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Ministerio de Economía y Finanzas
Vice Ministerio de Hacienda
Expérience PEFA au Pérou
Carlos Oliva Neyra
Vice Ministre des Finances
PEFA Forum - débat
Miami, Mai 2012
Information
 L’évaluation PEFA du Pérou a été réalisée entre Septembre et
Décembre 2008 et les résultats publiés officiellement (en anglais et
en espagnol) en Avril 2009.
 L’évaluation porte principalement sur les années 2005 à 2007 et la
couverture concerne le gouvernement central.
 L'évaluation a été réalisée en étroite liaison avec la coopération
internationale, à travers la formation d'un "comité de coordination"
dirigée par l'Union européenne, la Banque mondiale et la Banque
interaméricaine de développement.
 L'évaluation note que le système de GFP du Pérou est
généralement conforme aux meilleures pratiques internationales,
malgré certaines faiblesses.
Aspects importants du processus
 L'évaluation PEFA a été menée à l'initiative et sur décision du
Gouvernement du Pérou, pour prendre connaissance des forces et
faiblesses de son système de GFP.
 La participation de la coopération internationale a été large et
importante afin d’assurer un résultat indépendant et objectif.
 L'évaluation a été soumise à un strict processus de contrôle de
qualité, impliquant des fonctionnaires du gouvernement, le
Secrétariat du PEFA et des experts de l'UE, de la BM et de la BID,
afin de s'assurer du bon reflet de la réalité.
 Les résultats de l'évaluation PEFA, en particulier en ce qui concerne
les faiblesses constatées, a servi de base pour la préparation d'un
plan d'action pour réformer à moyen terme (2011-2015).
1.0
D
ID28
ID27
ID26
ID25
ID24
ID23
ID22
ID21
ID20
ID19
ID18
ID17
ID16
ID15
ID14
ID13
ID12
ID11
ID10
ID9
ID8
ID7
ID6
ID5
ID4
ID3
ID2
ID1
Résultats principaux
Perú
Promedio LA
A4.0
3.5
B+
B3.0
2.5
C+
2.0
C
1.5
D+
Plan d’Action de Réforme de la GFP (2011-2015)
 La réforme du plan d'action GFP (2011-2015) dans sept domaines
prioritaires:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Perspective pluriannuelle de la gestion des finances publiques.
Budget axé sur les résultats.
La modernisation du système intégré de gestion financière.
Évaluation de la performance et la reddition de comptes.
La gestion intégrée des biens et passifs publics.
Renforcement de l'administration et la politique fiscales.
Gestion de l'emploi des fonctionnaires.
 Englober toute la gamme des institutions publiques liées au système
de GFP, y compris le Congrès national et le contrôleur général de la
République.
Aspects importants
 La première caractéristique importante du plan d'action pour la
réforme de la GFP (2011) a été la formation d'un Comité de
coordination pour suivre les progrès de la réforme, dans
laquelle participent tous les organismes internationaux qui appuient
ce processus et qui sert d’espace de travail pour l'alignement et
l'harmonisation de leurs activités avec celles du Gouvernement du
Pérou dans le domaine.
 Une deuxième caractéristique, toute aussi importante, a été la
formation d'un Groupe d‘Etudes, à l'écart des opérations
quotidiennes, pour assurer le soutien du Ministère de l'Economie et
des Finances (MEF) dans la mise en œuvre et la gestion du
programme de réforme de la GFP.
Situation
 Des progrès significatifs ont été faits durant la première année de
mise en œuvre du Plan d'action pour la réforme GFP (2011-2015),
pour solutionner certaines des faiblesses identifiées dans
l'évaluation PEFA de 2009.
 Nous sommes sûrs que ces progrès seront reflétés dans la
prochaine évaluation PEFA prévue pour le système de GFP du
Pérou au niveau du gouvernement central.
 Aujourd'hui, des évaluations PEFA, infra-nationales sont faites à
l’initiative de certains gouvernements locaux et régionaux, qui nous
aideront à compléter l'effort de réforme de la GFP dans le pays.
 Les premières évaluations PEFA menées dans les régions de
Cuzco, Apurimac et San Martin ont confirmé ce besoin.
La Experiencia PEFA en el tiempo
Niveau de
gouverne
ment
Gouverne
ment
central
Gouverne
ment
Regional
Gouverne
ment
Local
2008
PEFA
Gouvernement
Central
2009
2010
2011
2012
2013
PEFA
Evaluation
repetee
Pland’action
de reforme de
la GFP
PEFA
Regional
Plan d’action
Regional
PEFA
Local
Plan
d’action
Local
Ministerio de Economía y Finanzas
Vice Ministerio de Hacienda
Merci