DAVID, animatrice, ACS MTE
La séance a été introduite par un temps de présentation des participants.
Ensuite, un diaporama a été projeté afin d’introduire les notions d’Agenda 21, de méthodologie de
construction de diagnostic et les 4 axes potentiels du futur Agenda 21 de Bergerac. Cette présentation
vous est transmise en document complémentaire de ce compte-rendu.
Nous avons ensuite rappelé les objectifs de cette 2e session d’ateliers :
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Expliquer la méthode de construction de la trame stratégique et présenter les principaux enjeux du
diagnostic partagé.
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Débattre de l’exhaustivité de ce travail avec les participants et identifier les manques/limites de ce
travail si nécessaire.
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Déterminer des pistes d’actions potentielles liées à ces différents enjeux.
Enfin, nous avons énoncé les grands enjeux de l’axe en étudiant les 3 points ci-dessus. Les éléments
ressortis pour chaque enjeu sont restitués dans l’ordre des différentes remarques afin de respecter la
transparence des échanges.
1. Enjeu : Étudier le parc de logements (rénovation, mixité sociale)
« Le centre-ville se vide ». Exemple d’action : Il faudrait mettre en œuvre une opération de
rénovation, de réhabilitation du quartier.
« Des logements sont disponibles au-dessus des commerces mais reste le problème de l’isolation
phonique des logements »
Exemple d’action : Il faut construire des logements adaptés aux personnes âgées.
« La voirie est mal adaptée en termes de largeur ». Un exemple a été donné avec la construction
récente du bâtiment Haussmann. Exemple d’action : Il faudrait prévoir une zone d’élargissement du
trottoir lors de chaque construction de bâtiment public.
« Ce sont les mêmes personnes qui se retrouvent dans un quartier après une démolition (Naillac, La
Catte bis) ». Il est nécessaire de rééquilibrer la mixité sociale dans le PLU et il faut mettre en œuvre une
répartition sociale plus fine. Il s’agit d’éviter les ghettos comme à Pombonne ou route de Bordeaux
(derrière le Lidl).
2. Enjeu : Développer les modes de déplacements alternatifs à la voiture
« Les bus sont vides ». Exemple d’action : Il faudrait mettre en place des taxi-bus.
« Le système de transports en commun actuel est intra-muros alors que le bassin de vie est plus
grand ». Exemple de ce qui se fait à Agen : des parkings-relais sont disposés autour des limites de
l’urbanisation et une navette gratuite les relie en passant par le centre. De plus, les bus sont prioritaires
dans le centre-ville qui est constitué entièrement d’une zone 30 et de nombreux sens uniques. Exemple
d’action pour Bergerac : Il y a de la place à Anatole France pour faire un parking-relais.
Le budget actuel de gestion du système de transports en commun est déficitaire.
Exemple d’action : Un des participants estime qu’il faudrait apprendre à partager la route plutôt que de
délimiter des voies réservées (notion de Code de la rue).
« Sur Bergerac, il existe un problème par rapport aux bandes cyclables : elles sont souvent
interrompues, sans signalétique pour prévenir les automobilistes ». De plus, les bandes et les pistes
cyclables ne sont pas assez entretenues.
Exemple d’action : Il existe de nombreux double-sens à l’heure actuelle, il faudrait revoir les sens de
circulation pour favoriser les transports en commun et les modes doux.
« Les travaux de voirie ne prennent pas en compte la réglementation, notamment pour les
personnes à mobilité réduite ». Exemple d’action : Il faudrait réaliser un plan d’accessibilité de la voirie
et des espaces publics (PAVE) et travailler avec les associations. Pour cela, il faudrait créer un réseau
d’échanges entre les associations et la Ville et mieux communiquer sur les projets menés par la Ville.
3. Enjeu : Valoriser les espaces verts et les boisements
Exemple d’action : Il faudrait prolonger la coulée verte jusqu’à la Dordogne. La signalétique actuelle
n’indique pas la coulée verte.
« Le parc de Pombonne est un aménagement de référence » mais il faut améliorer la signalétique
d’accès, notamment depuis le centre-ville.
« De nombreuses haies privées dépassent sur le trottoir ». Exemple d’action : Il faut que la mairie
intervienne en faisant jouer son pouvoir de police.
Exemple d’action : Il faudrait mettre des espèces endémiques.
Un élément positif à signaler : la présence de la voie verte après la rue Jean-Jacques Rousseau.
4. Enjeu : Développer la prise en compte de l'environnement dans les pratiques
agricoles
« Il n’existe pas de valorisation des déchets alimentaires à l’heure actuelle ».
Exemple d’action : Il faudrait favoriser les circuits courts, avec des produits biologiques ou non.
Exemple d’action : Il s’agit de faire attention à l’éducation alimentaire et apprendre à respecter les
saisons à l’école. Une question se pose : peut-on mettre un critère de saison des aliments dans les
marchés publics ?
Deux questions ont été posées par les participants :
La question de l’utilité du marché de producteurs locaux sur Bergerac car les producteurs sont déjà
présents tous les jours sur les autres marchés dans les quartiers.
Un élément majeur a été pointé par les participants concernant les marchés : comment faire la
différence entre un producteur et un revendeur ?
5. Enjeu : Réduire les déchets à la source et améliorer leur valorisation
Les participants remarquent qu’aucune information n’est faite sur les avantages/inconvénients des
différents types de traitement des déchets : incinération et enfouissement.
« Le tri est bien organisé sur la commune mais il faut rabâcher sans cesse ». Aujourd’hui, il faudrait
plutôt former qu’informer et cela peut passer par l’éducation des enfants.
Exemple d’action : Pour améliorer la formation au tri, il faudrait remettre en place les ambassadeurs du
tri.
Exemple d’action : Le tri est également à mettre en place dans les écoles, avec le même système qu’à
la maison.
Exemple d’action : Mettre des containers à disposition des commerçants et des restaurants pour éviter
que les sacs soient éventrés par des animaux.
Exemple d’action : Pour éviter les dépôts d’ordures à proximité des bennes à verre, il faudrait mettre
des containers de tout-venant à côté.
6. Enjeu : Assurer la proximité physique ou numérique des services publics
« Une signalétique a été laissée après la démolition de La Poste ». Exemple d’action : Il est
nécessaire d’améliorer la signalétique des services publics dans leur ensemble.
« Il n’y a pas d’informations sur les services disponibles dans les antennes ». Exemple d’action : Il
faudrait mettre un panneau face à l’entrée mais trop d’information tue l’information (les affiches
publicitaires ou culturelles sur les façades des services publics sont nombreuses).
Une question a été soulevée : Lors de l’accueil des nouveaux arrivants, comment y attirer les
jeunes ?
« Sur Bergerac, beaucoup de choses se font mais l’information est peu disponible ou pas adaptée ».
Il s’agit d’un élément primordial : communiquer sur l’action de la Ville.
Une question a été soulevée : L’offre en points d’accès à Internet est-elle suffisante ? Quel
accompagnement est mis en place ?
« Il existe un bulletin trimestriel d’information et les activités sont régulièrement actualisées sur le site
de la mairie » mais tout le monde ne va pas sur Internet. Exemple d’action : Il faudrait diffuser une
newsletter sur papier pour communiquer sur les évènements.
Exemple d’action : Il faudrait construire une nouvelle piscine, plus grande, voire à l’échelle de
l’agglomération. Les transports en commun seront à développer en parallèle. Peut-être faudrait-il mettre
en place un espace aqualudique plutôt qu’une piscine ?
Une crainte a été exprimée par les participants : « Si jamais un cinéma s’installe en
périphérie, cela va tuer celui du centre-ville ».
« Il y a peu d’animations le soir sur Bergerac ».
Le Rocksane est une salle pour tous les âges mais beaucoup de monde n’ose pas y aller car elle est
estampillée « jeunes ». De plus, il y a un écart entre l’offre proposée au centre culturel et le Rocksane
mais il n’y a rien entre les deux.
Une question a été soulevée : Quid de l’accès aux services publics par les personnes
handicapées ?
7. Enjeu : Assurer la qualité du commerce de proximité
Certains participants ont la nostalgie des nouvelles galeries.
« Il manque des surfaces commerciales de type Monoprix (alimentaire/vestimentaire). »
La rue Sainte-Catherine est composée de commerces de qualité (haut de gamme). La rue Neuve est
quant à elle composée d’assurances et d’agences immobilières. Exemple d’action : Dans le PLU, il
faudrait pouvoir imposer une mixité commerciale en termes d’offre.
Exemple d’action : La mise en place d’une navette et des parkings-relais permettraient d’assurer le
dynamisme du centre-ville.
« Le centre-ville de Bergerac fait face à un problème de stationnement ». Exemple de ce qui se fait
à Agen : le stationnement est possible en centre-ville uniquement pour charger des courses
volumineuses ou effectuer un déménagement (sur présentation d’un justificatif). Exemple d’action : Il
faudrait rendre les rues du centre-ville aux piétons le week-end (en lien avec le développement des
transports en commun).
« Il existe peu de liaisons entre la rive droite et la rive gauche ». Aucun commerce important n’est
présent en rive gauche.
« La route de Bordeaux est surchargée de commerces, qui sont peu accessibles ».
« Il reste quelques boulangeries sur la commune ».
« Les pharmacies déménagent en périphérie pour bénéficier d’un parking ».
« Les épiceries de quartiers disparaissent car il n’y a pas de clientèle ». Exemple d’action : Il
faudrait faire une enquête auprès des habitants des quartiers pour savoir ce qu’il manque en commerces
de proximité.
« Quartier de la Madeleine : il n’y a pas de distributeurs d’argent alors que cela permettrait de
favoriser le commerce de proximité ».
Exemple d’action : Il faudrait aller vers une diversification des épiceries : tabac, Poste, etc.
8. Enjeu : Assurer l’accessibilité de la ville aux personnes handicapées
Cet enjeu a été débattu au sein des enjeux précédents. Toutefois, les participants avaient deux
remarques supplémentaires.
« Les passages piétons situés à la sortie des ronds-points sont problématiques et dangereux car les
voitures doivent s’arrêter brusquement pour laisser passer un piéton ». Exemple d’action : Il faudrait
déplacer les passages piétons.
Il est indispensable de prendre en compte tous les types de handicap.