Programme - Fédération des EPL

2015
Salon du Développement Local
14-15 OCTOBRE 2015
NANCY-METZ
Programme
Entreprendre
et vivre ensemble
Programme
Mardi 13 octobre Journée des Epl Outre-mer
13h45
Accueil des participants
14h15
> Les transitions démographiques dans les Outre-mer :
nouveaux secteurs du développement des Epl
16h
Allocution
Auditorium 300
de George PAU-LANGEVIN, Ministre des Outre-mer
et Jacques CHIRON, Président de la Fédération des Epl
16h30
Pause
16h45
Point d’actualité sur le financement du logement social et la défiscalisation Auditorium 300
17h
> Le management intergénérationnel à l’épreuve des Epl
18h30
14h30-18h
> Visite professionnelle
à Metz (ouverte à tous
les congressistes)
- Quartier de l’amphithéâtre :
la transition énergétique
en action
- Centrale Biomasse
Auditorium 300
Mercredi 14 octobre
9h
Accueil
9h15
Inauguration et ouverture du Congrès et du Salon du Développement Local
10h30
La place des territoires dans l’économie : la gamme des Epl
en première ligne
Auditorium 850
12h
Palmarès et remise des Trophées des Epl 2015
Auditorium 850
12h30
Déjeuner sur les stands du Salon du Développement Local
14h
Le tertiaire comme source
d’attractivité des territoires
Salles 103-104
Développement
des Epl et dimension sociale
Auditorium 300
15h30
Pause sur le Salon du Développement Local
16h
Club des Daf : mener une gestion
active de sa dette au service
d’une stratégie d’entreprise
Salles 103-104
17h30
Club des Présidents :
faites de votre Epl un acteur
clé des politiques sociales
Salle 201
Sem, Spl, SemOp : trois
opérateurs pour moderniser
l’action publique locale
ADEPL : 10 ans, cela
se fête !
Salle 201
Auditorium 300
19h
Auditorium 300
Changer le regard sur les quartiers : les Epl à la manœuvre
Allocution de Sylvia Pinel, Ministre du Logement, de l’Egalité des territoires et de la Ruralité
19h15
Soirée du Congrès
14h-18h
> Visite
professionnelle
à Nancy
Un parcours entre
deux pôles de
transformation
urbaine
Auditorium 850
Jeudi 15 octobre
9h
Accueil
9h30
Club des juristes : SemOp,
rencontre avec les Epl du 3e type
Salles 103-104
11h
11h30
De l’Université au campus
urbain, une stratégie
à mettre en œuvre pour les Epl
Tourisme, culture
et loisirs : des voies de
diversification pour les Epl !
Salle 201
Auditorium 300
Pause sur le Salon du Développement Local
Nouvelle organisation territoriale… des Epl
Auditorium 850
Allocution d’André VALLINI, Secrétaire d’Etat à la Réforme territoriale
13h
14h30
16h-17h
10h-13h
> Visite professionnelle dédiée
aux responsables
d’opérations
Une vision de la ville
durable, l’écoquartier
Nancy Grand Cœur
Déjeuner sur les stands du Salon du Développement Local
Financer autrement :
la voie de la fertilisation croisée
Auditorium 300
Transition énergétique et Epl :
objectif activité, emploi et solidarité
dans les territoires
Cocktail de Clôture du Congrès sur le stand de la Fédération des Epl
Séances
plénières
2
Espace réceptif
panoramique
Séances
transversales
Ateliers
intermétiers
Clubs
Salle 201
Stand de la Fédération des Epl
Visites
professionnelles
Thème
Entreprendre
et vivre
ensemble
Réduction de la dotation globale de
fonctionnement, baisse notable des
investissements publics, recettes non
dynamiques, attentes grandissantes des
citoyens vis-à-vis des services publics locaux
et nécessité de réinventer la cohésion sociale,
toute cette actualité forme un cocktail pour le
moins détonnant. Les collectivités et leurs
Entreprises publiques locales (Epl) multiplient
les pistes pour façonner des réponses plus
efficientes permettant de maîtriser la dépense
publique, sans écorner la qualité du service
public, et maintenir les investissements publics
locaux sources d’activités, d’emplois et
d’attractivité pour les territoires.
Dans ce contexte délicat, les Epl font la
démonstration auprès des élus et autres acteurs
du développement local qu’elles sont des
modes de gestion dynamiques capables de
rendre les services publics locaux plus
accessibles, plus performants, et qu’elles sont
sources de mutualisation et de rationalisation
pour les collectivités. Elles prouvent, s’il en était
besoin, qu’elles sont des entreprises à part
entière, aptes à trouver de nouveaux
débouchés, à s’adapter et à relever des
challenges pour assurer leur pérennité tout
en continuant à réaliser leur mission de base :
améliorer la qualité de vie et le vivre ensemble.
Les données économiques et sociales invitent
également les Epl à renouveler encore et
toujours leurs pratiques, à entreprendre
autrement, à réinventer en permanence
l’économie mixte pour mieux servir l’action
publique locale et les projets de territoires.
Parce qu’elles allient maîtrise publique,
management d’entreprise et proximité
de gestion comme nul autre opérateur,
les Epl sont mobilisées par tous les niveaux
de collectivités locales pour faire émerger
un meilleur commun.
Nos grands invités
Jean-Luc Bohl
Président
de Metz Métropole
Laurent
Hénart
Dominique Gros
Maire de Metz
Robert
Herrmann
Maire de Nancy
Président de
l’Eurométropole
de Strasbourg
George
Pau-Langevin,
Sylvia Pinel
Ministre
des Outre-mer
Ministre du Logement,
de l’Egalité
des territoires
et de la Ruralité
Thierry Repentin
André Rossinot
Délégué
interministériel
à la mixité dans
l’habitat auprès
du Premier ministre
Président de la
Communauté
urbaine
du Grand Nancy
André Vallini
Secrétaire d’État
à la Réforme
territoriale
3
Programme
Mardi 13 octobre
En ouverture du Congrès des Epl
Journée des Epl Outre-mer
13h45
Accueil des participants
14h15
Auditorium 300
Plénière
Les transitions démographiques dans les Outre-mer :
nouveaux secteurs du développement des Epl
Les territoires ultramarins subissent différemment les transitions démographiques : vieillissement de la population
dans les Antilles, à l’inverse boom de la natalité et des migrations en Guyane et à Mayotte.
Ces réalités imposent des réponses ciblées sur chaque territoire : adaptation des logements et services à domicile
aux personnes âgées, construction d’équipements pour la petite enfance et d’écoles, transports et services publics
adaptés, etc. Quelles sont les stratégies et actions des élus et des Epl pour satisfaire les nouveaux besoins identifiés ?
Alain ARMAND, Président de la SIDR, Conseiller départemental de La Réunion
Pierre-Marie CHAPON, sociologue à la SCET, référent pour la France auprès de l’OMS pour le programme « Villes et communautés
amies des aînés »
Renaud COLOMBIER, Chargé de projet Développement Urbain et Habitat, GRET
Nadine SEVETIAN, Présidente de la Spl Ti Baba, Conseillère municipale de Saint-Paul
Reinhardt SOMMER, Président de l’association de partenariat pour les relations internationales de Brilon (Allemagne)
Animée par Delphine Paulet, Docteur es-science, TEDxAix
16h
16h30
16h45
Allocution
de George PAU-LANGEVIN, Ministre des Outre-mer
et Jacques CHIRON, Président de la Fédération des Epl
Pause
Auditorium 300
Point d’actualité sur le financement du logement social et la défiscalisation
Maître Bertrand BOISSEAU, avocat-fiscaliste, Office Notarial Groupe Monassier
17h
Auditorium 300
Plénière
Le management intergénérationnel à l’épreuve des Epl
18h30
L’importance d’une réflexion RH et managériale s’impose comme un élément déterminant et différenciant des Epl. La
notion de carrière doit aujourd’hui prendre en compte la gestion simultanée de 3 à 4 générations dans une structure.
Quelle vision proposer à la fois aux nouvelles générations Y et aux seniors, aux aspirations professionnelles divergentes ?
La responsabilité d’un manager dans ce contexte est de proposer une lisibilité et une aide à la gestion des carrières pour
l’ensemble des collaborateurs de l’Epl. Panel des outils opérationnels pour s’adapter à ce nouvel environnement.
Matthieu DAVID, Responsable Gestion des Carrières et des Rémunérations, Socotec
Louis-Jacques VAILLANT, Directeur général de la Sic
Animée par Vincent Gérard, CréAction Concept
14h30
18h
4
Visite professionnelle
(descriptif p.11)
Quartier de l’amphithéâtre : la transition énergétique en action
Centrale Biomasse de Metz Chambière
CONGRÈS DES ENTREPRISES PUBLIQUES LOCALES
14-15 OCTOBRE 2015 - NANCY-METZ - CENTRE PROUVÉ GRAND NANCY
Mercredi 14 octobre
9h
Accueil
9h15
Inauguration et ouverture du Congrès et du Salon du Développement Local
10h30
Auditorium 850
Plénière
La place des territoires dans l’économie :
la gamme des Epl en première ligne
L’attractivité des territoires se construit sur des ressources locales qui ne sont plus considérées comme acquises, mais
comme devant être activées par la mobilisation des acteurs. Le rôle contra-cyclique des services publics, leur caractère
non délocalisable, les synergies entre activités marchandes et non marchandes sont autant de pistes pour accompagner le
développement et attirer des ressources externes. Conjuguant dynamisme de l’entreprise, intérêt général, enracinement
local et maîtrise politique, les Entreprises publiques locales sont en première ligne sur le front des économies locales. Quels
sont les modèles gagnants pour les territoires proposés par les trois composantes de la gamme Epl ?
Jean-Luc BOHL, Président de Metz Métropole
Frédérique CALANDRA, Présidente de la RIVP, Maire du 20e
arrondissement de Paris
Jacques CHIRON, Président de la Fédération des Epl et Sénateur
de l’Isère
Gabrielle GAUTHEY, Directrice des investissements et du développement de la Caisse des Dépôts et Consignations
Robert HERRMANN, Président de l’Eurométropole de Strasbourg
12h
12h30
Grands témoins :
Jean-Bernard DAMBIER, Directeur général d’Habitation Moderne
David MARTIN, Directeur général délégué de la Sopraf
Animée par Gaby Olmeta, Journaliste
Auditorium 850
Palmarès et remise des Trophées des Epl 2015
Déjeuner sur les stands du Salon du Développement Local
Cocktail à l’invitation de la Caisse des Dépôts et Consignations
14h
Intermétiers
Stand Caisse des Dépôts et Consignations (C 06)
Salles 103-104
Le tertiaire comme source d’attractivité des territoires
A côté de l’habitat et des services, la question de l’emploi comme
celle du développement économique sont des préalables nécessaires à l’accroissement des richesses et à la qualité de vie dans
les territoires. Par le biais des Entreprises publiques locales, les collectivités locales sont en mesure de conjuguer performance économique et satisfaction des dimensions d’intérêt général. Comment
rendre une offre tertiaire attractive ? Comment réussir un meilleur
service aux entreprises ? Tour d’horizon des montages gagnants
déployés en France et des facteurs clés de réussite.
Transversale
Yves AGUITON, Responsable « Gestion des participations » à la direction
du développement territorial et du réseau de la Caisse des Dépôts
et Consignations
Christelle BAUDRY-JAMBES, Directrice générale de la Sem Pau Pyrénées
Sylvain CHENU, Directeur technique de la Sodeb
Nelly FRONTANAU, Conseillère régionale du Languedoc Roussillon,
Présidente de Languedoc Roussillon Aménagement, Adjointe au maire
de Mons (30)
Pierre-Etienne PEROL, Directeur général de la Sempat
Auditorium 300
Développement des Epl et dimension sociale
Lors de sa création, de la reprise d’un contrat de délégation de
service public ou de l’élargissement de ses activités, une Epl (ou
sa filiale) est conduite à faire évoluer ses ressources humaines.
Des négociations s’engagent alors avec les salariés et leurs syndicats représentatifs. Toutes les questions d’intérêt commun
liées à la politique économique et sociale de l’entreprise, en lien
avec la ou les conventions collectives envisagées, sont à traiter.
Ces éléments, constitutifs d’un dialogue social, sont des facteurs
clés du développement de l’entreprise. Comment aborder et
réussir ces changements de cap décisifs ?
Christophe BARBOT, Directeur général de la Spl Eau du Bassin Rennais
Carl CEDERSCHIÖLD, Maire honoraire de Stockholm, ancien
Président de la Fédération des Epl de Suède (KFS)
Dany DUNAT, Directrice générale de la Spl Triselec
Claude PERRIN, Directeur général adjoint de la Sem Sipea Habitat
Jérôme SABOURIN, Directeur général de l’Ipsec
Animée par Philippe Lefebvre, journaliste à Radio France
5
Programme
14h
Club
Salle 201
Club des Présidents
Faites de votre Epl un acteur clé des politiques sociales
Des économies oui, mais pas à n’importe quel prix. Face aux
besoins croissants des populations, les collectivités s’organisent
pour maintenir des services publics de qualité, accessibles à tous.
Sous leur impulsion, les Epl s’emparent avec succès de la dimension sociale de l’action publique locale, source de cohésion et du
vivre ensemble. Maîtrise des tarifs, insertion par l’emploi, accès à
la culture, professionnalisation du personnel, les Epl investissent
également de nouveaux secteurs comme les maisons de santé, les
crèches, le logement pour ­séniors. Comment faire de votre Epl un
relai efficace de vos politiques sociales ?
Présidé par Vincent FUSTER, Président du Club des Présidents,
Président de la Sedd
Ouverture par Didier LESUEUR, Directeur général de l’Observatoire
national de l’action sociale
Raymond FEYSSAGUET, Président de la Semidao, Maire de Villefontaine,
2e Vice-président de l’agglomération CAPI, Conseiller départemental
Henri GADAUT, Premier adjoint au maire de Wattrelos, Conseiller
métropolitain, Président de la Spl Triselec
Nadine SEVETIAN, Conseillère municipale de Saint-Paul,
Présidente de la Spl Ti Baba
Animé par Olivier ALLEMAN, Directeur de Campagnes TV
14h
18h
15h30
Visite professionnelle
(descriptif p.11)
Visite professionnelle à Nancy : un parcours entre deux pôles de transformation urbaine
Pause sur le Salon du Développement Local
Signature de la convention ADEPL / Fédération des Epl
16h
Club
Stand de la Fédération des Epl (B 37)
Salles 103-104
Club des Daf
Mener une gestion active de sa dette au service d’une stratégie d’entreprise
Le contexte des marchés et les tensions sur l’exploitation placent
au cœur des stratégies des Epl les arbitrages sur la dette. Cet
environnement replace la question d’une stratégie financière au
centre de l’actualité. Des choix peuvent ainsi être utilement opérés entre des logiques de recours à l’emprunt et de placement et
d’arbitrages de trésorerie. Comment faire les bons choix et mieux
connaître l’actualité des marchés ? Quelles sont les expériences
réussies ? Autant d’arbitrages à peaufiner à la lumière de l’expertise et des pratiques présentées.
Transversale
Dominique ADAM, Directeur administratif et financier
de la Semapa
Lamyaa BENNIS, Expert-comptable de la Semaphores
Grégoire CASTAING, Consultant Manager de Finance Active
François JACQUES, Directeur de la Semaphores
Eric LAMOULEN, Directeur général de la Sacvl
Sébastien MOULINAT-KERGOAT, Directeur général délégué
à la SAEM Noisy-le-Sec Habitat
Auditorium 300
Sem, Spl, SemOp :
trois opérateurs pour moderniser l’action publique locale
Face à la baisse des dotations de l’Etat, les Epl apportent aux collectivités une gestion plus efficiente de leurs missions. 200 Epl ont été
constituées en 3 ans, dans tous les secteurs d’activité : énergies renouvelables, tourisme, eau, culture, petite enfance… Vecteurs de
coopérations entre collectivités ainsi qu’avec des opérateurs privés, les Epl proposent des solutions opérationnelles en matière de gouvernance partagée, de portage financier, d’innovation. Reste à définir le type d’Epl qui correspond à votre projet. Retours d’expériences
d’élus locaux et d’Epl récemment créées.
Présidée par Richard LIOGER, Président du Conseil des Fédérations
régionales, 1er adjoint au maire de Metz, Président de la Sebl
Christophe LAFOUX, Membre de l’Union régionale lorraine
des directeurs généraux des collectivités territoriales, DGS
de la ville de Metz
Hervé Marseille, Vice-président du Sénat, Sénateur-maire
de Meudon, Vice-président de la Fédération des Epl
6
Daniel MATERGIA, Vice-président de l’Association des Maires de
Meurthe-et-Moselle, Maire de Sancy, Président de la Sem Sodeger
Haut Lorraine
Jean-Marie SERMIER, Député-maire de Dole, Vice-président
de la Fédération des Epl
Animée par Olivier ALLEMAN, Directeur de Campagnes TV
CONGRÈS DES ENTREPRISES PUBLIQUES LOCALES
16h
Transversale
14-15 OCTOBRE 2015 - NANCY-METZ - CENTRE PROUVÉ GRAND NANCY
Salle 201
ADEPL : 10 ans, cela se fête !
Le Congrès de Nancy est pour l’Association des directeurs d’Epl l’opportunité de détailler
les différents dispositifs qu’elle a déployés pour ses adhérents. Du guide du directeur
à la mise en place de contrat d’assurance, en passant par l’accompagnement lors de
réorientations de carrière, le conseil et l’assistance juridique, rien de ce qui touche les
dirigeants d’Epl n’est étranger à l’ADEPL et ne fait partie de ses préoccupations. Les
différents partenaires de l’association étayeront ces multiples services et actions. Un
point sur la réforme territoriale et ses impacts sur les Epl et leurs directeurs ponctuera premiers retours d’expériences à l’appui - cet anniversaire.
17h30
17h30
Olivier BAS, Vice-président
d’Havas worldwide
Benjamin COLIN,
Responsable de marchés
secteur public local
du Crédit Coopératif
Marie-Claire DUBOIS,
Cabinet Seban&Associés
Cocktail sur l’espace interrégional
Intermétiers
Auditorium 300
Changer le regard sur les quartiers : les Epl à la manœuvre
Réussir le mieux vivre ensemble passe par un autre regard sur les
quartiers. Au-delà du traitement de l’enveloppe des bâtiments et
des parties communes, un travail partenarial est indispensable
pour allier mixité sociale et fonctionnelle, gestion de proximité et
meilleure qualité de vie. Réussir le mieux vivre ensemble passe
par une intervention globale, une action dépassant le simple cadre
du quartier. Quel bilan tirer du 1er plan de rénovation urbaine ?
Comment pérenniser les efforts engagés ? Quelle grille de lecture
adopter pour le nouveau programme national de rénovation
urbaine ?
Catherine AUBEY-BERTHELOT, Directrice générale de la Caisse
de garantie du logement locatif social
Nicolas GRIVEL, Directeur général de l’ANRU
Jean-Pierre HURPEAU, Maire de Jarville, Vice-président
de la communauté urbaine du grand Nancy
Michel LEPRETRE, Président de la Semise,
Président de l’agglomération de Seine-Amont
Astrid MAYER, Fondatrice de Freiburg Future Lab
Thierry REPENTIN, Délégué interministériel à la mixité
dans l’habitat auprès du Premier ministre
Elizabeth TOUTON, Présidente de la Sem InCité Bordeaux
Métropole, Adjointe au maire de Bordeaux
Animé par Gaby Olmeta, Journaliste
17h45
Cocktail à l’occasion de la constitution de la 1ère SemOp, Dolea, créée à Dole le 6 octobre 2015
Stand de la Fédération des Epl (B 37)
18h30
19h15
Auditorium 300
de Sylvia Pinel, Ministre du Logement, de l’Egalité des territoires et de la Ruralité
Allocution
Soirée du Congrès
Auditorium 850
Direction la Nouvelle-Orléans !
Nous vous proposons, en partenariat avec Nancy Jazz Pulsations, de découvrir l’un des plus sûrs talents
de la Nouvelle-Orléans : Glen Davis Andrews.
L’orchestration des cuivres et le jazz traditionnel correspond bel et bien au milieu dans lequel Glen Davis
Andrews a baigné depuis sa plus tendre enfance. A chacune de ses prestations, il revisite les classiques des années 1920
jusqu’à des airs plus récents sur lesquels il va apposer sa touche personnelle avec des textes improvisés. Ce concert sera suivi
d’un dîner à l’ambiance jazz manouche.
* sous réserve
7
Programme
Jeudi 15 octobre
9h
9h30
Accueil
Club
Salles 103-104
Club des juristes
SemOp : rencontre avec les Epl du 3e type
Un an après son adoption, la loi créant les Sem à opération unique témoigne d’une étonnante vigueur. Malgré sa jeunesse et l’inhérente
complexité des projets qu’elle a vocation à accompagner, cette nouvelle composante de la gamme Epl semble bien appréhendée par
les élus et les praticiens. Qu’est-ce qui motive les collectivités à faire ce choix ? Dans quels secteurs et par quels contrats ? Qu’en pensent
les opérateurs privés et les banquiers ? Revue des enseignements et subtilités que les premières pratiques et expérimentations ont mis
en lumière, autour d’invités au cœur des projets de SemOp en cours.
Présidé par Jean-Marie SERMIER, Député-Maire de Dole, Vice-président de la FedEpl
Jean-François BIZET, Avocat associé, DS Avocats
François PEAU, Responsable droits des sociétés, SCET
Animé par Alexandre VIGOUREUX, Responsable du Département juridique, Fédération des Epl
NOUVEAU !
Salle 201
Tourisme, culture et loisirs : des voies de diversification pour les Epl !
Quel est le potentiel de développement
que le secteur tourisme, culture et loisirs
peut offrir aux Epl ? Une problématique
d’avenir abordée sous trois angles différents et autant de cercles propices aux
échanges horizontaux:
• Quelle est l’organisation d’une Epl de
tourisme en Suéde ?
Liisa Hundertmark Eriksson,
Présidente de la commission Tourisme et
Loisirs de la Fédération des Epl suédoises (KFS)
•Q
uelles sont les voies de diversification
pour les Epl de tourisme parmi les nombreux métiers de ce secteur ainsi que les
synergies en matière de gestion d’équipements touristiques et de loisirs ?
Philippe MATHIEU, Directeur général
de Brest’aim
• Quelles activités de niche investir dans
le domaine des loisirs et de la culture ?
François VAROQUIER, Président directeur
général de la Spl des Couleurs
Animé par Camille ROCCASERRA,
Chargée de l’Outre-mer, Fédération
des Epl
Animé par Jean-Baptiste FOUCRAS,
Chargé de mission veille et prospective,
Fédération des Epl
Animé par Audrey Duquenne,
Chargée de mission Europe et partenaires,
Fédération des Epl
Intermétiers
Auditorium 300
De l’Université au campus urbain, une stratégie à mettre en œuvre pour les Epl
86 universités sur quelques 700 sites, plus de 430 écoles d’ingénieurs et grandes écoles en France, un patrimoine immobilier universitaire multiplié par deux en moins de 20 ans et un constat :
un patrimoine pas toujours aux normes, inadapté à sa fonction
et nécessitant une restructuration lourde. Le devenir de ces sites
mène au concept de campus urbain, véritable projet économique
autour des sites universitaires. Les Epl ont toutes leur place pour
aider les structures d’enseignement supérieur à relever le défi
aux côtés des collectivités. Découverte de ces opportunités.
8
Gilles Baillat, Président de l’Université de Reims Champagne-Ardenne
David BELLANGER, Chef de projet de la Serl
Robert KOCIAN, Directeur Marketing et Développement
de la Sem Agora (Luxembourg)
Richard LIOGER, 1er adjoint au maire de Metz et Président de la
Fédération des Epl Champagne-Ardenne Lorraine, Président de la Sebl
Pierre MUTZENHARDT, Président de l’Université de Lorraine
et représentant de la Conférence des Présidents d’Université (CPU)
Animé par Hervé BENOIT, Directeur programmation et schémas
directeurs, SCET
CONGRÈS DES ENTREPRISES PUBLIQUES LOCALES
14-15 OCTOBRE 2015 - NANCY-METZ - CENTRE PROUVÉ GRAND NANCY
11h
Pause sur le Salon du Développement Local
11h30
Signature de la convention EDF / Fédération des Epl
10h
13h
11h30
Visite professionnelle
Stand de la Fédération des Epl (B 37)
(descriptif p.11)
Une vision de la ville durable, l’écoquartier Nancy Grand Cœur
Espace réceptif panoramique
Auditorium 850
Plénière
Vers une nouvelle organisation territoriale…
de l’intérêt général
Après la loi Mapam et la nouvelle carte des régions en 2014, puis la création des métropoles au 1er janvier 2015, la loi
NOTRe sur la nouvelle organisation territoriale de la République a été votée par le Parlement. La région est confortée
comme responsable de la stratégie d’aménagement du territoire et de développement économique, le département
demeure le pivot de la solidarité territoriale et l’intercommunalité se voit renforcée.
Après deux années de réformes, cette réorganisation territoriale clarifie-t-elle ce qu’est l’intérêt général au 21e
siècle ? L’intérêt général est-il territorialisé ? Quels services publics recouvre-t-il ? Comment le concilier avec des
impératifs économiques ? Et in fine avec quelles Epl pour le mettre en œuvre ?
Débat sur une notion au cœur du vivre ensemble et des politiques publiques locales de demain.
Jacques CHIRON, Président de la
Fédération des Epl, Sénateur de l’Isère
Dominique GROS, Maire de Metz,
Président de la Sem Tamm
Laurence LEMOUZY, Directrice
scientifique de l’institut
de la gouvernance territoriale
et de la décentralisation
13h
André ROSSINOT, Ancien ministre,
Président de la Communauté urbaine
du Grand Nancy
Laurent TROGRLIC, Vice-président du
Conseil départemental de Meurthe et
Moselle, Président de la Communauté
de communes du Bassin de Pompey
Allocution de clôture par
André VALLINI, Secrétaire d’Etat
à la Réforme territoriale
Animée par Olivier Alleman,
Directeur de Campagnes TV
Déjeuner sur les stands du Salon du Développement Local
Cocktail à l’invitation de la Caisse d’épargne
Stand BPCE (B36)
9
Programme
14h30
Transversale
Auditorium 300
Financer autrement : la voie de la fertilisation croisée
2015 : argent abondant mais commande publique en baisse et incertitudes liées à la réforme territoriale. Comment sortir de cette
spirale ? Nombre d’acteurs de l’intérêt général travaillent sans
se connaître. Il existe un gisement d’interactions génératrices de
synergies de financement et de business dans les territoires qu’il
est désormais temps d’exploiter. Un écosystème de clients et de
financeurs à l’interface de la commande publique est à créer. Qui
mieux que les Epl et leurs partenaires financiers peuvent mettre
en place ces passerelles ? Quels enseignements tirer des réussites
et échecs de nos voisins européens ?
Présidée par Mireille FLAM, Présidente de la Commission
financement de la Fédération des Epl
Benjamin COLIN, Responsable de marchés secteur public local
du Crédit Coopératif
Frédéric DESCHAMPS, Directeur général de la Safidi (groupe EDF)
David DIEUMEGARD, Directeur général de la Sem Artéé
Alain HUE, Directeur général de Finances-Consult
Nelly MONGEOIS, Directrice générale de la Spl Grand Nancy Habitat
Patrick NEEL, Responsable du Marché Economie Mixte
et Aménagement de la Banque Postale
Roland SCHÄFER, Président de la DStGB (Association des villes
et communes allemandes) et Maire de Bergkamen
Animée par Delphine Paulet, Docteur es-science, TEDxAix
Intermétiers
Salle 201
Transition énergétique et Epl : objectif activité, emploi
et solidarité dans les territoires
Les Epl sont un atout majeur pour la transition énergétique. Avec
leurs collectivités actionnaires, elles déploient leurs savoir-faire :
production d’énergies renouvelables, rénovation énergétique
des bâtiments, aménagement durable… Après la loi sur la transition énergétique et à la veille de la Conférence sur le climat (COP
21), comment contribuent-elles à rendre effectif ce mouvement
au profit de l’activité économique et de l’emploi ? Comment le
vivre ensemble et la solidarité sont-ils devenus constitutifs de
leur action en faveur du climat, de l’autonomie énergétique et
de la lutte contre la précarité énergétique ?
Présidé par Laurent HENART, ancien Ministre, Maire de Nancy et
Président de la Sem Solorem
Patrick GAUFFRE, Directeur territorial Meurthe & Moselle
et Vosges GrDF
Bernard LAURENT, Administrateur de la Sem Sodeger, Représentant du Groupe ENGIE
Marc LE MERCIER, Directeur général de la Sem Liger
Vincent MAREC, Directeur adjoint du marché Entreprises Réseau
Caisse d’Epargne, Expert green Business
Daniel MATERGIA, Président directeur général de la Sem Sodeger
(en partenariat avec le groupe Engie)
Elodie RIBARDIERE – LE MAY, Directrice du Syndicat Energies
Vienne
Animé par Guillaume MAINCENT, journaliste
16h
Cocktail de Clôture du Congrès et du Salon du Développement Local
17h
Clôture du Congrès et du Salon du Développement Local
10
Stand de la Fédération des Epl (B 37)
Visites professionnelles
Mardi 13 octobre
14h30 > 18h
Metz
> RDV à l’accueil du Salon du Développement Local
Pilotée par la Saremm, l’UEM et la TAMM
OUVERTE À TOUS LES CONGRESSISTES
Quartier de l’amphithéâtre : la transition énergétique en action
A seulement 82 minutes de Paris par le rail, l’agglomération de Metz Métropole concentre de nombreux atouts dont un tissu économique dense et une proximité féconde avec l’Allemagne, le Luxembourg et la Belgique. En connexion directe avec la gare TGV de Metz-centre desservie par le METTIS
- le tout nouveau Bus à haut niveau de service géré par la Sem TAMM - et doté d’un pôle d’échanges
multimodal, le quartier de l’Amphithéâtre incarne le dynamisme économique de l’agglomération
messine. La Saremm, maître d’ouvrage de cette opération qui se déploie sur 38 hectares, collabore
étroitement avec Metz Métropole et la Ville de Metz pour constituer une trame d’espaces publics en
continuité avec le centre-ville et renforcer la polarité alimentée par des équipements majeurs tels
que le palais omnisport des Arènes, le centre Pompidou-Metz, le centre de congrès et la gare. Cette
opération, entre autres, bénéficie du réseau de chaleur de la Ville de Metz grâce à la réalisation par
la Sem UEM de la centrale biomasse dernière génération de Metz Chambière inaugurée en 2013.
Mercredi 14 octobre
14h > 18h
> RDV à l’accueil du Salon du Développement Local
Nancy : un parcours entre deux pôles de transformation urbaine
Plateau de Haye :
d’un quartier sensible
au « bien vivre »
ensemble
La Communauté urbaine du Grand Nancy mène depuis 10 ans
avec l’appui de l’ANRU l’un des plus importants projets de rénovation urbaine de France, en concertation avec les ­communes de
Nancy, Maxéville et Laxou, les bailleurs sociaux et les habitants.
Objectif : transformer durablement un territoire de 440 hectares,
réinventé avec le Bureau Alexandre Chemetoff en conjuguant
rénovation urbaine et cohésion sociale autour des deux thèmes
« refonder de la ville » et « habiter la forêt ». 700 logements
sociaux neufs ont été construits, 3 500 logements réhabilités, 100
000 m² d’activité développés en ZFU, 150 hectares d’espaces publics
créés ou requalifiés, 18 000 arbres plantés. Piloté par la Solorem,
­concessionnaire sur ce territoire, l’ampleur de ces réalisations font du
Plateau de Haye un quartier hors normes.
Pilotée par la Solorem
Le campus ARTEM,
mariage des arts,
de la technologie
et du management
Le campus ARTEM est la déclinaison contemporaine du mouvement
avant gardiste de l’École de Nancy né au début du siècle dernier.
Ce quartier de plus de 65 000 m² de planchers sur 10 ha a été
imaginé par l’Agence Nicolas Michelin et Associés. Il est le fruit de
l’alliance entre trois grandes écoles nancéiennes : École des Mines,
ENSA (École Nationale Supérieure d’Art), ICN – ISAM (management
et commerce) complétées par l’Institut Jean Lamour, laboratoire de
recherche de niveau international dans le domaine de la physique et de
la chimie des matériaux.
L’aménagement et les constructions sous maitrise d’ouvrage de
Solorem accueilleront fin 2016 près de 4 000 étudiants et 1 500
enseignants chercheurs dans un ensemble de bâtiments reliés par
une galerie monumentale et une série de cours plantées.
Jeudi 15 octobre
10h > 13h
> RDV Espace réceptif panoramique
Visite professionnelle dédiée aux responsables d’opérations des Epl
Pilotée par la Solorem
Une vision de la ville durable, l’écoquartier Nancy Grand Cœur
Nancy Grand Cœur, à la fois lieu central d’échanges au pied du TGV et principale porte
d’entrée de l’agglomération avec 9 millions de voyageurs par an est le prolongement
naturel du centre-ville. L’ambition de ce projet urbain est de faire de cet écoquartier le
principal point d’ancrage du développement urbain, économique, social et culturel et
d’accueillir de nouvelles fonctions métropolitaines.
165 000 m² à aménager sur 11 hectares en ZAC, 50 000 m² de bureaux, plus de 700
logements et 40 000 m² d’espaces publics, dont le Centre de Congrès Prouvé de 19 000 m², le Grand Nancy voit en grand pour ses habitants
et les entreprises. Les enjeux de ce nouveau quartier sont multiples : nouvelles mobilités, mixité sociale et générationnelle, mutabilité des
propriétés SNCF et RFF et du cadre bâti, réconciliation de quartiers de plusieurs âges de la ville, qualité de l’environnement et des espaces
verts… Regard panoramique sur cette opération d’envergure depuis le dernier étage du centre Prouvé et explications de texte de la Solorem,
aménageur, et de Jean-Marc Duthilleul, architecte urbaniste.
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NIVEAU 2
NIVEAU 1
Salle 201
Auditorium 850
Auditorium 300
Salles 102 à 107
NIVEAU 0
NIVEAU 0
Salon du
Développement
Local
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Salon du Développement Local
14-15 OCTOBRE 2015
NANCY-METZ
www.otempora.com
NIVEAU 3
Crédit photos : Fotolia - Fish Eyes/Tam - Saem T7L - CTS - Triselec - Sodegis - Flickr/Fondapol - AFP - Fred Marvaux/REA - Sarem - Atelier Marc Barani Architecte, Centre Prouvé - Metz Technopôle - Château & Cies - Arcavi - SEV - Spl Sarrebourg Culture - Stéphane Laure - Solorem
Espace réceptif
panoramique