1 Titre : Consultant gestion de l`information et des bases de données

TERMES DE REFERENCE
Titre
: Consultant gestion de l’information et des bases de données
protection de l’enfance (consultation nationale)
Type de contrat
: SSA
Durée
: 06 mois
Date de clôture
: 05 Juin 2015
A. Contexte et justification
Dans le cadre de la mise en œuvre du Programme de coopération avec le Gouvernement de la
Mauritanie, le Ministère des Affaires Sociales, de l’Enfance et de la Famille (MASEF) a
élaboré avec l’appui de l’UNICEF, une stratégie nationale de protection de l’enfant. Bien que
cette stratégie n’ait pas encore été validée, des actions importantes ont été mises en œuvre pour
la protection de l’enfant dont notamment la mise en place d’un système de protection de
l’enfant, l’adoption d’un cadre juridique favorable et la mise en place de programmes
promouvant le système de protection de l’enfant et contribuant à son environnement protecteur.
La Stratégie reprenant la définition communément connu du système de protection, à savoir «
un ensemble de lois, de politiques, de règles et de services, de capacités, de suivi et d’une vue
d’ensemble des besoins à-travers tous les secteurs sociaux – particulièrement le bien-être
social, l’éducation, la santé, la sécurité, et la justice – pour prévoir et répondre aux risques liés
à la protection. » , a besoin d’un système de gestion de l’information fonctionnel pour le
plaidoyer, la programmation et/ou les planifications des activités en faveur des enfants qui
soient basés sur l’évidence.
Toutefois, la protection des enfants en Mauritanie souffre depuis des années de l’inexistence
d’un tel système de gestion de l’information opérationnel et fiable. Les quelques rares données
disponibles sont peu documentées et parcellaires, et ne s’intègrent ainsi dans aucun système de
base de données à envergure régionale et nationale. Une appréhension pointue de la
problématique de la protection des enfants par les autorités publiques et les acteurs de
protection dans une optique de développement, passe nécessairement par l’existence d’un
dispositif dynamique et systémique de collecte et de saisie de données sur le sujet. C’est dans
ce souci qu’en septembre 2014, le MASEF et l’UNICEF ont procédé à la création d’un Comité
Technique sur la question. Ce Comité Technique a validé une Stratégie de Collecte et Gestion
de l’information qui propose la mise en place d’un système de collecte et de saisie sur l’étendue
du territoire Mauritanien.
C’est dans ce cadre que l’UNICEF entend recourir aux services d’un consultant national pour
appuyer la mise en œuvre de la stratégie de collecte et de gestion de l’information en
Mauritanie.
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B. Objectifs
L’objectif principal est d’appuyer la mise en œuvre de la stratégie de collecte et de gestion de
l’information sur la protection de l’enfant en Mauritanie.
C. Méthodologie
Le Consultant procèdera à la lecture et bonne compréhension de ladite stratégie. Il retiendra
ensuite les principales étapes dans la mise en œuvre de cette dernière et établira un
chronogramme précis de travail qui sera discuté avec le Comité et la section Protection
UNICEF.
D. Description des tâches du Consultant
Sous la supervision technique de la section Protection UNICEF, le Consultant aura à effectuer
les tâches ci-après :
1. Se familiariser avec la Stratégie de collecte et gestion de l’information sur la protection
de l’enfant ;
2. Finaliser la base des données Excel et « créer » de la base de données Access ;
3. Créer des modules de formation sur l’utilisation des bases de données concernées ;
4. Former les équipes de collecte et saisie des données sur la bonne compréhension de la
Stratégie et la bonne utilisation des bases de données ;
5. Effectuer un rapport pré-post-formation afin d’identifier les défis rencontrés, les zones
d’amélioration possibles et les solutions envisagées.
6. Appuyer le lancement des bases de données pilote dans deux régions et assister les
équipes de collecte et de la saisie ;
7. Effectuer un rapport post-pilotage et intégrer les changements et adaptations
nécessaires à la base de données ;
8. Appuyer le lancement de la base de données après pilotage dans les 13 régions
concernées ;
9. Créer un répertoire des problèmes rencontrées par les équipes et des solutions proposées
dans la gestion de la base de données ;
10. Faire des recommandations quant aux prochaines étapes ;
E. Résultats attendus
1. Des modules de formation sont créés pour l’utilisation des bases de données
concernées ;
2. Les bases des données Excel et Access sont opérationnelles.
3. Les équipes de collecte et saisie des données de deux régions pilote sont formées, ils
ont une bonne compréhension de la Stratégie et utilisent correctement la base des
données ;
4. Un rapport pré et post-formation est rédigée afin d’identifier les défis rencontrés, les
zones d’amélioration possibles et les solutions envisagées.
5. La phase pilote de la base des données est lancée dans deux régions et les équipes de
collecte accompagnée avec une assistance technique
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6. Un rapport post-pilotage est rédigé, intégrant les changements et adaptations
nécessaires à la base de données ;
7. Le lancement de la base des données après pilotage est appuyé dans les 13 régions
concernées ;
8. Création d’un répertoire des problèmes rencontrés par les équipes et des solutions
proposées dans la gestion de la base de données ;
9. Des recommandations sont émises quant aux prochaines étapes.
Le consultant présentera à la fin de la consultation, un rapport imprimé et une copie
électronique sur support CD. Les éléments constitutifs du rapport sont les suivants:
- Le résumé exécutif de l’appui à la mise en œuvre de la stratégie de collecte et gestion
de l’information sur la protection de l’enfant ;
- la méthodologie adoptée dans les formations prodiguées aux équipes ;
- les contraintes rencontrées sur le terrain et les solutions adoptées pour les surmonter ;
- les recommandations du consultant ;
F. Durée
La durée sera de 06 mois soit 132 jours répartis comme suit :
Activités
Durée (jours)
Se familiariser avec la Stratégie de collecte et gestion de
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l’information sur la protection de l’enfant ;
Finaliser la base des données Excel et « créer » de la base
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de données Access
Créer des modules de formation sur l’utilisation des bases
4
de données concernées ;
Former les équipes de collecte et saisie des données des
5
deux régions pilotes sur la bonne compréhension de la
Stratégie et la bonne utilisation des bases de données ;
Effectuer un rapport pré-post-formation de tous les
5
participants afin d’identifier les défis rencontrés, les
zones d’amélioration possibles et les solutions envisagées
Appuyer le lancement des bases de données pilote dans
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deux régions et assister les équipes de collecte et de la
saisie ;
Effectuer un rapport post-pilotage et intégrer les
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changements et adaptations nécessaires à la base de
données ;
Former les 11 régions avant le lancement de la base de
données au niveau pays
Appuyer le lancement de la base de données après
pilotage dans les 13 régions concernées ;
Créer un répertoire des problèmes rencontrés par les
équipes et des solutions proposées dans la gestion de la
base de données ;
3
50
30
3
Remise du rapport final
DUREE TOTALE
2
132
G. Lieu de travail
Le consultant sera basé à Nouakchott et effectuera selon les besoins, des missions à l’intérieur
du pays, notamment dans les régions concernées par la collecte et saisie des données.
H. Appui du Programme Protection
Le consultant travaillera en collaboration avec l’équipe protection de l’enfance, toute action
sera prise en concertation avec ladite équipe et s’inscrira dans la logique de la stratégie adoptée
par Comité Technique. Le Consultant devra rester ouvert à la possibilité d’implication de
d’autres programmes tels que le programme Suivi et Evaluation de l’UNICEF et l’unité
Information Technology and Communication.
I. Profil du Consultant
Education
Formation post universitaire en statistiques, sciences sociales, sciences politiques, droit ou
d’autres domaines connexes.
Expérience
Il doit avoir une expérience d’au moins 5 ans avec des organisations non-gouvernementales,
des agences des Nations Unies ou dans le privé au sein d’un cabinet statistique à vocation
sociale.
Langues parlées
Une très bonne connaissance orale et écrite du Français et de l’Arabe. La connaissance de
d’autres langues du pays est favorable.
Compétences Techniques




Connaissance avancée dans la pratique des analyses de situation et de planification des
projets, de collecte des données, des politiques et systèmes de protection de l’enfant ;
Connaissance en technique de création de trousse d’outils de formation en matière de
collecte de données en protection de l’enfance ;
Excellente connaissance des logiciels Excel et Access
Bonne capacité, de synthèse, d’analyse et de rédaction.
J. Condition de travail
Le consultant sera recruté sur la base des barèmes en vigueur pour le staff national, merci de
vous référer au tableau suivant pour des informations complémentaires relatives aux conditions
de travail
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Condition de travail
Fourni par
l’ UNICEF
Oui
x
Transport pour les missions de terrain
Voyages internationaux
Visa pour staff international
DSA
Observations
Non
x
x
x
Security Clearance
Accidental Death and Dismemberment and
Accident Medical Coverage
Assurance médicale
Place de travail
Uniquement pour
les missions sur
de terrain
x
x
x
x
Computer
Services de secrétariat
Services de photocopie
Autres fournitures
x
x
x
x
Les candidatures devront être envoyées au plus tard le 05 Juin 2015 à l’adresse suivante :
[email protected]
- Un cv détaillé
-
Un formulaire P11 a téléchargé sur le site un.mr
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