Agenda 21 local de la Ville de Maurepas

Fiche expérience de l’ARENE Île-de-France • décembre 2012
Agenda 21 local
de la Ville de Maurepas
Carte d’identité
de la collectivité
>> Maire : Georges MOUGEOT
>> Population : 19 014
>> Département :
Yvelines (78)
>> Intercommunalité :
Pas d’appartenance à une
intercommunalité au 1er janvier
2013
Contexte local :
Ville qui s’est développée avec la
ville nouvelle de Saint-Quentin-enYvelines. Elle est composée d’un
centre ville à majorité d’habitats
collectifs, d’un tissu pavillonnaire,
d’une importante zone d’activités
et commerciale et de différents
bois dont la forêt domaniale de
Maurepas.
Date d’engagement
dans la démarche :
22 février 2006
>> Vote du 1er plan
d’actions : 13 juin 2007
>> Vote du 2e plan
d’actions : 29 mars 2012
>> RECONNU « Agenda 21 local
France » lors de la 2e session (2007)
et lors de la 7e session (2013) pour
le second Agenda 21.
>> Pilotage de l’Agenda 21
• É lue en charge : Lucile METTETALDULARD, adjointe au maire
déléguée au développement durable,
au Plan Local d’Urbanisme et à
l’environnement
•M
ise en place en 2006 de deux
groupes de travail, l’un formé d’élus,
l’autre d’agents administratifs
• Mise en place en 2006 d’une mission
développement durable rattachée à la
direction générale
>> Contexte pré Agenda 21
Engagée dans la démarche de
développement durable depuis
2005, Maurepas a validé son premier
Agenda 21 local en 2007, reconnu par le
ministère en charge du Développement
durable. Après cinq années de mise
en œuvre, la Ville constate de réels
changements en termes de transversalité
et concertation dans les méthodes de
travail. Le Conseil municipal réaffirme
son engagement vis-à-vis de la démarche
de développement durable en faisant
un bilan du 1er Agenda 21 en 2010
et en relançant une dynamique de
concertation et de travail en 2011.
>> Accompagnement
Pour le 1er Agenda 21 :
Accompagné par l’ARENE
• Appui par un bureau d’études
>> Financement
• Conseil régional d’Île-de-France
>> Diagnostic
•D
ans le cadre de l’élaboration du PLU,
un diagnostic basé sur des études
sociologiques, cartographiques,
urbanistiques et environnementales a
été réalisé en 2009. Plusieurs grands
enjeux ont été précisés en termes
de transports, d’environnement, de
démographie ou encore de logement.
• E n outre, dans le cadre de la relance
Agenda 21, un recueil des opinions
émises lors des réunions avec les
habitants, élus et administratifs a été
réalisé.
Ce recueil met plus particulièrement
en avant les points forts et les axes
d’amélioration à étudier pour la
réalisation du 2e Agenda 21.
Fiche expérience de l’ARENE Île-de-France • décembre 2012
Agenda 21 local
de la Ville de Maurepas
>> Stratégie
Les 3 axes du 2e Agenda 21 sont :
Axe 1
S’engager dans une ville attractive
et solidaire : maintenir la qualité de
vie de notre ville tout en assurant son
attractivité en matière de services,
pour tous les habitants et le tissu
économique local
Axe 2
Affirmer notre vocation de ville
citoyenne et ouverte : renforcer le
vivre ensemble en développant la
participation et l’accès à la citoyenneté
Axe 3
Promouvoir ensemble une ville
respectueuse de l’environnement :
participer à la préservation de nos
écosystèmes en protégeant les espaces
verts, les ressources naturelles et en
diminuant toutes les nuisances
>> Plan d’actions
L ’Agenda 21 comprend 20 projets qui se
déclinent en 80 actions.
Parmi ces actions phares :
• l’opération
de réhabilitation de
l’ensemble des logements du bailleur
«Toit et Joie» au quartier des Friches
• l’identification puis l’accompagnement
des foyers en situation de précarité
énergétique
• la mise en place d’actions phares sur
la parentalité, la création d’une microcrèche
• le renforcement du réseau cyclable
• la poursuite de la gestion différenciée
des espaces verts
• le suivi de la jachère florale
• la renaturation et la mise en valeur du
Ru de la Courance
• la mise en place de jardins familiaux
• l’accompagnement à la maîtrise de
l’énergie dans l’habitat privé et social
>> Concertation
Dans le cadre de la relance de l’Agenda 21, une dynamique de concertation a été
mise en place entre mars et octobre 2011 avec les habitants, élus et administratifs
qui ont participé aux groupes de travail. Ceux-ci avaient pour objectif de définir
une nouvelle feuille de route du développement durable.
Ces réunions ont permis des échanges ouverts autour de 13 grandes thématiques
du développement durable :
Biodiversité, éducation, accessibilité et mobilité
Eau, construction et habitat
Solidarité, santé et déchets
Énergie, bruit et coopération décentralisée.
Le 1er bilan de l’Agenda 21 indiquait
un déséquilibre entre 2 piliers,
environnemental et social.
Dans ce nouvel Agenda 21, la partie
sociale a été renforcée et 3 priorités
ont été identifiées :
• la lutte contre la précarité énergétique
• l’accès pour tous à une alimentation
de qualité
• la participation et la mobilisation des
habitants.
>> Suivi Evaluation
La dynamique de suivi évaluation
de l’Agenda 21 s’articule autour de
l’organisation de groupes de travail élus
et administratifs. (Ces groupes ont été
mis en place afin de mettre les élus et
les services au cœur de l’élaboration du
nouvel Agenda 21. Après cette phase
de redéfinition des engagements et des
actions, ces deux groupes ont donc été
maintenus afin d’assurer un pilotage et
un suivi-évaluation).
•U
n premier bilan qualitatif ainsi qu’un
tableau de bord synthétisant le niveau
de réalisation, les points forts et les
axes d’amélioration ont été réalisés en
2009-2010 afin d’évaluer la mise en
œuvre du premier Agenda 21.
•D
ans le cadre de la phase de
renouvellement de l’Agenda 21,
une simplication de la démarche
d’évaluation, en collaboration
avec les porteurs d’actions, a été
souhaitée afin qu’ils puissent au
mieux s’approprier la phase de suivi/
évaluation.
•Q
uelques indicateurs quantitatifs
plus orientés sur l’impact ont
donc été définis, complétés par
un développement de l’approche
qualitative.
Fiche expérience de l’ARENE Île-de-France • décembre 2012
Agenda 21 local
de la Ville de Maurepas
Pour aller plus loin
ZOOM sur
Les formes
d’implications
citoyennes
• « Citoyen entrepreneur » :
implication personnelle au niveau économique
(exemples : AMAP pour le développement
des circuits courts, participation à un groupe
d’achats pour des équipements verts).
• « Citoyen relais d’information » :
échangeur d’expérience : participation au forum
de discussion développement durable sur le site
internet de la ville, échange lors d’ateliers ou
groupes de travail organisés par la Ville.
CONTACT :
Hélène HUET
Chef de projet développement durable
[email protected]
01 30 66 54 17
PAGE DÉDIÉE À L’AGENDA 21 :
http://www.maurepas.fr/index.php/Vie-citoyenne/Agenda21?idpage=618&idmetacontenu
LE 1ER PROGRAMME D’ACTIONS DE L’AGENDA 21 EN
TÉLÉCHARGEMENT (2007) :
http://www.observatoire-territoires-durables.org/IMG/pdf/
Agenda-21-externe-2007.pdf
LE 2E PROGRAMME D’ACTIONS DE L’AGENDA 21 EN
TÉLÉCHARGEMENT (2012) :
http://www.maurepas.fr/download/cadre/dev_durable/
agenda_21_2eme_programme_d%27actions.pdf
• « Citoyen volontaire » :
créateur de lien social - actions de bénévolat pédibus, accompagnement des personnes âgées,
ateliers cuisine, jardinage, etc.
Agence régionale de l’environnement
et des nouvelles énergies
94 bis avenue de Suffren - 75015 Paris
Tél. : +33 (0)1 82 52 88 00
www.areneidf.org