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la l 2009 numéro 1 > Avri Moselle & e h t r u e M bits en é d s t u a h s de Madame, Monsieur, Le chantier de construction du réseau Proximit-e est en marche. Près de 800 kilomètres de fibre optique connectée avec les territoires voisins et complétée par l’ensemble des technologies disponibles vont ainsi constituer ce vaste réseau départemental de télécommunication qui permettra prochainement, à chaque Meurthe-et-Mosellan, de disposer d’un accès internet à hauts débits. Sur la base d’un travail mené depuis près de cinq ans avec l’ensemble des acteurs œuvrant dans le domaine de la télécommunication, sous la responsabilité du vice-président Jean-Marie Uhlrich, le conseil général a décidé lors de la session extraordinaire du 20 juin de créer, grâce à un partenariat public-privé, un réseau hauts débits permettant à chaque foyer meurthe-etmosellan de disposer, au plus tard à la mi2010, d’une connexion minimum de 2 mégabits par seconde et à de nombreux sites importants d’être reliés par la fibre optique (zones d’activité économique, tous les collèges, etc.) . Au même titre que la puissance publique a assuré jadis la connexion de chaque foyer au réseau d’eau potable ou à l’électricité, une société moderne doit permettre à chacun de ses citoyens de disposer d’un accès de qualité aux technologies numériques. Personne ne peut ignorer en effet qu’internet est aujourd’hui, et chaque jour davantage, un moyen de communication incontournable, utile à la vie quotidienne, essentiel à la vie professionnelle. Ce chantier constitue également un enjeu pour le développement de tous nos territoires . Éducation, culture, vie associative… dans tous ces domaines de la vie quotidienne, les technologies de l’information et de la communication ont pris une place maintenant incontournable. C’est pourquoi, par le biais de cette « Lettre des hauts débits », j’ai souhaité que chaque Meurthe-et-Mosellan soit régulièrement informé de l’avancée de ce vaste chantier. Vous y trouverez des informations concrètes sur le rythme de connexion de chaque commune, les techniques utilisées, le financement global du projet… Ainsi, au cours des prochains 24 mois, durée prévue du chantier, cette lettre sera régulièrement éditée pour assurer à chaque Meurthe-et-Mosellan une parfaite information sur la construction de cette vaste infrastructure numérique. Michel DINET Président du conseil général de Meurthe & Moselle Et le printemps est venu… Avec lui, une bonne nouvelle pour 191 communes de Meurthe-et-Moselle : l’arrivée des hauts débits via le réseau départemental Proximit-e. Le point avec Jean-Marie Uhlrich, vice-président en charge des infrastructures. « Jusqu’à présent, 12 % des habitants de Meurthe-et-Moselle n’avaient pas accès à du 2 mégas. Un tiers du territoire n’était pas couvert. » Pour Jean-Marie Uhlrich, viceprésident en charge des infrastructures au conseil général de Meurthe-etMoselle, réaliser un réseau hauts débits a toujours eu du sens. Et si fin juillet 2008 fut une étape importante, avec la signature du contrat de partenariat public-privé entérinant le projet du département et permettant surtout de lancer consultations et travaux, ce n’est pas sans satisfaction qu’il a vu arriver le printemps. Avec lui, comme annoncé, la réalisation d’une première tranche de travaux qui va permettre aux habitants et aux entreprises de 191 communes d’avoir accès aux nouvelles technologies. « À mesure que les techniciens valideront le bon état de fonctionnement des connexions, qu’elles soient par la fibre ou le WiFimax, les habitants et les professionnels pourront s’abonner au fournisseur de leur choix à des tarifs pratiqués partout et profiter de notre réseau, explique l’élu. C’est tout le sens de notre démarche : garantir l’équité entre les territoires de Meurthe-et-Moselle. La mobilisation des fonds du conseil général permet à tous de bénéficier d’un nouveau service public de qualité égale. C’est notre apport à un développement solidaire, durable, de la Meurthe-et-Moselle. » Supprimer les zones blanches Qu’on ne s’y trompe pas : Proximit-e a pour ambition de lutter contre la fracture numérique et de supprimer la totalité des zones blanches par tous les moyens techniques disponibles. 191 villages des territoires de Terres de Lorraine, du Lunévillois et du Val de Lorraine vont pouvoir le mesurer, en souscrivant un abonnement auprès des fournisseurs d’accès qui ont choisi Proximit-e. Démarche originale, contrat innovant Ce n’est pas un hasard si le conseil général a reçu en 2008 le « prix du dialogue compétitif » : la Meurthe-et-Moselle est en effet le premier département de France à avoir choisi la procédure du « partenariat public-privé » pour la construction et l’exploitation de son réseau de hauts débits. Cette procédure prévoit que le conseil général confie à un partenaire privé la conception, la construction et l’exploitation du réseau. En contrepartie, il verse un loyer à ce partenaire privé. La durée de ce « PPP » a été fixée à 26 ans : 2 ans pour la construction du réseau, puis 24 ans pour l’exploitation. Le « PPP » permet de garantir que le réseau pourra évoluer et s’adapter aux besoins pendant toute la durée du contrat. C’est primordial, car on sait que les débits exigés demain seront bien supérieurs à ceux d’aujourd’hui. ■■■ © Fotolia / Fox 17 « Pour les autres communes, il faudra bien sûr patienter un peu, poursuit l’élu. Les prochaines étapes sont prévues pour l’hiver prochain et l’été 2010. C’est le temps nécessaire à la création d’un réseau constitué de 800 kilomètres de fibre optique et de 200 émetteurs WiFiMax, sachant que tous les collèges et une centaine de zones d’activité économique seront desservis. » Et Jean-Marie Uhlrich de conclure : « Dans de nombreux territoires, la demande des habitants est pressante et précise, notamment pour savoir quand et comment se connecter à internet (mais aussi avoir des informations sur la téléphonie et la télévision). Afin de répondre aux questions et de tenir les Meurthe-et-Mosellans informés en temps réel, nous avons décidé de créer un site internet spécifique. » Il est en ligne et accessible à l’adresse suivante : http://www.proximit-e.cg54.fr. Utile pour tout savoir et se renseigner. ■■■ Qui fait quoi ? Le conseil général de Meurthe-et-Moselle ◗g ère le service public local des hauts débits dans le département, ◗ paie un loyer chaque année pendant 24 ans à la société Memonet pour la conception, la construction et l’exploitation du réseau hauts débits, ◗p erçoit l’intégralité des recettes de commercialisation provenant des opérateurs de télécommunication présents sur le réseau. La société Memonet ◗ conçoit, construit et exploite le réseau hauts débits, ◗ perçoit un loyer d’exploitation de la part du conseil général dès la livraison de la première phase du projet. Les opérateurs de télécommunication ◗ commercialisent leurs offres de services aux entreprises, aux particuliers, aux collectivités locales, etc., ◗ louent l’accès au réseau départemental. La lettre des hauts débits en Meurthe & Moselle { numéro 1 } Avril 2009 / 1 Proximit-e, c’est fait comment ? © 2009 CG54 G.Berger ◗ Une « dorsale » en fibre optique, véritable colonne vertébrale du réseau d’une longueur de 782 km, traversera tout le département. Soit il faut l’installer, en l’enterrant dans le sol, comme les réseaux d’eau ou d’électricité, soit elle est déjà installée. Dans ce cas, il faut l’acheter ou la louer. ◗ Un « réseau de desserte », constitué d’émetteurs WiFiMax, amènera les hauts débits de la dorsale jusqu’à l’usager. Le WiFiMax est une technique de transmission par voie hertzienne. C’est du WiFi puissant et à longue distance. ◗ Il subsistera quelques bâtiments isolés qui seront connectés par satellite. ■■■ C’est un fournisseur d’accès qui se chargera d’assurer ce service. LONGWY La trancheuse creuse un sillon dans le sol, dans lequel est posé le tuyau destiné à accueillir la fibre optique. BRIEY Fibre optique : 500 km de tuyaux Zone de couverture WiFiMax activée au printemps 2009 Kilomètre après kilomètre, l’entreprise en travaux de tranchage d’Ecrouves, STTFrancomat, creuse la chaussée pour faire passer les tuyaux qui abriteront la précieuse fibre de verre… Ou comment amener les hauts débits partout en Meurthe-et-Moselle. Zone pourvue en ADSL en partie à plus de 2 Mb/s Phase 3 : été 2010 Phase 2 : hiver 2009 Phase 1 : printemps 2009 bliques u p s n o Réuni ation m r o f n ’i d ritoires r e t s e l sur bles consulta x u e i l t Dates e r le site : su PONT-ÀMOUSSON -e r ox i m i t p . w w w TOUL .cg54.f r NANCY © 2009 CG54 G.Berger LUNÉVILLE D’ici juin 2010, 500 km de travaux de tranchage seront effectués. mécanisé automatique », explique Hervé Kaspric, directeur de la construction de Memonet, la société choisie pour construire et exploiter le réseau hauts débits de Meurthe-et-Moselle. Cette technique de tranchage mécanisé consiste à creuser le sol, poser le tuyau, le recouvrir de sable afin de le protéger, installer un filin de détection en inox – la fibre optique étant indétectable – et à recouvrir le tout d’un grillage avertis seur. Ensuite, une deuxième machine intervient, la pelle, pour remblayer la terre. Sur ce terrain naturel, les tuyaux sont à une profondeur de 70 cm environ 2 / La lettre des hauts débits en Meurthe & Moselle { numéro 1 } Avril 2009 en accotement. Dans de rares cas où le tranchage automatique n’est pas possible (zone pavée, centre-ville escarpé…), une technique manuelle est employée. D’ici juin 2010, 500 km de travaux de tranchage seront ainsi effectués. 800 km de fibre optique vont y être glissés, par soufflage hydraulique. Ainsi les habitants des campagnes meurthe-etmosellanes n’auront plus rien à envier en matière d’internet à ceux des villes !■ ■ ■ Un « nœud de raccordement » de fibre optique. © 2009 CG54 G.Berger Si vous croisez une imposante machine orange en bordure de votre route départementale, c’est bon signe, le réseau Proximit-e du conseil général arrive bientôt jusqu’à votre habitation, votre entreprise, votre mairie, bref, votre commune. Depuis début mars, STT-Francomat, une société technique de travaux de tranchage et de forage basée à Ecrouves, pose, chaque jour, entre 500 et 800 mètres de tuyaux en polyéthylène haute densité, à l’intérieur desquels sera tirée la fibre optique. « Afin de rendre à l’usager sa route le plus rapidement possible, nous procédons le plus souvent à du tranchage Carte susceptible de modifications en fonction des contraintes techniques. Comment internet arrive jusqu’à mon ordinateur ? Fibre optique : 86 collèges reliés… … 93 zones d’activité économique… Les 86 collèges publics et privés du département seront reliés aux hauts débits par la fibre optique qui permet l’accès à de très hauts débits. Les équipements nécessaires pour établir la connexion entre les salles de classe et la fibre optique sont entièrement pris en charge par le conseil général. Ce nouvel équipement permettra l’accès égal de tous les collégiens aux dernières technologies, qu’ils soient scolarisés en ville ou en zone rurale. Les 93 zones d’activité économique de Meurthe-et-Moselle seront également reliés aux hauts débits par la fibre optique, permettant l’accès à des débits de plusieurs dizaines de mégabits par seconde. De plus, 500 établissements de plus de 10 salariés seront situés à moins de 100 mètres du réseau fibre optique. Un atout stratégique pour la compétitivité des entreprises et pour l’attractivité économique du département. WiFiMax pour les particuliers La connexion des particuliers aux hauts débits se fait grâce à la technologie hertzienne WiFiMax. Près de 200 antennes émettrices seront installées sur l’ensemble du département. Pour capter les hauts débits, chaque usager doit disposer d’une antenne réceptrice, située à l’extérieur de l’habitation, ainsi que d’un câble. Cet équipement individuel n’est pas pris en charge par le conseil général, mais fourni par les fournisseurs d’accès internet présents sur le réseau. Les procédures sont les mêmes que pour n’importe quel fournisseur d’accès. ■■■ 45 sites publics importants, comme des maisons de santé, sont également reliés à la fibre optique. Cet équipement leur permettra par exemple d’échanger des fichiers lourds avec l’hôpital de Nancy. © 2009 CG54 D. Lewy “ Connu dans le secteur de l’internet sans fil, Numéo est une société du Rhône qui propose ses services au grand public dans les départements où existe un réseau d’initiative publique, comme en Meurthe-et-Moselle. Filiale du groupe Nomotech, lui-même partie prenante de Memonet, WestTelecom est un fournisseur d’accès généraliste qui cible spécifiquement les zones où il n’y a pas d’ADSL et où existe un réseau d’initiative publique. Il est présent dans la Manche et en Moselle. Environ 280 km de fibre optique seront livrés en mai-juin dans le Toulois, le Saintois et le Val de Lorraine. ■■■ Retrouvez toute l’act ualité des hauts d ébits en Meurth e-et-Mose lle sur w w w. p r ox i m i t - e .cg54.fr Mission D év Témoignage d’Étienne Barottin, maire de Velaine-sous-Amance L’internet haut débit va vraiment changer notre vie quotidienne : du temps, de l’argent, de la qualité… tout cela grâce à la fibre optique et au WiFiMax. Du temps, parce qu’actuellement, si j’ai quatre mails à lire, j’en ai pour trente Numéo West-Telecom … et 45 sites publics Les hauts débits ? Ça va changer notre vie quotidienne ! minutes. Et je ne vous parle pas de l’ouverture d’un document pdf*. Là, il faut parfois compter dix bonnes minutes… En mairie par exemple, nous pourrons être en lien direct avec les administrations, remplir les docu ments par internet et économiser ainsi du papier et des timbres. Pour les échanges Étienne Barottin privés de photos, ça va également aller beaucoup plus vite. De l’argent, parce qu’ici, les factures téléphoniques s’élèvent entre 60 et 100 €. Alors qu’avec les hauts débits, toutes les communications sont comprises dans l’abonnement mensuel qui revient bien moins cher ! Deux opérateurs déjà positionnés eloppeme nt numériq ue des territo ires 0 3 83 9 4 53 0 4 Internet pour les écoliers Je pense aussi aux entreprises qui ne venaient pas s’installer chez nous parce qu’elles ne pouvaient tout simplement pas travailler. Dans notre mairie, nous avons installé huit ordinateurs en réseau qui jusqu’ici ne servaient presque pas : désormais, les élèves de l’école pourront venir travailler et se documenter avec leurs enseignants. Enfin, je pense que nous allons même créer des échanges inter-générations en faisant venir les anciens aux côtés de nos jeunes pour surfer ensemble sur internet. ” n Combie te ? ça coû ation de réalis €, l a b lo g 8M Le coût lève à 14 ment ’é s u a e s du ré nvestisse ’i d € M ar dont 70 harge p pris en c ement t le dépar -Moselle. e th et de Meur *pdf : format de fichier informatique universel. La lettre des hauts débits en Meurthe & Moselle { numéro 1 } Avril 2009 / 3 © 2009 CG54 D.Lévy “Nous en ferons bon usage” En bon gestionnaire de voies de communication, le conseil général sait qu’il ne suffit pas de construire des routes pour que des gens y circulent. Proximit-e, c’est aussi un volet important en matière d’utilisation des hauts débits. Tour d’horizon avec Noël Guérard, conseiller général en charge du dossier. 60 % des Français sont connectés à internet. Les deux tiers des adultes ont un ordinateur à leur domicile… À celles et ceux qui en douteraient encore, ces statistiques du Centre de recherche pour l’étude et l’observation des conditions de vie montrent à quel point les nouvelles technologies sont intégrées dans le quotidien de chacun. Que ce soit chez soi ou dans sa vie professionnelle, il n’est plus un domaine où l’on ne se connecte pas à un moment donné de la journée. Pour prendre des nouvelles du petit-fils qui vit au Canada. Le voir, même, à l’aide d’une caméra. Pour consulter un dossier médical ou stimuler sa mémoire. Pour remplir sa feuille d’impôt ou s’informer. Pour faire ses courses ou envoyer des photos. Pour rechercher un emploi ou envoyer des documents aux collègues de la succursale de Hong-Kong. Pour préparer un examen ou réaliser un exposé. « Parce qu’ils s’adressent à tous, les hauts débits doivent être simples, efficaces, pratiques, explique Noël Guérard, conseiller général délégué aux hauts débits. Nous estimons que les collectivités locales font partie des promoteurs de la réussite de cet enjeu dans la proximité et c’est pour cela que, parallèlement à la construction du réseau, nous avons décidé d’enclencher un travail spécifique sur les usages. » Les usages ? Comprenez tout ce qui concerne l’utilisation des nouvelles technologies. Autant dire un champ immense. Peuplé de possibles. Accompagner les populations « Pour mener cette action, partie intégrante de notre projet, poursuit l’élu, nous avons choisi de travailler © 2009 CG54 G.Berger de manière partenariale avec comme objectifs de promouvoir avec les différents acteurs l’aménagement numérique du territoire, et d’accompagner les populations dans l’appropriation des technologies par la mise en place de groupes de travail. » Ces groupes plancheront par exemple sur les questions de la santé, sur ce qui permettra d’améliorer le quotidien des personnes âgées ou handicapées (outils d’aide au maintien à domicile, télésoin), sur comment aider les demandeurs d’emploi, ou encore accueillir les salariés qui s’installent, sans oublier les loisirs, les formations, l’éducation. « Ce travail concernera également le développement au sens large », conclut Noël Guérard. Économiques, environnementaux, culturels, touristiques : les usages ont d’énormes impacts qui justifient l’élan impulsé par la construction du réseau. Aux wagons de se greffer à la locomotive. La Meurthe-et-Moselle se dessine un demain dès maintenant. À mesure que 800 kilomètres de fibre et 200 émetteurs WiFiMax irriguent le territoire. ■■■ Tribunes libres Groupe Union de la Droite et du Centre Groupe socialiste et républicain Haut débit : Proximit-e - réseau départemental hauts débits : relier les habitants et les territoires de meurthe-et-moselle Les nouvelles technologies de l’information et de la communication sont aujourd’hui une composante incontournable du développement de notre société. Tous les secteurs économiques et de services, les établissements d’enseignement, les collectivités et l’ensemble de la population les utilisent quotidiennement. Proximit-e : un réseau départemental au service de chacun Les « premiers coups de pioche » du réseau hauts débits du département ont été donnés fin 2008. À terme, 800 kilomètres de fibre et 197 stations de base WiFiMax relieront l’ensemble des territoires, les 93 zones d’activités ainsi que les 86 collèges et une quarantaine de sites départementaux. Ainsi, à l’horizon 2010, la fracture numérique sera résorbée en Meurthe-et-Moselle et chacun aura accès à un service de 2 à 6 Mb/s. Proximit-e : le pari de l’intelligence et du développement L’accès au haut débit est devenu un enjeu majeur tant pour l’aménagement et le développement équilibrés des territoires que pour la cohésion sociale. ❱ Référencer ses commandes, consulter un catalogue en ligne, échanger des données et des informations avec d’autres entreprises... Proximit-e permettra de renforcer l’attractivité économique de la Meurthe-et-Moselle et la compétitivité du tissu des entreprises locales. ❱ Accéder de chez soi à l’information quotidienne, travailler à domicile, proposer de nouveaux services aux personnes âgées ou handicapées à domicile, préparer ses vacances, effectuer plus rapidement ses démarches administratives... Proximit-e, en facilitant les démarches du quotidien, améliorera la qualité de vie de chacun. ❱ Proposer ce qui se fait de mieux en matière de méthodes d’enseignement et de pratiques pédagogiques, faciliter le travail des enseignants et des élèves, accompagner la modernisation des établissements d’enseignement et des universités... Proximit-e, c’est le choix d’un réseau pour améliorer la formation des jeunes, c’est le pari de l’intelligence et de l’humain. Proximit-e : un engagement fort de la majorité des élus de gauche du conseil général aux côtés de Michel Dinet Alors que ni l’État ni les opérateurs ne souhaitaient s’engager, le conseil général a fait, lui, le choix de cet investissement au service des habitants et du développement solidaire, durable, de la Meurthe-et-Moselle. 2 mégabits, partout et pour tous L’accès au haut débit est un élément déterminant pour assurer à la Meurthe-et-Moselle un bon niveau de compétitivité au cœur de la Lorraine et pour notre ouverture à l’Europe. Ce projet est pleinement d’intérêt général et, comme pour le TGV-Est, doit bénéficier de l’unité des élus départementaux. Pour les Meurthe-et-Mosellans, il est une donnée clé pour dynamiser et valoriser les offres de services. Il doit permettre un accès universel aux outils modernes d’information et de communication en tout point du territoire. Ce que la convention « Département innovant », signée en 2004 entre le conseil général et France Télécom, n’a pas concrétisé – objectifs non atteints –, le contrat de partenariat public privé (PPP) haut débit 54 devra le réaliser. Le conseil général engage le déploiement ambitieux et volontariste de son réseau haut débit ; un réseau qui s’articulera avec les équipements que le Grand Nancy a déjà réalisés sur son territoire. Le calendrier des travaux et des connexions est établi et connu de tous les habitants. Notre collectivité doit maintenant tout faire pour tenir les délais, atteindre les objectifs affichés et bien sûr maîtriser l’enveloppe financière votée. Enfin, l’irrigation numérique du territoire doit pouvoir se faire en portant une attention toute particulière aux préoccupations de santé publique – principe de précaution – liées aux champs électromagnétiques. Les élus de l’Union de la Droite et du Centre : Mme Rose-Marie FALQUE (Baccarat), MM. Michel MARCHAL (Arracourt), Bernard MULLER (Badonviller), Claude BOURA (Blâmont), Jean LOCTIN (Domèvre-en-Haye), André BARBIER (Haroué), Michel BAUMONT (Lunéville-Sud), Jean-François HUSSON (Nancy-Ouest), Louis CAUSERO (Saint-Max) et Gérard ROYER (Seichamps). Rachel THOMAS Conseillère générale du canton de Chambley, présidente de la commission aménagement. Groupe communiste et d’entente démocratique Avec le chantier relatif aux politiques éducatives et par ailleurs en lien direct avec ce dernier, le plan haut débit décidé par l’Assemblée départementale constitue un acte fort du mandat qui s’ouvre. Nous sommes partis du principe que la fracture relative aux nouvelles technologies et à l’accès au haut débit pour tous était un handicap fort pour un département tant du point de vue économique pour les entreprises que pour les particuliers avec les services à la personne qui se développent. Partant de ce constat, nous avions deux solutions : attendre que l’État prenne ses responsabilités en matière de service public ou bien décider d’agir nous-mêmes. Les expériences récentes en terme de désengagement de l’État dans toutes sortes de politiques nous ont poussés à ne pas attendre et à prendre à bras le corps ce projet, réaffirmant également la pertinence de l’échelon départemental dont les politiques croisent quotidiennement la vie de tous les Meurthe-et-Mosellans. Nous reviendrons vers vous pour vous tenir informés du rythme d’évolution de ce grand projet et répondre à vos questionnements sur cette politique majeure pour notre département. Les élus du groupe : André CORZANI, président du groupe, canton de Briey Alain CASONI, canton de Villerupt Serge DE CARLI, canton de Mont-Saint-Martin Evelyne DIDIER, canton de Conflans-en-Jarnisy Michel MARIUZZO, canton d’Audun-le-Roman Jean-Pierre MINELLA, canton d'Homécourt Laurent RIGHI, canton d’Herserange Maurice VILLAUME, canton de Bayon La Lettre des hauts débits en Meurthe-et-Moselle Numéro spécial de la Lettre aux Meurthe-et-Mosellans Directeur de la publication : Michel Dinet / Textes : conseil général 54, D. Lévy / Dépôt légal : 1er trimestre 2003 / N° ISSN : en cours. Réalisation : Pyros Communication / Impression : Roto Est-Imprimerie / Diffusion : La Poste / 332 000 exemplaires / Imprimé sur papier recyclé 4 / La lettre des hauts débits en Meurthe & Moselle { numéro 1 } Avril 2009