Agenda 21 local de la Ville de Choisy-le-Roi - ARENE Île-de

Fiche expérience de l’ARENE Île-de-France • décembre 2012
Agenda 21 local
de la Ville de Choisy-le-Roi
Carte d’identité
de la collectivité
>> Maire : Daniel DAVISSE
>> Population : 40 905 (au 1er
janvier 2010)
>> Département :
Val-de-Marne (94)
>> Intercommunalité :
Communauté d’agglomération Seine
Amont (en cours de création).
Engagement dans la
démarche : 27 mai 2010
>> Vote du plan d’action :
28 février 2013
Contexte territorial :
Territoire urbain en pleine mutation, traversé par la Seine, avec un
important projet de renouvellement
urbain en centre ville.
>> Pilotage de l’Agenda 21
>> Financement
• É lue en charge : Nadia BRAHIMI,
maire adjointe en charge du
développement durable et cadre de
vie.
• P artenariat avec le Plan climat du
Conseil général du Val de Marne et
l’Agence de l’énergie Val-de-Marne
Vitry.
•M
ission Agenda 21 rattachée à la
Direction générale de l’aménagement
et du développement.
•M
ise en place d’un comité
d’orientation de l’Agenda 21,
réunissant les partenaires de
la commune (Valophis Habitat,
Port Autonome, association des
commerçants, agence locale de
l’énergie, Conseil général, SNCF, etc.).
• Conseil régional d’Île-de-France.
• Direction régionale et
interdépartementale de
l’environnement et de l’énergie.
>> Accompagnement
• Appui par un bureau d’étude pour
l’animation des groupes de travail
habitants.
>> Diagnostic
Le diagnostic, fondé sur l’étude réalisée
en 2010, complétée et réactualisée en
2012, a été partagé, enrichi et amendé
par les différents groupes de travail et
a servi de base pour la construction des
cinq engagements de l’Agenda 21.
Ce diagnostic identifie des enjeux selon
7 thématiques :
• Démographie
•D
ynamique urbaine
• P erformance et responsabilité
économique
• É panouissement humain
• P réservation de l’environnement
• C ohésion territoriale
•G
ouvernance
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Agenda 21 local
de la Ville de
Choisy-le-Roi
>> Stratégie
L ’Agenda 21 structure l’action locale
pour qu’elle réponde aux enjeux du
développement durable. Celui-ci
s’entend comme un développement
urbain au service de la cohésion sociale,
respectueux des ressources et des
équilibres écologiques.
Cette vision large du développement
durable, positionnée sur les interfaces
entre les conditions de vie et les
ressources écologiques, confère à
l’Agenda 21 le caractère d’un véritable
projet de ville. Loin de se résumer
aux actions écologiques, l’Agenda 21
propose une stratégie d’ensemble pour
offrir davantage de satisfaction en
consommant moins de ressources.
Cette stratégie se décline à travers 5
engagements, 17 défis et 110 actions
reliés entre eux par des fils directeurs :
l’épanouissement humain, l’eau et
l’énergie.
1-Valoriser le patrimoine : préserver
les ressources, améliorer le bilan
carbone, valoriser le patrimoine
remarquable
2-Affirmer la cohésion sociale et
le vivre ensemble : construire une
ville pour tous, favoriser l’intégration
sociale, renforcer l’offre et la diversité
culturelles, promouvoir la solidarité
internationale
3-Favoriser un développement
économique durable : maintenir
une économie de proximité, soutenir
l’activité industrielle et productive,
développer une stratégie économique
innovante, favoriser la corrélation entre
l’offre et la demande d’emploi
>> Concertation
La concertation dans le cadre de l’Agenda 21 se fait à travers différentes instances
selon les cibles et les objectifs :
Le Forum 21 : ce groupe de travail habitants suit la ville tout au long
de la démarche. Il a permis d’étayer le diagnostic et les enjeux par la
production d’un « avis citoyen », et a formulé des propositions d’actions.
La Ville a défini une charte pour le forum 21 (téléchargeable sur la page
Agenda 21 du site de la mairie). Le Forum 21 s’est réuni 17 fois pour la
construction de l’Agenda 21. Il est maintenu dans le cadre du suivi et de
l’évaluation.
Les six conseils de quartier, mis en place en mars 2012, seront
régulièrement informés et pourront participer à la mise en œuvre du plan
d’actions.
La mise en place des rencontres du développement durable en 2008 et
2009 et réunion publique annuelle lors de la semaine du Développement
Durable
Le groupe d’agents référents : ce groupe de réflexions transversales
des services municipaux est constitué d’une vingtaine d’agents. Il est
mobilisé sur l’intégration des principes du développement durable au
sein de l’activité municipale
Le Comité d’orientation : sa vocation est d’assurer la participation des
partenaires de la commune (Agence de l’énergie, bailleurs sociaux,
collectivités publiques, associations…) à la construction, puis à la mise
en œuvre du projet de ville. Il s’est réuni 4 fois pour la construction de
l’Agenda 21. Il est maintenu dans le cadre du suivi et de l’évaluation.
Mise en place d’un blog en 2011 à la demande des élus et des habitants
afin de pouvoir élargir la démocratie participative et permettre aux
habitants de réagir sur les articles publiés
4-Construire un nouveau modèle
urbain qui s’appuie sur l’existant :
développer un urbanisme de qualité
écologique, poursuivre un urbanisme
désirable, réussir l’intégration
métropolitaine
5-Faire de la ville un exemple :
améliorer la gestion des ressources,
favoriser l’épanouissement de l’agent en
sensibilisant au développement durable,
améliorer les relations avec l’usager.
Fiche expérience de l’ARENE Île-de-France • décembre 2012
>>>> Plan d’actions
L’Agenda 21 se compose de 110 actions
sur une période 2013-2018.
17 actions sont portées directement par
les partenaires de la ville (Agence locale
de l’énergie, Valophis Habitat, SEDIF,
association Nature et Société, Syndicat
intercommunal d’élimination et de la
valorisation des déchets, etc.).
Des actions telles que :
• Installer
une fontaine d’eau potable
• É tudier l’opportunité d’un transport en
commun fluvial
• É tudier la faisabilité de récupérer
l’énergie hydraulique du fleuve
• P révenir le risque inondation
• F avoriser une mixité des usages des
berges du quartier du port
•D
évelopper le compostage dans les
immeubles collectifs
• C réer une ressourcerie
• É tudier la mise en place de budgets
participatifs, en lien avec les conseils
de quartier
•A
ccompagner les familles en situation
de précarité énergétique pour les aider
à réduire durablement leur facture
• Former sur la maîtrise de l’énergie, les
agents en contact avec les publics en
difficulté sociale
• Développer avec les bailleurs sociaux
l’offre de logements partagés pour les
jeunes
• Promouvoir le centre de
l’entrepreneuriat et la cité des métiers
• Créer un festival du film urbain
• Accompagner la transformation de
la RD 5 en boulevard des Arts, avec
l’arrivée du tramway
• Développer des actions eau solidaire
• Mettre en réseau les savoir-faire locaux
• Valoriser l’engagement des
commerçants et des artisans intégrant
le développement durable
Agenda 21 local
de la Ville de
Choisy-le-Roi
• Consolider les partenariats avec les
entreprises locales pour favoriser
l’insertion, la formation et l’emploi des
Choisyens
• Soutenir le maillage d’un réseau de
transports en commun facilitant l’accès
aux zones d’emplois
• Renforcer l’ouverture de la gare vers le
fleuve (porteur de projet : SNCF)
• Concevoir un cahier de
recommandations annexé au PLU,
encourageant l’urbanisme écocompatible
• Intégrer les enjeux de l’agenda 21
dans les documents de planification
intercommunaux
• Valoriser les projets solidaires des
agents
• Valoriser les aides du Point information
jeunesse pour les projets intégrant des
critères de développement durable
• Proposer un défi « famille à énergie
positive »
Pour aller plus loin
Suivi Evaluation
Les groupes de travail formés pour la construction
de l’Agenda 21 seront maintenus afin de suivre
collectivement la mise en œuvre du plan d’actions
et réaliser l’évaluation dans la transparence.
De plus, un bilan annuel sera effectué lors de
la semaine du développement durable et un
observatoire du développement durable permettant
de mesurer l’impact global sur le territoire sera mis
en place.
Le blog Agenda 21 permettra de rendre compte
régulièrement des avancées. Des articles réguliers
dans le journal municipal seront publiés.
CONTACT :
Loïc SCIPION
Responsable du service développement durable
[email protected]
Marion DALLO
Chargée de mission Agenda 21
[email protected]
[email protected]
01 58 42 47 15
PAGE DÉDIÉE À L’AGENDA 21 :
http://www.choisyleroi.fr/fre/La-ville/Ville-durable-etagenda-21
BLOG DE L’AGENDA 21 :
http://agenda21.choisyleroi.fr/
LE PROJET DE VILLE DURABLE - AGENDA 21 – DIAGNOSTIC
ET STRATÉGIE (MARS 2013) :
http://agenda21.choisyleroi.fr/wp-content/
uploads/2013/03/Projet-de-ville-durable-pour-impression.pdf
LE PLAN D’ACTIONS DE L’AGENDA 21 (MARS 2013) :
http://agenda21.choisyleroi.fr/wp-content/
uploads/2013/03/Fiche-action-pour-impression.pdf
Agence régionale de l’environnement
et des nouvelles énergies
94 bis avenue de Suffren - 75015 Paris
Tél. : +33 (0)1 82 52 88 00
www.areneidf.org