Bulletin Trimestriel d`information n° 3 - Janvier 2014

Transcription

Sommaire
• Editorial ....................................................................................................................................................................P 5
• Capitalisation / publication
Le PASC capitalise les bonnes pratiques des OSC en matière de gouvernance ........................ P. 6
• Gouvernance
Recapitulation des différentes actions de bonnes pratiques capitalisées ....................... P. 8, 9 & 10
• Renforcement des capacités
Le PASC publie ses cahiers N°1 & 2 .................................................................................................. P. 11
• Subventions directes
Un montant de 4.9 millions d’euros est mis à la disposition de la société civile
camerounaise par la délégation de l’Union Européenne à Yaoundé ............................P. 12, 13 & 14
• Appels à propositions
550 millions au profit de 36 organisations de la société civile camerounaise ..........P. 15, 16 & 17
• Comité de pilotage
2ème session ordinaire du comité de pilotage du Programme d’Appui
à la Société Civile PASC ...............................................................................................................P. 18 & 19
• Capacity building
Civil society better armed to produce competitive project proposals........................................P. 20
Formation sur la décentralisation.........................................................................................................P. 21
• Social governance
Gender responsive budgeting (GRB) for councils in the south west region-from
workshops to field action ...........................................................................................................P. 22 & 23
Elaboration et gestion des projets : l’OADES organise un atelier de restitution.....................P. 24
• Gouvernance
Réduction du niveau de dégradation des sols par les pratiques agro forestières
dans la localité de Bapi, region de l’ouest Cameroun......................................................................P. 25
• Social governance
Building capacities for persons with disabilities................................................................................ P. 26
• Governance politique
Advocacy stimulates greater participation...........................................................................................P. 27
• Social entrepreneurship
Piglets loans scheme-a step forward in the nutrition program.....................................................P. 28
• Plaidoyer
Journée internationale de la paix : theme: «Education pour la paix»...........................................P. 29
• Renforcement des capacités .....................................................................................................................................P. 30
• Sustainable development
Empowering women for sustainable development-Reach Out Cameroon (REO)...................P. 31
Renforcement des capacités des OSC de base de l’Adamaoua....................................................P. 32
• Gouvernance
Tibati: le GIC Maikokari agit en faveur du reboisement................................ .................................P. 33
• Professionalisation des filières laitières
Le SYDEV sensibilise les acteurs de la filière laitière.......................................................................P. 34
• Economic governance
Forudef contributes to its sustainability and the national economy.............................................P. 35
• Financement FAIR
Fond d’appui aux initiatives rapprochées (FAIR): l’OSC Jedsoded se déploie sur le terrain..................P. 36
Assoal : l’Organisation relais du PASC pour la région du centre en action...............................P. 37
• Capacity building
Digitizing cameroon laws: Scos receive training to appreciate and make
suggestion concerning laws through a platform.....................................................................P. 38 & 39
• Advocacy
Mediation skills though capacity building............................................................................................P. 40
• Gouvernance politique
Les réseaux des OSC du Nyong et Kellé et les points focaux communaux se
sont concerté pour une bonne stratégie d’implémentation de la gouvernance.......................P. 41
• Démocratie et droit de l’homme
Actee (Action citoyenne pour la transparence et l’équité electorale au
Cameroun..................................................................................................................................................P. 42
Directeur de Publication / Executif publisher
Bertin LUKANDA
Editorial / Editorial
Bertin LUKANDA
Rédacteur en chef / Editor-in-chief
BAWACK Roseline
Rédacteurs / Editors
Emmanuel NJIKAM
Roseline BAWACK
Serge MOUNLOM
Christiane TOBITH
Yvette YEPMO
Traduction / Translation
Roseline BAWACK
LE MOT DE L’AMBASSADEUR CHEF DE DELEGATION
DE L’UNION EUROPEENNE AU CAMEROUN
Chers lecteurs, acteurs de la société civile camerounaise,
En participant à la 2ème session du Comité de Pilotage du
PASC qui s'est tenue le 30 octobre 2013 au Palais des
congrès de Yaoundé sous la présidence de S.E.
Monsieur le Ministre de l'Economie, de la Planification
et de l'Aménagement du Territoire, j'ai voulu signifier
toute l’importance que l’Union européenne
accorde au renforcement du dialogue entre
organisations de la société civile et pouvoirs
publics au Cameroun.
Le Programme d'Appui à la Société Civile arrive à miparcours mais déjà, les premiers résultats sont visibles
sur le terrain. Plus de cinquante nouveaux projets portés
par les OSC camerounaises démarrent dans les 10
régions du pays. L'étude de capitalisation des bonnes
pratiques va renforcer la crédibilité de l'action des OSC
en tant qu'acteurs de la gouvernance. Ces dernières
semaines, environ 300 représentants associatifs ont été
3
outillés afin de mieux appréhender le processus de
décentralisation au Cameroun.
Nous finalisons actuellement le 2ème Devis Programme
du PASC qui couvrira la période janvier 2014-juillet
2015. Le programme d'activités est ambitieux mais nous
faisons confiance à l'UGP et aux 10 Organisations
Relais en région pour tenir le calendrier et atteindre
nos objectifs communs. Comme je l'ai déjà indiqué, le
PASC est un outil à la disposition de la société civile
camerounaise. Il appartient donc à cette société civile
d’ e n f a i re l e m e i l l e u r u sa g e a u b é n é f i c e d e s
c a m e ro u n a i s.
Bonne lecture
Françoise Collet
Ambassadeur
Chef de Délégation de l'Union européenne au Cameroun
Info News
Bulletin trimestriel de capitalisation - N°03/Novembre 2013
Quatery Newsletter of capitalisation N°03/November 2013
Editorial
L
e Programme d’Appui à la Société
Civile, PASC en sigle, reste l’expression
éloquente de la volonté du
Gouvernement camerounais de voir la
Société Civile se renforcer dans un
souci de dialogue et de collaboration
consolidée. Le Programme s’inscrit
dans le processus d’amélioration de la
gouvernance politique, économique et
sociale au Cameroun à travers notamment
une meilleure implication des
Organisation de la Société Civile (OSC)
dans la définition, la programmation, la
mise en œuvre, le suivi et l’évaluation des
programmes et politiques de développement.
Dans cette perspective, le devis programme n°1 du
PASC (DP1), couvrant la période allant du 16 juillet
2012 au 15 janvier 2014, aura fait porter l’essentiel de
ses interventions sur un meilleur accès des OSC à
l’information ; l’identification et la diffusion de bonnes
pratiques et expériences réussies des OSC dans le
domaine de la gouvernance ; l’appui aux initiatives des
OSC en information et communication ; la participation
des leaders d’OSC à des rencontres internationales ;
l’appui aux initiatives de gouvernance participative
initiées par les OSC pour améliorer l’implication des
OSC dans la conception, la mise en œuvre et le suivi des
politiques publiques ou en faveur d’une gouvernance
transparente, équitable et efficiente; l’appui aux
organisations de base pour des initiatives innovantes
ponctuelles de gouvernance pouvant améliorer le bienêtre de leurs bénéficiaires dans une démarche
d’entreprenariat social ou dans une perspective de
promotion de groupes marginalisés ainsi que sur des
activités de renforcement des capacités des OSC
conduites par les Organisations Relais (OR) ou pilotées
directement par l’Unité de Gestion du Programme (UGP).
Sur la base du bilan du parcours du DP1, le Comité de
Pilotage du PASC, en sa deuxième session ordinaire
tenue le 30 octobre 2013 au Palais des Congrès de
Yaoundé, a décidé de valider globalement les choix qui
avaient été faits par l’UGP aussi bien pour le schéma
centralisé que pour le schéma décentralisé de la mise en
œuvre du Programme. Ainsi, le deuxième devis
programme de croisière du PASC (DP2) qui couvrira
la période allant du 16 janvier 2014 au 15 juillet 2015, ne
remettra donc pas en cause les grandes orientations
prises lors du DP1. Il vient plutôt les prolonger, les
consolider et les étendre en tenant compte de
l ’ e xpé r i e n c e acquise dans la construction d’un
partenariat élargi et fructueux entre les pouvoirs
publics et les OSC à tous les niveaux et l ’ a c c o m -
4
p a g n a n t d e s d y n a m i q u e s s p é c i f i q u es
et diverses visant la promotion de l’intérêt
général et d’un espace public.
Le PASC poursuit ainsi sa mission de
renforcer l’implication des OSC, tant
sur le plan quantitatif que qualitatif,
afin qu’elles puissent pleinement remplir
leurs fonctions de représentation des
intérêts des citoyens et des communautés. Les subventions et les offres de
renforcement des capacités du PASC
devront, à terme, permettre aux OSC
d’être des a c t e u r s i n c o n t o u r n a b l e s
d e s e n j e u x d e d é ve l o p p e m e n t de
leurs régions, communes ou localités respectives, capables de jouer un rôle moteur en matière
de participation citoyenne et de partenariat
public/privé.
En marge de nombreuses autres interventions, le
P ro g r a m m e a l a n c é e n 2 0 1 3 u n p re m i e r ap p e l
à p ro p o s i t i o n s (AP1) doté d’un montant total de
550.000.000 F CFA qui s’est clôturé par la signature de
36 contrats de subvention. Toutes les initiatives de
gouvernance sélectionnées sont en phase avec
l’engagement pris par le Gouvernement camerounais
et l’Union européenne de renforcer les capacités de la
société civile en vue de son intégration dans la stratégie
de développement économique et social du Cameroun.
Si elles sont bien exécutées, elles favoriseront certainement
une implication croissante de la société civile en tant
que relais de l’opinion des citoyens dans le processus de
prise de décision et plus largement, dans le développement
économique et social, le renforcement de l’Etat de droit
et la promotion de la bonne gouvernance.
En attendant la publication, en février 2014, du deuxième
appel à propositions doté d’un montant total de
500.000.000 FCFA, l’UGP du PASC nourrit l’espoir que
les organisations bénéficiaires de différentes subventions mériteront davantage la confiance que le comité
d’évaluation, l’UGP du PASC, le Gouvernement du
Cameroun au travers du Ministre de l’Economie, de la
Planification et de l’Aménagement du Territoire,
Ordonnateur National du Fonds Européen de
Développement, et la Délégation de l’Union Européenne
auprès de la République du Cameroun placent en elles.
Pour relever ce défi citoyen, elles peuvent être assurées
de compter sur un suivi et un accompagnement de
proximité de la part de l’Unité de Gestion du
Programme du PASC.
Info News
Bertin LUKANDA
Régisseur/Chef de Programme
Editorial
T
he Civil Society Strengthening Programme,
abbreviated PASC, remains an eloquent
expression of the will of the Government of
,and improved cooperation. The Programme is part of
the process of improving the political, economic and social
governance in Cameroon, notably through greater
involvement of Civil Society Organisations (CSOs) in
the definition, planning, implementation, monitoring and
evaluation of development programmes and policies.
In this perspective, the first PASC programme estimate
(DP1), covering the period from 16 July 2012 to 15
January 2014, focused most of its interventions on
improving the access of CSOs to information; identifying
and disseminating good practices and successful
experiences of CSOs in the area of governance; supporting
the information and communication initiatives of CSOs;
enabling the participation of the leaders of CSOs in
international meetings; supporting governance initiatives
spearheaded by CSOs to improve the involvement of
CSOs in the design, implementation and monitoring of
public policies or to provide for transparent, fair and
efficient governance; supporting grassroot organisations
for occasional innovative governance initiatives that can
improve the well-being of their beneficiaries through a
social entrepreneurship approach or with a view to
promoting marginalised groups as well as CSO capacity
building activities conducted by Relay Organization
(RO) or managed directly by the Programme
Management Unit (PMU).
Based on the assessment of the implementation of the
first programme estimate, the PASC Steering
Committee, in its second ordinary session held on 30
October 2013 at the Yaoundé Conference Centre, decided
to globally validate the choices made by the PMU for the
centralised and decentralized approach to the implementation
of the Programme. Thus, the second PASC programme
estimate (DP2) covering the period from 16 January
2014 to 15 July 2015 does not modify the major
guidelines adopted in the first programme estimate.
The second programme estimate rather extends,
strengthens and expands these guidelines while taking
into account the experience gained in the construction of
an extended and fruitful partnership between the
Government of Cameroon and CSOs at all levels and
the backstopping of specific and diverse dynamics aimed at
promoting the general interest and a public space.
Thus, PASC is pursuing its mission of strengthening the
involvement of CSOs, both quantitatively and qualitatively,
so that they can fully fulfil their duties of representing
the i n t e re s t s o f t h e c i t i z e n s a n d c o m mu n i t i e s .
The grants and capacity building initiatives of PASC will
eventually enable CSOs to become key players in the
development of their respective regions, municipalities
or localities, able to play a leading role in citizen
participation and public / private partnership.
Alongside several other interventions, the Programme
launched the first call for proposals (AP1) in 2013 for a
total funding of 550 million CFA francs which ended
with the signing of 36 grant contracts. All the selected
governance initiatives comply with the commitment
taken by the Government of Cameroon and the
European Union to strengthen the capacity of the civil
society for inclusion in the economic and social
development strategy of Cameroon. If they are properly
executed, they will foster a growing involvement of the
civil society as a relay of the views of citizens in
the decision-making process and more broadly in
economic and social development, the strengthening of
the rule of law and the promotion of good governance.
Pending the publication in February 2014 of the second
call for proposals for a total envelope of 500 million
FCFA, the PASC Programme Management Unit is hoping
that the beneficiary organisations of the different grants
will increasingly deserve the confidence placed in them
by the evaluation committee, the PASC Programme
Management Unit, the Government of Cameroon
through the Ministry of Economy, Planning and Regional
Development, the National Authorising Officer of the
European Development Fund, and the European Union
Delegation for the Republic of Cameroon.To meet this
challenge, they can rely on the monitoring and close
support of the PASC Programme Management Unit.
Info News
Bertin Lukanda
Programme Director / Manager
Capitalisation / Publication
L E PASC CAPITALISE LES BONNES PRATIQUES DES OSC
EN MATIÈRE DE GOUVERNANCE :
55 bonnes pratiques des OSC en matière de Gouvernance
Le Programme d’Appui à la Société Civile (PASC) a
réalisé une étude en vue d’identifier et de capitaliser les
expériences réussies et meilleurs pratiques des
OSC en matière de gouvernance.
L
’étude a couvert les dix régions du Cameroun et
a permis d’identifier 55 actions portées par les
OSC qui se démarquent
à la fois par la démarche
méthodologique et l’impact
positif de l’initiative sur des
questions liées à la gouvernance
politique, économique et
sociale.
Il s’agit en effet d’une étude
non exhaustive dont la finalité
est de contribuer à la visibilité
et la crédibilité des OSC vis-à-vis
des pouvoirs publics et des
partenaires au développement
en mettant en exergue les
savoirs et savoir faire des
acteurs non étatiques.
Par ailleurs, cette étude est
un outil de renforcement de
capacités pour les acteurs
non étatiques qui met l’accent
sur la nécessité de la capitalisation
des actions réalisées, et offre
une opportunité de partage
d’expériences et d’apprentissage.
Chaque action contient le contexte de départ, le problème
identifié, la méthodologie de mise en œuvre les difficultés
rencontrés, les solutions trouvées, les bonnes pratiques
et les leçons tirées. Ces données qui portent sur des
thématiques variées présentent différentes stratégies
et techniques de mise en œuvre des projets dans le
domaine de la gouvernance. Ces expériences capitalisées
sont des sources d’inspiration, de motivation et de
perfectionnement pour les OSC.
6
Présentation du document de capitalisation aux OSC
Le document d’identification et de capitalisation des
bonnes pratiques des OSC en matière de gouvernance
a été présenté aux OSC à l’occasion d’un atelier organisé
par le PASC le 23 octobre 2013 à Yaoundé, précisément
à la fondation MUNA.
Les coordonnateurs des
Organisations Relais du
PASC, les représentants des
plateformes et réseaux, les
responsables des OSC venus
des dix régions, des journalistes,
un représentant de la
Délégation
de
Union
Européenne, un représentant
du MINEPAT et des membres
de l’équipe de l’Unité de
Gestion du Programme
(UGP) du PASC ont assisté à
la présentation des résultats
de l’étude.
La présentation des expériences
réussies des OSC et des
meilleures pratiques en matière
de gouvernance a été faite
par le consultant François
MBGATOU. Les échanges
ont permis de relever la
qualité des contributions
apportées par les OSC dans
le domaine de la gouvernance au Cameroun, mais aussi
la faible capitalisation des actions menées qui est un
défi que les acteurs non étatiques doivent relever afin
documenter leur participation dans les processus de
mise en œuvre des politiques publiques et s’affirmer
davantage comme des partenaires à part entière des
pouvoirs publics.
La version électronique de l’étude est disponible dans
le site web du PASC www.pasc-cmr.org
Info News
Capitalisation / Publication
L’étude a été présentée / restituée le 23
octobre 2013 à Yaoundé.
Présenté par le Consultant François
MBGATCHOU, l’étude portant sur l’identification et la capitalisation des expériences réussies
et les meilleures pratiques dans les Organisations
de la Société Civile (OSC) a été restituées le 23
octobre 2013 à Yaoundé.
E
taient présent, les coordonnateurs des
Organisations Relais du PASC, des représentants des plateformes, des réseaux, des organisations d’appui, des organisations de
base, des journalistes, un
représentant
de
la
Délégation
de
Union
Européenne, un représentant du MINEPAT et des
membres de l’équipe de
l’Unité de Gestion du
Programme (UGP) du PASC.
Ladite étude avait pour principal
objectif, de capitaliser les actions
pertinentes des OSC dans le
domaine de la gouvernance et
faciliter les échanges d’expériences
entre elles afin de promouvoir un
dialogue social et politique mieux
structuré et plus engagé. De manière
plus explicite, il était question entre
autres, d’identifier les OSC intervenant dans le
domaine de la gouvernance politique, économique et
sociale ; de sélectionner les meilleures pratiques et
expériences des OSC dans le domaine de la
gouvernance ; de faciliter la diffusion des meilleures
pratiques et l’échange d’expériences entre les OSC ;
Au total, 39 OSC implantées dans les dix régions du
Cameroun ont participé à l’étude, avec un total de 76
actions transmises pour analyse, dont 55 ont été
retenues dans les domaines de la gouvernance
éc onom ique , la gouver nanc e politiqu e et la
gouver nanc e sociale.
Des principales leçons apprises, six sont mises en
exergue. A savoir : la nécessité de travailler sur des
sujets concrets qui touchent au vécu des populations ;
la nécessité de ne pas agir à la place des populations ; la
nécessité de collaborer avec les autorités administratives ;
la nécessité de maitriser son sujet ; la nécessité d’être
soi-même intègre ; la nécessité de prendre en compte
les éléments du contexte qui diffèrent
souvent ou sont les mêmes d’une
région à l’autre.
Pour c e qui est des bo nnes
pratiques, il en ressort huit principales. Notamment : le recours à
la collégialité et à la mutualisation ;
l’adoption d’une démarche participative ; le recours à une expertise externe ; la mise en place
d’un dispositif de communication
et de sensibilisation efficace ;
l’adaptation des outils aux
réalités locales ; la reconnaissance du dispositif
institutionnel ; la culture
de la patience, la persévérance et l’esprit de dialogue, la conduite d’un
diagnostic large et précis au départ de toute action ;
la m ise en plac e un dispositif de suivi des
changements et de capitalisation de l’action.
En guise de conclusion, l’étude fait retenir sur
un premier plan que, les actions de gouvernance
produisent des résultats pertinents et relève sur un
second plan, une absence d’une culture de capitalisation
au sein de la société civile camerounaise.
Info News
7
Gouvernance
RECAPITULATION DES DIFFERENTES ACTIONS DE BONNES PRATIQUES CAPITALISEES
N° de
l’action
1
Domain de
l’action
Titre de l’action
Site de
l’action
Portée de
l’action
Porteur de l’action
Mobilisation contre les délestages
Gouvernance Politique
Douala
National
UN Monde Avenir
Accompagnement des électeurs
à l’élection présidentielle
Douala
Régionale
Un Monde Avenir
L’évaluation citoyenne : le visage
de nos ministères
Yaoundé
Régionale
4
La crise du maïs et les malheurs
de l’agriculture camerounaise
Yaoundé
Régionale
5
Plaidoyer pour l’accès à l’état
civil par les Mbororo dans les
arrondissements de Mandjou,
Betaré Oya, Ketté et Kenzou
dans la Région de l’Est
Gouvernance sociale
Bertoua
Régionale
6
Plaidoyer pour la lutte contre les
mariages précoces et forcés
Gouvernance social
Maroua
Régionale
7
Plaidoyer pour l’amélioration des
conditions d’organisation du
pèlerinage musulman (HADJ) au
Cameroun
Gouvernance social
Ngaoundere
National
APROSPEN
8
Plaidoyer pour un accès équitable des pasteurs aux sous-produits agro-industriels
Gouvernance économique
Ngaoundere
Régionale
APROSPEN
9
Oui au civisme fiscal, non aux
abus de toutes sortes
Maroua
Régionale
CDD (Comité Diocésain de
Développement)
Gouvernance sociale
Maroua
Régionale
CDD (Comité Diocésain de
Développement)
Gouvernance politique
Dschang
Nationale
CIBAEEVA (Centre International
Biblique d’Accueil et d’Encadrement
des Enfants Vulnérables )
Gouvernance sociale
Bafoussam
Nationale
CIPCRE
2
3
ACDIC (Association
Citoyenne de Défense des
Intérêts Collectifs)
ACDIC (Association
Citoyenne de Défense des
Intérêts Collectifs)
AJEMBO (Association des
Jeunes Mbororo)
ALVF(Association de Lutte
Contre les Violences faites
aux femmes)
10
Lutte contre l’insécurité alimentaire dans la région de l’extrêmenord par la mise en place des
greniers communautaires
11
Suivi physique des marchés d’infrastructure dans le cadre du BIP
12
Plaidoyer pour l’humanisation
des rites de veuvage
13
Suivi de la mise en œuvre du
Programme National de Sécurité
Alimentaire
Gouvernance sociale
Yaoundé
Nationale
COSADER
Plaidoyer contre la corruption et
le rançonnement dans le secteur
des mototaxis
Ngaoundere
Régionale
COSCA
Gouvernance Economique
Ngaoundere
Régionale
COSCA
14
15
Plaidoyer pour l’arrêt de la corruption et du rançonnement
dans les GTP-LCS (Groupe
Technique Provincial de Lutte
Contre le SIDA)
16
Le cadre de référence des initiatives de développement du
département du Koung-khi
Bafoussam
Régionale
17
Suivi de la gestion des redevances forestières annuelles auprès
des communes
Gouvernance sociale
Bertoua
Régionale
18
Santé et gouvernance : Santé
aux urnes
Yaoundé
Régionale
POSITIVE GENERETOR
19
Plaidoyer pour la réhabilitation
de la voirie urbaine de Bafoussam
Bafoussam
Régionale
LDL
8
Info News
RIDEV (Research Institute for
Development)
SAILDEED
Gouvernance
N° de
l’action
20
Titre de l’action
Projet de réforme de la gestion
des dépenses publiques par la
publication du budget et autres
approches de redevabilité sociale
dans la région de l’Adamaoua
Domaine de
l’action
Site de
l’action
Portée de
l’action
Ngaoundéré
Regionale
SYDEV (SynergiesDéveloppement
Mise en place des observatoires
de la gouvernance locale
Bafoussam
Régionale
Zenu Network
Mécanisme de protection des
dénonciateurs des actes de corruption en milieu scolaire
(MEPRODEC)
Bafoussam
Régional
Zenu Network
Yaoundé
National
NDHC (Nouveaux Droits de
l’Homme Cameroun)
Yaoundé
National
l’Homme Cameroun)
Bafousaam
Local
LDL (Ligue des Droits et
Libertés)
Dschang
Local
AMCODE (Actions de
Mobilisation
Appui à l’Amélioration de la participation politique des jeunes et des
femmes lors des présidentielles
2011 au Cameroun
Maroua
Régional
28
Enregistrement biométrique et participation de tous aux élections
municipales et législatives de 2013
dans la Région de l’Extrême-Nord
Maroua
Régionale
29
Suivi citoyen de la mise en œuvre
du processus de décentralisation
dans la région de l’Adamaoua
Ngaoundéré
Régionale
SYDEV (Synergies
Développement)
Bakassi
Locale
Reach out
Buea
Locale
Reach out
Buea
Régionale
Reach out
Buea
Locale
Reach out
Gouvernance sociale
Kumba
Locale
FFE-PCS (Food Forestry,
Environment Protection and
Conservation Society)
La gouvernance interne d’une
OSC – Développement organisationnel
Maroua
Régionale
36
Plaidoyer pour le respect de la
libre circulation en zone CEMAC
Douala
Sous Régionale
37
Interpellation du Gouvernement
sur les refoulements des personnes venant de l’Europe au niveau
de l’aéroport de Douala
Douala
Internationale
Yaoundé
National
Budget communal et participation
de la société civile
Bertoua
Locale
21
22
23
24
25
26
27
30
31
32
33
34
35
38
39
40
41
42
Mise en place des commissions
electorales citoyennes indépendantes
Projet «Ma voix compte»
Gouvernance budgétaire communale et citoyenneté dans un
contexte de décentralisation
Création d’un Conseil Municipal
des Jeune dans la commune de
Dschang
Women working for women in
BAKASSI
Mise en plan des Plans de
Développement Communaux
Partenariat Société civile –
Pouvoirs publics
Empowering the Mbororo women
two literacy program
Plaidoyer pour la Bonne
Gouvernance du lac MBAROMBI
comme source d’approvisionnement
d’eau aux populations de KUMBA
Volontaires pour la démocratie et
la paix au Cameroun/VDP
Les Réseaux Sociaux (Facebook Twitter) au Service de la
Transparence dans 04 Unités de
Prise en Charge du VIH/SIDA
dans la ville de Yaoundé.
La gouvernance économique par
la maïsiculture dans la région de
l’Est Cameroun
Plaidoyer pour un cadre légal et
juridique de la communication
sociale au Cameroun
APDC (Action Pour le
Développement des
Communautés)
APDC (Action Pour le
Développement des
Communautés)
RESAEC (Réseau des
Animateurs pour l’Education
des Communautés)
GRAMI-AC (Groupe de
Recherche et d’Action sur
les Migrations en Afrique
Centrale)
l’Homme Cameroun)
Régionale
MOPAFEJ (Mouvement
Prioritaire pour des Actions
en Faveur de l’Enfance et la
Jeunesse)
FISS-MST/SIDA
Gouvernance Sociale
Yaoundé
Gouvernance
Economique
Bertoua
Régionale
EDE (Est développement)
Douala
Nationale
SJEC (Syndicat de
Journaliste Employés du
Cameroun)
Info News
9
Gouvernance
N° de
l’action
43
44
Titre de l’action
Plaidoyer pour la préservation des
droits des travailleurs et des populations riveraines des sites d’exploitation de la bauxite de
MINIM/MARTAP
Plaidoyer pour plus de transparence dans la gestion du projet d’exploitation de la bauxite de
MINIM/MARTAP
Domaine de
l’action
Site de
l’action
Portée de
l’action
Gouvernance Sociale
Ngaoundéré
Régionale
COSCA (Collectif des
Organisations de la Société
Civile de l’Adamaoua)
Ngaoundere
Régionale
COSCA (Collectif des
Civile de l’Adamaoua)
45
Amélioration de l”équité dans la
collecte et la gestion de la taxe de
transhumance par la création d’un
guichet unique
Gouvernance Economic
Maroua
Locale
46
Promotion du dialogue citoyen
dans les communes de Yaoundé 4
et Yaoundé 6
Yaoundé
Locale
MSORAD (Mouvement de
Solidarité pour la Réflexion
et l’Action du Développement)
Plaidoyer pour l’adoption du budget participatif dans 5 communes
de la ville de Yaoundé
Yaoundé
Locale
MSORAD (Mouvement de
Solidarité pour la Réflexion
et l’Action du Développement)
Yaoundé
Nationale
FORUM CAMEROUN
Programme national de volontariat
Governance Politique
Maroua
Régionale
RESAEC (Réseau des
Animateurs pour l’Education
des Communautés)
TIC et participation citoyenne à la
gestion des affaires locales
Maroua
Nationale
Gouvernance Economic
Ebolowa
Nationale
Bamenda
Régional
47
48
49
50
51
52
Production et diffusion d’un film
documentaire intitulé «
Désendettement du Cameroun :
après le miracle, le mirage. »
Plaidoyer pour l’application des
ordonnances et textes d’accord
portant révision de la fiscalité de la
taxe sur la valeur ajoutée(TVA) et
suspension des droits et taxes de
douane à l’importation de certains
produits de première nécessité.
Empowering the indigenous
Mbororo-Fulani Pastoralists of
North West Cameroon to participate in the formulation, implementation, monitoring and evaluation of
public policies and decisions
SNV (Organisation
Néerlandaise de développement)
Réseau ADEN CAMEROUN
(Réseau des Centres
d’Appui au Désenclavement
Numérique et Télé Centres
Communautaires au Cameroun)
CAIPE (Centre d’Appui aux
Initiatives Paysannes
d’Ebolowa)
MBOSCUDA (Mbororo
Social and Cultural
Development Association)
COMINSUD (Community
Initiative for Sustainable
Development)
53
Engaging Municipal Governance
Stakeholders in Budget Work North West Region of Cameroon
Bamenda
Régionale
54
Democracy & Empowerment of
Women - North West, Cameroon
Bamenda
Régionale
COMINSUD (Community
Development)
55
“Young Women Leadership” project Mezam Division – North West
Region
Bamenda
Régionale
COMINSUD (Community
Development)
10
Info News
Renforcement des capacités
L
L E PASC PUBLIE SES CAHIERS N°1 & 2
Le Cahier N°1
e p r e m i e r c a h i e r d u PA S C s ’ i n t i t u l e :
j u g e m e n t e t de l ’ e nv i ro n n e m e n t da n s l e q u e l
de la Société Civile de 3
à lire, ce guide de capitalisation permettra aux dirigeants
« G o u v e r n a n c e interne des Organisations
ème
et 4
ème
niveau ».
Il s’agit d’un guide qui capitalise toute la formation et
les leçons apprises.
- D’un volume de 30 pages, ce guide d’utilisateur produit
en français et en anglais, constitue la synthèse de quatre
ateliers de formation qui ont été organisés à l’attention
des réseaux et plateformes
d’OSC afin de renforcer
leurs capacités institutionnelles et organisa-
tionnelles. Ces formations s’inscrivent en
droite ligne avec les
objectifs du PASC, à
savoir : contribuer
au renforcement
des
capacités
techniques,
organisationnelles
et institutionnelles des
Organisations de la Société Civile
(OSC). Le cahier du PASC n°1, revient sur le
management d’une OSC de 3ième et 4ième niveau, le
rôle et l’importance du leadership dans une organisation, la
place des conflits et leur gestion et enfin, l’importance
de la communication dans les organisations de 3ième et
4ième niveaux.
- Le préambule signé par le Régisseur/Chef de programme,
M. Bertin LUKANDA, indique que, « Ce guide a été
développé afin de mettre à la disposition des
administrateurs et dirigeants des OSC des outils qu’ils
l e u r o r g a n i s a t i o n est active ». Riche, dense et facile
des OSC d’assurer un leadership efficace et efficient afin
de mettre en œuvre leur mission de développement et
de lutte contre la pauvreté.
Le Cahier N°2
« Plaidoyer et suivi des politiques publiques » : ce thème
est celui de l’atelier de formation des Organisations de
la Société Civile (OSC) de 3ème et 4ème niveau tenu à
Mbalmayo dans la Région du Centre les 13 et 14 février
2013. Cette publication qui compte 42 pages pour
chaque
version
(française
anglaise)
r e p r e n d l e s d i f f é r e n t s thèmes de la formation à
savoir : « l’Etat des lieux du suivi des politiques publiques
et de plaidoyer dans le contexte camerounais », « la
Compréhension des concepts et termes associés »,
« l’Autocritique des initiatives des OSC ». Ce guide, facile
à lire, livre une stratégie
complète pour l’action
de plaidoyer et de suivi
des
politiques
publiques aux OSC
dans le but de faire
d’eux, conformément à l’objectif
global du PASC,
des acteurs de
la gouvernance
peuvent mettre en œuvre en fonction de leur propre
et
Info News
11
Subventions directs
L
U n montant de 4.9 Millions d’euros est mis à la
disposition de la société civile camerounaise par
la Délégation de Union Européenne à Yaoundé
a Délégation de l'UE au Cameroun a lancé en juillet dernier 3 appels à
propositions à destination des organisations de la société civile et des
communes camerounaises. Les OSC ont largement répondu présentes
puisque la DUE a reçu au total plus de 200 propositions (112 pour l'appel
"Acteurs non étatiques", 41 pour "Autorités locales", 38 au titre de l'Instrument
européen pour la Démocratie et les Droits de l'Homme et enfin 12 pour le
FLEGT/gouvernance forestière). A ce jour, les notes succinctes des appels
ANE&AL et IEDDH ont été évaluées. 36 candidatures ont été présélectionnées
pour la 2ème phase (22 pour ANE, 6 pour AL et 8 pour IEDDH). La date limite de soumission des candidatures
complètes est fixée au 30 janvier 2014.
L'appel à proposition sur le FLEGT était en une seule phase et 2 projets soumis par les OSC CAJAD (Centre d'Appui
à la Justice et d'Animation pour le Développement) et CED (Centre pour l'Environnement et le Développement) ont
été sélectionnés. Ces projets visent respectivement à évaluer de manière participative l'impact de l'APV FLEGT et à
instaurer un observatoire national des conversions des forêts.
Pour plus d'information: [email protected]
12
Info News
Subventions directs
FONDS D’APPUI AUX INITIATIVES RAPPROCHEES (FAIR)
Le PASC finance des Organisations de base
15 autres nouvelles Organisations de la Société civile (OSC) de base, ont bénéficié d’une deuxième
campagne des Subventions directes dans le cadre du Fonds d’Appui aux Initiatives Rapprochées (FAIR)
du Programme d’Appui à la Société Civile (PASC).
Le montant global qui leur a été attribué s’élève à 60 millions de francs CFA. Sont concernées par cette
enveloppe, les structures de premier niveau constituées en milieu rural et urbain et sous l’initiative d’un
groupe de personnes qui se proposent de trouver des solutions conjointes à des problèmes de leur
contexte local immédiat, de défendre leurs droits ou d’améliorer leurs conditions de vie et d’accès aux
services publics. Il s’agit des subventions d’un montant compris entre 1.000.000 à 5.000.000 FCFA
attribuées sans appel à propositions (attributions directes).
Ces 15 OSC bénéficiaires, dont les contrats ont déjà été signés, constituent la seconde vague de cet appui
après une première en juillet 2013. Ce qui porte à 22 le nombre total des organisations de
base bénéficiaires du FAIR dans le cadre du premier Devis Programme (DP1) du PASC.
Nom de
Béneficiaire
Ville
Type d’action
Durée de
l’action
Montant
d’engagement PASC
GIC des Sylviculteurs et
Agropasteurs de l'Ouest
(GIC SYPAGRO)
Bafang
Région de l’Ouest
Préservation de l'environnement à
travers la plantation des arbres fertilisantes et mellifères et la pratique
de l'apiculture dans les villages
Bakoven et Bakassa du département du Haut-Nkam
2 mois
4.750.000FCFA
Fulbere Women Mixed Farming
Group
Ndop
Nord-Ouest
two (02) months Pastoralist women
small dairy enterprise development
for increased income and employment
2 mois
2.000.000FCFA
GIC Action pour la Promotion de
l'Elevage et des Techniques pour
Handicapés de l'Ouest (GIC
APROETECH)
Bafoussam
Région de l’Ouest
Projet de multiplication des porcs de
souche améliorée dans la périphérie
de la ville de Bafoussam, Région de
l'Ouest Cameroun
2 mois
4.387.700FCFA
Pro Climate International (PCI)
Buea
Région de
Sud-ouest
Fabrication des sacs à rétention d'énergie pour la cuisson en milieu rural
2 mois
3.600.000FCFA
Initiative de Soutien pour le
Développement des Personnes
Séropositives de Bandjoun
(INSODEPESE)
Bandjoun
Région de l’ouest
Prise en charge des orphelins et des
personnes vivant avec le VIH-SIDA
(PPVS) par la création d'une unité
de production de poudre de soja
associé à l'élevage des lapins dans
le koug-Khi, Région de l'Ouest
Association des Jeunes
Volontaires du Pont (ASJEVOPO)
Maroua
Région de
l’Extrême nord
Projet d'assainissement et de valorisation des emballages plastiques en
pavés et pots dans la ville de
Maroua
GIC des Jeunes Eleveurs
Agriculteurs de Taram
Taram Katarka
Renforcement des infrastructures
d'élevage à travers la construction
d'un puits pastoral et la sécurisation
du champ fourrager dans la localité
de Taram Katarka
Fondation Bethléem de Mouda
Maroua
Région de
l’Extrême Nord
Appui à la fondation de Mouda dans
le cadre de la formation des jeunes
déscolarisés et des enfants en difficultés
Association pour la Promotion
des Albinos du Cameroun (APAC)
Maroua
Région de
l’Extrême Nord
Création d'une ferme avicole en vue
de l'amélioration des conditions des
albinos dans la ville de Maroua,
Mokolo et Mora
Info News
2 mois
3.398.200FCFA
2 mois
4.750.000FCFA
2 mois
3.000.000FCFA
2 mois
2 mois
13
5.000.000FCFA
4.597.712FCFA
Subventions directs
National Handicapped Protection
Association (NAHPA)
Buea
Région de Sudouest
Request for support to upgrade a
recreation centre for the uneducated,
physically challenged persons in
Buea, South West Region
2 mois
1.966.000FCFA
Association Féminine de Lutte
Contre la Pauvreté (AFLUPCAM)
Yaoundé
Région du Centre
Intensification de la collecte des
déchets plastiques à Yaoundé 7
2 mois
4.620.875FCFA
Appui au Développement
Communautaire du Cameroun
(ADEC)
Douala
Région du Littoral
Gestion écologique et communautaire
des
ordures
ménagères
(GECOM)
2 mois
4.953.198FCFA
Femmes Solidaires de Mbalmayo
(ELAT MEYONG)
Mbalmayo
Région du Centre
Formation des femmes des associations des villages riverains de
Mbalmayo en technique de domestication de l'okok (Gnetum africanum)
et de la production des champignons
comestibles (espèce pleurote) FOFAVIDO
2 mois
3.792.000FCFA
Centre de Formation
Professionnelle des Aveugles et
Malvoyants du Cameroun (CEFPAMAVOC)
Douala
Région du Littoral
Automisation
des
handicapés
visuels par les métiers de la vannerie
2 mois
4.599.500FCFA
Douala
Région du Littoral
Réinsertion sociale des femmes
vivant avec le VIH par l'aviculture
(Women SUNLAND)
2 mois
SunAids
14
Info News
4.690.000FCFA
Appels à propositions
5 50 MILLIONS AU PROFIT DE 36 ORGANISATIONS
DE LA SOCIÉTÉ CIVILE CAMEROUNAISE
Le Programme d’Appui à la Société Civile, programme de la coopération Cameroun – Union Européenne a octroyé des
subventi ons pou r u n m o n t a n t d e 5 5 0 0 00 0 0 0 0 de FCFA a u x O SC a f in de so u te n ir le u r s act i ons
et contributions a u re n fo rc e m e n t du système de gouvernance politique, économique et social.
A la suite d’un appel à propositions, 249 notes succinctes ont été reçues par le PASC. 77 propositions ont été présélectionnées et les organisations porteuses invitées à soumettre des demandes complètes. L’analyse de ces demandes a
aboutit à la sélection 36 OSC soit 20 pour le lot 1 qui concerne les organisations de deuxième niveau et 16 pour le lot
2 qui concerne les réseaux. La durée de mise en œuvre des projet varient entre 10 et 15 mois.
Les 36 OSC bénéficiaires, issues des dix régions du Cameroun, ont toutes participé à un atelier de formation et
d’information le 16 et 17 décembre 2013 à Mbalmayo, afin de leur permettre d’améliorer la mise en œuvre opérationnelle
et financière des actions. Une cérémonie solennelle de signature des contrats de subventions a été organisée le 17
décembre 2013. Les 36 contrats ont été signés en présence du Préfet du Nyong et So’o, de la première adjointe au
maire de Mbalmayo, du Délégué départemental du MINEPAT, d’un délégué de la Cellule d’Appui à l’Ordonnateur
National du FED (CAON) et de l’équipe de l’UGP du PASC.
TABLEAU RECAPITULATIF DES BENEFICIAIRES DES SUBVENTIONS DU
PREMIER APPEL A PROPOSITIONS
Nom de
Bénéficiaire
Zone
d’intervention
Type d’action
Durée de
l’action
Montant
d’engagement
PASC
Association Citoyenne de
Défense des Intérêts
Collectifs (ACDIC)
National
Mise en place d’un système de suivi
contrôle des financements destinés à la
production maïs au Cameroun
12 mois
14.473.141 FCFA
Association des Frères et
Sœurs Unis (AFSU)
National
Plaidoyer pour l’amélioration de la gouvernance dans l’accès aux traitements
des PIVVIH au Cameroun
13 mois
17.427.236 FCFA
AJEMALEBU Self Help
(AJESH)
Régional (SudOuest)
Pilot : strengthening forest governance in
the South West Region of Cameroon.
12 mois
10.893.673 FCFA
Association des Jeunes
Solidaires pour le développement durable (AJESO)
Régional
Extrême Nord
Plaidoyer pour le recasement décent des
sinistrés d’inondations de la région de
l’extrême-nord et contrôle citoyen de la
gestion post inondations des dons et des
subventions octroyés
12 mois
10.292.000 FCFA
Alternatives Urbaines
(ALTER U)
Régional
Littoral
Projet de lutte contre la corruption dans
le secteur de transport clandestin dans
la ville de Douala au Cameroun.
12 mois
12.751.990 FCFA
Réseau Alliance pour la
Maîtrise de l'Eau et de
l'Energie (AME)
Régional
Ouest
Plaidoyer pour l'inscription dans les
plans de campagnes et BIP 2014 des
projets de réhabilitation des ouvrages
d'hydraulique communaux dans le
département de la Ménoua
12 mois
17.348.395 FCFA
Cellule d’Appui au
Développement Intégré
(CADEPI)
Régional
Mobilisation citoyenne pour le suivi participatif du budget d’investissement public
(BIP) dans les communes de la région
de l’extrême-nord
12 mois
15.060.706 FCFA
Info News
15
Nom de
Bénéficiaire
Zone
d’intervention
Type d’action
Durée de
l’action
Montant
d’engagement
PASC
Cameroon Environmental
Watch (CEW)
National
Plaidoyer pour l’amélioration du cadre
juridique de la gestion foncière au
Cameroun
18 mois
14.531.670 FCFA
Centre International de
Promotion de la
Récupération (CIPRE)
Régional
Ouest
Plaidoyer pour la sauvegarde des écosystèmes de marécages, des ressources
en Eau et des raphias (P-SEMRER)
12 mois
18.352.373 FCFA
Community Assistance in
Developement (COMAID)
Régional
Nord-Ouest
Enhancing civil Society participation in
the Cameroon’s land ordinance reform
12 mois
13.354.831 FCFA
12 mois
17.127.650 FCFA
12 mois
18.149.608 FCFA
15 mois
14.137.122 FCFA
15 mois
14.111.317FCFA
10 mois
18.088.400FCFA
14 mois
15.222.470FCFA
12 mois
14.923.237 FCFA
Collectif des ONG pour la
Sécurité Alimentaire et le
Développement Rural
(COSADER)
Centre Régional Africain
pour le Développement
Endogène et
Communautaire
(CRADEC)
National
National
Promotion de la gouvernance et de la
cohérence dans les actions du secteur
du développement rural et la nutrition au
Cameroun.
Promotion du civisme fiscal pour le
financement du développement au
Cameroun
Centre de Recherche pour
le Développement Durable
en Afrique (CREDDA)
Régional
(Centre et Littoral)
Redevabilité et gouvernance locale dans
la gestion des contrats publics dans les
communautés urbaines de Douala et de
Yaoundé (REGLOC-CUDY).
Earth Cameroon
Régions du Centre,
Littoral, Est et Sud
Appui à l’implication des communautés
rurales et autochtones dans la réforme
de la loi foncière.
Fédération Nationale des
Syndicats des Travailleurs
des Collectivités
Territoriales Décentralisées
du Cameroun (FENTEDCAM)
National
Plaidoyer pour l’harmonisation d’une
grille de rémunération unique des personnes des collectivités territoriales
décentralisées au Cameroun.
Front Interscolaire pour la
Sensibilisation sur les
MST/SIDA (FISSMST/SIDA)
Régional
Centre
Renforcement de la campagne sur l’efficacité de l’aide des programmes finances par le fonds mondial au Cameroun
Fédération des
Civile (FOSCAM)
Région du Centre
Yaoundé
Contrôle citoyen de la politique de l’eau
au Cameroun.
Food and Rural
Development Foundation
(FORUDEF)
Régional
Sud-Ouest
Enhancing community participation in
local council governance in Manyu
Division.
12 mois
14.226.934 FCFA
Journalistes en Afrique
pour le Développement
(JADE)
National
Mieux informer sur la corruption
12 mois
17.453.305 FCFA
Réseau d'organisation de
développement de défense
des intérêts citoyens
(KAWTAL NETWORK)
Région du Nord,
commune de Pitoa
et Bardakke
Décentralisation et développement local
dans les communes de Pitoa et
Bardakke dans la région du Nord
Cameroun
12 mois
18.502.436 FCFA
Knowlegde Network
(KNET)
National
Appui aux initiatives de gouvernance
promues par les organisations de la
Société Civile au Cameroun
12 mois
12.697.675 FCFA
Mbororo Social and
Cultural Developement
Association (MBOSCUDA)
Régional
Strengthening the collective voice of
Mbororo pastoralists for the promotion of
local governance in the management of
pastoral resources in the North West
Region of Cameroon
12 mois
15.359.935 FCFA
Mouvement de Solidarité
pour la Réflexion et l’Action
du Développement (MSORAD)
Région du Centre,
communes de
Monatélé et de
Yaoundé 6
13 mois
14.330.590 FCFA
16
Projet d’appui à une citoyenne active et
participative des femmes et des jeunes
en vue de l’élaboration d’un projet sensible au genre dans les communes de
Yaoundé et Monatélé dans la région du
Centre.
Info News
Nom de
Bénéficiaire
Zone
d’intervention
Type d’action
Municipal Development
Counseling Group
(MUDEC)
Régional
Sud-Ouest
Track II project to institutionalize gender
responsive budgeting in councils of the
South West Region Cameroon
North West Farmer’s
Organisation (NOWEFOR)
Régional
Nord-Ouest
Empowering smallholder farmers to better engage with local governance institutions to influence the implementation of
public policies that affect their livelihood
Plateforme pour la
Gouvernance Urbaine à
Douala (PGUD)
Régional
Littoral
Plateforme des Promoteurs
des Mutuelles de Santé du
Cameroun (PROMUSCAM)
Durée de
l’action
Montant
d’engagement
PASC
10 mois
8.550.866 FCFA
12 mois
17.478.709 FCFA
Synergie des organisations de la société
civile pour le suivi de l’investissement
public(SOSIP)
10 mois
14.973.045 FCFA
Région du Centre,
de l’Est et de l’Ouest
Projet d'amélioration de la gouvernance
de l'offre des services de santé à travers
l'implication des mutuelles de santé dans
04 districts de santé des régions du
Centre, de l'Est et de l'Ouest Cameroun
12 mois
15.438.067 FCFA
Réseau Camerounais des
Organisations des Droits
de l’Homme (RECODH)
National
Appropriation par les acteurs locaux de
la charte Africaine de la Démocratie, des
Elections et de la gouvernance
(CADEG).
15 mois
18.686.827 FCFA
Réseau des Femmes
Entrepreneurs de
l’Adamaoua (RFE DE L’ADAMAOUA)
Régional
Adamaoua
Projet d’appui à l’amélioration de la gouvernance dans l’exécution des projets
hydrauliques dans la région de
l’Adamaoua.
12 mois
13.384.430 FCFA
Research Institute for
Development (RIDEV)
Régional
Ouest
Projet d’appui à la gouvernance dans les
communes de Bafoussam III, Foumbot
et Batié
12 mois
18.179.375 FCFA
Réseau des ONG de
Campo-Ma'an et Environs
(ROCAME)
Région du Sud,
Unité technique et
opérationnelle
(UTO)Campo-Ma’an
Amélioration de la gouvernance locale
des projets structurants
12 mois
16.197.870 FCFA
14 mois
10.500.000 FCFA
12 mois
19.054.293 FCFA
11 mois
15.993.800 FCFA
12 mois
14.730.350 FCFA
12 mois
16.603.594 FCFA
Réseau des Organisations
de la Société Civile pour la
Protection de
l'Environnement et la
Promotion de
l'Agroforesterie de
l'Adamaoua
(ROESCPEPAA)
Régional
Adamaoua
Renforcement de la transparence dans
la gestion des recettes fauniques et
forestières dans 10 CTD de la région de
l’Adamaoua.
de Jeunesse pour l'Action
Citoyenne (ROJAC)
National
Plaidoyer pour l'amélioration de la gouvernance et de l'efficacité des politiques
publiques d'emploi jeune au Cameroun
Vertes de l’Extrême-nord et
Nord (ROVENN)
Région de l’Extrême
nord, du Nord et du
Littoral
Action citoyenne de préservation de l’environnement et plaidoyer contre la prolifération des matières plastiques dans les
villes du Cameroun
Terre et Développement
Youth Outreach
Région de l’Est Yokadouma
Renforcement de la transparence dans
la gestion des redevances forestières
annuelles dans la commune de
Yokadouma.
Programme Cameroon
(YOP)
Régional
Nord - Ouest
Strengthening capacities of youth leaders to advocate for the implementation
of youth policies
Info News
17
Comité de pilotage
L
2 ÉME SESSION ORDINAIRE DE COMITÉ DE PILOTAGE DU
PROGRAMME D’APPUI À LA SOCIÉTÉ CIVILE (PASC)
a deuxième séssion du comité de pilotage (COPIL)
du programme d’appui à la société civile (PASC)
présidée par Son Excellence Monsieur Emmanuel
NGANOU DJOUMESSI Ministre de l’économie, de la
Planification et de l’Aménagement du Territoire (MINEPAT),
par ailleurs Président du COPIL, en présence de son
Excellence Mme Françoise COLLET,Ambassadeur, Chef
de délégation de l’Union Européenne en république du
Cameroun, s’est tenue le 30 octobre 2013 au palais des
congrès de Yaoundé.
Etaient présents, les représentants de la société civile
des dix(10) régions du Cameroun, un(01) représentant
des syndicats, le Directeur Général de la Coopération
du MINEPAT, le point focal du PASC au MINEPAT, le
Coordonnateur de la Cellule d’Appui à l’Ordonnateur
National (CAON) et son le chargé du programme
« société civile », deux (02)représentants de la
Délégation de l’Union Européenne, un (01)représentant
du PADDL GIZ, un (01)représentant du MINREX et
d’une forte représentation de l’Unité de Gestion du
Programme (UGP) du PASC conduite par le Régisseur,
Chef de Programme.
Cette deuxième session ordinaire du COPIL, organe
d’orientation du Programme, avait pour objectif de rendre
compte des activités menées par le PASC depuis la
tenue de la première session du 2 juillet 2012 et
d’approuver l’orientation générale de la suite des
activités.
La cérémonie d’ouverture a été marquée par :
• L’allocution de son Excellence Mme Françoise COLLET
Ambassadeur/Chef de délégation de l’Union
Européenne
18
• L’allocution de S.E.M Emmanuel NGANOU DJOUMESSI,
Ministre de l’Economie, de la Planification et de
l’Aménagement du Territoire (MINPAT), Président du
COPIL
• La présentation et la validation de l’ordre du jour,
• La lecture et l’adoption du PV de la 1ère session
ordinaire du COPIL du 02 juillet 2012.
Dans son propos introductif, S.E Madame Françoise
COLLET, l’Ambassadeur / Chef de Délégation de
L’Union Européenne au Cameroun a signifié l’importance
que l’Union Européenne accorde au renforcement du
dialogue entre organisations de la société civile et les
pouvoirs publics au Cameroun. Elle a rappelé les objectifs
du PASC et les attentes de ce programme qui sera à son
terme au 15 juillet 2015 .Par ailleurs, elle atteste
que « L’Union européenne continuera d’œuvrer pour
la mise en place progressive d’un dialogue constructif
entre société civile et pouvoirs publics. »
Pour l’Ambassadeur, l’Union Européenne est certainement
le partenaire technique et financier le plus présent dans
ce domaine et le PASC permet d’enter en contact avec
des organisations situées au plus proche des
p o p u l a t i o n s tout en initiant des actions pilotes
de plaidoyer au niveau central en totale collaboration
avec les autorités concernées.
Selon elle, les propositions qui en ont résulté
permettront d’illustrer l’engagement commun pour un
partenariat renforcé entre la société civile et les
pouvoirs publics.
Dans son mot de bienvenue, le Président du COPIL,
Monsieur le Ministre de l’Economie, de la Planification et
de l’aménagement du Territoire (MINEPAT), a rappelé les
objectifs du PASC et noté que le Gouvernement
camerounais et l’Union Européenne souhaitent renforcer
les capacités de la société civile dans les questions de
gouvernance pour en faire un partenaire crédible.
Malgré les difficultés du début, ce COPIL semble être le
cadre idéal pour évaluer le travail mis en œuvre par le
PASC et lever ainsi les diverses contraintes sur le
Info News
Comité de pilotage
plan opérationnel et lui donner une impulsion nouvelle.
Le Ministre de l’économie a ainsi engagé l’Unité de
Gestion du Programme à mettre un accent sur la
pertinence des actions financées, leur viabilité, leur
impact, leur visibilité et surtout leur bonne gestion. Par
ailleurs, il a exhorté l’UGP à faire preuve de rigueur, de
transparence et d’objectivité dans le processus de
sélection des bénéficiaires des financements et dans
leur suivi. L’UGP devrait s’efforcer de respecter
scrupuleusement les calendriers convenus pour la mise
en œuvre des activités.
Pour SEM le Ministre, les différents éléments dégagés
des différents échanges serviront de guide dans le suivi
des activités du PASC pour l’intérêt de la société civile
et du Gouvernement camerounais.
RESOLUTIONS
1. La mise en place d’un dispositif direct, permanent et régulier
de communication entre l’Unité de Gestion du PASC, les
membres du Comité de pilotage et les Organisations Relais
afin d’améliorer la circulation de l’information et favoriser
une meilleure coordination des ces différentes instances du
programme ;
2. Renforcer la complémentarité entre les actions de
renforcement de capacités centralisées réalisées par
l’Unité de Gestion du Programme et les actions
décentralisées initiées et mise en œuvre par les
Organisations Relais à l’échelle régionale ;
3. Utiliser la procédure ouverte pour le second appel à
propositions du PASC qui aura lieu dans le cadre du
deuxième devis programme afin de réduire la période
d’analyse des projets et permettre aux bénéficiaires d’avoir
plus de temps pour la mise en œuvre des actions ;
Au terme des assises de la deuxième session ordinaire
du Comité de Pilotage du Programme d’Appui à la
Société Civile (PASC), les membres dudit comité ont
adopté les résolutions suivantes à soumettre à la décision conjointe de l’Ordonnateur National et du Chef de
Délégation de l’Union européenne:
4. Mettre en place un dispositif qui intègre le principe d’équilibre régional dans l’allocation des ressources consacrées
aux attributions directes et au Fonds d’Appui aux Initiatives
Rapprochées (FAIR) au regard de la répartition régionale
des subventions attribuées par appels à propositions;
5. Assurer à l’échelle de chaque région, la publication du plan
d’action de l’Organisation Relais afin de renforcer la
circulation de l’information et la transparence dans la mise
en œuvre des activités décentralisées du PASC ;
6. Présenter une cartographie des interventions du
Prog ramme qui permet d’ appréci er l es z on es
d’ i nter venti o n et les thématiques abordées;
7. Mettre à la disposition des membres du Comité de Pilotage,
notamment les représentants des dix régions, la convention
de financement du PASC afin de favoriser une meilleure
compréhension du montage institutionnel du programme ;
8. Traduire tous les documents pertinents de travail présentés
dans le cadre des sessions du Comité de pilotage en anglais
et les mettre à la disposition des membres, notamment les
représentants des régions du Nord-ouest et du Sud-ouest.
Info News
19
Capacity building
C IVIL SOCIETY BETTER ARMED TO PRODUCE
T
COMPETITIVE PROJECT PROPOSALS
en regional workshops were
organized in all 10 regions of
Cameroon by the Civil Society
Strengthening Programme (PASC). Under
the theme “Project Elaboration and
Management”, 300 participants, drawn from
different civil society organizations of the
2nd level in Cameroon were empowered
with the skills of conceding, writing and
managing fundable projects. Enriching as
it was, the objectives were to
• Improve participants’ knowledge on the
various steps of project elaboration and
management
• Improve their knowledge on the process of linking
projects with public programmes and policies
• Improve on the ownership of planning and
monitoring methods of governance projects.
Main highlights of the training can be summarized in
the following components:
“Generalities on Project Cycle - Definition of notions
of basic concepts, governance, project cycle” ;
Project planning – to identify the planning process of
a project and to be able to develop most common
tools in project planning like logical framework – its
role and the way it is presented
Identification, preparation and project elaboration –
this involves sources of project ideas, identification
of a project, some key words, major concerns,
types of projects and steps of projects and
20
steps in project elaboration. 14 steps key steps
were used to identify a project. The include: project
summary; the introduction; context; Justification;
Beneficiaries; cost of the project (budget); localization;
objectives of the project, activities; expected results,
indicators; implementation strategy;
project execution team; sustainability, monitoring and
evaluation; risks and constraints.
Monitoring – types of monitoring (progress and result
monitoring), the level of execution of monitoring; the
purpose and role of a monitoring system.
Evaluation – to understand the place of evaluation in
a project. In this module, participants learnt :- the
definition and generalities of evaluation. For example
the different types of evaluation (external and internal);
the role and objectives of evaluation in a project
cycle.
2 user’s guide have been produced and publited on
the PASC website.
Info News
F ORMATION SUR LA
DECENTRALISATION
C’est à Ebolowa dans la région de Sud, que le Programme d’Appui à la
Société Civile a bouclé sa série de dix ateliers de formation entamée le 6
novembre 2013 à Yaoundé.
E
n termes de bilan, le Programme d’Appui à la Société
Civile (PASC), se satisfait d’avoir achevé cette activité
sans aucune perturbation sur son calendrier. Un
calendrier étalé sur presque un mois, du 6 novembre au 4
décembre 2013. L’intense activité qui portait sur la formation
des Organisation de la Société Civile (OSC) de deuxième et
troisième niveau aux enjeux du processus de la décentralisation,
a mobilisé 300 participants, à raison de 30 participants par
région. En rappel, le thème de cet atelier était : « Les OSC de
2ème et de 3ème niveau dans leur rôle d’accompagnement en
tant qu’acteur du processus de décentralisation ».
Comme partout ailleurs, notamment à Yaoundé, Bafoussam,
Ngaoundéré, Garoua, Bamenda, Maroua, Buea, Bertoua,
Douala, les participants ont acquis des connaissances sur :
« les enjeux du processus
de la décentralisation » ;
« le cadre législatif et
réglementaire qui soustend le processus de
décentralisation
au
Cameroun et l’état de
mise en œuvre ». Pour
méthode de travail, l’atelier
a usé de la prise de parole,
des échanges et exposés,
des travaux de groupe, des
tours de table.
En termes d’objectifs,
l e séminaire a visé de
manière générale à accroître le rôle et l’influence de la société
civile dans la mise en œuvre de la décentralisation. De
manière spécifique, il a permis aux participants de comprendre
entre autres : les enjeux du processus de décentralisation,
de maîtriser le cadre législatif et réglementaire d’exercice de
la décentralisation, de cerner les rôles et responsabilités dans
la mise en œuvre du processus de décentralisation, d’acquérir
et harmoniser les techniques, méthodes et outils de
participation au processus de décentralisation, d’identifier
les difficultés pratiques liées à la collaboration avec les
communes, de proposer des solutions d’amélioration et
d’élaborer un plan de mise en œuvre. Toutes choses qui ont
nécessité un travail en groupe pour une bonne maîtrise des
concepts de « gouvernance locale », « engagement politique »,
« intercommunalité et la coopération décentralisée », « accès
aux terres », « fiscalité », « fonctionnement des services
communaux », « compétences et ressources transférées »,
« gestion de l’eau », « forêts communales », « passation
des marchés ».
Pour l’essentiel, les participants étaient tous membres des
OSC de 2ème et 3ème niveau (réseau), auxquels se sont
joints les responsables de collectivités territoriales décentralisées,
les représentants du ministère de l’Economie, de la
Planification et de l’Aménagement du Territoire (MINEPAT),
les Organismes de développement tel que le PNDP et un
membre du SENAT. Tous ont précisé que, les connaissances
acquises sont capitales pour un meilleur accompagnement
des communes dans l’appropriation du processus de
décentralisation. Très intéressés, les participants à chaque
étape ont su manifester leur intérêt à nourrir leur curiosité
sur des préoccupations qui
leur ont semblé plus ou
moins opaques.
Les
questions et débats d’après
exposés, ont d’ailleurs satisfait
les responsables du PASC.
La représentante du MINEPAT
a qualifié la formation de
« très édifiante ». Tout en
remerciant le PASC de
l’avoir invité, le représentant
du Réseau pour la jeunesse
(ROJAC) estime que « la
jeunesse qui représente
plus de 75% de la population
devrait être au centre du débat public. Ce qui est impossible
si le jeune n’a pas de capacité, car il deviendra un frein au processus de développement ». A son tour, le représentant de
l’Organisation relais de la Région du Centre reconnait la
richesse de l’atelier, « au regard du niveau de contribution des
participants. Une preuve que les OSC sont bien impliquées
dans les initiatives de décentralisation ». Pour finir, ce dernier
recommande que cette formation soit mise à profit par une
restitution auprès des membres et réseaux partenaires ».
Dans l’ensemble, les participants ont adressé leurs remerciements à
l’Union Européenne et au PASC. Pour l’UGP du PASC, les
OSC qui ont bénéficié de ladite formation constituent désormais
une force de mobilisation, de proposition et d’interpellation.
Le Régisseur Chef de Programme, M. Bertin LUKANDA les
a appelés à davantage et pleinement s’approprier le
processus de décentralisation en cours dans le pays.
Info News
21
Social Governance
T
G ENDER RESPONSIVE BUDGETING (GRB) FOR
COUNCILS IN THE SOUTH WEST REGION - FROM
WORKSHOPS TO FIELD ACTION
he Municipal Development Counselling (MUDEC)
Group strengthens the capacities of women
groups to monitor and enforce Output Based
Budgets (OBB) in councils.
The Project to Advocate to Institutionalize GRB in Local
Councils in the South West Region was executed in 2010 and
2011 within the framework of the Coalition for More Open
Democratic Societies in the South West Region. Coalition
members for this project included
MUDEC Group which has expertise
in participatory processes in local
governance, & the Youth Alliance for
Democracy and Development
which has experience in mobilization
and organization of youth and
women groups. The project was
sponsored by the European Union
(PASOC) and implemented in 6
pilot councils (Buea, Ekondo Titi,
Kumba I, Menji, Nguti & Tinto) in
partnership with Women Foundations for Change
(WOFOC). The main objective was to stimulate the debate
on GRB with an expected result of causing Municipal
Councilors to deliberate and adopt Municipal Decisions
bearing on engendering the budgets of councils. The Project
witnessed activities geared at sensitization as well as advocacy
campaigns which targeted local decision makers including
Supervisory Authorities (Senior Divisional Officers) of councils,
locally elected officials (Mayors and Councilors) and senior
council staff (Secretaries General and Municipal Treasurers)
who are responsible for drafting and implementing the
council budget.
Most of the women and youth enjoyed themselves while
learning that they could collectively achieve a lot from their
local councils. Female Councilors, Deputy Mayors,
Parliamentarians and staff of MINPROFF also took part in the
exercises.Woman & GRB in Councils.... Oboso!!
Participatory Planning & Follow up in Nguti
Municipality
Within the Framework of
Development Cooperation, a
participator y
development
planning for local councils was
conducted in Nguti council in
2010, facilitated by MUDEC Group
and jointly sponsored by the
Program for the Sustainable
Management of Natural Resources
in the South West Region
(PSMNR-SWR, with German
sponsorship) and Nguti Council.
Background to the Activity :
A Technical Follow up Committee (TFC) was created to
coordinate and monitor the implementation of the
Operational Plan 2010 but its financial and human capabilities
were limited. Long term coaching of this committee has been
identified as the most effective way to develop the capacities
within this committee. MUDEC Group was therefore proposed
to accompany the TFC in the realization of its monthly
coaching needs.
Women groups were supplied with t-shirts, placards, banners,
posters and fliers carrying gender sensitive information which
touched on all sectors within the municipality. 100 women in
each of the 6 councils were transported to their respective
council premises in order to conduct public manifestations
(advocate and lobby) Municipal Councilors to deliberate and
adopt municipal decisions bearing on institutionalization of
GRB in councils.
22
Info News
Social Governance
• Secure all TFC information and basic supplies in the TFC
cupboard.
Lessons were learnt and validated for sharing with other
development actors :
Assignment :
a) Facilitate the integration of activities elaborated in the
Nguti 2010 Operational Plan into the Council 2010 budget
and to coach the Operational Plan 2010 Technical Follow up
Committee (TFC) in the implementation, coordination and
monitoring of the identified activities all along 2010. Eleven
coaching missions were realized.
b) Facilitate the elaboration of the 2011 Operational Plan and
ensure its validation by councilors.
c) Facilitate the integration of activities in the 2011
Operational Plan into the Council 2011 budget and coach
the TFC to elaborate an action plan.
Composition :
Mayor, 1st Deputy Mayor, 2nd Deputy Mayor , Finance
Committee Chairperson, Education & Social Comm.
Chairperson, Secretary General (SG), Municipal Treasurer
(MT), Council Forest Officer (CFO), Town Planner (TP),
Accounts & Recovery Officer (CFO).
Functions of the TFC:
• Monitor and Evaluate ongoing council projects.
• Report, Document and Store information generated during
the discharge of its activities.
• Update Monographic Study of Nguti Council.
• Search alternative sources of Funding for council
activities.
• Prepare the OP 2011 and integrate it into the
2011 council budget.
• The presence of an external facilitator presented ideas
that provoked thought as well as enhanced the
effectiveness of the TFC.
• Council management staff was more relaxed and willing to
collaborate with external resource persons.
• The TFC adds value to the functioning of the council.
• TFC members were more talkative during the latter
meetings (last quarter) as they gained confidence in their
functions than during the previous meetings.
• TFC reports presented on an Action Point system is
better than reporting in prose where responsibilities are
not clearly defined.
• The absence of pro-activity (waiting until the next TFC
meeting to keep abreast with TFC actions, lack of regularly
scheduled weekly meetings, no individual initiatives
between meetings) reduced the success rate of the TFC.
• The Mayor is handicap with the lack of petit cash or
impress to engage running cost on a timely basis.
• Holding a political office (Section President) and serving as
a senior council staff (Municipal Treasurer) creates
conflicts of interests and bottlenecks in the smooth
functioning of the TFC. It is not usually clear what “hat”
is worn at which time.
• Weekly planning is an effective tool for enhanced
communication, reminders (M & E) of ongoing actions
• Use of Planning and Scheduling Tools are important.
• Effective Delegation of duties reduces
administrative bottlenecks.
Methodology :
• Hold monthly meetings for a maximum duration
of two (2) days each.
• Review the Operational Plan 2010 and assign
tasks to TFC members for follow up.
• Discuss problems encountered and brainstorm on
possible solutions.
• Review the realization of last month’s work plan
and develop a new one for the coming month.
Info News
23
E LABORATION ET GESTION DES PROJETS :
L’OADES ORGANISE UN ATELIER DE RESTITUTION
Le 13 août 2013, l’organisation d’Appui au Développement Social l’OADES a organisé
dans ses locaux un atelier de restitution de la formation en élaboration et gestion
des projets organisée par le PASC.
formation, l’OADES s’est associé au ROJAC et à
AFROLEADERSHIP pour permettre à un plus grand
nombre d’organisations de 2e et 1er niveaux de bénéficier
des acquis de cette formation.
T
rente participants parmi lesquels, neuf femmes,
représentant les OSC de premier et second
niveau de la région du Centre ont participé à
cet atelier de restitution. L’objectif global était de
permettre aux participants d’acquérir des techniques
et orientations utiles pour le montage et la gestion de
projets. Ce qui devrait leur permettre à terme d’être
capables entre autres, d’exploiter les outils et
techniques d’identification, de formulation, de gestion
et d’évaluation d’un projet ; d’expliquer leur position et
rôle dans la définition, mise en œuvre et évaluation des
politiques publiques en tant que OSC de 2e niveau.
L’initiative est partie de quelques constats, à savoir que : la
plupart des projets montés par les organisations de la
société civile sont de très faible qualité, d’où la régularité
des rejets ; une gestion peu professionnelle des projets
avec pour corolaire, des échecs ou une absence
d’appropriation et pérennisation par les bénéficiaires ;
la non perception par les OSC de premier et deuxième
niveau de leur position et de leur rôle dans l’ensemble
et de mise en œuvre des politiques publiques.Au vu de
ces fondements et de la qualité des acquis de cette
24
Les participants venus de Yaoundé, Sangmelima, Bafia et
Mbalmayo, étaient issus de dix huit organisations dont
cinq de premier niveau et 13 de deuxième niveau.
Organisés en trois groupes, les participants ont eu
l’occasion de s’exercer dans l’exploitation des outils
d’élaboration et gestion de projets. Pour l’efficacité de
leur travail, le canevas a porté sur l’identification d’un
problème en fonction de ses domaine et zone
d’intervention ; l’analyse dudit problème à l’aide des
outils d’analyse de problème ; la traduction de la solution
trouvée en un projet à développer dans le cadre
logique.
Au terme de l’atelier, trois recommandations ont été
formulées. Notamment : organiser régulièrement ce
type d’atelier avec au moins 2 jours de travaux ; maintenir
les échanges entre les participants afin de mutualiser les
expériences et compétences ; disposer d’un pool
d’accompagnateurs des OSC de 1er et 2e niveaux en
montage de Projet.
Info News
Gouvernance
R ÉDUCTION DU NIVEAU DE
C
DÉGRADATION DES
SOLS PAR LES PRATIQUES AGRO FORESTIÈRES,
DANS LA LOCALITE DE BAPI, REGION DE
L’OUEST CAMEROUN
existantes à des fins agricoles.
* De ce fait, le village Bapi connait
une régression économique et
sociale,
’est le projet du RECOSAF Réseau des compétences sans
frontières pour la promotion du
Tourisme responsable, le commerce
équitable et le développement durable,
des potentialités (sol, végétation, réserve
de Baleng etc.) du milieu.
une ONG de Promotion du Tourisme
Solidaire et du Développement Durable
dans la région du l’Ouest. L’Objectif global
de ce projet est de mettre en œuvre
un processus de développement
durable pour permettre une amélioration du revenu des paysans tout en
assurant la préservation/restauration
* Informer/structurer et organiser les
populations de Bapi sur la mise en
route et autour du projet
* Sensibiliser/ Informer les populations
de Bapi sur : les dégâts, l’appauvrissement des sols, la dégradation de l’environnement, les risques liés à la
dégradation de la réserve de
Baleng , la déforestation) et renforcer
leurs capacités.
* Appuyer les activités de lutte contre
la d é g r a d a t ion d e rest a u ra t ion
de sols et de reboisement.
Appuyer les activités alternatives
génératrices de revenu concourant à
diminuer la pression
Contexte du Projet
Réunion de pré évaluation des projets des 3 ONG
de l’Ouest Cameroun, animée par Mme MarieLaure Mpek Nyemeck.
* Erosions des sols et écosystèmes
naturels dégradés,
* Déboisement pour l’approvisionnement
en bois de chauffe,
* Non maîtrise des technologies
qu’implique la culture intensive,
* Insuffisance des techniques de
conservation des sols,
* Pratique des feux de brousse,
* Une rareté de terres arables et
exploitation irrationnelle de celles
Info News
Résultats Saillants du projet
• 3500 membres du village Bapi ont été
sensibilisés/ Informés sur : les dégâts,
l’appauvrissement des sols, la dégradation
du sol et de l’environnement, la déforestation
• Un comité de gestion des fonds rotatif
de développement durable et un comité
de pilotage (13membres) du projet sont
constitués.
• Deux randonnées pédagogiques pour les
élèves du lycée et du CETIC de Bapi
• Dix sessions de formation théorique et
pratique sur la dégradation des sols et la
déforestation, le reboisement, la cuniculture
et sur l’apiculture pour 832 participants
• Opérationnalisation d’un fonds rotatif
de développement durable pour les
femmes
• Une pépinière centrale (2500m2 d’une
capacité de 250 000 plants) a été crée
• Une parcelle de démonstration des
techniques agro forestières et de la pratique
de l’agriculture durable est réalisée
• La plantation de 7479 arbres dont 2333
pinus, 2943 avocatiers, 2203 pygum
Projet financé par le GEF,
SGP PNUD
25
Social governance
B UILDING CAPACITIES FOR PERSONS
I
WITH DISABILITIES
Integrated Youth Volunteer Foundation (IYVF)
ntegrated Youth Volunteer Foundation’s (IYVF), is a Non
Governmental Organisation (NGO)with Headquarteres in
Bamenda.This NGO organized a workshop for persons with
disabilities on the 16th of September 2013 in Bamenda. The
theme of the workshop was “Realizing the Right of Persons with
Disabilities in Socio-Economic Integration” with focus on how
persons with disabilities in Cameroon can benefit from
opportunities provided by the Civil Society Strengthening
Programme (PASC).
The Integrated Youth Volunteer Foundation’s (IYVF) annual
report, from where this article has been produced, highlights
capacity building activities on strengthening disabled civil
society organizations in Cameroon.
Capture and analyze baseline data on inclusive information
and communication technology for persons with disabilities
in Cameroon, was the purpose of the workshop.
Strengthening disabled civil society organizations in
Cameroon and Realizing the Right of Persons with
Disabilities in Socio-Economic Integration is focal point of
interest that IYVF is addressing in three pilot regions in
Cameroon.
cy-practices gap, Integrated Youth Volunteer Foundation
(IYVF), Disabled Civil Society Organizations, with technical
support from PASC will act as a potential platform for
discussion about inclusion of persons with disabilities in
nation building “A long Journey from Segregation to Inclusion
“
Salient points of the workshop:
• Government has policy and planning frameworks in places
which appear to mandate equal/non-discriminatory access to
information and communication, education etc for persons
with disabilities
• The same policies have not yet been implemented as well as
they have been conceived, perhaps due to lack of human and
financial resources.
Photos by: Ebie Cyril Napa
Program’s and Communication officer – IYVF
NGWA WILSON FORBI
IYVF PRESIDENT AND C.E.O
Tel: 237 75152947
The report recently published after the workshop indicates
that “lack of human and financial resources combined with
non-recognition of information and communication technology
for persons with disabilities in Cameroon has opened a gap
between policy which mandates “Disabled Empowerment
“and the “on the ground “implementation currently mandated
by the law”.To assist Government to close the apparent poli-
26
Info News
Governance politic
C
A DVOCACY STIMULATES GREATER
PARTICIPATION
HAMEG Cameroon – The change maker: This is the
name of the community based, not for profit and
nongovernmental organization, in Cameroon, that
is succeeding to mobilize women of the South West Region
to participate
Actively in Governance.
Changing Mentalities and Empowering Groups Chameg has
carried out massive radio sensitization on gender parity over
CRTV radio and the Manyu Community radio.
Chameg`s mission is to empower and accompany women and
girls socio-economically and culturally to unleash their potential
and encourage them to participate and play an active role in
local governance.
ENFORCING 30% FEMALE REPRSENTATION
CLAMOURED BY CHAMEG IN 2010 AND
SPONSORED BY E. U`S PASOC TAKES EFFECT
3YEARS LATER IN THE 2013 ELECTIONS ! BRAVO!
Chameg director and
Meme women
Advocating for the
enforcement of 30%
Representation of
women in local
councils.
Cross section of
Meme women
During advocacy
campaign.
women are voted to
power.
The session was chaired
by the former mayor of
the Buea Council who
doubles as the regional
president of the union of
cities and councils in
Mayor Kumba 2 council –
Cameroon Mr. Mbella
Mr. Asapngu – signing MOU to establish
Force in his council to ensure
Moki Charles. The lead Gender Task
30% female representation
speakers included the
Regional Delegate for
Women’s Empowerment
and the Family Mrs.
Moffah Judith, and the
Principal
of
GHS
Bokwango also serving as
the president of the
WCPDM Fako III section
Mayor Mbella Moki
Mrs. Etonde Mbua. After
fruitful discussions, participants identified the following strategies
to help empower women and thus increase their participation
and representation in governance :
• That woman should take advantage of their numbers (51%)
and assert themselves. They should therefore go to the
grassroots and interact and mobilize the rural masses.
• That woman already at the helm of power should work and
support other prospective female candidates. Hence the
need to mobilize, sensitize and educate the rural masses on
the need to support and vote competent women into
decision making positions.
• Since women lack resources and especially financial means,
that was identified as the number one drawback to female
participation in politics.Women were advised to economically
and financially empower themselves so as to facilitate their
full participation and representation in governance.
• Women leaders were called upon to connect and network
with NGOs to ensure capacity building for women so as to
raise their self esteem and self confidence
Three years later our gov`t has made the 30% call a condition for the
selection of any legislative or municipal list. Chameg is very confident
the 30% female representation at the 2013 elections will materialize.
The main goal of this dinner discussion was to bring together
women leaders and renowned male development actors to
brainstorm on strategies to put in place so as to galvanize the
rural women to participate massively in our forthcoming
parliamentary and council elections making sure more
Info News
27
Social entrepreneurship
P IGLETS LOANS SCHEME – A STEP FORWARD
IN THE NUTRITION PROGRAM
F
Pig Farming in Tole village
Building the pig pen
ORUDEF has designed a nutrition program that is
currently implemented in villages around Buea and in
the region of Akwaya, where malnutrition is most
pronounced. Our program consists of many different
phases, ranging from nutrition basics theory, cooking
practical, nutritive crops growing, organic farming training,
and monitoring. Some of the villages around Buea have
been in partnership with us for multiple years and have
completed all phases.Therefore, we decided to take the
nutrition program one step further and included pig farming
as a new way to improve villagers’ quality of life.
It is our belief that working in group eventually benefits
each individual and extended number of community
members. In three years, with efficient and organized
teamwork, each member of the CIG could have a pig pen
in their backyard and start their own pig production.With
the increase in worldwide demand for pork, and the need
to augment protein intake in villages, pig farming is definitely a
profitable economic activity, and an important financial
safety net.
Once Tole returns two piglets to us, FORUDEF will be able
to loan them to another group in another nearby village.
This ‘loan cycle’ will rotate until all the groups acquire basic
knowledge about pig farming management.The ultimate goal
is to boost capacity building, improved diet and income
levels within communities in order to foster rural development.
This is the case with the village of Tole, which has been
working with FORUDEF since the creation of the nutrition
program. Having completed every phase, the villagers were
eager to attempt something new and different with our
NGO. They requested piglets for rearing. We felt that
livestock production could go in line with our objectives.
[The pig pen]
Pig farming in particular is a very lucrative economical activity.
In contrast to other livestock in Cameroon, pigs reproduce
multiple times a year and can give birth to many piglets at
once. They required basic care, simple infrastructure, eat
almost everything, and produce extremely rich manure.
Their inclusion into our program encourages capacity
building at the grassroots level, provides new means of
income for villagers, and increases the protein intake in the
community’s diet.
Since the FORUDEF farm possesses a few healthy piglets,
we loaned a male and a female piglet to the CIG of Tole.
We first built a pig pen with them, and made sure it was
high enough to ensure good cleaning and manure collection.
We then transported the two piglets to the village. We
met with the CIG members and signed a MOU
(Memorandum of Understanding), stating that two piglets
had to be returned to us within a year’s time. .
28
[Giving the two piglets]
[Signing the MOU]
[The piglet
[Transporting the piglets to Tole]
We believe knowledge is power. In the long-run, transferring
expertise and providing support is more profitable than
mere financial contributions. Successful pig farming from
the CIG in Tole will be a vital asset to the community as a
whole.
Info News
Plaidoyer
J OURNEE INTERNATIONALE DE LA PAIX 2013 :
THEME : « EDUCATION POUR LA PAIX ».
CAMPAGNE MONDIALE : Les Femmes Elèvent la Voix pour la Paix initiée par
Global Network of Women Peacebuilders
A
l’instar de la communauté internationale, l’association
Women Peace Initiatives etle réseau Femnet Cameroun
ont commémoré la Journée Internationale de la PAIX le
21 Septembre 2013. La journée internationale de la paix a été
décidée en 1981 en vertu de la résolution 36/67 de l’Assemblé
Générale des Nations Unis. Face à ce défi, le Cameroun n’est pas
resté en marge. L’association Women Peace Initiatives, dont la
mission est la construction d’un mouvement de femmes artisanes
de la paix pour la promotion de la non-violence active en vue
d’une paix et d’un développement durables, a participé à la
campagne mondiale: « Les Femmes Elèvent la Voix pour la Paix »,
initiative du réseau Global Network of Women Peacebuilders
(GNWP).
Au Cameroun, cette Campagne s’est déroulée dans un contexte
électoral marqué par le double scrutin du 30 septembre 2013,
mais aussi dans un contexte international caractérisé par de
nombreux foyers de conflits et de violence à travers le monde.
La Campagne avait entre autres objectifs de souligner le rôle des
femmes comme artisanes de la paix et agents de changements ;
et d’exiger une plus grande responsabilité sur les résolutions sur
les Femmes, Paix et Sécurité.
SUCCES :
Au terme de cette Campagne, plusieurs résultats satisfaisants ont
été enregistrés à savoir :
• Certains de nos collaborateurs, à travers cette campagne ont
pris la ferme résolution de changer leur mode de vie dans leur
famille et même dans leur communauté, de devenir acteurs et
non simples spectateurs dans le processus de construction de
la paix ;
• Engagement ferme de plusieurs acteurs sociaux à agir en
faveur de la paix ;
• Une action médiatique régulière des média en faveur de la paix ;
• Implication dans la création du site PTalk (Prévention Talk)
comme outil de monitoring de la paix pendant les élections ou
les populations avaient la
possibilité en temps réel
de signaler des cas de violation des droits de l’homme ou de violence pendant
les élections ;
• Les élections du 30
Septembre au Cameroun
se sont déroulées dans le
calme et la sérénité ;
• Débat sur l’introduction
des modules sur la paix
Sensibilisation à l’émission matinale « Good Morning Show » sur STV
dans les systèmes d’éducation formel et non formel relancé ;
• Projet en cours de WHRPI sur la création des Clubs de la Paix
dans les établissements scolaires ;
• Recrutement de nouveaux membres au sein de notre association ;
• C r é a t i o n d e n o u ve a u x p a r t e n a r i a t s ave c d e
n o u v e l l e s a s s o c i a t i o n s et de nouveaux acteurs pour un
plaidoyer commun en faveur des actions pour la paix ;
SUIVI ET EVALUATION : Le nombre des accusés de réception,
les interventions des internautes, les appels téléphoniques y
compris ceux venant de l’extérieur du pays, et les interviews
dans plusieurs chaines de télévision et de radio nous ont permis
de constater que cette campagne a connu un grand succès.
Collaboration des autres OSC
Il faut souligner que certaines de nos activités ont été menées en
partenariat avec plusieurs OSC nationales et internationales. On
peut citer entre autres associations dans le réseau WANET,
l’ONG Un Monde Avenir, I-Vission International,Article 55,Youth
For Peace, African Genesic Health,COFESYM, le COREFAC, Life
Cameroun, Peace Bus Association, FEPLEM et HEPROGES et
bien d’autres à travers le pays et au-delà des frontières du pays.
Sensibilisation.
Sensibilisation via des réseaux sociaux et TIC : des messages ont
été conçus et diffusés via
face book, twitter et les
emails.
Sensibilisation des jeunes à
la notion de « PAIX :
L’accent a été mis sur la
sensibilisation des jeunes
dans toutes les régions du
pays à travers les médias,
internet, les SMS et surtout
les descentes dans les
établissements scolaires.
Info News
29
Women’s Human Rights and Peace Initiatives
dans le cadre du renforcement des capacités en
U
édification et maintien de la paix ont menées
plusieurs activités :
ne formation organisée à Douala en parte-
nariat avec l’association Femmes Pour la
Promotion du Leadership Moral (FEPLEM).
Cet atelier portait sur le thème « Education et
formation en genre et
non-violence
sensibilisation
active
et
même au niveau familial.
• Engager un plaidoyer pour connaitre le niveau
d’engagement, de mise en œuvre de la résolution
1325 dans notre pays
• Intégrer les femmes rurales, les sensibiliser sur la
paix et ses bienfaits en allant vers elles.
• Veiller à ce que le projet sur la Décennie de la
Femme Africaine (2010- 2020) soit utilisé pour
réduire la vulnérabilité des
:
femmes et des enfants dans
de
les conflits.
mobilisation des leaders
d’associations féminines sur
• Exhorter notre pays à
le rôle des femmes à l’édifi-
ratifier, domestiquer et
cation de la paix en période
électorale»
cette
L’objectif
rencontre
mettre en œuvre le
de
protocole de l’Union
était
Africaine sur les femmes
l’implication des femmes
et s’assurer que tous les
dans les processus de maintien de la paix au
pays l’ont ratifié.
Cameroun surtout en cette période électorale et
devenir plus que par le passé des ambassadeurs de la
paix à divers niveaux car il n’y a aucun développement
• Intégrer les jeunes dans les différentes actions à
construite sans la femme. Une trentaine de femmes a
demain et il n’y a aucun développement possible
possible sans la paix et aucune paix ne peut être
participé à l’atelier à l’issue duquel, les recommandations
suivantes ont été prises par l’ensemble des participants
hauteur de 30 pour cent car ils sont les relais de
sans leur contributions.
il s’agit de :
• Re s t it u e r la for m at i on au se i n
de le urs o r g a n i s a t i o n s respec-
tives, de leurs lieux de service et
30
Info News
Sustainable development
R
E MPOWERING WOMEN FOR SUSTAINABLE
DEVELOPMENT – REACH OUT CAMEROON (REO)
each Out Cameroon in partnership with
Stichting Casterenshoeve, a Netherlands
based charity foundation is carrying out a
project “Women Working for Women and
Changing Lives for Economic Strengthening in the
South West Region of Cameroon.The project has
as main objective to empower five vulnerable
women’s groups to access economic resources
and opportunities for improved leadership.
sites of four women groups in Kumba.These
groups were amongst the twenty eight
groups who benefited from Reach Out
Cameroon eight years ago in terms of
Capacity Building and the establishment of
micro-projects which are still operational till
date. They include:- Computer and Sewing
project of the Yakamata, Cassava and vegetable farm of the Good Neighbors, Vegetable
Cross section of participants during exchange
visit in Kumba
processing project of the Ndamu women and
More often than not, the efforts and contributions of women to the poultry farm of the Bafaw women all affiliates to the umbrella
improve their own economic status, as well as that of the communities organization, the Kumba Association of Women Groups(KAWG). It
in which they live, go unrecognized, and their work is often was an opportunity for groups to share experiences and gather
undervalued. Unequal opportunities between women and men lessons on group dynamics and project management using successful
continue to hamper Women’s ability to lift them from poverty and projects as best practice.The groups were schooled the importance
gain more options to improve their lives. This situation limits them of team work and also made to know that a small amount of capital
from leadership positions and participation which are needed to if well managed can grow into a huge business ventures in future.The
achieve better local governance.
Buea Muslim group moved with improved techniques for cassava
farming using improved cuttings committed to revive their own
With the “Women Working for Women” project, Reach Out provides initiative which was a failure using the experience from the Kumba
finance to women groups, with the aim to empower the women Group (Good Neighbors).
groups economically. With this starting capital, these women have Moreover, bad roads or a lack of farm to the market road should not
the opportunity to generate their own income and to improve their be a discouragement of women’s empowerment as the road leading
livelihoods and they will to the project sites was very bad.
become more independent. Immediately after the Exchange Visit, Reach Out Cameroon started
The economic empower- working with these beneficiary groups on building their business
ment of women will plans.
eventually lead to an
improved political, social, On Friday the 12th of July, 2013 at the Cameroon Cultural Centre
economic and health sta- under the patronage of the first lady of the Region, a total sum of
tus, which makes them three million seven hundred and fifty thousand F CFA (3,750,000)
able to participate equally was handed to the five beneficiary groups as seed capital for the
Participatory Planning meeting with the
and
actively
i n establishment of group and individual businesses that will be
MBOSCUDA and Buea Muslim women groups
development activities
monitored and supervised by the Wealth Creation Department of
in their respective com- Reach Out Cameroon.
munities for better
governance. Next to pro- The Executive Director of REO while mentioning the organizations
viding starting capital, approach in seeking inovative ways to empower women noted,“time
Reach Out will provide has come that women’s voices are heard and women should not
coaching sessions to the hesitate to take up leadership roles”.
women’s groups.
The next step is to follow-up with the beneficiary groups in the form
of coaching sessions on project management and group dynamics
The project started with and to monitor and evaluate the groups to ensure that the projects
Building of the business plans with
Buea Muslim group
various
p l a n n i n g run effectively as planned.
meet i n g s which took place in Kumba, Buea and Bakassi. On the
27th of June 2013, an Exchange Visit for best practice sharing took
place in Kumba.
The five beneficiary groups are the two Bakassi Women for Peace
Task Force (BAWOPETAF) Kombo Abedimo and Isangele, Buea
Muslim Women and Mbororo Social and Cultural Development
Association (MBOSCUDA) women.
During the Exchange Visit, the beneficiary groups visited four project
Info News
Visit to project site: Vegetable processing by
Ndamu women, Kumba
31
R ENFORCEMENT DES CAPACITÉS DES OSC DE
BASE DE L’ADAMAOUA.
L
Les OSC de base de la région du château d’eau désormais renforcées sur les
aspects organisationnels et institutionnels à la suite des ateliers tenus dans les
cinq (05) départements.
e mois de mai écoulé n’aura pas été de tout repos pour l’équipe
PASC de l’Adamaoua. APROSPEN, Organisation Relais du
Programme d’appui à la société civile (OR-PASC), dans le cadre
de la poursuite de ses missions d’accompagnement des OSC, a organisé
des ateliers de formation dans les localités de la région.A la suite des
longues séances de préparation desdits ateliers, les activités de
formation se sont déroulées dans les départements de Mayo-Banyo,
Djerem, Mbére, Vina et Faro et Deo. Les villes de Banyo, Tibati,
Meiganga, Ngaoundéré,Tignère, respectivement chefs lieux desdits
départements étaient les cadres de ces ateliers de deux jours par
site, animés durant la période du 07 au 18 mai dernier. Pour une
première, les OSC de base bénéficiaient d’une formation sur place,
d’où l’engouement affiché. Bien avant le démarrage des choses
sérieuses, de nombreuses appréhensions sur le programme et le but
de l’atelier fusaient. Entre autres objectifs poursuivis, il était question
d’informer les acteurs sur les opportunités du PASC, améliorer les
capacités des acteurs à la vie associative et le leadership, accompagner
les acteurs dans la migration de leurs GICs en coopératives selon les
normes OHADA, améliorer les capacités de gestion et les comptabilités de base, outiller les acteurs sur l’élaboration du budget et plan
d’action annuel. Ces ateliers animés de façon participative ont tourné
autour des articulations suivantes : la présentation du PASC et ses
opportunités, les échanges d’expériences entre participants, les
exposés des facilitateur-formateurs et enfin les échange entre
acteurs. L’ensemble des participants à chaque session se sont
montrés très réceptifs aux enseignements dispensés.
Dans la pratique il s’est agit pour l’équipe d’Aprospen composée de
deux personnes Cheou Ousmanou (formateur) et du superviseur
de l’OR de braver l’enclavement des localités pour animer ces
formations. Une fois sur place, la salle, les modalités pratiques et
techniques réglées, c’est de 8h à 17h chaque jour que les enseignements
ou plutôt les échanges ont pris cours, parfois jusqu’à une heure au
delà. Les civilités d’usage effectuées, le mot de l’OR prononcé, la
présentation des objectifs, du PASC et des missions de l’organisation
relais faites, le formateur prendra la suite pour dérouler les modules de
la formation modérés de pauses. Les modules portaient sur le
leadership, l’organisation interne des OSCs, le management, la
communication interne
et externe et l’élaboration
des budget et plan
d’action. En prime, les
organisations de base
ont été édifiées sur le
processus simplifié de
transformation
des
Gics en Coopératives
selon
la
norme
32
OHADA. Dans la salle de réunion de chaque escale, la trentaine de
participants représentatifs du dynamisme local de la société civile
partageait de manière enthousiaste mais surtout constructive.
Pendant 48h, les craintes et attentes des organisations seront
regroupées et discutées de manière collégiale. Selon l’une ou l’autre
préoccupation soulevée, le formateur ou le superviseur intervenait
pour apporter des éclairages afin de partager l’information juste,
utile, pratique avec les participants. La clôture des formations le
deuxième jour consacrait une heure à l’évaluation des connaissances
acquises avec une forte contribution des acteurs. Très motivés, les
membres des OSC en redemandaient davantage pour acquérir
le maximum de connaissances.
De manière générale ce fut une belle opportunité du donner et du
recevoir car les OSC de base avaient bien des expériences à
partager. Les bénéficiaires finaux que composent les acteurs de
développement de base des cinq départements de l’Adamaoua ont
apprécié l’initiative. La formation achevée, c’est en trainant le pas
que ceux-ci prenaient congé de l’équipe formation de l’OR.
Conscients qu’il ne s’agit que d’un démarrage et que le meilleur est
à venir, promesse sera faite qu’il y aura de prochaines rencontres.
Dans la mêlée, ils ont émis le vœu de voir se multiplier les
formations pour une amélioration de leur gouvernance tel que
souhaité par le PASC. Les Ateliers de renforcement des capacités
organisationnelles et institutionnelles des OSCs de Base dans
l’ensemble des métropoles de la région rentrent dans l’histoire avec
des résultats probants
à mettre à l’actif
d’Aprospen. La formation
s’est déroulée avec
succès en cinq (05)
sessions de deux jours
(02) chacune avec un
taux de participation
de 94,66%; les capacités organisationnelles
et institutionnelles des
leaders de 75 OSC de bases sont améliorées avec un taux de satisfaction des participants de l’ordre de 94,42%; un rapport narratif
de déroulement d e s ate lie rs est consultable auprès de l’OR.
Ainsi les 142 principaux dirigeants des OSC de base ayant pris part
aux formations ont vu leurs capacités managériales améliorées, ce
qui constitue à coup sûr un réel motif de performance. Place aux
activités du PASC à venir!
Rodrigue TAPEO, Communicateur APROSPEN/OR-AD
Info News
Gouvernance
T IBATI : LE GIC MAIKOKARI AGIT EN FAVEUR
R
DU REBOISEMENT
Très actif dans le domaine de la protection de l’environnement et de la nature,
le groupe mène des actions de reboisement dans la région de l’Adamaoua
egroupé sous la bannière du groupe d’initiative
commune (Gic) légalisé en mai 2003, le collectif des
amis de la nature s’est vite fait remarquer. La dizaine
de membres qu’ils constituaient à la base a bien maigri
aujourd’hui et pourtant l’impact de leurs actions reste visible.
C’est au quartier Pangnéré secteur Snec deTibati, chef lieu
du département du Djerem qu’est implantée leur base
expérimentale. Un verger d’environ 500m2 qui regroupe
diverses espèces de plantes locales ou importées. Implanté
entre le lac et la station de traitement d’eau de la société
des eaux (CDE), l’espace humide et tempéré offre un
environnement favorable pour la croissance des plantes.
Le visiteur qui y passe sera certainement frappé par
l’existence sur place d’une multiplicité d’essences forestière,
fruitière, médicinale et de décoration. La pépinière, l’une de
leur spécialité, donne à voir des plantes ordinaires et peu
connues dans cette partie du pays. Des variétés de
manguiers, goyaviers, avocatiers en passant par les
palmiers, cocotiers, cacaoyers et bien d’autres qui témoignent
de la générosité du climat et sol de la région.
Malgré la conjoncture, la disparition des membres au fil des
années, la volonté du groupe n’a guère pris des rides.
Déterminée à combattre le déboisement et le sous
développement par ce qu’ils savent faire
le mieux, le Gic Maikokai multiplie les
initiatives. Bien connu dans la localité
pour son activisme, M. Sani Ardo Minkaïla
dresse le bilan :« De la création à nos
jours, nous avons planté plus de 3500
plans dans les étabissements scolaires,
centres de santé, administrations, prisons
et espaces publiques en vu d’améliorer le
confort des populations ». Des actions
qui ont été faites sans contrepartie soulignera le délégué qui affiche le sourire du
sentiment d’un devoir accompli.
Pourtant des difficultés demeures qui limitent l’action du
groupe. Parmi les plus urgentes évoquées figurent le
manque de moyen pour la mise en terre de plus d’un
millier de plan d’arbres dont l’âge dépassera bientôt le
seuil critique. Les membres évoquent la création de verger
et la plantation d’arbres en périphérie de la ville. La
poursuite de leur politique de reboisement d’espaces
communautaires restant d’actualité, le Gic Maikokari ne
demande qu’à avoir les facilités nécessaires.
Appel sera alors lancé par le leader à l’endroit des
administrations, communes et bailleurs de soutenir cette
dynamique de développement du vert. Un cri qui selon
Sani Ardo Minkaïla tient sur une logique durable. « Un
Arbre planté en plus de produire de l’ombre, des aliments
(fruits), de la richesse (vente des produits et dérivée), est
source de sécurité (désertification) et d’équilibre pour la
planète, qui servira à plusieurs générations ». Belle vision
humaniste qu’il convient de saluer car un proverbe africain
dit «Qui sème un arbre n’a pas vécu en vain».Agir pour la
nature, c’est agir maintenant!
Info News
Gic Maikokari 75401687
33
Professionalisation des filières laitière
L E SYDEV SENSIBILISE LES ACTEURS DE LA
L
FILIÈRE LAITIÈRE
Le projet PAPA/ADFL financé par l’union européenne à travers le 10e FED
s’attaque à la professionnalisation du secteur lait de l’Adamaoua.
e Programme d’Amélioration de la Productivité
Agricole (Papa) vise le développement durable du
monde rural. Sa branche Appui au Développement de
la filière laitière (Adfl) focalise son attention sur la région
château d’eau pour son fort potentiel en la matière. Le
gouvernement camerounais et la délégation de l’union
européenne envisage professionnaliser ce secteur en vu de
capitaliser les acquis. Ainsi la convention de financement
(N°CM/FED/21-465) pour un montant de 20 000 000
d’Euros soit 13 119 140 000 Fcfa du 10e FED a été signé.
Cet apport décisif viendra combler le déficit de professionnalisation et de performance des productions alimentaires de base (vivrière, lait) et d’exportation (cacao, café).
Afin de mieux faire connaitre le programme et les opportunités offertes, l’Ong Sydev à travers un appel sélectif sera
chargé de la communication et sensibilisation auprès de
tous les acteurs locaux; « L’objectif global de PAPA est
d’améliorer le revenu des exploitations familiales
agropastorales par des réseaux professionnels plus
performants, l’utilisation durable des ressources foncières
et de production pour ce qui est du septentrion. » selon
Symphorien Kevin Momendeng, Administrateur général
Sydev. L’Adamaoua, en tant que zone pastorale par
excellence dispose d’énormes potentialités à revendre
dans le domaine lait. Son cheptel bovin est d’ailleurs le plus
important sur l’ensemble du territoire camerounais.
Pour une fois, les acteurs ont été impliqués dans la construction de cet idéal de productivité et de rentabilité du
34
lait. L’atelier régional de Papa qu’a organisé Sydev le 28
Mai, était l’occasion de restituer les résultats d’analyse de
données, favoriser l’interprétation des informations et
recueillir les besoins spécifiques des bénéficiaires (producteurs, collecteurs et transformateurs). La cinquantaine de
participant venue des cinq (05) départements de la région
s’est retrouvée à la maison de la femme de Ngaoundéré.
De manière participative, ils ont longuement planchés sur
ces questions devant garantir une meilleure participation
de toutes les parties prenantes. La mise en œuvre du
projet s’est faite en trois phases. D’abord une collecte
exhaustive de données doublée de l’identification des
parties prenantes ; ensuite la tenue de cinq ateliers
d’échange dans les chefs lieux de département. Enfin,
l’organisation d’une sensibilisation de proximité dans les
vingt une communes du château d’eau. Le but poursuivi
par les experts de Sydev à travers le programme étant de
parvenir à assoir la compétitivité de ce secteur
névralgique, l’amélioration des conditions de vie des
acteurs du lait à la base et du tissu économique local en
corollaire. Le programme dans sa démarche objective a
ciblé les acteurs et intervenants de toute la région, sans
distinction et discrimination aucunes dans l’optique de
favoriser la satisfaction des intervenants (PAPA, SYDEV,
Bénéficiaires).
Info News
SYDEV 77401174/99150486
[email protected]/www.sydev.org
Economic governance
F ORUDEF CONTRIBUTES TO ITS SUSTAINABILITY
AND THE NATIONAL ECONOMY
FORUDEF had the honor to be invited by the MINPMEESA (Ministère des Petites et Moyennes Entreprises, de l’Économie Sociale et de l’Artisanat) to represent the
South-West region at the first edition of the Journées
Nationales de L’Économie Sociale.The event took place
at the Palais des Congrès in Yaounde from July 3rd to July
5th. Many different organizations, associations, and CIGs
from all over Cameroon were invited to come represent
their business and products. We were to take advantage
of the opportunity to communicate our respective difficulties and challenges, as well as to articulate how financing from the government would contribute to our
enhancement.
C
ameroon – just like most developing countries –
relies heavily on social economy. Subsequently, the
government created the MINPMEESA in December
2008, with the purpose of supporting and encouraging small
& medium size enterprises, ensuring social economy development, and promoting business initiatives and private investment. The ministry organized the first edition of these
Journées Nationales de L’Économie Sociale to gather successful and bright enterprises all over the country.About 300 participants, from ten different regions, and ranging from various
sectors, had the opportunity to display their products but
also to communicate their challenges and voice their recommendations.
During the 3-day event, FORUDEF staff answered questions
from journalists, met
with different personalities, exchanged
contacts with other
businesses, attended
some conferences &
workshops, and sold
organic honey as well
as natural fruit juice.
out to
different
l o c a tions.
T h e
organisation was
organized, and
The Minister visits the FORUDEF stand
successfully expressed her objectives, activities and challenges. The
staff sold a good quantity of honey, and all of the fresh fruit
juice.
When given the chance, FORUDEF explained that the biggest
difficulty in implementing her activities is the poor accessibility and the lack of roads in the region of Akwaya. It makes
transport and communication very complicated. During an
interview by the Minister himself he asked how government
financing could benefit FORUDEF. In response, the Project
Officer, Ms. Orock Pamela, explained that additional capital
could definitely help the organization, and processing of fresh
fruit juice, especially in terms of equipment and personnel.
Overall, it was an interesting and very successful trip. These
Journées Nationales de l’Économie Sociale were a golden
occasion to extend our network and initiate partnerships all
over Cameroon. It also enabled us to learn and be inspired
by what other associations are doing.We effectively communicated our difficulties and stated how additional financing
could enlarge FORUDEF.We shall take advantage
of the next editions of this event in the years to
come.
In contrast to other stands, FORUDEF was exceptionally an
organization that gathers many CIGs together and branches
Info News
35
Financement FAIR
F OND D’APPUI AUX INITIATIVES RAPPROCHEES (FAIR) :
L’OSC JEDSODED SE DEPLOIE SUR LE TERRAIN
I
L’action s’inscrit dans le projet dénommé « promotion de l’entreprenariat
rural féminin dans la ville de Ngaoui par l’accompagnement d’un groupe de
femmes à l’aquaculture ».
l y a de cela trois mois, personne ne pouvait
s’imaginer pêcher du poisson dans le village de
Ngaoui et à forte raison en consommer. Le
FAIR, ouvert par le Programme d’Appui à la société
civile PASC, à travers le financement de la proposition
de l’organisation JEDSODED vient d’en offrir
l’opportunité. La contribution de cette OSC à
l’alimentation ainsi qu’au développement de cette
bourgade de Ngaoui située après de Meiganga à la
limite du département du Mbéré avec la république
centrafricaine.
La première phase de l’action a consisté à une série de
préparation technique visant à garantir le bon déroulement
du projet. Par la suite une formation s’est déroulée du
21 au 27 août dernier, regroupant une trentaine de
femmes issue de Ngaoui et des villages environnants. Il
s’agissait de renforcer les capacités des bénéficiaires sur
l’itinéraire technique de l’aquaculture, animée par le
consultant Brahim Adoum Gangang, chef centre de
pêche et l’alevinage.
Le coordonateur du projet, Thomas Rodrigue NKama
Sanama, parle d’une mobilisation des femmes satisfaisante.
« Vu l’engouement, les sollicitations, on comprend que les
populations sont dans le besoin de telles initiatives. D’ici deux
ans, les populations consommeront des poissons frais made
in Ngaoui et en commercialiseront dans les villes et villages
environnants. Ce sera notre contribution au développement
de la localité. » selon la personne ressource.
La mise en œuvre de cette initiative permettra non
seulement d’améliorer la qualité de vie mais
également d’améliorer le niveau de revenu par les
multiples activités économiques qui vont découler
de la disponibilité du poisson. On citera entre
autres la vente du poison frais, fumé, braisé, le
transport et la production avec son corolaire
d’output.
APROSPEN OR/PASC-AD
36
Info News
A SSOAL : L’ORGANISATION RELAIS DU PASC
POUR LA REGION DU CENTRE EN ACTION
Deux formations sur le renforcement de capacités des OSC du Centre
Formation des animateurs en Team Building un initiative de l’ONG ASSOAL
Dans le cadre du processus d’animation des
Universités Itinérantes Citoyennes au sein des
concertations départementales et des groupes
thématiques des OSC de la région du Centre, un
atelier de formation des animateurs en Team
Building a été organisé le 02 Aout 2013 dans la salle
de conférence de la Maison des Jeunes de
NKOMKANA. Etaient participants à cette formation,
les organisations points focaux de concertation
régionale et les chefs de file des groupes thématiques.
Formation sur la vie associative et la gouvernance
Un atelier de formation sur la vie associative et la
gouvernance des OSC a été organisé dans le
département du MBAM et KIM (Chef lieu Ntui), les
07 et 08 Août 2013. 32 organisations de la société
civile ont pris part à cet important atelier.
Gouvernance locale, participation citoyenne,
redevabilité sociale et contrôle citoyen sont les autres
sous thèmes qui ont meublé la rencontre. Une formation
qui rentre dans le cadre du Devis Programme N°1
du PASC . L’atelier qui était beauc ou p plus
pr atique avec des exercices, des ateliers et des
travaux en plénière avait pour objectif de renforcer
les capacités des organisations de la société civile sur
les concepts et techniques de participation, de
contrôle citoyen et redevabilité sociale des acteurs
de la vie publique au sein des communautés dans la
région du Centre.Au cours de cet atelier de formation,
il a été question de renforcer le partage de l’information
et réseautage entre les OSC du centre, de contribuer
à la mise en œuvre des projets portés par les OSC
du centre dans le cadre du PASC pour une meilleure
gouvernance dans la politique publique.
Info News
37
Capacity building
D IGITIZING CAMEROON LAWS : SCOS RECEIVE
T
TRAINING TO APPRECIATE AND MAKE
SUGGESTION CONCERNING LAWS THROUGH
A PLATFORM.
his is an initiative developed by the Civile Society
Organisation called I-Vission International. Funded by the
Indigo Trust (http://indigotrust.wordpress.com/ )its mission was
to promote Cameroon laws and give citizens the possibility
to appreciate and make suggestions to improve them
through our their platform. The following needs were
addressed: The demystification and vulgarization of laws in
Cameroon ;
Community involvement in developing promoting and
enforcing laws in Cameroon
This project was developed from the understanding that
laws could either be good, bad or homophobic in nature
and no matter the nature of a law, citizens must obey
them.To avert future crisis which could arise as a result of
ignorance of the law or simply the development and propagation of laws with a discriminative or homophobic
character; I-Vission thinks it is necessary to consider the
opinions of citizens when designing laws. To make
this happen, laws from different sources were collected
and purchased, digitized, and published in a web platform
for citizens to download freely, make comments on laws
and suggestions to amend them.
This platform could also be used by :
- Government and stake holders to monitor the popularity
or unpopularity of specific laws, get updates of the
challenges faced in the implementation of laws on the
field,
- Citizens to report any form of abuse or violations of
their basic rights and consult lawyers online using the
eConsultation module
Major achievements in this pilot phase :
- Hundreds of laws in French and English have been collected,
digitized and published online for citizens to download
(http://digitcamlaws.com/lois_Camerounaise.htm);
- We have trained thirty five (35) civil society organizations
to use our platform in particular, and the ICTs in general
as an innovative way of work to go about their activities
- Reports of incidents from the field are exploited by
human rights organizations to further investigate and
advocate for adapted and adaptable solutions, we have
also noticed the use of the data on our platform by law
students in and out of Cameroon especially those
studying or doing research on legal informatics.
- We have received fifty five (59) complaints online from
citizens seeking for lawyers and these complaints were
directed to partners for action;
- More than one hundred (100) video comments from
lawyers, government officials, journalists and citizens have
been
recorded
and
published
online
(www.digitcamlaws.com ) and the number is growing,
- A lot of comments on specific Cameroon laws from
citizens
have
been
registered
(http://digitcamlaws.com/comments.htm )
This pilot phase of the project ended in June 2013.While
on field, we learned a lot lessons which we think could be
useful in terms of sustainability and replication of
this project idea in other parts of the world:
38
Info News
Capacity building
- The key factor for the success of such a project is
promotion (online and offline) depending on the
context. In a context where access to the Internet is
encouraging, online promotion is indispensable and
should be aggressive. Tools like Facebook ads, Youtube
Channels,Twitter, Blogs etc are useful. In places where the
Internet is still a taboo,audio visual spots are recommended.To
be on the safe side, all the options should be applied
while taking in to consideration the context;
- The conversation: Laws play a major role in the lives of
citizens in particular and the national as a whole.
Citizens’ involvement in all the processes involved in
developing and implementing laws is very important, and
should be done without constraints or protocols. We
introduced an online conversation module, for internet
users to criticize these laws and make suggestions to
amend them. It was quite interesting to know that
Internet users took pleasure in commenting on laws and
made it clear to us that this platform seems to be the
only opportunity for them to have their say on the laws
of the land.We also received suggestions to introduce an
online SMS module to permit mobile phone users to
comment directly from their gadgets.
• How do women use the ICTs in Africa?
• What are the challenges faced?
• What could be done to incite the women and girls to
invest in the ICTs?
WGICT Working Group steps in as a response to the
above challenges to transform the lives of women to serve
as vessels for ICTs. The mission of WGICT is to explore
the opportunities that the ICT’s offer, to promote the
emancipation of the Woman
The objectives include to - Put in place a task force
comprised of ICT experts; policy makers; civil society
organizations working on women issues and academicians
to search and experiment adapted and adaptable solutions
geared at attracting women and girls in different ICT sectors;
Develop and execute projects on ICTs with women
groups;Advocate for new laws or the improvement of old
ones to take care of the challenges women and girls face
in the field of ICTs; Create a platform where women and
girls can learn, understand and share resources on issues
related to their livelihood; Build the capacity of women to
use ICTs to face social challenges & to Monitor the
evolution of Women and Girls in ICTs
Next steps
We are pl anni ng t o t a ke t h i s p ro j ec t to th e
ne xt step, provi ded we receive funds.
These funds will be used to :
- Configure, install and vulgarize an online / offline SMS
module for citizens to make comments on national laws
using their mobile phones
- Large production of laws and comments from legal
experts in DVD/VCD for distribution in schools,
libraries, other public institutions and for home use
- Production and diffusion of audio visual spots on our
project, to attract more users online and stimulate the
conversation.
- Create more partnerships and train legal experts and
civil society organizations working in the domain of
Human Rights to exploit our platform as an innovative
form of work in their various organizations
Women and Girls in ICTS
This shows that the world is slowly, but surely, recognizing
the indispensability of women in every domain of life, for
they do dominate in Numbers and since, there is strength
in numbers, they dominate in strength.The questions that
follow are therefore:
Major achievements :
- A web platform has been designed and hosted, with a
digital map indicating how women are making the
difference around Africa.
- A host of seminars to build the capacities of feminine
associations on the Web2.0 have been organized by
I-Vission International in Cameroon.
- A team of young and dynamic girls haven sent to the field
to carry on a survey on how women and girls use ICT in
Africa
Info News
39
Advocacy
M EDIATION
T
BUILDING
SKILLS THOUGH
he Community Arbitration and Mediation project (CAM) has been one of GCI’s cornerstone
initiatives since its inception in 2008. Conceived
in light of the various deficiencies of the Cameroonian
legal system, CAM is a long-term project that seeks to
develop an out-of-court conflict resolution mechanism
for settlement of individual, community, and commercial
disputes. In doing so, the project will increase the rural,
low-income population’s access to effective and efficient
justice in the Mbonge Subdivision of Southwest
Cameroon.This is achieved through participatory education,
socio-political initiatives, and the creation of a long-term
working relationship between GCI and the partner villages.
By increasing the low-income population’s opportunity
to access cheaper and more efficient forums of justice,
the individual can have more money to invest in personal
welfare, and the community can be better placed to focus
on development.
“Only by teaching
the whole community the importance of the basic
principles of justice
is it possible to
move
forward.
This is what GCI
has been doing
in our community”,
HRH Chief Thompson Itoe, Mofako Bekondo
Cameroon suffers from a court system that is overwhelmed
with cases. Many do not involve criminal conduct but are
rather disputes between friends, neighbors, or family.The
parties involved not only lose precious time, but also
money due to
the cost of the
trial itself. Mob
justice has been
rampant in the
community as
majority of the
community
people
have
40
CAPACITY
taken the laws into their hands to use mob justice as a
means to solve problems. The solution of this problem
seemed to be the equipping of these centers in rural
areas, staffed with people who are trained in mediation.
As most areas have traditional councils that are hearing
disputes and adjudicate on them, the best course of
action suggested itself; to train the councils in mediation
and strengthening a system that was already in place. GCI
therefore tailored a workshop that both elucidates the
issue of corruption and explains the technical and practical
appliance of mediation procedures to provide justice to
the local rural communities. So far, the team has carried
out five workshops on Participation / Responsibility and
leadership, Justice, Transparency and Accountability,
Human Rights, Gender and Equality.
Many of the participants have appreciated the content of
the workshops in that; it has increased their awareness
and responsibilities as leaders in their community. They
could measure the importance of the work they are
doing or suppose to do especially in settling disputes
where there can increase trust and provide quality
leadership services to the entire community. With the
numerous questions coming from the participants whose
majority is not literate; they saw the workshops as
medium to acquaint themselves with related information
in the area of their activities.They are enthusiastic about
the forthcoming workshops and the team is doing all to
encourage them to attend all the remaining workshops
with promises of award of prices at the end of the
workshops to best participants.
Info News
L ES RÉSEAUX DES OSC DU NYONG ET KÉLLÉ ET LES
POINTS FOCAUX COMMUNAUX SE SONT CONCERTÉ
POUR UNE BONNE STRATÉGIE D’IMPLÉMENTATION
DE LA GOUVERNANCE…
afin que les OSC du Nyong et Kéllé puissent influer ou agir positivement sur
la gouvernance locale.
dans l’intérêt général de la communauté.
Les échanges francs, fructueux et instructifs ont porté
notamment sur le réseau des OSC du Nyong et Kéllé,
le suivi citoyen de l’investissement public (IP) qui ne se
limite pas au budget d’investissement public (BIP), la
participation effective citoyenne au processus électoral,
le rôle des points focaux dans le projet de structuration
et de dynamisation de la société civile du Nyong et
Kéllé.
L
es OSC du Nyong et Kéllé ont tenu leur première
concertation départementale le 13 aout 2013 à
Eséka. Ladite rencontre fait suite à la formation
organisée par ASSOAL avec l’appui du PASC, sur : « vie
associative et gouvernance des OSC » tenue à Eséka les
15 et 16 Mai 2013.
En somme, l’accent a été mis sur l’importance de
l’éducation à la citoyenneté (sens de l’intérêt général
du vote, droit et devoirs, veille citoyenne…) afin que les
OSC du Nyong et Kéllé puissent influer ou agir
positivement sur la gouvernance locale et partant
nationale.
Sept points focaux sur les dix attendus ainsi que les
membres du bureau exécutifs du ROSC-NK ont répondu
présent a l’appel lancé par le réseau. Pour les points
focaux, il s’agissait de : biyuha, bot-makak, dibang, eseka,
makak, matomb, messondo.
Pour le ROSC-NK le président général
Monsieur Ekéti (94475455.
Email : [email protected])
Le président du ROSC-NK Dans son propos introductif a
esquissé la définition et le rôle de la société civile dans
la communauté.Ainsi, la société civile est l’ensemble des
organisations des citoyens, des forces vives, des leaders
d’opinion à but non lucratif et indépendante de
l’administration et des partis politiques, n’ayant aucune
ambition de conquête de pouvoir politique, mais
agissant positivement en citoyens responsables
Info News
41
Démocratie et droit de l’homme
S
A CTEE (ACTION CITOYENNE POUR LA TRANSPARENCE
ET L’EQUITÉ ELECTORALE AU CAMEROUN).
ous contrat avec l’Union européenne depuis
septembre 2012, UN MONDE À VENIR!
déroule le projet ACTEE (Action Citoyenne
pour la Transparence et l’Equité Electorale au
Cameroun). Ce projet vise à renforcer la participation
citoyenne des acteurs notamment les médias, les
OSC et les partis politiques à la vie démocratique au
Cameroun avec trois axes de mise en œuvre : éducation, sensibilisation et mobilisation. Les régions
cibles de ce projet sont le Littoral, l’Ouest, le Sud
ouest et le Sud. Diverses activités ont été menées
dont : la formation des observateurs électoraux, le
recyclage des observateurs électoraux, la formation
des journalistes et la formation des partis politiques.
Cette dernière activité a connu plusieurs sessions.
En somme, 524 militants de partis politiques ont été
formés. 21 partis politiques au total ont été
touchés.95 de ces militants sont aujourd’hui candidats
aux municipales à travers le pays.
Photo de famille lors de l’atelier de lancement à Douala
PARTICIPATION AU DIALOGUE DE HAUT NIVEAU ET
A L’AG DES NATIONS UNIS.
Du 12 au 16 Juillet 2013, s’est tenu au siège des Nations Unies (NU), a
New York les auditions informelles interactives, sur la migration et le
développement, dans le cadre du Dialogue de Haut Niveau. Philippe
NANGA coordinateur de l’ONG Un Monde Avenir y a participé en tant
que représentant de l’Afrique Centrale du PANIDMR (Réseau
Panafricain pour la Défense des Droits des Migrants). Il a eu à cette occasion l’honneur de faire une communication au nom des OSC, sur le
thème ; Protection et Droits des Migrants. On peut retenir les points suivants de cette communication faite devant un panel de plus de 200
représentants des états membres de l’ONU.
- La situation actuelle des personnes migrantes dans le monde
nous interpelle tous, au regard des multiples exactions, tortures et autres humiliations que subissent des millions de
personnes simplement par ce qu'ils ont voulus jouir d'un
Droit. Oui le Droit d’aller et de venir tel que reconnu par l’article 13 de la Déclaration Universelle des Droits de
l’Homme.
- La migration, après avoir été pendant longtemps un phénomène de société, s’est retrouvée au centre des débats politiques, avant de devenir aujourd’hui un sujet économique. Le
migrant étant devenu comme une marchandise qui perd ou
augmente de valeur en fonction du marché.
- On parle aujourd’hui d'immigration choisie, exactement
comme on choisissait nos ancêtres à l'époque de l'esclavage, en fonction de leur stature physique.
Participants los d’une session de formation
Photo de famille lors de l’atelier de lancement à Douala
42
La brillante participation du représentant de l’Afrique Centrale lui a valu
une autre invitation a participer
au Dialogue de Haut Niveau
organisé en marge de l’assemblée Générale des Nations Unis
tenu du 3 au 5 octobre 2013.
Cette fois, il s’agissait de participer au lobying en vue de faire
passer les propositions des
OSC sur la protection des
Droits des Migrants.
Info News
CONTACTS
QUARTIER OMNISPORT, AVENUE FOE
BP 35577, YAOUNDE – CAMEROUN
Tél. : +237 22 20 85 80 / Fax : +237 22 20 85 24
EMAIL: [email protected]
SITE WEB: www.pasc-cmr.org
Coopération Cameroun - Union Européenne
Cameroon - European Union Coopération

Bulletin Trimestriel d`information n° 3 - Janvier 2014

Transcription

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