communique-de-presse-cfe-cgc-afpa-03-10-2016

Communiqué de presse SNPEA CFE CGC AFPA : 04 octobre 2016
Contact presse :
André Thomas, Président CFE CGC AFPA
06 62 29 45 58
[email protected]
André THOMAS Pdt CFE CGC AFPA
L’AFPA : une épopée ordinaire ou une histoire EPIC ?
Au 1er janvier 2017, l’AFPA deviendra un EPIC (Etablissement Public a caractère Industriel et Commercial)
complémenté d’une filiale sous la tutelle d’un conseil d’administration composé majoritairement des
représentants de l’Etat. La publication prochaine du décret et de l’ordonnance entérinera la fin du feuilleton
à rebondissements sur l’avenir incertain de l’AFPA qui aura duré près de 10 ans. Mais Pour la CFE CGC une
autre aventure ne fait que commencer. Une aventure qui sera semée de bien des embûches que la CFE CGC
se prépare à affronter par des propositions novatrices et constructives.
La CFE-CGC pourrait dire « Oui à l’EPIC »
Face à la situation financière délicate que vivait l’AFPA, la CFE-CGC a, dès 2009, alerté sur le besoin de
changements majeurs, et préconisé la création d’un Etablissement Public Administratif (EPA) avec l’ANPE et
l’Assedic, et ce, sans succès. Nous avons aujourd’hui la conviction que nous étions pourtant dans le vrai. La CFECGC soutiendra peut-être le passage à l’EPIC, tout en restant persuadée que cette transition ne s’arrête pas au
seul changement juridique de statut.
Le choix de l’EPIC comme construction juridique a d’abord reposé sur la volonté de respecter les contraintes
imposées par la commission européenne contre la distorsion de concurrence.
Et à ce titre, les dernières péripéties juridico-politiques entre, d’un côté, une commission européenne, de
l’autre, l’Etat français et, en arrière plan, une ARF qui a légitimement son mot à dire, témoignent d’un devenir
aux contours encore fluctuants : ni privatisation, ni garantie publique illimitée, mais seulement une voie étroite
dans laquelle s’engouffrer. Dans tous les cas, l’AFPA est au centre d’enjeux qu’une politique de territorialisation
conforte : la loi NOTRE à ce sujet en est une parfaite illustration.
SNPEA CFE CGC AFPA 3 rue Franklin 93100 MONTREUIL
Tél : 01 48 70 53 07
Communiqué de presse SNPEA CFE CGC AFPA : 04 Octobre 2016
La CFE-CGC favorable à une nouvelle gouvernance au plus près des territoires
La saisine de l’ARF auprès de la DGEFP pour voir son nombre de voix augmenter au futur conseil
d’administration de l’AFPA démontre sa volonté d’être un acteur majeur au sein de l’EPIC. Pour nous, cette
demande était totalement légitime car les régions jouent un rôle majeur dans l’orientation et le financement
de la formation professionnelle auprès des personnes les plus fragilisées. Elles sont les partenaires privilégiés
de l’AFPA.
L’intervention de Xavier Bertrand, Président de la région Haut de France pour s’opposer à la fermeture du site
de l’AFPA de Beauvais illustre l’engagement des régions et la nécessité pour l’AFPA de rester au plus près des
territoires même s’il n’est pas exclu de rationaliser l’organisation des sites.
Même si le bateau Afpa tangue : ne le lestons pas de pierres, ni physiques, ni mentales !
L’AFPA compte 8 500 salariés qui seront répartis à hauteur de 95 % dans l’EPIC et de 5 % dans la filiale, pour les
activités dites concurrentielles.
Dans un contexte de chômage de masse, ce n’est pas une gageure que de dire qu’un nouveau modèle social
régénéré doit voir le jour à l’AFPA.
Mais pour que cette modélisation soit économiquement viable et acceptable par son personnel, l’AFPA devra
réussir, en interne, et de manière partenariale, à relever des défis majeurs, comme celui :
 De la révolution digitale avec la création de nouveaux métiers intégrant ses propres référentiels
emplois : des data et web formateurs pour répondre aux exigences nouvelles du marché
 De la baisse de ses effectifs vieillissants – plus de 52 ans de moyenne d’âge ! - qui doit être
contrecarrée par un plan ambitieux d’embauche sur des nouveaux périmètres à créer pour bénéficier
de l’effet de Noria et impulser un renouveau humain
 De développer son activité de formation pour garantir l’équilibre économique
 De parvenir à moyen terme à une vraie pédagogie différenciée
 De son ancrage territorial à rendre plus efficient avec les risques qui pèsent sur la fermeture de
certains centres.
 De rendre plus lisible son utilité sociale (le taux de retour à l’emploi durable dépasse 60 %)
Même si la mue fonctionnelle, organisationnelle, pédagogique a déjà commencé, c’est toute une révolution
culturelle, interne et externe, à laquelle on assiste et que la CFE-CGC s’attachera à accompagner.
Situer collectivement la place de l’AFPA dans un paysage social régénéré, est un devoir que la CFE CGC est
prête à assumer. Pour les millions d’actifs que l’AFPA a formés et formera encore, pour l’ensemble des acteurs
politiques et économiques du pays qui en bénéficie, nous tous, devons croire en ces propositions d’avenir.
André THOMAS
Président CFE CGC AFPA
SNPEA CFE CGC AFPA 3 rue Franklin 93100 MONTREUIL
Tél : 01 48 70 53 07