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l 2009
numéro 1 > Avri
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Madame, Monsieur,
Le chantier de construction du réseau
Proximit-e est en marche.
Près de 800 kilomètres de fibre optique
connectée avec les territoires voisins et
complétée par l’ensemble des technologies
disponibles vont ainsi constituer ce vaste
réseau départemental de télécommunication
qui permettra prochainement, à chaque
Meurthe-et-Mosellan, de disposer d’un accès
internet à hauts débits.
Sur la base d’un travail mené depuis près de
cinq ans avec l’ensemble des acteurs œuvrant
dans le domaine de la télécommunication,
sous la responsabilité du vice-président
Jean-Marie Uhlrich, le conseil général a
décidé lors de la session extraordinaire
du 20 juin de créer, grâce à un partenariat
public-privé, un réseau hauts débits
permettant à chaque foyer meurthe-etmosellan de disposer, au plus tard à la mi2010, d’une connexion minimum de
2 mégabits par seconde et à de nombreux
sites importants d’être reliés par la fibre
optique (zones d’activité économique,
tous les collèges, etc.) .
Au même titre que la puissance publique a
assuré jadis la connexion de chaque foyer au
réseau d’eau potable ou à l’électricité, une
société moderne doit permettre à chacun de
ses citoyens de disposer d’un accès de qualité
aux technologies numériques. Personne
ne peut ignorer en effet qu’internet est
aujourd’hui, et chaque jour davantage, un
moyen de communication incontournable,
utile à la vie quotidienne, essentiel à la vie
professionnelle.
Ce chantier constitue également un
enjeu pour le développement de tous
nos territoires . Éducation, culture, vie
associative… dans tous ces domaines de
la vie quotidienne, les technologies de
l’information et de la communication ont
pris une place maintenant incontournable.
C’est pourquoi, par le biais de cette « Lettre
des hauts débits », j’ai souhaité que chaque
Meurthe-et-Mosellan soit régulièrement
informé de l’avancée de ce vaste chantier.
Vous y trouverez des informations concrètes
sur le rythme de connexion de chaque
commune, les techniques utilisées,
le financement global du projet…
Ainsi, au cours des prochains 24 mois,
durée prévue du chantier, cette lettre
sera régulièrement éditée pour assurer à
chaque Meurthe-et-Mosellan une parfaite
information sur la construction de cette vaste
infrastructure numérique.
Michel DINET
Président du conseil général de Meurthe & Moselle
Et le printemps
est venu…
Avec lui, une bonne nouvelle pour 191 communes de
Meurthe-et-Moselle : l’arrivée des hauts débits via le réseau
départemental Proximit-e. Le point avec Jean-Marie Uhlrich,
vice-président en charge des infrastructures.
« Jusqu’à présent, 12 % des habitants de
Meurthe-et-Moselle n’avaient pas accès à
du 2 mégas. Un tiers du territoire n’était pas
couvert. » Pour Jean-Marie Uhlrich, viceprésident en charge des infrastructures
au conseil général de Meurthe-etMoselle, réaliser un réseau hauts débits
a toujours eu du sens. Et si fin juillet
2008 fut une étape importante, avec
la signature du contrat de partenariat
public-privé entérinant le projet du
département et permettant surtout de
lancer consultations et travaux, ce n’est
pas sans satisfaction qu’il a vu arriver le
printemps. Avec lui, comme annoncé,
la réalisation d’une première tranche de
travaux qui va permettre aux habitants et
aux entreprises de 191 communes d’avoir
accès aux nouvelles technologies.
« À mesure que les techniciens valideront le
bon état de fonctionnement des connexions,
qu’elles soient par la fibre ou le WiFimax,
les habitants et les professionnels pourront
s’abonner au fournisseur de leur choix à
des tarifs pratiqués partout et profiter de
notre réseau, explique l’élu. C’est tout le
sens de notre démarche : garantir l’équité
entre les territoires de Meurthe-et-Moselle.
La mobilisation des fonds du conseil général
permet à tous de bénéficier d’un nouveau
service public de qualité égale. C’est notre
apport à un développement solidaire,
durable, de la Meurthe-et-Moselle. »
Supprimer les zones blanches
Qu’on ne s’y trompe pas : Proximit-e a
pour ambition de lutter contre la fracture
numérique et de supprimer la totalité
des zones blanches par tous les moyens
techniques disponibles. 191 villages
des territoires de Terres de Lorraine, du
Lunévillois et du Val de Lorraine vont
pouvoir le mesurer, en souscrivant un
abonnement auprès des fournisseurs
d’accès qui ont choisi Proximit-e.
Démarche
originale,
contrat innovant
Ce n’est pas un hasard si le conseil général a reçu en 2008
le « prix du dialogue compétitif » : la Meurthe-et-Moselle
est en effet le premier département de France à avoir
choisi la procédure du « partenariat public-privé » pour
la construction et l’exploitation de son réseau de hauts
débits. Cette procédure prévoit que le conseil général
confie à un partenaire privé la conception, la construction
et l’exploitation du réseau. En contrepartie, il verse un loyer
à ce partenaire privé. La durée de ce « PPP » a été fixée à
26 ans : 2 ans pour la construction du réseau, puis 24 ans
pour l’exploitation.
Le « PPP » permet de garantir que le réseau pourra évoluer et
s’adapter aux besoins pendant toute la durée du contrat.
C’est primordial, car on sait que les débits exigés demain
seront bien supérieurs à ceux d’aujourd’hui.
■■■
© Fotolia / Fox 17
« Pour les autres communes, il faudra
bien sûr patienter un peu, poursuit l’élu.
Les prochaines étapes sont prévues pour
l’hiver prochain et l’été 2010. C’est le
temps nécessaire à la création d’un réseau
constitué de 800 kilomètres de fibre optique
et de 200 émetteurs WiFiMax, sachant que
tous les collèges et une centaine de zones
d’activité économique seront desservis. »
Et Jean-Marie Uhlrich de conclure : « Dans
de nombreux territoires, la demande
des habitants est pressante et précise,
notamment pour savoir quand et comment
se connecter à internet (mais aussi avoir
des informations sur la téléphonie et la
télévision). Afin de répondre aux questions
et de tenir les Meurthe-et-Mosellans
informés en temps réel, nous avons décidé
de créer un site internet spécifique. » Il est
en ligne et accessible à l’adresse suivante :
http://www.proximit-e.cg54.fr. Utile
pour tout savoir et se renseigner.
■■■
Qui fait quoi ?
Le conseil général de Meurthe-et-Moselle
◗g
ère le service public local des hauts débits dans le département,
◗ paie un loyer chaque année pendant 24 ans à la société
Memonet pour la conception, la construction et
l’exploitation du réseau hauts débits,
◗p
erçoit l’intégralité des recettes de commercialisation provenant
des opérateurs de télécommunication présents sur le réseau.
La société Memonet
◗ conçoit, construit et exploite le réseau hauts débits,
◗ perçoit un loyer d’exploitation de la part du conseil général
dès la livraison de la première phase du projet.
Les opérateurs de télécommunication
◗ commercialisent leurs offres de services aux entreprises,
aux particuliers, aux collectivités locales, etc.,
◗ louent l’accès au réseau départemental.
La lettre des hauts débits en Meurthe & Moselle { numéro 1 } Avril 2009 / 1
Proximit-e,
c’est fait comment ?
© 2009 CG54 G.Berger
◗ Une « dorsale » en fibre optique, véritable colonne vertébrale du réseau d’une
longueur de 782 km, traversera tout le département. Soit il faut l’installer, en l’enterrant
dans le sol, comme les réseaux d’eau ou d’électricité, soit elle est déjà installée.
Dans ce cas, il faut l’acheter ou la louer.
◗ Un « réseau de desserte », constitué d’émetteurs WiFiMax, amènera les hauts débits
de la dorsale jusqu’à l’usager. Le WiFiMax est une technique de transmission par voie
hertzienne. C’est du WiFi puissant et à longue distance.
◗ Il subsistera quelques bâtiments isolés qui seront connectés par satellite.
■■■
C’est un fournisseur d’accès qui se chargera d’assurer ce service.
LONGWY
La trancheuse creuse un sillon dans le sol,
dans lequel est posé le tuyau destiné
à accueillir la fibre optique.
BRIEY
Fibre optique :
500 km
de tuyaux
Zone de couverture WiFiMax
activée au printemps 2009
Kilomètre après kilomètre,
l’entreprise en travaux de
tranchage d’Ecrouves, STTFrancomat, creuse
la chaussée pour faire passer
les tuyaux qui abriteront
la précieuse fibre de verre…
Ou comment amener les
hauts débits partout en
Meurthe-et-Moselle.
Zone pourvue en ADSL
en partie à plus de 2 Mb/s
Phase 3 : été 2010
Phase 2 : hiver 2009
Phase 1 : printemps 2009
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NANCY
© 2009 CG54 G.Berger
LUNÉVILLE
D’ici juin 2010, 500 km de travaux de
tranchage seront effectués.
mécanisé automatique », explique Hervé
Kaspric, directeur de la construction
de Memonet, la société choisie pour
construire et exploiter le réseau hauts
débits de Meurthe-et-Moselle.
Cette technique de tranchage mécanisé
consiste à creuser le sol, poser le tuyau,
le recouvrir de sable afin de le protéger,
installer un filin de détection en inox –
la fibre optique étant indétectable – et
à recouvrir le tout d’un grillage avertis­
seur. Ensuite, une deuxième machine
intervient, la pelle, pour remblayer la
terre. Sur ce terrain naturel, les tuyaux
sont à une profondeur de 70 cm environ
2 / La lettre des hauts débits en Meurthe & Moselle { numéro 1 } Avril 2009
en accotement. Dans de rares cas où le
tranchage automatique n’est pas possible
(zone pavée, centre-ville escarpé…), une
technique manuelle est employée.
D’ici juin 2010, 500 km de travaux de
tranchage seront ainsi effectués.
800 km de fibre optique vont y être
glissés, par soufflage hydraulique. Ainsi
les habitants des campagnes meurthe-etmosellanes n’auront plus rien à envier en
matière d’internet à ceux des villes !■ ■ ■
Un « nœud de raccordement »
de fibre optique.
© 2009 CG54 G.Berger
Si vous croisez une imposante machine
orange en bordure de votre route
départementale, c’est bon signe, le réseau
Proximit-e du conseil général arrive bientôt
jusqu’à votre habitation, votre entreprise,
votre mairie, bref, votre commune. Depuis
début mars, STT-Francomat, une société
technique de travaux de tranchage
et de forage basée à Ecrouves, pose,
chaque jour, entre 500 et 800 mètres de
tuyaux en polyéthylène haute densité,
à l’intérieur desquels sera tirée la fibre
optique. « Afin de rendre à l’usager sa
route le plus rapidement possible, nous
procédons le plus souvent à du tranchage
Carte susceptible de modifications en fonction des contraintes techniques.
Comment internet
arrive jusqu’à
mon ordinateur ?
Fibre optique :
86 collèges reliés…
… 93 zones d’activité
économique…
Les 86 collèges publics et privés du
département seront reliés aux hauts débits
par la fibre optique qui permet l’accès
à de très hauts débits. Les équipements
nécessaires pour établir la connexion entre
les salles de classe et la fibre optique sont
entièrement pris en charge par le conseil
général. Ce nouvel équipement permettra
l’accès égal de tous les collégiens aux
dernières technologies, qu’ils soient
scolarisés en ville ou en zone rurale.
Les 93 zones d’activité économique de
Meurthe-et-Moselle seront également
reliés aux hauts débits par la fibre
optique, permettant l’accès à des débits
de plusieurs dizaines de mégabits par
seconde. De plus, 500 établissements de
plus de 10 salariés seront situés à moins
de 100 mètres du réseau fibre optique.
Un atout stratégique pour la compétitivité
des entreprises et pour l’attractivité
économique du département.
WiFiMax pour
les particuliers
La connexion des particuliers aux hauts
débits se fait grâce à la technologie
hertzienne WiFiMax. Près de 200 antennes
émettrices seront installées sur l’ensemble
du département. Pour capter les hauts
débits, chaque usager doit disposer d’une
antenne réceptrice, située à l’extérieur
de l’habitation, ainsi que d’un câble.
Cet équipement individuel n’est pas pris
en charge par le conseil général, mais
fourni par les fournisseurs d’accès internet
présents sur le réseau. Les procédures
sont les mêmes que pour n’importe quel
fournisseur d’accès.
■■■
45 sites publics importants, comme des
maisons de santé, sont également reliés
à la fibre optique. Cet équipement leur
permettra par exemple d’échanger des
fichiers lourds avec l’hôpital de Nancy.
© 2009 CG54 D. Lewy
“
Connu dans le secteur de l’internet sans
fil, Numéo est une société du Rhône qui
propose ses services au grand public
dans les départements où existe un
réseau d’initiative publique, comme en
Meurthe-et-Moselle.
Filiale du groupe Nomotech, lui-même
partie prenante de Memonet, WestTelecom est un fournisseur d’accès
généraliste qui cible spécifiquement les
zones où il n’y a pas d’ADSL et où existe
un réseau d’initiative publique. Il est
présent dans la Manche et en Moselle.
Environ 280 km de fibre optique seront
livrés en mai-juin dans le Toulois, le
Saintois et le Val de Lorraine.
■■■
Retrouvez
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des hauts
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Mission D
év
Témoignage d’Étienne Barottin, maire de Velaine-sous-Amance
L’internet haut débit va vraiment
changer notre vie quotidienne :
du temps, de l’argent, de la qualité… tout
cela grâce à la fibre optique et au WiFiMax.
Du temps, parce qu’actuellement, si j’ai
quatre mails à lire, j’en ai pour trente
Numéo
West-Telecom
… et 45 sites publics
Les hauts débits ?
Ça va changer notre
vie quotidienne !
minutes. Et je ne
vous parle pas de
l’ouverture d’un
document pdf*.
Là, il faut parfois
compter dix bonnes
minutes… En mairie
par exemple, nous
pourrons être en
lien direct avec les
administrations,
remplir les docu­
ments par internet et
économiser ainsi du
papier et des timbres.
Pour les échanges
Étienne Barottin
privés de photos, ça
va également aller beaucoup plus vite.
De l’argent, parce qu’ici, les factures téléphoniques s’élèvent entre 60 et 100 €. Alors
qu’avec les hauts débits, toutes les communications sont comprises dans l’abonnement
mensuel qui revient bien moins cher !
Deux opérateurs
déjà positionnés
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des territo
ires
0 3 83 9 4
53 0 4
Internet pour
les écoliers
Je pense aussi aux entreprises qui ne
venaient pas s’installer chez nous parce
qu’elles ne pouvaient tout simplement
pas travailler.
Dans notre mairie, nous avons installé
huit ordinateurs en réseau qui jusqu’ici
ne servaient presque pas : désormais, les
élèves de l’école pourront venir travailler
et se documenter avec leurs enseignants.
Enfin, je pense que nous allons même
créer des échanges inter-générations
en faisant venir les anciens aux côtés
de nos jeunes pour surfer ensemble sur
internet. ”
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*pdf : format de fichier informatique universel.
La lettre des hauts débits en Meurthe & Moselle { numéro 1 } Avril 2009 / 3
© 2009 CG54 D.Lévy
“Nous en ferons
bon usage”
En bon gestionnaire de voies de communication, le conseil
général sait qu’il ne suffit pas de construire des routes pour
que des gens y circulent. Proximit-e, c’est aussi un volet
important en matière d’utilisation des hauts débits. Tour
d’horizon avec Noël Guérard, conseiller général en charge
du dossier.
60 % des Français sont connectés à
internet. Les deux tiers des adultes ont
un ordinateur à leur domicile… À celles
et ceux qui en douteraient encore, ces
statistiques du Centre de recherche pour
l’étude et l’observation des conditions de
vie montrent à quel point les nouvelles
technologies sont intégrées dans le quotidien de chacun. Que ce soit chez soi ou
dans sa vie professionnelle, il n’est plus
un domaine où l’on ne se connecte pas
à un moment donné de la journée. Pour
prendre des nouvelles du petit-fils qui vit
au Canada. Le voir, même, à l’aide d’une
caméra. Pour consulter un dossier médical
ou stimuler sa mémoire. Pour remplir sa
feuille d’impôt ou s’informer. Pour faire
ses courses ou envoyer des photos. Pour
rechercher un emploi ou envoyer des documents aux collègues de la succursale de
Hong-Kong. Pour préparer un examen ou
réaliser un exposé.
« Parce qu’ils s’adressent à tous, les hauts
débits doivent être simples, efficaces,
pratiques, explique Noël Guérard,
conseiller général délégué aux hauts
débits. Nous estimons que les collectivités
locales font partie des promoteurs de la
réussite de cet enjeu dans la proximité
et c’est pour cela que, parallèlement à
la construction du réseau, nous avons
décidé d’enclencher un travail spécifique
sur les usages. » Les usages ? Comprenez
tout ce qui concerne l’utilisation des
nouvelles technologies. Autant dire un
champ immense. Peuplé de possibles.
Accompagner
les populations
« Pour mener cette action, partie
intégrante de notre projet, poursuit
l’élu, nous avons choisi de travailler
© 2009 CG54 G.Berger
de manière partenariale avec comme
objectifs de promouvoir avec les
différents acteurs l’aménagement
numérique
du
territoire,
et
d’accompa­gner les populations dans
l’appropriation des technologies par la
mise en place de groupes de travail. »
Ces groupes plancheront par exemple
sur les questions de la santé, sur ce qui
permettra d’améliorer le quotidien des
personnes âgées ou handicapées (outils
d’aide au maintien à domicile, télésoin),
sur comment aider les demandeurs
d’emploi, ou encore accueillir les
salariés qui s’installent, sans oublier les
loisirs, les formations, l’éducation.
« Ce travail concernera également le
développement au sens large », conclut
Noël Guérard. Économiques, environnementaux, culturels, touristiques : les
usages ont d’énormes impacts qui justifient l’élan impulsé par la construction
du réseau. Aux wagons de se greffer à
la locomotive. La Meurthe-et-Moselle
se dessine un demain dès maintenant.
À mesure que 800 kilomètres de fibre
et 200 émetteurs WiFiMax irriguent le
territoire.
■■■
Tribunes libres
Groupe Union de la Droite et du Centre
Groupe socialiste et républicain
Haut débit :
Proximit-e - réseau départemental
hauts débits : relier les habitants et les
territoires de meurthe-et-moselle
Les nouvelles technologies de l’information et de la communication sont
aujourd’hui une composante incontournable du développement de notre
société. Tous les secteurs économiques et de services, les établissements
d’enseignement, les collectivités et l’ensemble de la population les
utilisent quotidiennement.
Proximit-e : un réseau départemental au service de chacun
Les « premiers coups de pioche » du réseau hauts débits du département
ont été donnés fin 2008. À terme, 800 kilomètres de fibre et 197
stations de base WiFiMax relieront l’ensemble des territoires, les 93
zones d’activités ainsi que les 86 collèges et une quarantaine de sites
départementaux.
Ainsi, à l’horizon 2010, la fracture numérique sera résorbée en
Meurthe-et-Moselle et chacun aura accès à un service de 2 à 6 Mb/s.
Proximit-e : le pari de l’intelligence et du développement
L’accès au haut débit est devenu un enjeu majeur tant pour l’aménagement
et le développement équilibrés des territoires que pour la cohésion sociale.
❱ Référencer ses commandes, consulter un catalogue en ligne, échanger
des données et des informations avec d’autres entreprises... Proximit-e
permettra de renforcer l’attractivité économique de la Meurthe-et-Moselle
et la compétitivité du tissu des entreprises locales.
❱ Accéder de chez soi à l’information quotidienne, travailler à domicile,
proposer de nouveaux services aux personnes âgées ou handicapées à
domicile, préparer ses vacances, effectuer plus rapidement ses démarches
administratives... Proximit-e, en facilitant les démarches du quotidien,
améliorera la qualité de vie de chacun.
❱ Proposer ce qui se fait de mieux en matière de méthodes d’enseignement
et de pratiques pédagogiques, faciliter le travail des enseignants et des
élèves, accompagner la modernisation des établissements d’enseignement
et des universités... Proximit-e, c’est le choix d’un réseau pour améliorer
la formation des jeunes, c’est le pari de l’intelligence et de l’humain.
Proximit-e : un engagement fort de la majorité des élus de
gauche du conseil général aux côtés de Michel Dinet
Alors que ni l’État ni les opérateurs ne souhaitaient s’engager, le conseil
général a fait, lui, le choix de cet investissement au service des habitants
et du développement solidaire, durable, de la Meurthe-et-Moselle.
2 mégabits, partout
et pour tous
L’accès au haut débit est un élément déterminant pour assurer à la
Meurthe-et-Moselle un bon niveau de compétitivité au cœur de la
Lorraine et pour notre ouverture à l’Europe. Ce projet est pleinement
d’intérêt général et, comme pour le TGV-Est, doit bénéficier de l’unité des
élus départementaux. Pour les Meurthe-et-Mosellans, il est une donnée
clé pour dynamiser et valoriser les offres de services. Il doit permettre un
accès universel aux outils modernes d’information et de communication
en tout point du territoire.
Ce que la convention « Département innovant », signée en 2004 entre le
conseil général et France Télécom, n’a pas concrétisé – objectifs non atteints –,
le contrat de partenariat public privé (PPP) haut débit 54 devra le réaliser.
Le conseil général engage le déploiement ambitieux et volontariste
de son réseau haut débit ; un réseau qui s’articulera avec les
équipements que le Grand Nancy a déjà réalisés sur son territoire.
Le calendrier des travaux et des connexions est établi et connu
de tous les habitants. Notre collectivité doit maintenant tout faire
pour tenir les délais, atteindre les objectifs affichés et bien
sûr maîtriser l’enveloppe financière votée. Enfin, l’irrigation
numérique du territoire doit pouvoir se faire en portant une attention
toute particulière aux préoccupations de santé publique – principe
de précaution – liées aux champs électromagnétiques.
Les élus de l’Union de la Droite et du Centre :
Mme Rose-Marie FALQUE (Baccarat), MM. Michel MARCHAL
(Arracourt), Bernard MULLER (Badonviller), Claude BOURA (Blâmont),
Jean LOCTIN (Domèvre-en-Haye), André BARBIER (Haroué), Michel
BAUMONT (Lunéville-Sud), Jean-François HUSSON (Nancy-Ouest),
Louis CAUSERO (Saint-Max) et Gérard ROYER (Seichamps).
Rachel THOMAS
Conseillère générale du canton de Chambley,
présidente de la commission aménagement.
Groupe communiste
et d’entente démocratique
Avec le chantier relatif aux politiques éducatives et par ailleurs en
lien direct avec ce dernier, le plan haut débit décidé par l’Assemblée
départementale constitue un acte fort du mandat qui s’ouvre.
Nous sommes partis du principe que la fracture relative aux nouvelles
technologies et à l’accès au haut débit pour tous était un handicap
fort pour un département tant du point de vue économique pour les
entreprises que pour les particuliers avec les services à la personne qui
se développent.
Partant de ce constat, nous avions deux solutions : attendre que l’État
prenne ses responsabilités en matière de service public ou bien décider
d’agir nous-mêmes.
Les expériences récentes en terme de désengagement de l’État dans
toutes sortes de politiques nous ont poussés à ne pas attendre et à
prendre à bras le corps ce projet, réaffirmant également la pertinence de
l’échelon départemental dont les politiques croisent quotidiennement la
vie de tous les Meurthe-et-Mosellans.
Nous reviendrons vers vous pour vous tenir informés du rythme
d’évolution de ce grand projet et répondre à vos questionnements sur
cette politique majeure pour notre département.
Les élus du groupe :
André CORZANI, président du groupe, canton de Briey
Alain CASONI, canton de Villerupt
Serge DE CARLI, canton de Mont-Saint-Martin
Evelyne DIDIER, canton de Conflans-en-Jarnisy
Michel MARIUZZO, canton d’Audun-le-Roman
Jean-Pierre MINELLA, canton d'Homécourt
Laurent RIGHI, canton d’Herserange
Maurice VILLAUME, canton de Bayon
La Lettre des hauts débits en Meurthe-et-Moselle
Numéro spécial de la Lettre aux Meurthe-et-Mosellans
Directeur de la publication : Michel Dinet / Textes : conseil général 54, D. Lévy / Dépôt légal : 1er trimestre 2003 / N° ISSN : en cours.
Réalisation : Pyros Communication / Impression : Roto Est-Imprimerie / Diffusion : La Poste / 332 000 exemplaires / Imprimé sur papier recyclé
4 / La lettre des hauts débits en Meurthe & Moselle { numéro 1 } Avril 2009