La fin des quotas en Belgique, que nous réserve l`avenir
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La fin des quotas en Belgique, que nous réserve l`avenir
La fin des quotas en Belgique: que nous réserve l’avenir? ANTONI Samantha FASTRÈS Aline GROSJEAN Diane HAELEWYN Laure MELNIK Mélanie 1. Introduction - Quotas laitiers : entrée en vigueur le 2 avril 1984 (règlement (CEE) n°856/84) Pourquoi ? Limiter la production de lait dans les pays membres, car déséquilibre énorme entre l’offre et la demande à partir des années 70 Pour soutenir les prix en chute, rachat des surplus et stockage par la CEE : 1 million de tonnes de poudre de lait, 850000 tonnes de beurre (1983) - Quota national par campagne (du 1er avril au 31 mars de l’année suivante) : De livraison de lait à la laiterie De vente directe du producteur au consommateur - Dépassement ? Par litre de lait en dépassement, pénalité pour l’État membre égale à 115% du prix indicatif du lait = superprélèvement ou prélèvement supplémentaire (27,83€/100kg) Pourquoi supprimer les quotas ? - - Très forte augmentation de la consommation des produits laitiers sur le marché mondial opportunité pour les producteurs européens Système trop coûteux et contraire à la concurrence Mais l’inquiétude est importante, surtout chez les petits producteurs… 2. Aspect génétique 2.1. Les races laitières en Belgique: ◦ Holstein Pie noire ◦ Holstein Pie rouge ◦ Pie rouge de Belgique ◦ Montbéliarde ◦ Normande Rapport national à la FAO Contribution de la Belgique au Premier Rapport sur l'État des Ressources Zoogénétiques dans le Monde P .Dillon et al . Livestock Production Science, 2003, 83, 35–42 2.2. Critères de sélection Critères majeurs: o Production laitière o Conformation Mineurs o o o o Santé (pis) Longévité Fertilité Facilité de vêlage http://statbel.fgov.be/fr/modules/publicati ons/statistiques/economie/downloads/pro duction_laitiere_moyenne_par_vache_20 07-2013.jsp http://www.lefigaro.fr/conjoncture/2015/04/01/2000220150401ARTFIG00394-l-europe-tourne-la-page-de-trente-ans-dequotas-laitiers.php Caractère lait Trends génétiques observés dans la population de vaches wallonnes pour les notes de synthèse de la classification linéaire ainsi que pour la note finale. Evaluation génétique décembre 2012 : Les meilleures vaches wallonnes classées sur base de la Valeur Economique Globale (V€G). https://www.awenet.be/awe/commun/asbl/lait/index_vaches_top100.php Quels critères? • Production seulement • Production et fitness traits • Reproduction D. P. BERRY, E. WALL et J. E. PRYCE. Genetics and genomics of reproductive performance in dairy and beef cattle. Animal, 2014, 8, 105–121 GODDARD M. Fitness Traits in Animal Breeding Programs. Springer, Victoria, 2009, p. 41-52 Et la fin des quotas???? ⇒Augmentation de la production? N’est-on pas déjà au maximum? ⇒Sélection d’autres caractères? Augmenter les protéines, résistance aux maladies? http://www.amelis.fr/actualitesEnLigne/news000901e6.asp 3.Aspect écologique Définition : Science ayant pour objet les relations des êtres vivants (animaux, végétaux, micro-organismes) avec leur environnement, ainsi qu'avec les autres êtres vivants. LAROUSSE BIOSPHERE FERME Quels seront les impacts environnementaux d’une intensification de la production ? Quelle sera l’évolution des systèmes de production? 3.1. La production laitière et ses impacts environnementaux Ressources naturelles : énergie, sol, eau, biodiversité (van Cauwenbergh et al., 2007). air, EAU Perte de + 5 tonnes/ha/an (1996-2010) SOL sur 40% de la surface agricole wallonne (ICEW, 2012). 1 Kg de viande bovine = 1 eqf 1 L de lait de vache = 0,1 eqf (1 KWh électrique = 0,28 eqf) AIR FAO, 2013. ENERGIE FAO, 2006. FAO, 2006 ADEME et al., 2006 BIODIVERSITE GERBER P., VELLINGA T., OPIO C., STEINFELD H. Productivity gains and greenhouse gas emissions intensity in dairy systems. Livestock Science, 2011, 139, 100-108. Augmenter la productivité pour diminuer les émissions de gaz à effet de serre. 3.2. EVOLUTION DES SYSTEMES DE PRODUCTION CBL, rapport 2014. CHAPAUX P., GLORIEUX G., HANZEN C. Milk yield and fecundity of Walloon dairy cows and herds. 20ème édition du Congrès International Francophone des Rencontres autour des Recherches Ruminants, 2013. Système d’exploitation et augmentation de la production. Les différents systèmes de production : quel avenir après les quotas ? 4. Aspects économiques 4.1 La filière laitière en Belgique Hausse de production de 12,7% en 7 ans Prélude à la suppression des quotas Hausse de productivité avec un nombre inférieur de vaches (en moyenne/producteur : 209000L 339000L) 4. Aspects économiques 4.1 La filière laitière en Belgique Quota laitier national = quantité maximale de lait de vache et/ou de produits dérivés pouvant être produits annuellement Non dépassés en Belgique ces dernières années (cf tableau) Majorés de 1%/an depuis 2008 afin d’anticiper la fin des quotas en 2015 4. Aspects économiques 4.2 Le producteur laitier Le prix du lait : Evolution du prix payé au producteur 4. Aspects économiques € /100 litres 4.2 Le producteur laitier 45,00 40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00 2003 coûts 26,96 Recettes laiterie 30,71 Recettes viande 4,68 Solde disponible 8,43 2004 26,18 30,23 4,46 8,51 2005 25,90 28,90 4,80 7,80 2006 27,18 28,87 4,41 6,10 2007 29,36 38,34 3,79 12,78 2008 32,86 33,09 4,38 4,61 2009 29,68 26,98 4,32 1,62 2010 30,20 32,34 3,89 6,03 2011 32,62 34,72 4,09 6,18 2012 34,68 31,52 4,09 0,93 Figure 1: Recettes, coûts et solde disponible en €/100 l de lait de 2003 à 2012 (hors primes) Source: Service technico économique AWE 2012 2007 : marge de 12,78 €/100L lait 2012 : marge de 0,93 €/ 100L lait Volatilité des marchés 4. Aspects économiques 4.3 Le marché européen Figure 1: Milk production in the EU-27, 2011 (million tonnes) - Source: Eurostat © Les flux : • Importation = 500 000 tonnes • Exportation = 280 000 tonnes • Transit intra-européen = 5,5 millions de tonnes Les produits : • Lait (frais) : 31 millions de tonnes • Fromage : 67 millions de tonnes de lait frais utilisées (= 9 millions de tonnes produites) • Beurre et sous-produits : 42 millions de tonnes 4. Aspects économiques 4.3 Le marché européen Importations : Augmentation du lait d’importation en Belgique Coûts de production moindre ? En défaveur du marché Belge ? 4. Aspects économiques 4.3 Le marché européen Exportations : Augmentation de l’exportation des produits laitiers Belges (surtout Lait et fromages) 4. Aspects économiques 4.3 La production européenne Production européenne hétérogène : Source : Le figaro économie.fr, L’europe tourne la page de 30 ans de quotas laitiers, 2015, en ligne Superficie x2 Superficie x16 Pays Allemagne France Pays-bas Superficie 357 021 km2 671 308 km2 41 530 km2 Production laitière 20% 17% 8% (en % production européenne) Production = Production x2 4. Aspects économiques 4.3 La production européenne Europe Nord (Allemagne, Pays-bas, Flandre…) • • • • • Forte production Grands cheptels Fermes modernes Automatisation de la production VLHP Sud (France, Wallonie,…) • Agriculture traditionnelle • Valorisation des terroirs (AOP, AOC,..) • Races locales Prêt pour une transition vers une intensification de la production? Production systématisée (modèle Hollandais) Production traditionnelle (modèle Français) 4. Aspects économiques 4.4 Le marché mondial Loi de la concurrence : suppression des quotas laitiers Loi de l’offre et de la demande : régit le prix de la matière première Consommation mondiale : ◦ Pays développés = 234 kg/hab/an ◦ Pays émergents = 69 kg/hab/an Lait maternisé, fromages (luxe) Source : Le figaro économie.fr, L’europe tourne la page de 30 ans de quotas laitiers, 2015, en ligne But : augmenter la production afin de conquérir de nouveaux marchés à l’export 4. Aspects économiques 4.4 Le marché mondial Problèmes posés : Propulsion de la production Européenne au sein du marché mondial (jusque là protégée) Concurrence avec les pays étrangers (USA? : rendement et normes de production différentes…?) Saturation des filières de transformation ? Problème des excédents de production? (stockage de poudre de lait, lait concentré…) Valorisation de l’image des filières terroir à l’étranger? Premières réponses à venir : été 2015 (premier pic de production auquel l’Europe devra faire face depuis la suppression des quotas) 4. Aspect éthique Est-ce que la suppression des quotas laitiers ne risquent pas de générer des problèmes sociaux ? ◦ Passage d’une régulation publique à une régulation privée ◦ Risque de nouvelle « crise du lait » ◦ Investissements et surrendettement des agriculteurs ◦ Disparition des petites et moyennes exploitations ◦ Vers une industrialisation de production de lait ? Est ce que l’impact se limite à l’Union Européenne ? http://www.reporterre.net/La-fin-des-quotas-laitiers-un Quel est l’impact de l’exportation de lait vers les pays en voie de développement ? ◦ L’agriculture est le moyen de subsistance de la plupart des familles rurales ◦ Concurrence déloyale envers les petits producteurs http://www.fao.org/docrep/012/i0680f/i0680f.pdf http://www.grain.org/fr/article/entries/4435-la-grande-arnaque-du-lait Est-il éthique de faire produire plus de lait à une vache haute-productrice laitière ? ◦ Augmentation des pathologies avec l’augmentation de la production ◦ Diminution du bien-être de la vache Le bien-être des animaux, Marc Vandenheede Importance du bien-être des vaches laitières pour optimiser la production Conclusion Aspect génétique ◦ Attention à la réduction de la diversité ◦ Maximum atteint dans la production? Aspect écologique ◦ Est-ce que ça va vraiment changer quelque chose? Aspect économique ◦ Il faut attendre la régulation au niveau du marché mondial. ◦ Miser sur la valorisation des filières terroirs, bio pour conquérir de nouveaux marchés. Aspect éthique ◦ Point qui risque de poser le plus de problèmes. MAIS ???????????????????????????????????????? Dépend des choix politiques et sociétaux. Merci de votre attention Concours interdépartemental de Chabanais 2015: Grande championne : Herodix-Dj (Seaver X Shottle) – Earl Des Bruyeres (16 Lessac) Bibliographie BERRY D. P., WALL E. et PRYCE J. E. Genetics and genomics of reproductive performance in dairy and beef cattle. Animal, 2014, 8, 105–121 DILLONP . et al . A comparison of differentdairy cow breeds on a seasonal grass-based system of milk production 2. Reproduction and survival. Livestock Production Science, 2003, 83, 35–42 Economie et politiques laitières américaines – novembre 2014 – SAF Agr’iDées FAO. Rapport national à la FAO Contribution de la Belgique au Premier Rapport sur l'État des Ressources Zoogénétiques dans le Monde GODDARD M. Fitness Traits in Animal Breeding Programs. Springer, Victoria, 2009, p. 41-52 INSTITUT DES COMPTES NATIONAUX, SPFéconomie. Observatoire des prix, mise à jour de l’étude sur la filière laitière juillet 2014 VAN GELDEREN C. Les animaux de la ferme en Wallonie. La renaissance du livre, Tournai, 2001, p.90 Liens internets: http://statbel.fgov.be/fr/modules/publications/statistiques/economie/downloads/production_laitiere_moy enne_par_vache_2007-2013.jsp http://www.lefigaro.fr/conjoncture/2015/04/01/20002-20150401ARTFIG00394-l-europe-tourne-la-pagede-trente-ans-de-quotas-laitiers.php Evaluation génétique décembre 2012 : Les meilleures vaches wallonnes classées sur base de la Valeur Economique Globale (V€G). https://www.awenet.be/awe/commun/asbl/lait/index_vaches_top100.php Sélection des bovins laitiers: http://www2.ulg.ac.be/fmv/quant/Lait1.pdf http://www.reporterre.net/La-fin-des-quotas-laitiers-un http://www.grain.org/fr/article/entries/4435-la-grande-arnaque-du-lait http://www.fao.org/docrep/012/i0680f/i0680f.pdf 2. 2. Historique: Race Holstein Origine: nord-ouest de l’Europe USA, Canada: sélection pour production laitière => Holstein et Holstein Friesan En Belgique: Race locale + Hollandaise: 1860 + import Holstein: 1880-1890 Herd book en 1887 (Verviers) Sélection des bovins laitiers /VAN GELDEREN C. Les animaux de la ferme en Wallonie. La renaissance du livre, Tournai, 2001, p.90 Principaux impacts environnementaux selon le système de production (FAO, 2009) 9,2 millions de vaches laitières 51 000 Troupeaux 115 vaches/ exploitation Source : Economie et politiques laitières américaines – novembre 2014 – SAF Agr’iDées