conseil communautaire seance du 28 avril 2016
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conseil communautaire seance du 28 avril 2016
CONSEIL COMMUNAUTAIRE SEANCE DU 28 AVRIL 2016 COMPTE-RENDU Nombre de conseillers : En exercice Présents Votants 56 52 56 Le président certifie que la délibération a été affichée au siège de la communauté de communes le mercredi 4 mai 2016. L’an deux mille seize, le vingt-huit avril à 18h30 le conseil communautaire de la Communauté de communes Bretagne Romantique s’est réuni en son siège à la Chapelle aux Filtzméens, sur convocation régulière adressée à ses membres le vendredi 22 avril 2016, la séance est présidée par André LEFEUVRE président. Présents :André LEFEUVRE, Joël LE BESCO, Louis ROCHEFORT, Didier ROBIN, Léon PRESCHOUX, Florence DENIAU, Loïc LEBRET, Philippe CHARTIER, Jean HAREL, David BUISSET, Béatrice DUGUEPEROUXHONORE, Evelyne SIMON GLORY, Armand CHATEAUGIRON, Michel FRABOULET, Robert MONNIER, Roger SARCIAUX, Pierre SORAIS, Jean Christophe BENIS, Béatrice BLANDIN, Jacques BORDE, France BLANCHET, Odile DELAHAIS, Serge DURAND, Marie-Renée GINGAT, Loïc MAILLARD, Michel MESGOUEZ, Michel PONCELET, Didier QUIGNON, Loïc REGEARD, Rémy COUET, Georges DUMAS, MarieHélène DURE, Rosine D'ABOVILLE, Céline GACHIGNARD, Anne GALIAZZO, Marie-Madeleine GAMBLIN, Yolande GIROUX, Sylvie GUYOT, Sarah LEGAULT-DENISOT, Jean-luc LEGRAND, Jérémy LOISEL, Etienne MENARD, Yves MIGNOT, Nadine NIVOL, Marcel PIOT, Stéphane ROCHARD, Françoise ROUSSILLAT, Benoit SOHIER, Christian TOCZE, Michel VANNIER Remplacements : Pierre CHESNOT par VILLEON par Christian DAUGAN Didier PELLAN, Hervé DE LA Pouvoir(s) : Rémy BOURGES à Anne GALIAZZO, Bertrand HIGNARD à Joël LE BESCO, Alain COCHARD à Odile DELAHAIS, Eric FEVRIER à Georges DUMAS Absent(s) excusé(s) : Rémy BOURGES, Bertrand HIGNARD, Alain COCHARD, Eric FEVRIER Absent(s) : Secrétaire de séance : Jérémy LOISEL N° 2016-04-DELA- 31 : AVIS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE SUR LE MAINTIEN DE FONCTION DU 2ème VICE-PRESIDENT SUITE AU RETRAIT DE SES DELEGATIONS 1. Description du projet : Monsieur le Président expose que par arrêté N° ARR-RH-26-2016, il a retiré les délégations de fonction qu’il ème avait accordées à Monsieur Joël LE BESCO, 2 Vice-Président de la Communauté de Communes. En vertu de l’article L2122-18 du Code Général des Collectivités Territoriales, applicable aux établissements publics de coopération intercommunale, lorsque Monsieur le Président retire les délégations de fonction à un Vice-Président, le conseil communautaire doit se prononcer sur le maintien de celui-ci dans ses fonctions et doit donc décidé à la majorité de ses membres si l’élu conserve ou non sa qualité de Vice-Président. Vu la délibération N°2014-04-DELA-40 en date du 17 avril 2014, portant « Election des Vice-Présidents » qui ème a proclamé en tant que 2 Vice-Président Monsieur Joël LE BESCO, Vu l’arrêté N°ARR-RH-91-2014, en date du 30 avril 2014, portant délégation de fonction à Monsieur Joël LE ème BESCO, 2 Vice-Président de la Communauté de communes Bretagne romantique, lui permettant d’exercer les fonctions de Vice-Président chargé des affaires concernant la voirie, la présidence de la commission ad hoc ainsi que de la signature des divers documents s’y rapportant. Vu l’arrêté N° ARR-RH-26-2016 du 21 avril 2016, par lequel Monsieur le Président a retiré les délégations ème qu’il avait accordé par arrêté à Monsieur Joël LE BESCO, 2 Vice-Président, Vu l’article L2122-18 du Code Général des Collectivités Territoriales, en vertu duquel lorsque le Maire a retiré les délégations qu’il avait donné à un adjoint, le Conseil Municipal doit se prononcer sur le maintien de celui-ci dans ses fonctions. Considérant que les dispositions légales précédemment évoquées sont applicables aux établissements publics de coopération intercommunale, en vertu de l’article L.5211-2 du Code Général des Collectivités Territoriales concernant le Président et les Vice-Présidents, Considérant qu’il appartient au conseil communautaire de se prononcer sur le maintien de Monsieur Joël LE ème BESCO dans ses fonctions de 2 Vice-Président. Considérant que plus d'un tiers des membres du Conseil communautaire sollicite un vote à bulletin secret, le vote à bulletin secret donne les résultats suivants : - Nombre de votants : 56 - Suffrages exprimés : 54 - Nombre de votes pour le maintien de Monsieur Joël LE BESCO : 28 - Nombre de votes contre le maintien de Monsieur Joël LE BESCO : 26 - Abstentions : 2 Le Conseil Communautaire, après délibération, et à la majorité des suffrages exprimés, décide de : VOTER pour le maintien de Monsieur Joël LE BESCO dans ses fonctions de 2 ème Vice président suite au retrait de ses délégations ; AUTORISER Monsieur le Président à signer tout acte utile à l’exécution de la présente délibération. N° 2016-04-DELA- 32 : AVIS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE SUR LE MAINTIEN DE FONCTION DU 3ème VICE-PRESIDENT SUITE AU RETRAIT DE SES DELEGATIONS 1. Description du projet : Monsieur le Président expose que par arrêté N° ARR-RH-27-2016, il a retiré les délégations de fonction qu’il ème avait accordées à Monsieur Louis ROCHEFORT, 3 Vice-Président de la Communauté de Communes. En vertu de l’article L2122-18 du Code Général des Collectivités Territoriales, applicable aux établissements publics de coopération intercommunale, lorsque Monsieur le Président retire les délégations de fonction à un Vice-Président, le conseil communautaire doit se prononcer sur le maintien de celui-ci dans ses fonctions et doit donc décidé à la majorité de ses membres si l’élu conserve ou non sa qualité de Vice-Président. Vu la délibération N°2014-04-DELA-40 en date du 17 avril 2014, portant « Election des Vice-Présidents » qui ème a proclamé en tant que 3 Vice-Président Monsieur Louis ROCHEFORT, Vu l’arrêté N°ARR-RH-92-2014, en date du 30 avril 2014, portant délégation de fonction à Monsieur Louis ème ROCHEFORT, 3 Vice-Président de la Communauté de communes Bretagne romantique, lui permettant d’exercer les fonctions de Vice-Président chargé des affaires concernant les équipements et le patrimoine, la présidence de la commission ad hoc ainsi que de la signature des divers documents s’y rapportant. Vu l’arrêté N° ARR-RH-27-2016 du 21 avril 2016, par lequel Monsieur le Président a retiré les délégations ème qu’il avait accordé par arrêté à Monsieur Louis ROCHEFORT, 3 Vice-Président, Vu l’article L2122-18 du Code Général des Collectivités Territoriales, en vertu duquel lorsque le Maire a retiré les délégations qu’il avait donné à un adjoint, le Conseil Municipal doit se prononcer sur le maintien de celui-ci dans ses fonctions. Considérant que les dispositions légales précédemment évoquées sont applicables aux établissements publics de coopération intercommunale, en vertu de l’article L.5211-2 du Code Général des Collectivités Territoriales concernant le Président et les Vice-Présidents, Considérant qu’il appartient au conseil communautaire de se prononcer sur le maintien de Monsieur Louis ème ROCHEFORT dans ses fonctions de 3 Vice-Président. Considérant que plus d'un tiers des membres du Conseil communautaire sollicite un vote à bulletin secret, le vote à bulletin secret donne les résultats suivants : - Nombre de votants : 56 - Suffrages exprimés : 56 - Nombre de votes pour le maintien de Monsieur Louis ROCHEFORT : 23 - Nombre de votes contre le maintien de Monsieur Louis ROCHEFORT : 33 Le Conseil Communautaire, après délibération, et à la majorité des suffrages exprimés, décide de : VOTER contre le maintien de Monsieur Louis ROCHEFORT dans ses fonctions de 3 ème Vice-président suite au retrait de ses délégations ; AUTORISER Monsieur le Président à signer tout acte utile à l’exécution de la présente délibération. N° 2016-04-DELA- 33 : AVIS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE SUR LE MAINTIEN DE FONCTION DU 5ème VICE-PRESIDENT SUITE AU RETRAIT DE SES DELEGATIONS 1. Description du projet : Monsieur le Président expose que par arrêté N° ARR-RH-28-2016, il a retiré les délégations de fonction qu’il ème avait accordées à Monsieur Léon PRESCHOUX, 5 Vice-Président de la Communauté de Communes. En vertu de l’article L2122-18 du Code Général des Collectivités Territoriales, applicable aux établissements publics de coopération intercommunale, lorsque Monsieur le Président retire les délégations de fonction à un Vice-Président, le conseil communautaire doit se prononcer sur le maintien de celui-ci dans ses fonctions et doit donc décidé à la majorité de ses membres si l’élu conserve ou non sa qualité de Vice-Président. Vu la délibération N°2014-04-DELA-40 en date du 17 avril 2014, portant « Election des Vice-Présidents » qui ème a proclamé en tant que 5 Vice-Président Monsieur Léon PRESCHOUX, Vu l’arrêté N°ARR-RH-94-2014, en date du 30 avril 2014, portant délégation de fonction à Monsieur Léon ème PRESCHOUX, 5 Vice-Président de la Communauté de communes Bretagne romantique, lui permettant d’exercer les fonctions de Vice-Président chargé des affaires concernant le transport et le chantier d’insertion, la présidence des commissions ad hoc ainsi que de la signature des divers documents s’y rapportant. Vu l’arrêté N° ARR-RH-28-2016 du 21 avril 2016, par lequel Monsieur le Président a retiré les délégations ème qu’il avait accordé par arrêté à Monsieur Léon PRESCHOUX, 5 Vice-Président, Vu l’article L2122-18 du Code Général des Collectivités Territoriales, en vertu duquel lorsque le Maire a retiré les délégations qu’il avait donné à un adjoint, le Conseil Municipal doit se prononcer sur le maintien de celui-ci dans ses fonctions. Considérant que les dispositions légales précédemment évoquées sont applicables aux établissements publics de coopération intercommunale, en vertu de l’article L.5211-2 du Code Général des Collectivités Territoriales concernant le Président et les Vice-Présidents, Considérant qu’il appartient au conseil communautaire de se prononcer sur le maintien de Monsieur Léon ème PRESCHOUX dans ses fonctions de 5 Vice-Président. Considérant que plus d'un tiers des membres du Conseil communautaire sollicite un vote à bulletin secret, le vote à bulletin secret donne les résultats suivants : - Nombre de votants : 56 - Suffrages exprimés : 56 - Nombre de votes pour le maintien de Monsieur Léon PRESCHOUX : 19 - Nombre de votes contre le maintien de Monsieur Léon PRESCHOUX: 37 Le Conseil Communautaire, après délibération, et à la majorité des suffrages exprimés, décide de : VOTER contre le maintien de Monsieur Léon PRESCHOUX dans ses fonctions de 5 ème Vice-président suite au retrait de ses délégations ; AUTORISER Monsieur le Président à signer tout acte utile à l’exécution de la présente délibération. N° 2016-04-DELA- 34 : ZA BOIS DU BREUIL : VENTE D'UN TERRAIN A LA SOCIETE VAL DECO 1. Cadre réglementaire : Statuts communautaires : compétence « développement économique » Inscriptions budgétaires au budget annexe 0111-2401 – ZAE du Bois du Breuil 2. Description du projet : La société VAL'DECO a été créée en 2012 et exerce dans le secteur du réaménagement et de la décoration de mobil-homes. Elle est actuellement située dans le prolongement des locaux d'habitation de la gérante de la société sur la commune de Saint-Domineuc, Madame LETONDEUR. Elle compte actuellement 2 salariés. La croissance de la société ne permet plus aujourd'hui de poursuivre son activité en l’état. De plus, la société, dans le cadre de ce projet de transfert-extension, développe un nouveau concept unique en France : le regroupement sur un lieu unique des différents fournisseurs de campings. Cela se traduira par une exposition permanente destinée à une clientèle de professionnels et de particuliers à la recherche de matériels de campings en intérieur et extérieur. Le projet fédère actuellement 25 professionnels du secteur. Indépendamment des emplois qui pourraient être créés par les entreprises partenaires, la société VAL'DECO envisage de créer 2 emplois supplémentaires. Aussi, il est proposé de céder à la SCI VAL'3 sur la ZAE de Bois du Breuil : - Une surface globale de terrain de 4 615 m² dont 2 677 m² constructible Une surface de 1 938 m² inconstructible (zone non-aedificandi à proximité de la 2x2 voies RennesSaint-Malo. Cet ensemble foncier, cédé au prix de 54 509 €, est composé des parties de parcelles ZC63, ZC96, ZC97, ZC 154 ainsi que d'une partie de chemin rural, qui se décompose de la manière suivante : La partie constructible de 2 677 m² est cédée au prix de 20 € le m² La partie inconstructible est cédée au prix de 0,50 € le m². Les frais d'acte sont à la charge de l'acquéreur. Le Conseil Communautaire, après délibération, et à l'unanimité des suffrages exprimés, décide de : APPROUVER la vente d’un ensemble foncier composé des parties de parcelles ZC63, ZC96, ZC97, ZC 154 ainsi que d'une partie de chemin rural sur la ZAE du Bois du Breuil, dans les conditions visés ci-avant, à la SCI VAL’3, ou à toute autre personne physique ou morale désignée par sa ou son représentant, au prix de 54 509 euros ; DESIGNER L'étude de Maitre PRIOL-LACOURT, notaires à Combourg, pour rédiger le compromis de vente et l'acte définitif ; er AUTORISER Monsieur le Président ou le 1 Vice-président à signer tout acte utile à l’exécution de la présente délibération. N° 2016-04-DELA- 35 : ZA DE DINGE : VENTE D'UN TERRAIN A LA SOCIETE CSOL ENVIRONNEMENT 1. Cadre réglementaire : Statuts communautaires : compétence « développement économique » Inscription budgétaires en budget annexe 0111-2409 – ZAE de Dingé 2. Description du projet : La société CSOL ENVIRONNEMENT est actuellement domiciliée, rue d'Ouessant, sur la commune de à Saint-Grégoire. Son activité principale est la réalisation d'études géotechniques toutes missions G1 à G5 et études sismiques. Elle réalise aussi en activité secondaire, les études diagnostiques de pollution des sols et les études de filières d'assainissement non collectif. Le projet immobilier de la société se déroulera en 2 phases : - Phase 1 : La construction d'un premier bâtiment de 150 m² comprenant des bureaux, locaux sociaux et une zone atelier. - Phase 2 : La construction d'un 2 des matériels et véhicules. ème bâtiment qui sera uniquement un bâtiment de stockage à destination La société envisage la création de 2 emplois en phase 1, et 2 emplois en phase 2. Aussi, il est proposé de céder à la SCI TOENN GWER, représentée par son gérant Monsieur Christophe MARTIN, et domiciliée l'Etiverie à MELESSE, un terrain désigné sous le vocable lot N°12 au sein de la ZAE de Dingé, d'une surface de 1 550 m² pour un prix de 15 €uros le m² soit un coût global de 23 250 euros. Il est précisé que les frais d'acte sont à la charge de l'acquéreur. Le Conseil Communautaire, après délibération, et à l'unanimité des suffrages exprimés, décide de : APPROUVER la vente du lot n°12 de la ZAE de Dingé, d’une emprise foncière de 1 550 m², à la SCI TOENN GWER ou à toute autre personne physique ou morale désignée par son représentant Monsieur Christophe MARTIN, au prix de 23 250 euros ; DESIGNER L'étude de Maitre LACOURT, notaires à Combourg, pour rédiger le compromis de vente et l'acte définitif ; er AUTORISER Monsieur le Président ou le 1 Vice-président à signer tout acte utile à l’exécution de la présente délibération. N° 2016-04-DELA- 36 : ZA LA COUDRAIE : VENTE D'UN TERRAIN A LA SOCIETE MASSON 1. Cadre réglementaire : Statuts communautaires : compétence « développement économique » Inscriptions budgétaires en budget annexe 0111-2404 - ZAE de La Coudraie 2. Description du projet : La société de transport MASSON est installée sur la ZAE de La Coudraie depuis 2012. Le projet de transfert-extension de cette société sur la ZAE de La Coudraie a permis à l'entreprise de rationaliser ses espaces de production, de réaliser des gains de productivité, et de développer de nouveaux services. Cette société emploie aujourd'hui près de 50 salariés. La croissance de la société de transport MASSON implique pour elle un besoin d'extension de son bâtiment actuel pour répondre au stockage souhaité par ses clients. Aussi, il est proposé de céder à la SCI La charbonnette la parcelle ZY 62 d'une surface de 10 000 m² au prix de 10 € le m², soit une somme globale de 100 000 €. Ce prix est conforme à l'avis France Domaines daté du 14 septembre 2015. Les frais d'acte sont à la charge de l'acquéreur. Le notaire désigné par la Société est le cabinet de Maître CLOSSAIS situé à Saint-Pierre-de Plesguen. Le Conseil Communautaire, après délibération, et à l'unanimité des suffrages exprimés, décide de : APPROUVER la vente d'une surface de 10 000 m² sur la ZAE de La Coudraie, à la SCI La Charbonnette ou à toute autre personne physique ou morale désignée par son représentant, au prix de 100 000 euros ; DESIGNER L'étude de Maitre CLOSSAIS, notaires à Saint-Pierre-de-Plesguen, pour rédiger le compromis de vente et l'acte définitif ; er AUTORISER Monsieur le Président ou le 1 Vice-président à signer tout acte utile à l’exécution de la présente délibération. N° 2016-04-DELA- 37 : ZA LA MORANDAIS : VENTE D'UN TERRAIN A LA SOCIETE JCL 1. Cadre réglementaire : Statuts communautaires : compétence « développement économique » Inscription budgétaires en budget annexe 0111-2403 - ZAE de la Morandais 2. Description du projet : La société JCL Electricité - plomberie est actuellement située, rue de la Libération, sur la commune de Pleugueneuc elle emploie 27 salariés. Elle dispose aussi d'un bureau sur la commune de Combourg. Elle a été créée en 2009. La croissance de la société ne lui permet plus actuellement de poursuivre son activité dans des conditions satisfaisantes. Elle a besoin désormais de disposer d'un ensemble immobilier adapté tant au niveau de son volume d'activités qu'au nombre de ses salariés. Aussi il est proposé de céder à la SCI JCL, représentée par son gérant Monsieur Christophe LANDAIS, un terrain situé au sein de l'Ilot N°5 sur la ZA de la Morandais située sur la commune de Tinténiac. Ce terrain, d'une contenance d'environ 3 000 m², est proposé au prix de 22 € le m², soit une somme globale de 66 000 €. Il est précisé que les frais de bornage et d'acte sont à la charge de l'acquéreur. Il est précisé que le notaire désigné par la société SCI JCL est Maitre LECOQ situé à Tinténiac. Le Conseil Communautaire, après délibération, et à l'unanimité des suffrages exprimés, décide de : APPROUVER la vente de l'Ilot N°5 sur la ZAE de La Morandais, d’une emprise foncière de 3 000 m² environ, à la SCI JCL ou à toute autre personne physique ou morale désignée par son représentant Monsieur Christophe LANDAIS, au prix de 66 000 euros ; DESIGNER L'étude de Maitre LECOQ, notaires à Tinténiac, pour rédiger le compromis de vente et l'acte définitif ; er AUTORISER Monsieur le Président ou le 1 Vice-président à signer tout acte utile à l’exécution de la présente délibération. N° 2016-04-DELAL'AUDIAR 38 : OBSERVATOIRE DE L'HABITAT - CONVENTION AVEC 1. Cadre réglementaire : Fiche action 7.1 du PLH « Suivi évaluation du PLH » du 9 Juillet 2009 2. Description du projet : L’Observatoire de l’Habitat vise à établir un recueil des données chiffrées et une analyse des tendances lourdes du marché de l’immobilier sur notre territoire. L’objectif est de disposer de documents permettant aux communes d’affiner leur politique de l’habitat et d’accueil de population. Il se base également sur des entretiens réalisés auprès des professionnels de l’immobilier et des notaires de la Communauté. L’observatoire sert d’outil de suivi/évaluation des actions du Programme Local de l’Habitat. Il est réalisé par l’AUDIAR (Agence d’Urbanisme et de Développement Intercommunal de l’Agglomération Rennaise) Cinq publications sont envisagées en 2016, sur l’observation des données de 2015 et des tendances d’évolution observables en début d’année 2016 : Le logement neuf : diversification, forme urbaine, mixité sociale : analyse de la construction neuve, de la promotion immobilière privée, et de la production de logement locatif social Le marché de la revente : volume et caractéristiques du marché de la revente en ancien. Les marchés fonciers : analyse du marché des terrains à bâtir et des autres marchés fonciers : volumes et caractéristiques des transactions. Mixité sociale et accession : suivi des PTZ accordés : volume et caractéristiques des opérations (sous réserve de la disponibilité des sources) Logement locatif Social (observation des demandes de 2015): financements, mobilité, profil de la demande et des attributions. - - Le coût de ces publications s’élève à 9 483 € TTC + adhésion AUDIAR (680 €) Sur demande des élus, une présentation aux élus communautaires pourra être réalisée : coût de la prestation : 684 € TTC L’observatoire peut bénéficier de l’aide du Département au titre du Contrat de Territoire volet 3, à hauteur de 50%. 3. Plan de financement : DEPENSES en € TTC RECETTES en € TTC Contrat de territoire Département d’I&V V3 Observatoire de l’habitat 10 847 TOTAL 10 847 Autofinancement 5 423,50 5 423,50 10 847,00 Le Conseil Communautaire, après délibération, et à l'unanimité des suffrages exprimés, décide de : APPROUVER l’outil « observatoire de l’habitat » tel que proposé par l’AUDIAR et signer la convention correspondante ; SOLLICITER auprès du Département d’Ille et Vilaine l’aide financière au titre du volet 3 du Contrat de Territoire ; AUTORISER Monsieur le Président à signer tout acte utile à l’exécution de la présente délibération. N° 2016-04-DELA- 39 : SUBVENTION A L'ASSOCIATION "PEUPLES DES FORETS PRIMAIRES" 1. Cadre réglementaire : Statuts de la communauté de communes : compétences environnement 2. Description du projet : ème Pour la 6 année consécutive, l’association « Peuples des forêts primaires » sollicite la Communauté de communes en vue de l’octroi d’une subvention qui lui permette de poursuivre ses activités en faveur de la non utilisation des bois exotiques et de la protection des peuples autochtones de ces forêts primaires toujours abusivement exploitées. Il est rappelé que l’association « Peuples des forêts primaires » s’est donnée pour mission d’informer le grand public et les élus sur la déforestation, le réchauffement climatique et le commerce du bois. Des interventions auprès des scolaires, des communes (projet « commune sans bois exotiques ») et des aides financières aux peuples des forêts primaires font partie de ses actions. Pour l’année 2015, le compte financier de l’association fait apparaitre un total de recette de 3 147 € et un total de dépenses de 2240,93 €, soit un excédent de 906,07 €. 3. Aspects budgétaires : Nature des crédits relatifs à la délibération Subvention Fonction budgétaire/article comptable FONCT. 0830/6574 Inscription budget 200 Crédits engagés 0 Crédits consommés Solde des crédits disponibles 0 200 € Bénéficiaire Association « peuples des Forêts Primaires » La commission environnement propose de verser à l’association « Peuples des forêts primaires » une subvention de 200 euros sur l’exercice 2016. Le Conseil Communautaire, après délibération, et à l'unanimité des suffrages exprimés, décide de : APPROUVER le versement d’une subvention de 200 € à l’association « peuples des forêts primaires » pour la réalisation des actions 2016 ; AUTORISER Monsieur le Président à signer tout acte utile à l’exécution de la présente délibération. N° 2016-04-DELA- 40 : SPANC : MODIFICATION DU RÈGLEMENT DE SERVICE 1. Cadre réglementaire : Loi n° 2006-1772 du 30 décembre 2006 sur l'eau et les milieux aquatiques Loi n°2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l’environnement Arrêté du 27 avril 2012 relatif aux modalités de l’exécution de la mission de contrôle des installations n’assainissement non collectif Modèle de règlement rédigé par les juristes de la FNCCR (Fédération nationale des collectivités concédantes et régies) 2. Description du projet : Le règlement du service a pour objet de gérer les relations entre la Communauté de communes et les usagers du SPANC, en fixant les droits et obligations de chacun, notamment en ce qui concerne les conditions d’accès aux ouvrages privatifs, leur conception, leur réalisation ou réhabilitation, leur contrôle, leur fonctionnement et leur entretien, les redevances dues en contrepartie du service rendu, les pénalités. Afin d’harmoniser le règlement de la Communauté de communes avec le modèle proposé par la FNCCR, il est proposé de réviser le règlement de service en recentrant les articles sur les seules responsabilités et obligations du SPANC et des usagers du service. Le découpage du règlement de service s’articule comme suit : Chapitre Ier : Dispositions générales (= territoire d’application, obligation d’assainissement, bâtiments contrôlables par le service…) Chapitre II : Responsabilités et obligations du SPANC (= contrôles assurés par le SPANC, visites terrain et rapport de visite Chapitre III : Responsabilités et obligations du propriétaire (= contrôles à faire réaliser par le SPANC, obligations de contrôles, de travaux, d'entretien…) Chapitre IV : Redevances et paiements (= redevances applicables, recouvrement) Chapitre V : Sanctions, voies de recours et dispositions diverses concernant la mise en oeuvre du règlement (= sanctions, publicité et communication du règlement, règlement des litiges…) Annexe 1 – Définitions et vocabulaires Annexe 2 – Références des textes législatifs et réglementaires Les principales modifications apportées sont : Précisions sur les bâtiments contrôlables, Délais d’intervention et de transmission de rapports, Modalités de recouvrement des redevances, Modalités de contacts et de prise de RDV, Modalités d’applications des pénalités financières, Liste des éléments probants attestant de l’existence d’ouvrages d’assainissement, Liste des éléments n’étant pas considérés comme probants pour attester de l’existence d’ouvrages d’assainissement, Liste des cas d’inaccessibilité des ouvrages, Liste des obstacles faits à la mission de contrôle. Le règlement sera adressé aux usagers du SPANC avec chaque avis de passage. Un extrait figurera dans les formulaires types de demandes de contrôles : une référence permettra également aux usagers d’y accéder directement via le site internet de la Communauté de communes. Le règlement sera adressé à chaque commune par courrier et par voie électronique. 3. Aspects budgétaires : Pas d’incidence sur le budget du SPANC Le Conseil Communautaire, après délibération, et à l'unanimité des suffrages exprimés, décide de : APPROUVER la modification du règlement du SPANC présenté en annexe, AUTORISER Monsieur le Président à signer tout acte utile à l’exécution de la présente délibération. N° 2016-04-DELAPRACTISE 41 : MODIFICATIONS DU GUIDE DES AIDES ENERGIE - 1. Cadre réglementaire : Fiche Action Energie « aide aux économies d’énergie et à l’utilisation d’énergies renouvelables dans les bâtiments communaux» du 28 mai 2009 ; Modification actée par délibération du 27 janvier 2011 ; Modification actée par délibération du 26 juin 2011 2. Description du projet : La commission environnement – développement durable propose de modifier les critères d’éligibilité de la fiche action afin de mieux accompagner les communes dans la réalisation de leurs travaux liés aux économies d’énergies et utilisation d’énergies renouvelables. Cela se traduit par : L’harmonisation des performances de l’isolation thermique avec les valeurs des CEE (Certificats d’Economie d’Energie), L’obligation d’une thermographie pour la validation des aides, L’augmentation du taux d’aide pour les matériaux écologiques de 6% à 10%, L’augmentation du plafond pour les appareils de régulation de 1 500 € à 1 800 €, Le maintien de l’aide pour les chauffe-eau solaire. Parois Aides CCBR 2015 Proposition aides CCBR 2016 Mur en contact avec l’extérieur R>= 3 R >= 4 Plancher haut, rampants de toiture de pente inférieur à 60° R>= 6 R>= 6 (rampants) R>= 7 (combles perdus) Plancher bas R>= 2.8 R>=3 Ouvrants Uw<= 1.4 Fenêtre de toit : Uw <= 1.4 et Sw >=0.36 Autres fenêtres : Uw <= 1.3 et Sw >= 0.3 Ou Uw <=1.4 et Sw >= 0.36 R = coefficient de Résistance thermique Uw = coefficient de transmission thermique d’une fenêtre Sw = facteur solaire de la fenêtre vitrée Il est rappelé que les conseillers en énergie doivent avoir validé les demandes d’aides (voir le service énergie de la Communauté de communes). Le Conseil Communautaire, après délibération, et à l'unanimité des suffrages exprimés, décide de : MODIFIER la Fiche Action Energie « aide aux économies d’énergie et à l’utilisation d’énergies renouvelables dans les bâtiments communaux» ; AUTORISER Monsieur le Président à signer tout acte utile à l’exécution de la présente délibération. N° 2016-04-DELA42 : ACQUISITION D'UNE EMPRISE FONCIERE SUR LA COMMUNE DE MEILLAC 1. Cadre réglementaire : Vu le Code Général des collectivités territoriales ; Vu le Code Général de la Propriété des Personnes Publiques ; Vu la délibération n°2015-005-22-03 de la Commune de Meillac 2. Description du projet : Par délibération en date du 22 mai 2015, le conseil municipal de Meillac a proposé de vendre, au profit la Communauté de communes Bretagne romantique les parcelles cadastrées AB 574, 573, 567, 426 et 580, d’une superficie totale de 12.486 m², afin d’y construire un futur pôle technique communautaire destiné à favoriser la mutualisation des moyens humains et matériels de l’ensemble des services techniques de la Communauté de communes. La municipalité de Meillac a fixé les conditions de cette cession comme suit : Vente de l’ensemble des parcelles pour un euro symbolique Prise en charge des frais de notaire et géomètre par l’acquéreur Présenté le 02 juillet 2015, en bureau communautaire, le projet de cession des terrains a reçu un avis favorable. Des études préalables de sols et pédologiques ont, par ailleurs, été menées afin de s’assurer de la capacité du terrain pour accueillir un tel équipement. Il en est ressorti que la zone inventoriée n’est pas une zone humide et que l’unique contrainte du site tient en la présence d’un cours d’eau au sud de la zone rendant inconstructible le terrain sur une bande de 10 mètres. Compte tenu de l’ensemble de ces éléments, il est proposé au conseil communautaire de se prononcer sur le projet d’acquisition des terrains proposés par la commune de Meillac en vu d’y construire le futur pôle technique communautaire. Le Conseil Communautaire, après délibération, et à l'unanimité des suffrages exprimés, décide de : APPROUVER l’acquisition des parcelles AB n°426, 567, 573, 574, 580 d’une superficie totale de 12.486 m² pour un montant d’un euro ; ACCEPTER de prendre en charge les frais de notaire et de géomètre liés à cette acquisition ; AUTORISER Monsieur le Président à signer tout acte utile à l’exécution de la présente délibération. N° 2016-04-DELA43 : BASE DE CANOE KAYAK A SAINT DOMINEUC : VERSEMENT D'UNE AVANCE REMBOURSABLE AU DELEGATAIRE- DECISION MODIFICATIVE N°1 BUDGET PRINCIPAL 1. Cadre réglementaire : Vu les délibérations n°35.2005 du 28 avril 2005 et n°74.2008 du 30 avril 2008 approuvant d’une part le principe de l’exploitation du service de la base nautique à Saint-Domineuc dans le cadre d’une délégation de service public et retenant d’autre part le mode de gestion par affermage ; Vu la délibération n°2014-07-DELA-101 du 10 juillet 2014 désignant l’association « Canoë Kayak Club des 3 Rivières » titulaire du contrat de délégation de service public pour la gestion et l’exploitation de la base nautique à Saint-Domineuc de juillet 2014 à juillet 2017 2. Description du projet : Lors d'une rencontre, en date du 17 mars 2016, entre l’association « Canoë Kayak Club des 3 Rivières » délégataire de la base nautique à Saint-Domineuc, et le Vice-président en charge des "Sports et animations sportives", le délégataire a exposé les problèmes de trésorerie qu'il allait connaitre à partir du mois de mai. En effet, le paiement mensuel de son salarié doit être assuré et les recettes provenant des scolaires ne sont perçues que mi-juillet et celles liées aux locations ne rentrent majoritairement qu'entre mi-juillet et mi-août et sont dépendantes de la météo. Aussi, afin d'éviter un découvert bancaire préjudiciable, le délégataire sollicite le versement par la Communauté de communes, d'ici à la mi-mai, d'une avance remboursable de 5 000 €. Du point de vue comptable, le projet est similaire à une avance de trésorerie à une association et s'analyse comme un prêt à taux zéro. Le mandat se fait au compte 274, le titre de recette pour le remboursement à ce même compte. Il convient donc de procéder à la modification budgétaire suivante : BUDGET PRINCIPAL : DECISION MODIFICATIVE N°1 SECTION D’INVESTISSEMENT – DEPENSES Chapitre 27 – Autres immobilisations financières + 5 000 € Article 274 – Prêts +5 000 € SECTION D’INVESTISSEMENT – RECETTES Chapitre 27 – Autres immobilisations financières + 5 000 € Article 274 – Prêts +5 000 € Avis du Bureau du 07 avril 2016 : Favorable Le Bureau émet un avis favorable pour le versement exceptionnel au délégataire d'une avance de 5 000 € afin de lever le risque de manque de trésorerie. Cependant, il précise que compte tenu de l'excédent de résultat de 30 000 € présenté en 2015, il demande que le délégataire procède au remboursement de cette avance au plus tard le 31 août 2016. En effet, le Bureau rappelle que cela fait partie de la mission du délégataire de gérer sa trésorerie pour faire face aux faibles recettes pendant les périodes de basse activité. Le Conseil Communautaire, après délibération, et à l'unanimité des suffrages exprimés, décide de : AUTORISE le versement exceptionnel à l’association « Canoë Kayak Club des 3 Rivières » - délégataire de la base nautique à Saint-Domineuc, d'une avance de 5 000 € PRECISE que le délégataire devra procéder au remboursement de cette avance de 5 000 € au plus tard le 31 aout 2016 APPROUVER la décision modificative n°1 décrite ci-dessus AUTORISER Monsieur le Président à signer tout acte utile à l’exécution de la présente délibération. Le Président