communauté de communes rhône crussol compte
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CCRC/SB/SG COMMUNAUTÉ DE COMMUNES RHÔNE CRUSSOL COMPTE-RENDU DE LA REUNION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU JEUDI 2 AVRIL 2015 L'an deux mil quinze, le 2 avril à dix-huit heures trente, Le Conseil Communautaire de la communauté de communes « Rhône Crussol » s’est réuni en section ordinaire à Guilherand-Granges, après convocation légale, sous la présidence de Monsieur Mathieu DARNAUD. Etaient présents : Titulaires : M. DARNAUD, M. BLACHE, M. FRACHON, Mme GAUCHER, M. GOUNON, Mme OLU, Mme SALLIER, M. CONSOLA, M. DUBAY, Mme DUPRE, M. GERLAND, M. LE BELLEC, Mme METTRA, Mme PRADON-DIMBERTON, M. SAUREL, Mme BUISSON, M. LIVRIERI, M. BERGER, Mme PEYRARD, M. POMMARET, Mme DEYRES, M. EDMONT, M. DEJOURS, M. BRET, Mme BLACHE. Etaient absents excusés : Titulaires : M. COQUELET, Mme COSTEROUSSE, M. CREMILLIEUX, Mme FALIEZ, Mme RIFFARD, Mme MALAVIEILLE, Mme QUENTIN-NODIN, M. AVOUAC, M. GINE, Mme ROSSI, Mme BERTRAND, M. FAÏSSE, M. PONTON, M. COURBIS. Monsieur André COQUELET, étant absent excusé, a donné pouvoir à Monsieur Daniel BLACHE. Madame Jany RIFFARD, étant absente excusée, a donné pouvoir à Monsieur Mathieu DARNAUD. Madame Agnès QUENTIN-NODIN, étant absente excusée, a donné pouvoir à Monsieur Frédéric GERLAND. Monsieur Thierry AVOUAC, étant absent excusé, a donné pouvoir à Madame Lise BUISSON. Madame Gisèle BERTRAND, étant absente excusée, a donné pouvoir à Monsieur Patrice POMMARET. Monsieur Philippe PONTON, étant absent excusé, a donné pouvoir à Monsieur Michel BRET. Monsieur Laurent COURBIS, étant absent excusé, a donné pouvoir à Monsieur Jacques DUBAY. Mesdames COSTEROUSSE, FALIEZ, MALAVIEILLE, ROSSI, Messieurs CREMILLIEUX, GINE, FAÏSSE, membres titulaires absents excusés n’ont pas été remplacés. Monsieur Frédéric GERLAND a été nommé pour remplir les fonctions de secrétaire. Page - I - N°1 – APPROBATION DU PROCÈS-VERBAL DU 28 JANVIER 2015 Le procès-verbal est adopté à l’unanimité. N°2 – COMTPES DE GESTION 2014 Rapporteur : Monsieur Bernard BERGER, Vice-Président délégué aux finances et aux budgets Monsieur BERGER indique qu’il s’agit là des premiers comptes de gestion et comptes administratifs de la nouvelle équipe communautaire, qui clôturent un exercice budgétaire un peu complexe du fait de la fusion des deux intercommunalités et du transfert de certaines compétences des communes de Charmes sur Rhône et Saint Georges les Bains. DELIBERATION N°15-2015 : COMPTE DE GESTION 2014 – BUDGET PRINCIPAL Monsieur Bernard BERGER, Vice-président délégué aux finances et aux budgets expose. Après présentation du compte de gestion du Receveur Municipal, il est proposé son approbation. Le conseil communautaire, après en avoir délibéré par 32 voix pour, soit à l’unanimité : - approuve le compte de gestion du budget principal dont les valeurs sont identiques à celles indiquées dans le compte administratif de Monsieur le Président. DELIBERATION N°16-2015 : COMPTE DE GESTION 2014 – BUDGET ASSAINISSEMENT AFFERMAGE Monsieur Bernard BERGER, Vice-président délégué aux finances et aux budgets expose. Après présentation du compte de gestion du Receveur Municipal, il est proposé son approbation. Le conseil communautaire, après en avoir délibéré par 32 voix pour, soit à l’unanimité : - approuve le compte de gestion du budget annexe service d’assainissement en affermage dont les valeurs sont identiques à celles indiquées dans le compte administratif de Monsieur le Président. DELIBERATION N°17-2015 : COMPTE STEP DE GESTION 2014 – BUDGET ASSAINISSEMENT REGIE- Monsieur Bernard BERGER, Vice-président délégué aux finances et aux budgets expose. Après présentation du compte de gestion du Receveur Municipal, il est proposé son approbation. Le conseil communautaire, après en avoir délibéré par 32 voix pour, soit à l’unanimité : - approuve le compte de gestion du budget annexe service d’assainissement régie-STEP dont les valeurs sont identiques à celles indiquées dans le compte administratif de Monsieur le Président. Page - II - DELIBERATION N°18-2015 : COMPTE DE GESTION 2014 – BUDGET ASSAINISSEMENT SPANC Monsieur Bernard BERGER, Vice-président délégué aux finances et aux budgets expose. Après présentation du compte de gestion du Receveur Municipal, il est proposé son approbation. Le conseil communautaire, après en avoir délibéré par 32 voix pour, soit à l’unanimité : - approuve le compte de gestion du budget annexe service d’assainissement du SPANC dont les valeurs sont identiques à celles indiquées dans le compte administratif de Monsieur le Président. DELIBERATION N°19-2015 : COMPTE DE GESTION 2014 – BUDGET ZA LA PLAINE Monsieur Bernard BERGER, Vice-président délégué aux finances et aux budgets expose. Après présentation du compte de gestion du Receveur Municipal, il est proposé son approbation. Le conseil communautaire, après en avoir délibéré par 32 voix pour, soit à l’unanimité : - approuve le compte de gestion du budget annexe de la zone d’activité de la Plaine dont les valeurs sont identiques à celles indiquées dans le compte administratif de Monsieur le Président. DELIBERATION N°20-2015 : COMPTE DE GESTION 2014 – BUDGET ZA LA CHALAYE Monsieur Bernard BERGER, Vice-président délégué aux finances et aux budgets expose. Après présentation du compte de gestion du Receveur Municipal, il est proposé son approbation. Le conseil communautaire, après en avoir délibéré par 32 voix pour, soit à l’unanimité : - approuve le compte de gestion du budget annexe de la zone d’activité de la Chalaye dont les valeurs sont identiques à celles indiquées dans le compte administratif de Monsieur le Président. DELIBERATION N°21-2015 : COMPTE DE GESTION 2014 – BUDGET ZA LES FRICHES Monsieur Bernard BERGER, Vice-président délégué aux finances et aux budgets expose. Après présentation du compte de gestion du Receveur Municipal, il est proposé son approbation. Le conseil communautaire, après en avoir délibéré par 32 voix pour, soit à l’unanimité : - approuve le compte de gestion du budget annexe de la zone d’activité des Friches dont les valeurs sont identiques à celles indiquées dans le compte administratif de Monsieur le Président. Page - III - N°3 – COMTPES ADMINISTRATIFS 2014 ET AFFECTATION DES RESULTATS Rapporteur : Monsieur Bernard BERGER, Vice-Président délégué aux finances et aux budgets DELIBERATION N°22-2015 : COMPTE ADMINISTRATIF 2014 – BUDGET PRINCIPAL Le conseil communautaire, réuni sous la présidence de M. BERGER, le président en exercice s’étant retiré, délibérant sur le compte administratif de l'exercice 2014, dressé par le Président, après s'être fait présenter le budget primitif, le budget supplémentaire et les décisions modificatives de l'exercice considéré, 1) Lui donne acte par 31 voix pour, soit à l'unanimité, de la présentation faite du compte administratif, lequel peut se résumer ainsi : 2) Considérant l’excédent de fonctionnement, décide d’affecter la somme de 3) Constate les identités de valeur avec les indications du compte de gestion relatives au report à nouveau, au résultat d'exploitation de l'exercice et au fonds de roulement du bilan d'entrée et de sortie, aux débits et aux crédits portés à titre budgétaire aux différents comptes ; 4) Reconnaît la sincérité des restes à réaliser ; 5) Arrête les résultats définitifs tels que résumés ci-dessus ; DELIBERATION N°23-2015 : COMPTE ADMINISTRATIF 2014 – BUDGET ASSAINISSEMENT AFFERMAGE Le conseil communautaire, réuni sous la présidence de M. BERGER, le président en exercice s’étant retiré, délibérant sur le compte administratif de l'exercice 2014, dressé par le Président, après s'être fait présenter le budget primitif, le budget supplémentaire et les décisions modificatives de l'exercice considéré, 1) Lui donne acte par 31 voix pour, soit à l'unanimité, de la présentation faite du compte administratif, lequel peut se résumer ainsi : Page - IV - 2) Considérant l’excédent de fonctionnement, décide d’affecter la somme de 3) Constate les identités de valeur avec les indications du compte de gestion relatives au report à nouveau, au résultat d'exploitation de l'exercice et au fonds de roulement du bilan d'entrée et de sortie, aux débits et aux crédits portés à titre budgétaire aux différents comptes ; 4) Reconnaît la sincérité des restes à réaliser ; 5) Arrête les résultats définitifs tels que résumés ci-dessus ; DELIBERATION N°24-2015 : COMPTE REGIE-STEP ADMINISTRATIF 2014 – BUDGET ASSAINISSEMENT Le conseil communautaire, réuni sous la présidence de M. BERGER, le président en exercice s’étant retiré, délibérant sur le compte administratif de l'exercice 2014, dressé par le Président, après s'être fait présenter le budget primitif, le budget supplémentaire et les décisions modificatives de l'exercice considéré, 1) Lui donne acte par 31 voix pour, soit à l'unanimité, de la présentation faite du compte administratif, lequel peut se résumer ainsi : 2) Considérant l’excédent de fonctionnement, décide d’affecter la somme de 3) Constate les identités de valeur avec les indications du compte de gestion relatives au report à nouveau, au résultat d'exploitation de l'exercice et au fonds de roulement du bilan d'entrée et de sortie, aux débits et aux crédits portés à titre budgétaire aux différents comptes ; Page - V - 4) Reconnaît la sincérité des restes à réaliser ; 5) Arrête les résultats définitifs tels que résumés ci-dessus ; DELIBERATION N°25-2015 : COMPTE SPANC ADMINISTRATIF 2014 – BUDGET ASSAINISSEMENT Le conseil communautaire, réuni sous la présidence de M. BERGER, le président en exercice s’étant retiré, délibérant sur le compte administratif de l'exercice 2014, dressé par le Président, après s'être fait présenter le budget primitif, le budget supplémentaire et les décisions modificatives de l'exercice considéré, 1) Lui donne acte par 31 voix pour, soit à l'unanimité, de la présentation faite du compte administratif, lequel peut se résumer ainsi : 2) Considérant l’excédent de fonctionnement, décide d’affecter la somme de 3) Constate les identités de valeur avec les indications du compte de gestion relatives au report à nouveau, au résultat d'exploitation de l'exercice et au fonds de roulement du bilan d'entrée et de sortie, aux débits et aux crédits portés à titre budgétaire aux différents comptes ; 4) Reconnaît la sincérité des restes à réaliser ; 5) Arrête les résultats définitifs tels que résumés ci-dessus ; DELIBERATION N°26-2015 : COMPTE ADMINISTRATIF 2014 – BUDGET ZA LA PLAINE Le conseil communautaire, réuni sous la présidence de M. BERGER, le président en exercice s’étant retiré, délibérant sur le compte administratif de l'exercice 2014, dressé par le Président, après s'être fait présenter le budget primitif, le budget supplémentaire et les décisions modificatives de l'exercice considéré, 1) Lui donne acte par 31 voix pour, soit à l'unanimité, de la présentation faite du compte administratif, lequel peut se résumer ainsi : Page - VI - 2) Considérant l’excédent de fonctionnement, décide d’affecter la somme de 3) Constate les identités de valeur avec les indications du compte de gestion relatives au report à nouveau, au résultat d'exploitation de l'exercice et au fonds de roulement du bilan d'entrée et de sortie, aux débits et aux crédits portés à titre budgétaire aux différents comptes ; 4) Reconnaît la sincérité des restes à réaliser ; 5) Arrête les résultats définitifs tels que résumés ci-dessus ; DELIBERATION N°27-2015 : COMPTE ADMINISTRATIF 2014 – BUDGET ZA LA CHALAYE Le conseil communautaire, réuni sous la présidence de M. BERGER, le président en exercice s’étant retiré, délibérant sur le compte administratif de l'exercice 2014, dressé par le Président, après s'être fait présenter le budget primitif, le budget supplémentaire et les décisions modificatives de l'exercice considéré, 1) Lui donne acte par 31 voix pour, soit à l'unanimité, de la présentation faite du compte administratif, lequel peut se résumer ainsi : 2) Considérant l’excédent de fonctionnement, décide d’affecter la somme de 3) Constate les identités de valeur avec les indications du compte de gestion relatives au report à nouveau, au résultat d'exploitation de l'exercice et au fonds de roulement du bilan d'entrée et de sortie, aux débits et aux crédits portés à titre budgétaire aux différents comptes ; 4) Reconnaît la sincérité des restes à réaliser ; Page - VII - 5) Arrête les résultats définitifs tels que résumés ci-dessus ; DELIBERATION N°28-2015 : COMPTE ADMINISTRATIF 2014 – BUDGET ZA LES FRICHES Le conseil communautaire, réuni sous la présidence de M. BERGER, le président en exercice s’étant retiré, délibérant sur le compte administratif de l'exercice 2014, dressé par le Président, après s'être fait présenter le budget primitif, le budget supplémentaire et les décisions modificatives de l'exercice considéré, 1) Lui donne acte par 31 voix pour, soit à l'unanimité, de la présentation faite du compte administratif, lequel peut se résumer ainsi : 2) Considérant l’excédent de fonctionnement, décide d’affecter la somme de 3) Constate les identités de valeur avec les indications du compte de gestion relatives au report à nouveau, au résultat d'exploitation de l'exercice et au fonds de roulement du bilan d'entrée et de sortie, aux débits et aux crédits portés à titre budgétaire aux différents comptes ; 4) Reconnaît la sincérité des restes à réaliser ; 5) Arrête les résultats définitifs tels que résumés ci-dessus ; N°4 – ETAT DES CESSIONS ET ACQUISITIONS 2014 Rapporteur : Monsieur Bernard BERGER, Vice-Président délégué aux finances et aux budgets DELIBERATION N°29-2015 : Monsieur Bernard BERGER, Vice-Président délégué aux finances et aux budgets expose. Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu les règles de la comptabilité publique, Le conseil communautaire, après en avoir délibéré par 32 voix pour, soit à l’unanimité : Page - VIII - - approuve l’état des cessions et acquisitions 2014 en annexe, - précise que la présente délibération sera annexée au compte administratif 2014 du budget friches industrielles de la CCRC. N°5 – DROIT A LA FORMATION DES ELUS Rapporteur : Monsieur Gilbert DEJOURS, Vice-Président délégué au personnel, à l’administration générale et au développement numérique DELIBERATION N°30-2015 : Monsieur Gilbert DEJOURS, Vice-Président délégué au personnel, à l’administration générale et au développement numérique expose. Vu la délibération n°79-2014 du 18 juin 2014 ayant instauré un droit à la formation des élus et ouvert à cet effet un crédit budgétaire de 12 500 €. Considérant que l’année 2014 a été marquée d’une part par la fusion des Communautés de Communes Rhône Crussol et 2 Chênes et par le renouvellement général des conseils municipaux et de ce fait le renouvellement du conseil communautaire. Le conseil communautaire, prend acte de l’état « néant » » des formations engagées en 2014. N°6 – TAUX DE FISCALITE 2015 Rapporteur : Monsieur Mathieu DARNAUD, Président Le Président explique que la baisse des dotations de l’Etat envers les collectivités s’est traduite pour cette seule année 2015 par une diminution des recettes de 370 000 €. Dans le même temps, les collectivités doivent faire face à des charges nouvelles (instruction du droit des sols…). La Communauté de Communes a donc prévu d’augmenter ses taux de 2%, ce qui correspond à une recette supplémentaire de l’ordre de 160 000 €, le delta étant couvert par des efforts de gestion et une situation financière saine. DELIBERATION N°31-2015 : Monsieur le Président expose. Le conseil communautaire, après en avoir délibéré par 32 voix pour, soit à l’unanimité : - décide de fixer comme suit, les taux de fiscalité pour 2015 : CFE : 28,02% TH : 9,55% TFB : 0,474% TFNB : 8,57% Page - IX - N°7 – BUDGETS PRIMITIFS 2015 Rapporteur : Monsieur Bernard BERGER, Vice-Président délégué aux finances et aux budgets Monsieur BERGER présente la synthèse des comptes de Rhône Crussol et chacun des 7 budgets de l’intercommunalité. DELIBERATION N°32-2015 : BUDGET PRINCIPAL Monsieur Bernard BERGER, Vice-Président délégué aux finances et aux budgets expose. Vu le débat d’orientation budgétaire du 28 janvier 2015, Vu l’avis de la commission « finances – administration générale et personnel » réunie le 18 mars 2015, Le conseil communautaire, après en avoir délibéré par 32 voix pour, soit à l’unanimité : - adopte le budget primitif 2015 qui se résume ainsi : - Section de fonctionnement équilibrée en dépenses et en recettes à 21 859 688 € - Section d’investissement équilibrée en dépenses et en recettes à 12 409 707 € y compris restes à réaliser de 2014. - précise que le budget est voté : - par chapitres en fonctionnement - par chapitres et opérations en investissement DELIBERATION N°33-2015 : BUDGET ASSAINISSEMENT AFFERMAGE Monsieur Bernard BERGER, Vice-Président délégué aux finances et aux budgets expose. Vu la délibération n°100-2014 du 18 juin 2014 portant reprise et affectation des résultats 2013 et des reports du budget affermage, Vu le débat d’orientation budgétaire du 28 janvier 2015, Vu l’avis de la commission « finances – administration générale et personnel » réunie le 18 mars 2015, Vu la délibération n°23-2015 de ce jour votant le compte administratif et affectant les résultats Le conseil communautaire, après en avoir délibéré par 32 voix pour, soit à l’unanimité : - adopte le budget annexe d’assainissement service en affermage 2015 qui se résume ainsi : - Section de fonctionnement équilibrée en dépenses et en recettes à 1 211 039 € Page - X - - Section d’investissement équilibrée en dépenses et en recettes à 1 968 307 € y compris restes à réaliser de 2014. - précise que dans le budget 2015, les résultats antérieurs (001 et 002) sont différents des résultats constatés de 2014. Les résultats de 2013 des communes de Charmes sur Rhône et Saint Georges les Bains n’ont pu être intégrés sur la gestion 2014 et sont donc réinscrits sur le budget 2015. - précise que le budget est voté : par chapitres en fonctionnement, par chapitres et par opérations en investissement. DELIBERATION N°34-2015 : BUDGET ASSAINISSEMENT REGIE-STEP Monsieur Bernard BERGER, Vice-Président délégué aux finances et aux budgets expose. Vu le débat d’orientation budgétaire du 28 janvier 2015, Vu l’avis de la commission « finances – administration générale et personnel » réunie le 18 mars 2015, Le conseil communautaire, après en avoir délibéré par 32 voix pour, soit à l’unanimité : - adopte le budget annexe d’assainissement service des STEP 2015 qui se résume ainsi : - Section de fonctionnement équilibrée en dépenses et en recettes à 1 199 507 € - Section d’investissement équilibrée en dépenses et en recettes à 658 997 € y compris restes à réaliser de 2014. - précise que le budget est voté : par chapitres en fonctionnement, par chapitres et par opérations en investissement. DELIBERATION N°35-2015 : BUDGET ASSAINISSEMENT SPANC Monsieur Bernard BERGER, Vice-Président délégué aux finances et aux budgets expose. Vu le débat d’orientation budgétaire du 28 janvier 2015, Vu l’avis de la commission « finances – administration générale et personnel » réunie le 18 mars 2015, Le conseil communautaire, après en avoir délibéré par 32 voix pour, soit à l’unanimité : - adopte le budget SPANC 2015 qui se résume ainsi : - Section de fonctionnement équilibrée en dépenses et en recettes à 71 815 € Page - XI - - Section d’investissement équilibrée en dépenses et en recettes à y compris restes à réaliser de 2014. 3 013 € - précise que le budget est voté : par chapitres en fonctionnement, par chapitres et par opérations en investissement. DELIBERATION N°36-2015 : BUDGET ZA LA PLAINE Monsieur Bernard BERGER, Vice-Président délégué aux finances et aux budgets expose. Vu le débat d’orientation budgétaire du 28 janvier 2015, Vu l’avis de la commission « finances – administration générale et personnel » réunie le 18 mars 2015, Le conseil communautaire, après en avoir délibéré par 32 voix pour, soit à l’unanimité : - adopte le budget de la zone d’activité de La Plaine 2015 qui se résume ainsi : - Section de fonctionnement équilibrée en dépenses et en recettes à 1 273 500 € - Section d’investissement équilibrée en dépenses et en recettes à 883 000 € y compris restes à réaliser de 2014. - précise que le budget est voté : par chapitres en fonctionnement, par chapitres et par opérations en investissement. DELIBERATION N°37-2015 : BUDGET ZA LA CHALAYE Monsieur Bernard BERGER, Vice-Président délégué aux finances et aux budgets expose. Vu le débat d’orientation budgétaire du 28 janvier 2015, Vu l’avis de la commission « finances – administration générale et personnel » réunie le 18 mars 2015, Le conseil communautaire, après en avoir délibéré par 32 voix pour, soit à l’unanimité : - adopte le budget de la zone d’activité de La Chalaye 2015 qui se résume ainsi : - Section de fonctionnement équilibrée en dépenses et en recettes à 394 666 € - Section d’investissement équilibrée en dépenses et en recettes à 344 676 € y compris restes à réaliser de 2014. - précise que le budget est voté : par chapitres en fonctionnement, par chapitres et par opérations en investissement. Page - XII - DELIBERATION N°38-2015 : BUDGET ZA LES FRICHES Monsieur Bernard BERGER, Vice-Président délégué aux finances et aux budgets expose. Vu le débat d’orientation budgétaire du 28 janvier 2015, Vu l’avis de la commission « finances – administration générale et personnel » réunie le 18 mars 2015, Le conseil communautaire, après en avoir délibéré par 32 voix pour, soit à l’unanimité : - adopte le budget de la zone d’activité Les Friches 2015 qui se résume ainsi : - Section de fonctionnement équilibrée en dépenses et en recettes à 526 879 € - Section d’investissement équilibrée en dépenses et en recettes à 454 707 € y compris restes à réaliser de 2014. - précise que le budget est voté : par chapitres en fonctionnement, par chapitres et par opérations en investissement. N°8 – SUBVENTION ET CONVENTION AVEC CMF (FETE DE CRUSSOL) Rapporteur : Monsieur Bernard BERGER, Vice-Président délégué aux finances et aux budgets DELIBERATION N°39-2015 : Monsieur Bernard BERGER, Vice-Président délégué aux finances et aux budgets expose. La Communauté de communes Rhône Crussol possède la compétence de gestion du château de Crussol situé sur le territoire des communes de Guilherand-Granges et Saint-Péray et de programmation culturelle d’intérêt communautaire qui intègre la fête de Crussol. Le Comité Municipal des Fêtes de Guilherand-Granges (ex OMC), qui est chargé d'une manière générale de l'animation culturelle sur la commune de Guilherand-Granges, organise depuis plusieurs années les fêtes de Crussol qui se déroulent le dernier week-end du mois de juin. Il est proposé de passer une convention avec le Comité Municipal des Fêtes de Guilherand-Granges pour lui confier l'organisation des fêtes de Crussol qui se déroulent les 27 et 28 juin 2015. La subvention se monte à 55 000 €. Le conseil communautaire, après en avoir délibéré par 32 voix pour, soit à l’unanimité : - décide de passer avec le Comité Municipal des Fêtes de Guilherand-Granges, une convention pour l'organisation des fêtes de Crussol qui se dérouleront les 27 et 28 juin 2015. Page - XIII - - Décide de verser au CMF de Guilherand-Granges, selon les conditions de la convention, une subvention de 55 000 €, Charge Monsieur le Président de la signature de cette convention et de toutes les suites à donner pour son exécution. N°9 – SUBVENTION ET CONVENTION AVEC L’ASSOCIATION LES MUSICALES DE SOYONS Rapporteur : Monsieur Bernard BERGER, Vice-Président délégué aux finances et aux budgets DELIBERATION N°40-2015 : Monsieur Bernard BERGER, Vice-Président délégué aux finances et aux budgets expose. Depuis plusieurs années, l'association "Les Musicales de Soyons" organise sur le territoire de la Communauté de communes Rhône Crussol, des concerts de musique classique de grande qualité. Considérant que cette action présente un intérêt culturel fort pour la communauté de communes, il est proposé d'allouer une subvention de 18 000 € à l'association "Les Musicales de Soyons". Le conseil communautaire, après en avoir délibéré par 32 voix pour, soit à l’unanimité : - décide d'allouer une subvention de 18 000 € à 'association "Les Musicales de Soyons" précise que les crédits nécessaires sont inscrits au budget 2015. N°10 – SUBVENTION ET CONVENTION AVEC L’ASSOCIATION ZINZOLINE Rapporteur : Monsieur Patrice POMMARET, Vice-président délégué à la communication, aux animations et aux événements DELIBERATION N°41-2015 : Monsieur Patrice POMMARET, Vice-Président délégué à la communication, aux animations et aux événements expose. La 10ème édition du Festival MIMAGES se déroulera du 20 au 28 mars 2015. Comme les années précédentes, la Communauté de communes Rhône Crussol souhaite confier la direction artistique et l’organisation de la programmation de cet événement culturel à la Compagnie Zinzoline qui œuvre pour développer les arts de la scène et plus spécifiquement la pratique du mime et du théâtre gestuel. C’est pourquoi, il est proposé de passer une convention avec la Compagnie Zinzoline pour assurer la direction artistique et l’organisation de la programmation du festival Mimages. Le conseil communautaire, après en avoir délibéré par 32 voix pour, soit à l’unanimité : ‐ décide de passer avec la Compagnie Zinzoline, une convention pour assurer la direction artistique et l’organisation de la programmation du festival Mimages, Page - XIV - ‐ ‐ Décide de verser à la Compagnie Zinzoline, selon les conditions de la convention, une subvention de 25 000 €, Charge Monsieur le Président de la signature de cette convention et de toutes les suites à donner pour son exécution. N°11 – SUBVENTION ET CONVENTION AVEC LE GROUPEMENT DE LUTTE CONTRE LES FLEAUX ATMOSPHERIQUES Rapporteur : Madame Eliane BLACHE, Membre du Bureau en charge de l’agriculture et du développement durable DELIBERATION N°42-2015 : Madame Eliane BLACHE, Membre du Bureau déléguée à l’agriculture et au développement durable expose. Vu les statuts de la communauté de communes qui intègrent dans les compétences exercées la promotion et la défense de la viticulture, Vu la demande formulée par le groupement cantonal de lutte contre les fléaux atmosphériques, Considérant que l’activité de l’association répond aux préoccupations de la communauté de communes, Le conseil communautaire, après en avoir délibéré par 32 voix pour, soit à l’unanimité : - décide d’allouer une subvention de 2 300 € au groupement cantonal de lutte contre les fléaux atmosphériques, précise que le crédit nécessaire est inscrit à l’article 6574 fonction 025 du budget 2015. N°12 – SUBVENTION ET CONVENTION AVEC L’ASSOCIATION LA TRIBU Rapporteur : Monsieur Michel BRET, Vice-président délégué à la voirie, l’urbanisme et l’habitat DELIBERATION N°43-2015 : Monsieur Michel BRET, Vice-Président délégué à la voirie, l’urbanisme et l’habitat expose. Un contrat enfance jeunesse intervenant sur les communes d'Alboussière, Boffres, Champis, St Romain de Lerps et St Sylvestre a été signé le 18 décembre 2012 entre la Communauté de communes Rhône Crussol, la Caisse d’Allocations Familiales de l'Ardèche et la Mutualité Sociale Agricole de l'Ardèche. Ce contrat qui couvre la période 2012 à 2015 a été approuvé par une délibération du Conseil communautaire du 3 octobre 2012. L'Association La Tribu est en charge depuis 2012 de la mise en œuvre des actions prévues au contrat (accueils périscolaires dans les communes, centres de loisirs organisés les mercredis, durant les petites vacances et les vacances d'été, séjours,…). Page - XV - Pour l’année 2015, il est proposé de passer une convention avec L'Association La Tribu pour la poursuite de la mise en œuvre des actions du contrat enfance jeunesse moyennant le versement d'une subvention de 176 020€. Le conseil communautaire, après en avoir délibéré par 32 voix pour, soit à l’unanimité : ‐ ‐ ‐ décide de passer avec l'association La Tribu sise à Alboussière, une convention pour la mise en œuvre les actions qui découlent du contrat enfance jeunesse sur les communes d'Alboussière, Boffres, Champis, St Romain de Lerps et St Sylvestre, Décide de verser à l’association la Tribu, selon les conditions de la convention, une subvention de 176 020€, Charge Monsieur le Président de la signature de cette convention et de toutes les suites à donner pour son exécution. N°13 – SUBVENTION ET CONVENTION AVEC L’OFFICE DE TOURISME Rapporteur : Monsieur Bernard BERGER, Vice-Président délégué aux finances et aux budgets DELIBERATION N°44-2015 : Monsieur Bernard BERGER, Vice-Président délégué aux finances et aux budgets expose. Vu la délibération n°22-2014 du 15 janvier 2014 autorisant la signature d’une convention triennale avec l’Office de Tourisme. Vu la délibération n°175-2014 du 11 décembre 2014 par laquelle une avance de 6 000 € a été faite au titre de la subvention 2015. Vu le budget. Le conseil communautaire, après en avoir délibéré par 32 voix pour, soit à l’unanimité : ‐ ‐ ‐ décide d’allouer une subvention de 126 000 € à l’Office de Tourisme, au titre de l’année 2015. précise que le versement sur l’exercice 2015 sera de 120 000 €, eu égard au versement de 6 000 € intervenu en décembre 2014. précise que les crédits sont inscrits à l’article 6574 fonction 95. Page - XVI - N°14 – TABLEAU DES EFFECTIFS 2015 Rapporteur : Monsieur Gilbert DEJOURS, Vice-Président délégué au personnel, à l’administration générale et au développement numérique DELIBERATION N°45-2015 : Monsieur Gilbert DEJOURS, Vice-Président délégué à l'administration générale, au personnel et au développement numérique présente le tableau des effectifs de la Communauté de Communes Rhône-Crussol. Le conseil communautaire, après en avoir délibéré par 32 voix pour, soit à l’unanimité : - approuve le tableau du personnel 2015 ci-annexé, précise que les crédits correspondants seront inscrits au budget primitif 2015, charge Monsieur le Président de toutes les suites à donner. N°15 – TEOM 2015 Rapporteur : Monsieur Daniel BLACHE, Membre du Bureau en charge des déchets ménagers Le Président fait référence à la situation actuelle du SYTRAD, qui n’a pas pu voter son budget. Il souligne que Rhône Crussol est l’un des seuls EPCI à avoir décidé de ne pas augmenter les taux de la Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères. DELIBERATION N°46-2015 : Monsieur Daniel BLACHE, Membre du Bureau délégué aux déchets ménagers expose. Vu la délibération n°12-2014 du 15 janvier 2014 ayant instauré un zonage comportant quatre zones (A – B – C – D) à compter du 1er janvier 2014. Vu la délibération n°73-2014 du 25 avril 2014. Le conseil communautaire, après en avoir délibéré par 32 voix pour, soit à l’unanimité : - décide de maintenir les taux de la Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères qui sont fixés comme suit : zone A : communes de Cornas, Guilherand-Granges et Saint-Péray : 9,58% zone B : commune de Toulaud : 14,11% commune de Charmes sur Rhône : 14,46% commune de Saint Georges les Bains : 15,41% zone C : communes d’Alboussière, Boffres, Champis, Saint Romain de Lerps, Saint Sylvestre : 12,43% zone D : communes de Châteaubourg et Soyons : 9,39% Page - XVII - N°16 – DESIGNATION DES DELEGUES - SYTRAD Rapporteur : Madame Eliane BLACHE, Membre du Bureau en charge de l’agriculture et du développement durable DELIBERATION N°47-2015 : Madame Eliane BLACHE, Membre du Bureau en charge de l’agriculture et du développement durable expose. Vu la délibération n°12-2015 du 28 janvier 2015 par laquelle le conseil communautaire a validé la modification des statuts du SYTRAD. Vu les statuts du SYTRAD. Vu la demande du SYTRAD en date du 30 janvier 2015 de désigner deux délégués supplémentaires pour la Communauté de Communes. Le conseil communautaire, après en avoir délibéré par 32 voix pour, soit à l’unanimité : - a désigné : DELEGUE TITULAIRE M. CHANTRE Jean-Noël DELEGUE SUPPLEANT M. TRZAN Claude pour siéger au Comité Syndical du SYTRAD au titre de la Communauté de Communes Rhône Crussol. N°17 – AVENANT N°2 AU MARCHE AVEC DEGREMONT RELATIF A LA CONDUITE, L’ENTRETIEN ET A LA MAINTENANCE DES STATIONS D’EPURATION DE GUILHERAND-GRANGES, SOYONS, BIGUET ET DES POSTES DE REFOULEMENT DES COMBES ET SADI CARNOT Rapporteur : Monsieur Raymond EDMONT, Vice-Président délégué à l’assainissement DELIBERATION N°48-2015 : Monsieur Raymond EDMONT, Vice-Président délégué à l’assainissement expose. L'ancienne Communauté de Communes Rhône-Crussol a confié à la Société DEGREMONT SERVICES le marché de prestation de service relatif à la conduite, l'entretien et la maintenance des stations d'épuration de Guilherand-Granges, Soyons, Biguet et des postes de refoulement des Combes et Sadi Carnot suivant la délibération du conseil communautaire du 13 octobre 2010, avec une prise d'effet du contrat au 1er janvier 2011 pour une durée de 6 ans renouvelable deux fois 1 an, soit une échéance au 31 décembre 2016. Par délibération du conseil communautaire du 14 décembre 2011, un avenant n°1 a été pris pour l'extension du périmètre de ce marché aux communes d’Alboussière, Boffres, Champis, Saint Romain de Lerps, Saint Sylvestre. Page - XVIII - Suite à la demande du Service de la Police de l’Eau, les déversoirs d’orage de Sadi Carnot et des Combes ont changé de statut en juin 2014. Autrefois considérés comme déversoirs de réseau, ces deux ouvrages sont désormais assimilés à des réservoirs de tête de station, qui feront donc l’objet de travaux. Aussi, la station d’épuration de Soyons – actuellement dans le périmètre du contrat – va être démolie en raison de sa vétusté et sera remplacée par un poste de refoulement raccordé au réseau d’eaux usées de Guilherand-Granges. Le présent avenant a donc pour objet : l’intégration des 2 déversoirs de tête de station de Sadi Carnot et des Combes, la prise en compte de l’arrêt de la station d’épuration de Soyons. Le conseil communautaire, après en avoir délibéré par 32 voix pour, soit à l’unanimité : ‐ Article 1 : approuve l'avenant n°2 au marché de prestation de service relatif à la conduite, l'entretien et la maintenance des stations d'épuration de Guilherand-Granges, Soyons, Biguet et des postes de refoulement des Combes et Sadi Carnot, à la Société DEGREMONT SERVICES SAS sise 116 rue des Houtraits – 92508 RUEIL MALMAISON, aux fins d'intégrer les 2 déversoirs de tête de station de Sadi Carnot et des Combes et de prendre en compte l’arrêt de la future station d’épuration de Soyons. ‐ Article 2 : le présent avenant n’entraine pas de modification de la rémunération. ‐ Article 3 : la prise d’effet dudit avenant est fixée au 1er janvier 2015. ‐ Article 4 : dit que toutes les dispositions prévues au marché de base restent inchangées et applicables à l'exception de celles concernées par le présent avenant. ‐ Article 5 : autorise Monsieur le Président à signer l'avenant n°2 et tout document s’y rapportant. N°18 – PLAN D’ENTRETIEN DU MIALAN ET DIG Rapporteur : Monsieur Jacques DUBAY, 1er Vice-Président DELIBERATION N°49-2015 : Monsieur Jacques DUBAY, 1er Vice-président expose: Afin d’entretenir les bords des rivières et de prévenir les risques d’inondations dus aux embâcles, un Plan Pluriannuel d’Entretien a été réalisé sur la rivière Mialan. Ce plan s’étale sur 4 ans et précise notamment les zones qui doivent être débroussaillées, les arbres qui doivent être coupés ou encore les embâcles qui doivent être enlevés. Le coût des travaux sont estimés à 133 860 € HT : - 45 195,00 € HT pour la première année - 24 150,00 € HT pour la deuxième année - 35 765,00 € HT pour la troisième année - 28 750,00 € HT pour la quatrième année Page - XIX - Pour pouvoir engager cette dépense publique sur des terrains privés, une Déclaration d’Intérêt Général (DIG) devra être réalisée. Le conseil communautaire, après en avoir délibéré par 32 voix pour, soit à l’unanimité : - approuve le plan d’entretien du Mialan, - approuve la programmation des travaux sur une durée de 4 ans et pour un montant prévisionnel total estimé à 133 860 euros Hors Taxes, - sollicite les subventions auprès du Conseil Général et de l’Agence de l’Eau, pour chaque tranche du plan d’entretien, - autorise le Conseil Général à gérer les subventions pour le compte de l’Agence de l’Eau, - sollicite une Déclaration d’Intérêt Général auprès de M. le Préfet, - autorise le Président à signer la convention d’autorisation de travaux avec chaque propriétaire riverain. N°19 – REPARTITION DES FACTURES, DES RECETTES ET DE LA TRESORERIE DU SITVOM RHONE-EYRIEUX DANS LE CADRE DE SA DISSOLUTION Rapporteur : Monsieur Daniel BLACHE, Membre du Bureau en charge des déchets ménagers DELIBERATION N°50-2015 : Monsieur Daniel BLACHE, membre du Bureau en charge des déchets ménagers expose. Vu l’article L5711-1 du Code Général des Collectivités Territoriales soumettant les syndicats mixtes fermés aux dispositions des articles L5210-1 à L5212-34 du Code Général des Collectivités Territoriales ; Vu l’article L5212-33 du Code Général des Collectivités Territoriales déterminant les cas de dissolution d’un syndicat ; Vu l’article L5211-25-1 du Code Général des Collectivités Territoriales fixant les règles de répartition lors de la dissolution d’un syndicat ; Vu les délibérations concordantes de la Communauté d’Agglomération Privas Centre Ardèche des 15 octobre et 17 décembre 2014, de la Communauté de Communes Rhône Crussol du 11 décembre 2014 et de la Communauté de Communes du Pays de Vernoux du 26 décembre 2014 se prononçant en faveur de la dissolution du SITVOM Rhône Eyrieux, du reclassement de son personnel et de l’affectation de certains biens immobiliers. Vu l’arrêté préfectoral n°2014-364-0004 en date du 30 décembre 2014 mettant fin à l’exercice des compétences du SITVOM Rhône Eyrieux, et procédant au reclassement de son personnel et à l’affectation de certains biens immobiliers. Page - XX - Considérant que la Communauté d’Agglomération Privas Centre Ardèche, la Communauté de Communes Rhône Crussol et la Communauté de Communes du Pays de Vernoux disposent de la compétence « collecte et traitement des déchets ménagers et assimilés ». Considérant que la Communauté d’Agglomération Privas Centre Ardèche, la Communauté de Communes Rhône Crussol et la Communauté de Communes du Pays de Vernoux étaient les trois collectivités membres du SITVOM Rhône Eyrieux et lui avaient confié la collecte et le traitement des déchets ménagers et assimilés. Considérant que le SITVOM Rhône Eyrieux et ses trois anciennes collectivités membres ont sollicité en fin d’année 2014 la dissolution du SITVOM Rhône Eyrieux à compter du 31 décembre 2014. Considérant la possibilité de procéder à la dissolution du SITVOM Rhône Eyrieux en plusieurs temps conformément à l’article L5211-26 du Code Général des Collectivités Territoriales. Considérant qu’au regard des délibérations concordantes du SITVOM Rhône Eyrieux et de ses trois anciennes collectivités membres il a été, dans un 1er temps par arrêté préfectoral du 30 décembre 2014, mis fin à l’exercice des compétences du SITVOM Rhône Eyrieux à compter du 31 décembre 2014, et procédé au reclassement de son personnel et à l’affectation de certains biens immobiliers à compter du 1er janvier 2015 (déchetteries de La Voulte sur Rhône, Le Pouzin, Charmes sur Rhône, et Toulaud + dépôt de Beauchastel). Considérant que, dans un 2ème temps, il convient que le SITVOM Rhône Eyrieux et ses trois anciennes collectivités membres délibèrent de manière concordante sur : - la répartition des résultats de clôture 2014, - la répartition des emprunts et de la dette, - la répartition des factures, des recettes et de la trésorerie, - la répartition des restes à recouvrer, - la répartition de l’actif immobilisé. Considérant l’urgence de régler les factures du SITVOM Rhône Eyrieux en attente de paiement depuis plusieurs mois, il est proposé aux trois anciennes collectivités membres de délibérer de manière concordante sur la répartition des factures, des recettes et de la trésorerie en désignant la Communauté d’Agglomération Privas Centre Ardèche comme caisse unique pour : ‐ gérer l’intégralité des recettes à titrer du SITVOM Rhône Eyrieux. ‐ gérer l’intégralité des factures à payer du SITVOM Rhône Eyrieux. ‐ percevoir la totalité de la trésorerie du SITVOM Rhône Eyrieux afin de payer l’intégralité des factures. ‐ reverser à la Communauté de Communes Rhône Crussol 30,60% de la trésorerie restante. ‐ reverser à la Communauté de Communes du Pays de Vernoux 0,60% de la trésorerie restante. Considérant que le montant total de la trésorerie (chiffre définitif), des factures à payer (chiffre non définitif) et des recettes à titrer (chiffre non définitif) s’élève, pour information, à : Recettes à titrer 39 716,74€ Trésorerie totale Factures à payer 84 662,15€ Solde - 44 945,41€ 138 529,37€ Page - XXI - CAPCA RHÔNE CRUSSOL PAYS DE VERNOUX TOTAL Clé de répartition (calculée en fonction de la moyenne des cotisations versées au SITVOM sur la période 20122014) 68,80% 30,60% 0,60% 100,00% Solde (a) -30 922,44€ -13 753,30€ -269,67€ - 44 945,41€ Trésorerie (b) 95 308,21€ 42 389,99€ 831,18€ 138 529,37€ Trésorerie restante (a-b) 64 385,76€ 28 636,69€ 561,51€ 93 583,96€ Considérant que, dans un 3ème temps, il conviendra au SITVOM Rhône Eyrieux et à ses trois anciennes collectivités membres de délibérer de manière concordante durant le mois de mai sur : ‐ la répartition des résultats de clôture 2014, ‐ la répartition des emprunts et de la dette, ‐ la répartition des restes à recouvrer, ‐ la répartition de l’actif immobilisé. Considérant qu’à l’issue du 3ème temps Monsieur le Préfet de l’Ardèche pourra prendre l’arrêté préfectoral de dissolution. Le conseil communautaire, après en avoir délibéré par 32 voix pour, soit à l’unanimité : ‐ accepte que, dans le cadre de la dissolution du SITVOM Rhône Eyrieux, la Communauté d’Agglomération Privas Centre Ardèche soit désignée comme caisse unique pour : gérer l’intégralité des recettes à titrer du SITVOM Rhône Eyrieux. gérer l’intégralité des factures à payer du SITVOM Rhône Eyrieux. percevoir la totalité de la trésorerie du SITVOM Rhône Eyrieux afin de payer l’intégralité des factures. reverser à la Communauté de Communes Rhône Crussol 30,60% de la trésorerie restante. reverser à la Communauté de Communes du Pays de Vernoux 0,60% de la trésorerie restante. ‐ autorise Monsieur le Président à effectuer toutes démarches et à signer tous documents afférents à l’exécution de la présente délibération. N°20 – QUESTIONS DIVERSES Monsieur POMMARET rappelle la manifestation du dimanche 26 avril sur la voie bleue et fait appel aux bénévoles, au vu du public escompté. Page - XXII - ANNEXE A LA DELIBERATION N°29‐2015 TABLEAU ÉTAT DES CESSIONS ET ACQUISITIONS 2014 CESSIONS – ZA FRICHES INDUSTRIELLES Date de cession Parcelle Superficie ZD 969 5a14ca 12/03/2014 Acquéreur OCCHIONERO/DONNAY ZD 977 Montant HT 43 923,75 € 7a31ca ACQUISITIONS - BUDGET PRINCIPAL Date acquisition 10/04/2014 Parcelle ZE 14 Superficie Vendeur 4 ha 39 a 10 ca Cts PILLET TOTAL Montant TTC 11 904.32 € 11 904.32 €