Rapport de la consultation publique du 05 juillet 2010 version

Evaluation environnementale du projet d’extension de la centrale thermique de Jorf Lasfar – Tranches 5&6
Rapport de la réunion de consultation publique
PROJET D’EXTENSION DE LA CENTRALE THERMIQUE DE JORF
LASFAR (TRANCHES 5 & 6)
RAPPORT DE LA CONSULTATION PUBLIQUE
SUR L’ETUDE D’IMPACT SUR
L’ENVIRONNEMENT
PROVINCE D’EL JADIDA 05 JUILLET 2010
1
SOMMAIRE
1 Préambule .................................................................................................................................... 4 2 Mécanismes d’information de la tenue de la consultation ..................................................... 5 3 2.1 Publication dans les journaux ..............................................................................................5 2.2 Affichages de l’annonce .......................................................................................................5 2.3 Information de la population locale ......................................................................................5 2.4 Invitations officielles .............................................................................................................5 Compte rendu de la consultation .............................................................................................. 8 3.1 Synthèse du déroulement de la consultation .......................................................................8 3.2 Interventions de la présence et réponses apportées par JLEC ...........................................9 3.2.1 Interventions verbales................................................................................................9 3.2.2 Interventions écrites.................................................................................................28 ANNEXES ........................................................................................................ Erreur ! Signet non défini. Annexe 1 :
Annonce de la tenue de la consultation affichée aux sièges de la commune de
Moulay et de la province d’El Jadida
Annexe 2 :
Annonce de la tenue de la consultation publiée dans la presse
Annexe 3 :
Liste des participants à la consultation publique
Annexe 4 :
Traduction en Français de la présentation faite pour l’ouverture de la
consultation publique
Annexe 5 :
Traduction en Français de la présentation de l’étude d’impact sur
l’environnement faite lors de la consultation publique
Annexe 6 :
Questions écrites soulevées lors de la consultation
Annexe 7 :
Reportage photographique
Abréviations
BM
Banque Mondiale
CNEI
Comité National des Etudes d’Impact
CREI
Comité Régional des Etudes d’Impact
EIE
Etude d’Impact sur l’Environnement
HSE
Hygiène Sécurité Environnement
JLEC
Jorf Lasfar Energy Company
MEMEE
Ministère de l’Energie, des Mines, de l’Eau et de l’Environnement
ONE
Office National de l’Electricité
STEP
Station de Traitement des Eaux Usées
THT
Très haute tension
ZI
Zone Industrielle
1
Préambule
Dans le cadre du processus de l’évaluation environnementale du projet d’extension de la
centrale thermique de Jorf Lasfar, JLEC a organisé, le 5 juillet 2010, au siège de la
province
d’El
Jadida,
une
consultation
publique
relative
à
l’étude
d’impact
environnemental du projet. Cette consultation a été l’occasion d’associer au projet
l’ensemble des intervenants et des acteurs concernés : autorités provinciales et locales,
services extérieures de l’Etat, les ONG et la société civile, notamment les représentants
de la population locale.
Cette consultation a également permis une divulgation d’informations pertinentes qui ont
aidé le grand public à comprendre les risques, les impacts et les opportunités du projet.
En outre, la consultation publique organisée a été l’occasion pour : (i) l’ensemble des
acteurs concernés d’exprimer leurs opinions sur les risques, impacts et mesures
d’atténuation du projet et (ii) JLEC de les étudier et d’y réagir.
La réunion de consultation publique s’est basé principalement sur :
−
une communication préalable d’informations utiles et pertinentes (documents
aussi bien concis que développés de l’évaluation environnementale réalisés
jusqu’alors),
−
une focalisation sur les risques et impacts négatifs sociaux et environnementaux
et sur les mesures et actions envisagées pour réduire et mitiger
pour y
répondre,
−
l’information du public de la continuité de la période de consultation sur toute la
durée du projet via une page internet dédiée et un registre de recueil
d’observations mis à disposition d’une façon permanente à JLEC.
Le présent rapport a pour objectifs de synthétiser les mécanismes mis en place par
JLEC pour informer les institutions, les ONG, la population locale et le grand public de la
tenue de la réunion de consultation publique ainsi que le déroulement de la réunion en
évoquant l’ensemble des questions posées par les participants et les réponses
apportées par JLEC.
Dans la suite de ce document nous appelons cette réunion de consultation publique « la
consultation »
4
2
Mécanismes d’information de la tenue de la consultation
La consultation a été précédée par une large diffusion de cet événement.
2.1
Publication dans les journaux
L’annonce
de
la
tenue
de
la
consultation
a
été
publiée
dans
plusieurs
journaux nationaux :
−
L’Economiste (quotidien économique francophone) : éditions du 22, du 24 et du
25 juin ;
−
Le Matin (quotidien francophone) : éditions du 23, du 24 et du 26 et du 27 juin ;
−
Al Massae (quotidien arabophone) : éditions du 23 et 24 juin ;
−
Assabah (quotidien arabophone) : éditions du 22, du 24 et du 26 et 27 juin.
Les parutions dans la presse sont annexées au présent rapport.
L’annonce a été également publiée dans un journal local ABDALA.
2.2
Affichages de l’annonce
L’annonce de la tenue de la consultation a été affichée au siège de la commune de
Moulay Abdellah ainsi qu’au siège de la province d’El Jadida.
L’annonce affichée est annexée au présent rapport.
2.3
Information de la population locale
L’information de la population locale de la tenue de la consultation a été réalisée via
l’information de l’autorité locale et des élus des communes concernées qui ont relayé
l’information auprès de la population locale. Des invitations ont été également envoyées,
via les autorités locales, aux ONGs localisées dans les habitations avoisinantes
(CHKHALBA).
2.4
Invitations officielles
Des invitations officielles ont été envoyées pour faire participer plusieurs acteurs dans la
consultation publique. Les invitations ont été accompagnées de résumés de l’EIE du
projet en arabe et en français. Les organismes invités sont énumérés ci-après :
ONG et Universitaires :
− Université Université Chouaïb Doukkali - El Jadida
− Association Doukkala pour l'environnement – El Jadida
− Association des enseignants des sciences de la vie et de la terre- El Jadida
− Association Marocaine pour la protection de 'environnement et le développement
durable - Mohammedia
5
− Association pour le développement économique, sociale, culturel et sportif et pour la
protection de l'environnement à CHKHALBA - El Jadida
− Association Chourafa Al Ain pour l'environnement et le développement social - EL
Jadida
− Association AFAK - Casablanca
− Association Marocaine pour l'Ecotourisme et la Protection de la Nature (AMEPN) Rabat
− Association d’environnement et de protection du consommateur - El Jadida
− Société Marocaine des Sciences de la Terre et de l’Environnement "SOMASCITE" Faculté des Sciences Ben M’Sik - Casablanca
− Centre Marocain de Production Propre - Casablanca
− Forum maghrébin pour l'environnement et le développement (FMED) - Rabat
− ASsociation MArocaine pour la Protection de l'Environnement (ASMAPE) - Rabat
− Groupe d’Etudes et de Recherches sur les Energies Renouvelables (GERER)
− Centre de Développement des Energies Renouvelables (CDER) - Marrakech
− Association Marocaine des sciences de la Mer - Rabat
− Association Marocaine pour la Recherche-Développement - Rabat
− Club Marocain d' Education en matière de Population et d'Environnement (CMEPE) Rabat
− Association "GERERE" Groupe d'Etude et de Recherche sur les Energies
Renouvelables et l'Environnement.
Services Extérieurs de l’Etat
− Représentation Régionale du Département de l’Environnement - Safi
− Représentation Provinciale du Département de l’Environnement - El Jadida
− Agence du Bassin Hydraulique du L’Oum Er Rbia - Beni Mellal
− Agence du Bassin Hydraulique du L’Oum Er Rbia - El Jadida
− Ministère de l'Equipement et des Transports - Direction Provinciale d'El Jadida
− Ministère de l'Agriculture et des Pêches Maritimes - Direction Régionale de
l’Agriculture
− Ministère de l'Agriculture et des Pêches Maritimes - Délégation Provinciale de la
Pêche Maritime d’El Jadida
− Ministère de l'Habitat, de l’Urbanisme et de l’Aménagement de l’Espace Délégation
Provinciale d'El Jadida
− Agence Urbaine d’El Jadida
− Ministère de la Santé - Délégation Provinciale d'El Jadida
− Ministère du Tourisme et de l’Artisanat - Délégation Provinciale d'El Jadida
− Ministère du Commerce, d’Industrie et des Nouvelles Technologies - Délégation
Provinciale d'El Jadida
− Ministère de l’Energie, des Mines, de l’Eau et de l’Environnement - Délégation
Provinciale de l’Energie et des Mines d'El Jadida
− Arrondissement des Eaux et Forêts - EL Jadida
6
Elus et Autorités locales
− Le Gouverneur de la Province El Jadida
− Le Caid de la circonscription du Nord de Oulad Bouaziz (Kiadat My Abdellah)
− Le Président de la région Doukkala-Abda
− Président du conseil Porvincial d’El Jadida
− Président du conseil municipal d’El Jadida
− Président de la commune My Abdellah
− Président de la commune Sidi Abed
− Présidente de la commune Oulad Ghanm
− Président de la commune Sid Amhammed Akhdim
− Président de la commune Oulad Hssine
− Président de la commune Oulad Aissa
Médias
− Maghreb Arabe Press
− Journal « Assabah »
− Journal « LE MATIN »
− Journal « L'ECONOMISTE »
− Journal « AL ALAM »
− Journal « AL ITTIHAD AL ICHTIRAKI »
− Journal « AL NAHHAR »
− Journal « L'OPINION »
7
3
Compte rendu de la consultation
3.1
Synthèse du déroulement de la consultation
La consultation a été tenue le 5 juillet 2010 au siège de la province d’El Jadida. Les
travaux de cette consultation ont commencé à 9 heures.
La liste de présence est annexée au présent rapport.
L’allocution d’ouverture a été prononcée par M. Majid Iraqui, Président du Conseil
d’Administration de JLEC qui a souligné l'importance (i) du projet dans le développement
socio-économique du pays et l’augmentation de sa production de production énergétique
et (ii) de la présente consultation pour la prise en compte des aspects environnementaux
via une approche participative. M. Ftouhi, Facilitateur de la consultation, a ensuite pris la
parole pour mettre le point sur l’importance du projet, l’importance de son évaluation
environnementale, l’objet de la consultation, ses objectifs et son déroulement. Le
Facilitateur a informé la présence qu’elle pourra communiquer ses remarques sur place
aussi bien verbalement que par écrit. La traduction en français de la présentation de M.
Ftouhi est annexée au présent rapport.
Après la présentation de M. Ftouhi, M. El Ouafi, représentant de SOCOIN, bureau
d’étude chargé de la réalisation de l’EIE du projet, a présenté, en arabe Marocain et
d’une manière simple, les conclusions de l’EIE réalisée. La traduction en français de la
présentation de M. El Ouafi est annexée au présent rapport.
La parole a été ensuite donnée à la présence qui a formulé plusieurs questions,
remarques et commentaires sur le projet d’extension de la centrale thermique de Jorf
Lasfar. La plupart des intervenants a exprimé l’importance du projet dans le
développement du pays et a félicité JLEC pour cette initiative d’associer le public à la
réalisation
de
l’évaluation
environnementale.
Plusieurs
questions,
remarques,
commentaires et suggestions relatives à l’EIE du projet ont été également exprimés.
Après le recueil des interventions de la présence, les représentants de JLEC ont
répondu aux différentes interventions.
Les travaux de la consultation ont pris fin à 15 heures.
8
3.2
Interventions de la présence et réponses apportées par JLEC
3.2.1
Interventions verbales
Le tableau ci-après récapitule les remarques, questions et commentaires des participants ayant intervenu verbalement ainsi que les réponses
apportées par JLEC.
N°
Quest.
Intervenant
Commune de
1
Moulay
Abdellah
Intervention
Réponses de JLEC ou du BET le représentant
Puisque le projet a déjà obtenu l’acceptabilité
environnementale,
quelle
l’utilité
de
cette
consultation ?
La réalisation de la présente consultation découle d’une
démarche volontariste de JLEC pour permettre aux différents
intervenants d’exprimer leurs avis en vue de les prendre en
considération au maximum dans l’EIE. Au point de vue
législatif, JLEC n’est pas tenue de réaliser cette consultation
car le Décret fixant les modalités d'organisation et de
déroulement de l'enquête publique relative aux projets soumis
aux études d'impact sur l'environnement n’est pas encore
appliqué.
En outre la consultation ne fut que démarrer puisque des
registres de recueil d’observations sur l’EIE ont été déposés :
- à la commune de Moulay Abdellah pendant une durée de 50
jours ;
- à l’entrée de JLEC d’une façon permanente.
Il est aussi possible de consulter l’EIE sur le site internet
mentionné et d’y envoyer toutes les observations désirées.
9
N°
Quest.
2
Intervenant
Intervention
Réponses de JLEC ou du BET le représentant
L’acceptabilité environnementale des projets est
donnée localement (au niveau du Wilaya). Pourquoi
l’EIE n’a pas été soumise à la Wilaya ?
La loi 12-03 relative aux EIE stipule que les EIE des projets
dont le montant d’investissement dépasse 200 millions de
dirhams doivent être examinées par le CNEIE à Rabat. En
dessous de ce montant, les EIE sont examinées par les CREI
situés aux Wilayas concernés.
A préciser que le CNEI a invité, lors de l’examen de l’EIE, des
représentants locaux : province d’El Jadida, commune de
Moulay Abdellah, …etc.
10
N°
Quest.
Intervention
Réponses de JLEC ou du BET le représentant
Il apparaît d’après l’étude réalisée que le projet
n’engendre aucun impact significatif alors qu’il est clair
que les habitants de la zone du projet souffrent de
plusieurs nuisances :
Il faut savoir que le parc à charbon possède un système
d’arrosage en cas de période de rafale de vent pour minimiser
la poussière. En plus les compagnes du monitoring de la
qualité de l’air en milieu professionnel n’ont jamais montré de
dépassement de poussières à l’intérieur même de la centrale
ou sur les opérateurs du parc à charbon.
Intervenant
−
les poussières du charbon
−
le bruit des unités existantes
−
absence de faune et flore marines à Jorf
Lasfar
−
mauvaise qualité de l’air dans la zone,
notamment le triangle OCP-JLEC
3
Le bétail de la population avoisinante souffre
également de plusieurs maladies.
JLEC mène un suivi régulier du bruit en plusieurs points aussi
bien au niveau du site qu’au niveau des habitations à
proximité. Les dépassements des normes de la BM ont été
très rares et dans des cas exceptionnels. Le seul
dépassement enregistré en 2010 fut à l’intérieur de la centrale
et non aux environs.
JLEC effectue également un suivi de la qualité de l’air et des
dépassements ponctuels ont été constatés dans la station
météorologique quand la direction des vents n’est pas en
provenance du site de JLEC.
A signaler que les dépassements ponctuels des valeurs limites
spécifiques peuvent arriver dans certaines situations
exceptionnelles comme dans toute industrie. En relation avec
cela, JLEC possède un ensemble de procédures de réponse à
de telles situations pour les ramener à la normale dans les
meilleurs délais.
L’absence de la faune et flore marines ne serait pas causée
par les activités de JLEC du fait que les eaux usées sont
traitées convenablement avant leur rejet en mer et respectent
les normes de la BM.
11
N°
Intervention
Réponses de JLEC ou du BET le représentant
L’évaluation environnementale n’a pas tenu en
compte la recherche scientifique menée au niveau de
l’université Chouaïb Doukkali.
Plusieurs références ont été consultées pour l’’élaboration de
l’EIE, y compris les travaux de l’Université Chouaïb Doukkali
qui ont été cités dans l’EIE.
Qu’est ce qu’a prévu JLEC comme actions au profit
des ONG locales pour la préservation de
l’environnement ?
JLEC est ouverte au financement des projets constructifs des
ONG. Celles-ci sont priées de proposer leurs projets à JLEC
qui pourra financer des actions constructives au profit de
l’environnement.
6
Absence de la concertation avant la validation du
CNEIE.
Réponse à la question N°1.
7
L’ONG demande la mise en place d’une ceinture verte
entourant la ZI de Jorf Lasfar. L’ONG a déjà contacté
l’OCP à ce propos.
JLEC n’y voit pas d’inconvénient mais cette question doit être
étudiée à une plus grande échelle en concertation avec les
autorités locales, les industriels de la zone et d’autres
intervenants.
On remarque que JLEC sponsorise plusieurs
événements au niveau national, notamment à Rabat
et à Casablanca, ce qui n’est pas le cas au niveau
local qui subit la pollution.
Malgré le sponsoring de quelques événements en dehors de
la province, JLEC est fière de son appartenance à la province
d’El Jadida et y mène des actions sociales :
Quest.
4
Intervenant
Représentant
du Journal
« Abda-
5
Doukkala »
Président de
l’ONG
« Al Ghaba
Alkhadra » (La
8
forêt verte)
- restauration de 10 écoles/an pendant les trois prochaines
années dans les communes de Moulay Abdellah et de Sidi
Abed ;
- distribution des cartables scolaires à la population locale ;
- Prise en charge de quelques visites médicales ;
- Favoriser l’emploi de la population locale.
12
N°
Intervention
Réponses de JLEC ou du BET le représentant
Mettre en place une cellule de suivi et de contrôle des
prescriptions environnementales décrites dans l’EIE
présentée en associant les associations locales.
L’acceptabilité environnementale octroyée à JLEC a été
précédée par la présentation d’un Cahier des Charges
Environnementales examiné et validé par le CNEIE. Ce cahier
des charges constitue la garantie vis-à-vis de l’état du respect
des prescriptions environnementales issues de l’EIE. Le
Département de l’Environnement et la Province d’El Jadida en
assure le contrôle.
En hiver, la direction des vents est du Nord vers le
Sud. La ville d’El Jadida souffre ainsi, pendant cette
saison, des effets de la ZI de Jorf Lasfar.
La modélisation des émissions atmosphériques a été réalisée
sur la base des données météorologiques annuelles couvrant
également la période d’hiver.
Pourquoi le charbon a été
combustible ?
Pourquoi
pas
pétrolières dont dispose le Maroc ?
comme
roches
Si on utilise le fuel extrait des roches pétrolières comme
combustible, la pollution engendrée est plus importante que
celle engendrée par le charbon.
SOCOIN est un BET payé par JLEC pour la
réalisation de l’EIE. Il Qu’il est donc la crédibilité de
l’EIE réalisée ?
SOCOIN est un BET privé, indépendant et professionnel ayant
des représentations partout dans le monde et cherchant à
garder et à améliorer son image de marque. En outre,
l’élaboration de cette étude a été faite suite à un appel d’offres
international lancé par l’ONE.
Il ressort de la présentation de l’EIE que la zone ne
dispose pas d’une biodiversité importante alors que la
« Grand Cœur
région est connue par sa biodiversité et par la
présence de plusieurs sites d’intérêt écologique, y
pour
une
zone
RAMSAR
reconnue
l'environnement compris
internationalement. Cette zone est reconnue
et le
également par la présence des oiseaux migrateurs.
Il ressort de l’EIE que la zone du projet ne dispose pas d’une
biodiversité d’intérêt et que les espèces d’intérêt ne se
trouvent qu’à 5km minimum du projet. L’EIE a décrit toutes les
espèces faunistiques et floristiques d’intérêt ainsi que les
zones d’intérêt se trouvant dans la région.
Intervenant
Quest.
9
?
10
11
Association
d’environnement
et de protection
du
12
consommateur -
choisi
les
El Jadida
Association
13
13
N°
Quest.
Intervenant
développement
14
durable »
Intervention
Réponses de JLEC ou du BET le représentant
La propagation des cendres issues de JLEC est un
grand problème environnemental.
En effet, un problème de propagation des cendres est
constaté depuis la délégation du transport des cendres à une
société privée. Cette société a déjà été saisie par écrit et JLEC
résoudra ce problème au cours du mois prochain.
Quel est le devenir des déchets dangereux de JLEC ?
Une grande partie des cendres est recyclée par les cimentiers
pour la production du ciment. Le reste est enfoui dans le
centre de stockage contrôlé de JLEC.
En ce qui concerne les huiles usagées et quelques autres
déchets dangereux, ils sont récupérés par des entreprises
spécialisées qui en assurent le traitement ou l’élimination
selon des conditions respectueuses de l’environnement et
sous autorisation officielle.
15
16
Journal
« ASSABAH »
17
Il ressort de la présentation de l’EIE qu’on se base sur
les directives de la BM et qu’il y a une faiblesse au
niveau
des
textes
législatifs
en
matière
d’environnement au Maroc alors que ce n’est pas le
cas.
L’EIE ne mentionne pas la faiblesse de l’arsenal juridique
marocain. Des efforts ont été particulièrement fournis depuis la
fin des années 90 pour doter le Maroc d’un arsenal juridique
important en matière d’environnement. Il est mentionné que
l’EIE prend en compte les normes les plus contraignantes
entre les directives de la BM et la législation marocaine.
L’EIE a été réalisée par JLEC. Comment s’assurer de
la crédibilité de cette étude ? Est-ce que les parties
suivantes ont y été associées :
L’EIE a fait l’objet d’un examen de la part du CNEI dont le
secrétariat et la gestion dépendent du Secrétariat d’Etat
chargé de l’Eau et de l’Environnement. Le CNEI a invité à ces
travaux la province d’El Jadida qui fut présentée par son
service environnement.
- La cellule environnement de la province d’El Jadida
- Le Secrétariat d’Etat chargé de l’Eau et de
l’Environnement
Les ONG ont été invitées dans le cadre de la présente
consultation.
- les ONG actives en matière d’environnement.
14
N°
Intervention
Réponses de JLEC ou du BET le représentant
18
Le registre de recueil d’observations sur l’EIE doit être
également déposé dans la commune de Sidi Abed et
non pas uniquement la commune de Moulay Abdellah.
L’EIE ainsi qu’un registre de recueil d’observations seront
déposés au siège de la commune de Sidi Abed.
Voir la réponse à la question N°14 en ce qui concerne les
cendres.
19
Quelles sont les garanties pour que les sociétés soustraitantes de JLEC respectent les mesures
environnementales prescrites ? On remarque une
diffusion atmosphérique des cendres suite à leur
transport par une société sous-traitante.
Il est remarqué une baisse du niveau d’ouverture de
JLEC sur son environnement local. JLEC doit
continuer les actions sociales menées auparavant au
niveau local (constructions d’écoles, prise en charge
de quelques opérations chirurgicales de la population
locale…etc.)
JLEC est fière de son appartenance à la province d’El Jadida
et mène toujours des actions sociales localement :
Intervenant
Quest.
20
Les sous traitants de JLEC sont tenus de respecter les mêmes
prescriptions environnementales suivies par JLEC.
- restauration de 10 écoles/an pendant les trois prochaines
années ;
- distribution des cartables scolaires à la population locale ;
- Prise en charge de quelques visites médicales.
21
Comment seront traitées les eaux usées en phase
travaux ?
En se référant au cahier des charges de la construction, les
eaux usées seront traitées selon les exigences de protection
environnementales, rien ne sera rejeté sans traitement.
Vous avez dit que les eaux usées sont traitées et que
la température de l’océan ne subira pas une
augmentation de plus de 3°C suite au rejet des eaux
usées. Est-ce que JLEC a prévu la réalisation d’une
étude continue sur les écosystèmes aquatiques aux
alentours de JLEC ?
Il n’est pas prévu de réaliser une étude de suivi des
écosystèmes. Cependant, un suivi annuel de la qualité de
l’eau de l’océan est mené en 10 points (température
(trimistriel), le pH, la demande en oxygène…etc.).
Avez-vous pensé à la préservation des oiseaux et des
reptiles des risques des générateurs ?
L’impact des générateurs est ponctuel et ne touche pas les
oiseaux et les reptiles.
Association
d’environnement
et de protection
22
du
consommateur El Jadida
23
15
N°
Quest.
Intervenant
Intervention
Réponses de JLEC ou du BET le représentant
24
Quel est le devenir des huiles usagées ?
Voir réponse à la question N°15.
La présente consultation ne découle pas d’une
démarche volontariste de JLEC mais d’une obligation
vis-à-vis de la législation.
Voir réponse à la question N°1.
25
Association
26
Est-ce qu’il est possible que JLEC organise une visite
d’environnemen au profit des associations locales pour voir de près les
actions et mesures environnementales menées par
t et de
JLEC ?
protection du
JLEC n’a aucune objection pour la réalisation de cette visite. Il
serait souhaitable qu’il y ait une coordination entre ces
associations pour en faire profiter un maximum.
consommateur El Jadida
Puisque le projet a déjà obtenu l’acceptabilité
environnementale au niveau central, la présente
consultation n’a été organisée que pour répondre aux
exigences légales.
Voir réponse à la question N°1.
28
La zone du projet souffre d’un problème
environnemental avant la mise en place de JLEC.
Ceci a été mis en exergue par la première EIE
réalisée en par JLEC.
Preuve que JLEC, en fonction des deux études d’impacts, a
un effet additionnel pratiquement insignifiant.
29
L’EIE présentée a été réalisée par un BET
appartenant à JLEC. Est-ce n’est pas contradictoire ?
Voir réponse à la question N°12.
27
?
16
N°
Quest.
Intervention
Réponses de JLEC ou du BET le représentant
Quelles sont les mesures de sécurité et de
préservation de la santé relatives aux bacs de
stockage de l’ammoniac ?
Les bacs de stockage de l’ammoniac se trouvant au port ne
dépendent pas de JLEC.
Il ressort de l’EIE que le projet engendre un bruit de
2,3 dB. Ne faut-il pas prendre l’ensemble du projet
(toutes les unités).
Le projet engendre un bruit additionnel de 2,3dB qui n’est pas
ressenti par l’ouïe humaine. Cela ne veut pas dire que le bruit
engendré est de 2,3 dB.
Quelle est la nature du traitement des eaux
usées issues de l’activité de JLEC ?
JLEC dispose déjà d’une STEP pour le traitement des eaux
usées des unités existantes. Les unités 5&6 auront leur propre
STEP. Les rejets respecteront les normes de la BM.
l’Environnement JLEC dispose déjà d’une station météorologique. Ne
à El Jadida
serait-il pas opportun de revoir à la hausse les
spécificités de cette station et les paramètres qu’elle
mesure ?
Les paramètres mesurés par la station météorologique sont
complets et comprennent : la vitesse du vent, la direction du
vent, l’humidité la température, les radiations solaires et
d’autres paramètres spécifiques aux centrale thermiques tels
que les SO2, NOX et Particules.
Intervenant
Délégué Santé
Sécurité –
30
Ministère de
l’Energie et des
Mines
31
Représentant
32
provincial du
Département de
33
34
35
36
Acteur
associatif
Quelle est la valeur ajoutée du projet vis-à-vis de la
population locale ?
Voir réponse à la question N°8.
Y a-t-il des mesures pour atténuer les impacts
négatifs du projet sur l’environnement ?
L’EIE a fait ressortir plusieurs mesures d’atténuation du projet
sur l’environnement faisant l’objet d’un cahier des charges
environnementales (Voir réponse à la question N°9)
Est-ce que le projet prend en compte le droit de la
population à un environnement sain ?
C’est parmi les objectifs de l’EIE.
17
N°
Intervention
Réponses de JLEC ou du BET le représentant
Recommandation : La mise en place, en association
avec les autres acteurs industriels de la zone, d’un
espace vert.
JLEC est ouverte à toute proposition englobant l’ensemble des
acteurs industriels de la zone pour mettre en place cette
ceinture verte.
Pourquoi la consultation est organisée
l’obtention de l’acceptabilité environnementale
après
Voir réponse à la question N°1
Voir réponse à la question N°1
39
Pourquoi la consultation ne se fait uniquement par
écrit à l’instar des consultations relatives aux plans
d’aménagement ? JLEC ne peut pas se contenter du
recueil des observations dans les registres déposés
dans les communes ?
Simple observation de confirmation
40
L’EIE réalisée est rassurante au point de vue
environnementale mais elle ne sera confirmée
qu’après l’exploitation. Ceci est confirmé par la
conclusion de l’EIE « Le projet n’engendre pas des
impacts significatifs à condition de mettre en place les
mesures d’atténuation et le programme de
surveillance et de suivi proposés. »
41
Quel est le devenir des cendres une fois la capacité
de leur site de stockage est atteinte ?
Actuellement, et après 13 ans d’exploitation, seulement 15%
de la capacité du site est atteinte. L’évaluation de la capacité
du site de stockage a été faite de telle manière à stocker 30
ans de production des cendres sans aucun recyclage.
42
Y a-t-il un suivi environnemental des unités existantes
à JLEC ?
JLEC assure un suivi environnemental rigoureux des unités
existantes. Pour rappel JLEC est certifiée ISO 14001 et
OHSAS 18001.
Quest.
Intervenant
37
38
Bureau
d’études
?
18
N°
Quest.
Intervenant
43
44
Bureau
Réponses de JLEC ou du BET le représentant
Les déchets dangereux sont incinérés. L’incinération
engendre également des impacts négatifs sur
l’environnement. Y a-t-il des mesures pour réduire ces
effets ?
JLEC n’incinère pas ses propre déchets elle même, mais c’est
une société spécialisée qui le fait à cet égard selon des
conditions respectueuses de l’environnement et sous
autorisation officielle.
L’EIE ne traite pas suffisamment l’impact du projet
sur la santé de la population, notamment l’évaluation
du risque sanitaire.
Effectivement. L’étude de risque sanitaire n’est pas prévue
dans le cadre de l’EIE.
Jorf Lasfar est certes un site industriel mais il y a une
station touristique à Sidi Abed construite dans le cadre
du programme « Biladi ». Y a-t-il un impact du projet
sur cette station, notamment les eaux de baignade ?
Comme il ressort de l’EIE, le projet d’extension n’engendre
pas d’impact significatif.
Est-ce que l’impact du projet sur la santé des
populations a été évalué en réalisant des statistiques
épidémiologiques au niveau de la population
avoisinante à JLEC ?
Voir réponse à la question N°44.
d’études
45
Délégation du
tourisme d’El
Jadida
46
Intervention
Le Ministère de la Santé pourrait mener des études
épidémiologiques à l’instar de ce qui a été réalisé dans
quelques villes du Royaume.
19
N°
Intervenant
Quest.
Intervention
La population de Oulad Zine - Chkhalba est la plus
affectée par le projet puisqu’elle n’est situé qu’à
environ 500 m du site de JLEC. Les impacts sont les
suivants :
Association
« ANNOUR »
47
pour le
développement
et
l’environnement
- La qualité de l’air est affectée par les particules
issues des opérations de déchargement du charbon
dans le parc à charbon qui n’est pas couvert ainsi que
des opérations de transport des cendres vers le site
de stockage
Réponses de JLEC ou du BET le représentant
Voir réponses aux questions N°3 et N°14.
En ce qui concerne les lignes THT, celles-ci sont exploitées
par l’ONE et ne rentre pas dans le cadre de cette EIE qui est
focalisée sur la construction et l’exploitation des unités et non
le transport de l’électricité.
- La population locale souffre de plusieurs maladies
- Rejets des liquides nocifs pour l’océan et la vie
aquatique
- fissuration des habitations avoisinantes à cause du
bruit issu de la centrale thermique
- Les lignes électriques THT dépendant de JLEC qui
traversent les habitations avoisinantes
48
Commune de
Moulay
Il a été proposé que la cheminée ait une hauteur de
130 m. Est ce qu’il a été pris en considération que
JLEC est située à une basse altitude par rapport à son
voisinage (les habitations proches) ?
Effectivement la modélisation a été effectuée en tenant en
compte la topographie de la zone. Il ressort de cette
modélisation qu’une surélévation de la cheminée à plus de
130 m ne contribuera pas à une amélioration de la qualité de
l’air.
JLEC n’est pas le seul responsable des émissions de
SO2.
Oui JLEC n’est pas le seul responsable des émissions de SO2
et dont les rejets de JLEC suivent les limites de la BM.
Abdellah
49
20
N°
Quest.
Intervenant
Intervention
Réponses de JLEC ou du BET le représentant
JLEC a commencé l’exploitation en 1997.
50
En 1990, les algues marines se trouvaient à une
distance de quelques mètres du site de JLEC et la
population de Chkhalba bénéficiait de l’abondance de
ces algues et des poissons.
51
Pourquoi JLEC ne met pas en place un système de
production d’énergie en exploitant par l’eau de mer ou
d’autres systèmes de production propre en
collaboration avec l’Etat ?
JLEC suit le plan stratégique National de production de
l’énergie, d’autant plus que la technologie de production
l’énergie à partir de l’eau de mer n’est vraiment qu’au stade
de recherche et à petite échelle de production.
52
Le plan de surveillance et de suivi proposé ne prend
pas en compte l’aspect « déchets solides ». Quel est
le devenir des cendres issues de JLEC non vendues
aux cimentiers ?
Le plan de surveillance et de suivi traite l’aspect « déchets
solides ».
Direction
53
Pourquoi ne pas proposer la mise en place une
ceinture
verte
pour
capter
les
polluants
atmosphériques
?
l’Agriculture – El
Pour le devenir des cendres, voir réponse à la question N°15.
Voir réponse à la question N°7.
Provinciale de
Jadida
54
Y a-t-il un programme d’information et de
sensibilisation aux risques au profit des employés de
JLEC et de la population avoisinante ?
Un programme de formation et de sensibilisation du personnel
de JLEC est mis en place dans le cadre de son programme
global HSE.
S’elle le juge opportun, JLEC pourra mener ces actions au
profit de la population avoisinante.
55
Entrepreneur
L’élimination des particules se fera via un filtre
électrostatique. Pourquoi ne pas utiliser le lavage des
fumées qui est le plus efficace et le plus simple ?
L’utilisation des électro-filtres dans le cas des centrales
thermiques reste la méthode la plus efficace qui retient 99%
des particules, le lavage des fumées est
utilisé
éventuellement pour d’autres composés tel que le SO2.
21
N°
Quest.
56
57
58
59
Intervention
Réponses de JLEC ou du BET le représentant
La ZI de Jorf Lasfar est composée de plusieurs usines
qui dégagent des émissions atmosphériques. La
qualité de l’air peut être impactée par la réaction de
l’ensemble de ces émissions (oxydation).
Dans le cadre de cette étude, nous avons évalué la l situation
actuelle (ligne de base) qui comprend aussi les autres
sources, on peut dire que l’effet de JLEC reste très peu
significatif.
La carte proposée dans le document qui a été
transmis (le résumé) traite une zone de 5km autour de
JLEC alors que la présentation de l’EIE qui a été faite
fait référence à une zone d’étude d’un rayon de 30 km
autour de JLEC. Dans ce cas là il faudrait traiter tous
les aspects de la zone d’étude (les SIBEs…etc.). Il est
également mentionné dans le document que la zone
ne contient aucun peuplement faunistique ou
Forum
floristique d’intérêt, alors qu’il est reconnu que la
maghrébin pour région
contient
beaucoup
de
peuplements
endémiques.
La
région
dispose
également
de
l'environnement
plusieurs sites d’intérêt écologique : SIBE de Jorf
et le
Lasfar, les salines de Sidi Abed, site de Sidi Moussa
développement Oualidia…etc.
(FMED)
L’évaluation de l’impact de chaque industrie dans la ZI
est un rôle des autorités locales qui peuvent installer,
en partenariat avec les universitaires, des stations
météorologiques en plusieurs points de la zone.
L’inventaire réalisé dans le cadre de l’EIE traite en détail ces
aspects contrairement au résumé qui ne met en exergue qu’un
rayon de 5km.
Intervenant
Dans le cadre de sa démarche citoyenne, JLEC devra
mener des actions de rétablissement du milieu
écologique et des écosystèmes par des plantations
permettant l’absorption des polluants.
Pour la consultation de l’EIE complète, compte tenu de la taille
lourde de l’EIE, JLEC n’a pas pu la publier sur le site internet.
Néanmoins, JLEC enverra une copie de l’EIE sur CD à toute
personne qui en fait la demande sur la page web dédiée à
l’EIE du projet.
Proposition à l’attention des autorités locales.
Voir réponse à la question N°7.
22
N°
Quest.
Intervenant
Population
60
locale
(Chkhalba)
61
Intervention
Réponses de JLEC ou du BET le représentant
La population de Chkhalba est très affectée par
l’expropriation des terrains par l’OCP. La population
n’a plus de ressources à exploiter (terrains agricoles,
eaux souterraines…etc.). Nous demandons que la
population locale bénéficie d’opportunités d’emploi
chez JLEC.
JLEC favorise l’emploi de la main d’œuvre locale, notamment,
les éléments qualifiés des communes de Moulay Abdellah et
de Sidi Abed.
Les émanations de SO2 sont réduites par l’utilisation
d’une technique à l’eau de mer. Cependant cette
technique qui génère les sulfates (SO3) au niveau des
rejets liquides. On va donc corriger une problématique
de l’air par une problématique du milieu marin.
Cependant, tel qu’il a été proposé dans l’EIE,
l’intervention en aval par l’utilisation d’un charbon à
basse teneur en soufre peut limiter cet impact.
Effectivement, le charbon utilisé par JLEC a une teneur
moyenne en soufre de 1% et ne dépasse pas une teneur de
1,5%.
L’EIE ne traite pas l’impact sanitaire sur la population.
Voir réponse à la question N° 44.
La thématique « Mercure » n’a pas été abordée alors
que le Hg est caractéristique de la combustion du
charbon.
Une modélisation des concentrations du mercure (Hg) dans
l’air a été effectuée dans le cadre de l’EIE. Cette modélisation
a montré que les concentrations du Hg dans les rejets des
nouvelles unités serait de 0,051 ng/m3 et la moyenne horaire
maximale serait de 1,53 ng/m3 sachant que la limite de
référence de la BM en ce qui concerne les rejets du mercure
est de 300 ng/m3.
Université
62
63
De plus, les rejets liquides subissent un traitement
d’oxygénation qui permet d’éliminer le SO3 et de respecter les
normes de la BM. Le seul impact des rejets liquides de JLEC
est l’augmentation de la température de la zone de mélange
au niveau de l’océan mais qui reste en dessous de 3°C
prescrite par la BM.
23
N°
Quest.
Intervenant
64
Intervention
Les rejets liquides riches en huiles et en matières
grasses. J’espère que, tel a été recommandé, des
stations de traitement des eaux usées seront mises
en place pour éviter la dégradation du milieu marin.
Voir réponse à la question N° 32.
Absence des informations sur la qualité de l’air au
niveau de la commune de Sidi Abed. JLEC est priée
de communiquer les rapports de sa station
météorologique.
JLEC a déjà communiqué les données de la station de la
qualité de l’air aux autorités locales qui sont en train de mener
une étude sur la région et dont les résultats commencent à
apparaitre au niveau de la province. Il faudrait que la
commune de Sidi Abed se rapproche de la province à ce sujet.
De plus, JLEC commencera à rendre publique sur son site
dans le cadre de l’extension 5&6 le rapport annuel de
l'environnement accessible à tout le monde dans la cadre de a
consultation ouverte. En outre, communiquer des données
brutes à la commune ne serait d’aucune utilité puisqu’elles ne
sont exploitables que dans le cadre d’une étude par un
bureau spécialisé.
La coopération entre la commune de Sidi Abed et
JLEC s’est dégradée dernièrement. Il est souhaitable
que JLEC continue à réaliser des actions sociales au
niveau de la commune.
Voir réponse à la question N°8.
JLEC utilise 900000 tonnes de charbon/an/unité. La
majorité des cendres issues de la combustion n’est
pas récupérée par les cimentiers et est envoyée vers
le site de stockage. L’origine des particules au niveau
de l’air est constatée à deux niveaux : le parc à
charbon et le transport des cendres par camions vers
le site de stockage.
JLEC n’exploite pas le parc à charbon situé au Port. Il
appartient à une autre société.
65
Commune de
Sidi Abed
66
Association de
développement
67
et de solidarité
sociale –
Commune de
Réponses de JLEC ou du BET le représentant
Pour les cendres, voir les réponses aux questions N°14 et 15.
24
N°
Intervention
Réponses de JLEC ou du BET le représentant
Quelle est la durée de vie de la géomembrane utilisée
pour l’imperméabilisation du site de stockage des
cendres ?
Selon les spécifications techniques, la géomembrane est faite
pour durer 100 ans.
69
Les eaux de refroidissement engendrent une
augmentation de la température des eaux du littoral.
Recommandation : Le canal des rejets doit être
suffisamment éloigné de l’océan pour mettre le
refroidissement des eaux rejetées.
Il ressort de la modélisation que l’augmentation de la
température de l’océan au niveau de la zone de mélange ne
dépassera pas 2°C, ce qui est négligeable et conforme aux
directives de la BM. Le canal mesure 1,5 Km et permet une
bonne aération et refroidissement grâce à un effet de cascade.
Voir la réponse à la question N°48.
70
Il a été proposé que la cheminée ait une hauteur de
130 m. Est ce qu’il a été pris en considération que
JLEC est située à une basse altitude d’environ 60m
par rapport à son voisinage ?
71
L’impact des lignes THT n’a pas été abordé. Qui en
est responsable ? JLEC ou l’ONE. Des études ont
démontré que ces lignes génèrent des maladies de
cancer du sang.
Les lignes électriques sont exploitées par l’ONE (réponse à la
question N°47).
Quest.
Intervenant
Moulay
68
Abdellah
25
N°
Quest.
Intervention
Réponses de JLEC ou du BET le représentant
La station météorologique de JLEC ne mesure pas
uniquement les émissions de JLEC mais toutes les
émissions de la zone. Le niveau d’émissions
atmosphériques de JLEC est au 5ème rang par rapport
à l’ensemble des industries de la zone.
Pour la mise en place de la ceinture verte, voir la réponse à la
question N°7.
Intervenant
Recommandations :
72
- La seule solution concernant la population locale est
son déplacement mais ce n’est pas une responsabilité
qui incombe uniquement à JLEC. Cela doit concerner
l’ensemble de la commune de Moulay Abdellah
(45000 habitants) et non pas uniquement la
population avoisinante.
- La mise en place d’une ceinture verte.
Association
73
CHKHALBA
pour le
développement
74
économique,
sociale, culturel
La population de Chkhalba et d’Oulad Zid est située à
proximité de JLEC et souffre de plusieurs maladies,
de la poussière à l’intérieur même des maisons et du
bruit.
Voir réponse à la question N°3.
Les eaux usées rejetées à la mer contiennent des
substances dangereuses et ont débarrassé la zone
des poissons et des algues marines qui constituaient
une source de revenu pour la population locale.
Voir réponse à la question N°3.
26
N°
Quest.
Intervention
Intervenant
et pour la
75
Des études ont démontré que les lignes THT génèrent
des ondes électromagnétiques qui provoquent des
protection de
cancers aux populations des habitations proches à
l'environnement
ces lignes. Les habitations de Chkhalba et d’Oulad Zid
sont situées à proximité des lignes THT de JLEC.
Recommandations :
Réponses de JLEC ou du BET le représentant
Pour les lignes THT, voir réponse à la question N°47.
Le déplacement de la population locale n’est pas de la
responsabilité de JLEC.
En ce qui concerne l’emploi, JLEC favorise l’emploi de la
population locale (voir réponses à la question N°8).
- déplacement de la population avoisinante de JLEC ;
- comme mesure de compensation, l’emploi de la
population locale.
Les unités existantes bénéficieront elles des mêmes
mesures de réduction de bruit proposées pour les
unités 5&6 ?
Absolument. Les mesures des niveaux de bruit menées par
JLEC dans le cadre de son programme de suivi confirment
que les niveaux de bruit ne dépassent pas les seuils
recommandés par la BM aussi bien à l’intérieur de l’usine qu’à
l’extérieur.
Mettre en place un rayon de sécurité prenant en
compte les impacts de l’ensemble de la zone et les
projets en cours de création à la ZI de Jorf Lasfar. Ce
rayon de sécurité délimitera la zone d’influence des
projets sur la santé humaine.
Cette mesure n’incombe pas à JLEC. Cependant, JLEC reste
à la disposition des pouvoirs publics pour participer à sa mise
en place.
Mettre en place une centrale thermique didactique à
Préservation de El Jadida permettant au grand public de comprendre
le procédé de production d’électricité.
la Nature -
Actuellement JLEC reçoit annuellement différents groupes
scolaires et universitaires au sein de son site et leur expose le
principe de fonctionnement des centrales.
76
Association
77
Marocaine du
Tourisme
Ecologique et
de la
78
Rabat
27
3.2.2
Interventions écrites
Des lettres écrites ont été également soumises à JLEC lors de la consultation. JLEC n’a pas donné des réponses à ces questions pour des
contraintes d’organisation. Les 9 interventions écrites, telles qu’elles aient étés données, sont annexées au présent rapport. Le tableau ci après
donne une réponse à ces interventions selon le même ordre présenté en annexe.
N°
Interv.
1
Intervenant
Inconnu
Question/ Remarque/ Recommandation
Réponses de JLEC ou du BET le représentant
L’implication directe dans l’économie locale avec un
investissement dans les établissements scolaires à
proximité du projet aux communes de Sidi Abed,
Moulay Abdellah, Oulad Hssine et à la ville d’El
Jadida.
Voir réponse à la question N°8 du chapitre précédent.
Donner une attention aux espaces verts (boisement)
et mise en place d’une ceinture verte industrielle.
Voir réponse à la question N°7 du chapitre précédent.
Création de petites entreprises pour les jeunes au profit
de la population locale pour éliminer la pauvreté et la
vulnérabilité dont souffrent les Douars à proximité
surtout que la ZI est la cause de leur appauvrissement.
.
JLEC fera tout son possible pour intégrer la population
locale d’abord à son projet.
Mise en place de centrales d’épuration des rejets
solides, liquides, gazeux et atmosphériques.
C’et déjà fait au sein de JLEC.
Associer la société civile à la mise en place du cahier
des charges.
La société civile a déjà été associée au projet par le
lancement même de cette consultation ouverte sur toute
la durée du projet. Cependant il existe des instances
gouvernementales, notamment le Département de
l’Environnement, qui ont le droit de veiller à l’application
des cahiers de charge environnementales.
28
N°
Interv.
2
3
4
Intervenant
Question/ Remarque/ Recommandation
Réponses de JLEC ou du BET le représentant
Lettre à l’attention du Directeur du Cabinet de Sa
Inventeur et directeur de la Majesté le Roi pour solliciter une aide pour faire
aboutir un projet de récupération des matières
société CSK spécialisée
plastiques et leur recyclage pour la fabrication de
dans la soudure
tuyaux servant à l’irrigation par « goute à goute ».
JLEC a pris note de cette proposition. Et dirigera
l’intéressé
vers
les
instances
responsables
d’enregistrement des brevets d’invention et du Centre
Régional d’investissement qui pourra à son tour le
diriger vers les organisations d’aide à la création
d’entreprise.
Création d’un centre de communication et de presse
pour diffusion des informations de JLEC.
JLEC communique déjà sur son programme
environnemental à travers plusieurs manifestations
chaque année. D’autant plus avec les nouvelles
tranches et la consultation qui sera ouverte durant tout
le projet. JLEC mettra en ligne annuellement sur
rapport sur l’environnement
Soutien financier pour la presse régionale sous forme
de publicité
C’est déjà fait dans le cadre de cette publication, et
chaque fois que JLEC jugea nécessaire une
publication a impact régional, sans aucun doute elle
fera appel la presse locale.
Journal Régional «
Miroir Doukkala Abda »
Journal Régional « Miroir
Doukkala Abda »
Demande d’aide financière pour l’édition du N°11 du
Journal qui consacrera deux pages à la question de
l’environnement dans la région Abda-Doukkala
JLEC étudiera cette proposition au moment voulu
29
N°
Interv.
5
Intervenant
ƒ Association ANNAHDA Recommandations :
(Renaissance) pour le
− Création d’une zone verte,
développement
économique et social et − Envisager une solution pour les habitations vivant
sous les lignes électriques,
la protection de
l’environnement
− Constitution d’une commission pour voir les
conditions de la population de CHKHALBA, les
ƒ Association Avenir des
aider dans les fêtes religieuses et les intégrer, par
CHKHALBA pour le
l’emploi, dans le projet,
développement
économique, culturel et
sportif
Fédération des
6
Question/ Remarque/ Recommandation
associations des quartiers
d’El Jadida
− Aider les associations souciant de la population de
CHKHALBA pour accomplir leurs objectifs.
Réponses de JLEC ou du BET le représentant
− Comme évoqué dans les questions précédentes,
JLEC est prête à étudier toute proposition dans le
cadre d’une intégration globale de toutes les unités
industrielle présentes dans la zone.
− C’est une question aux autorités et à l’exploitant des
lignes.
− JLEC aide et continuera à aider les villages
avoisinants et favorisera l’emploi de la main d’œuvre
locale dans le cadre de cette extension.
− JLEC est ouverte à étudier toute proposition. Protection de la ville des impacts négatifs de cette
extension.
L’étude à démontré que l’impact de JLEC sur la région
reste minime et maitrisé.
Mise en place d’une couverture forestière protégeant
la ville des impacts de la pollution industrielle en
provenance de Jorf Lasfar.
Voir la réponse à la question précédente.
Participation à la création des espaces verts et des
jardins à l’intérieur de la ville.
JLEC est ouverte à toute proposition de la part des
autorités ou des associations.
Subvention des installations sanitaires et des
associations de société civile se préoccupant de la
santé de la population et de la préservation de
l’environnement.
JLEC est ouverte à toute proposition de la part des
autorités ou des associations.
Subvention de la recherche scientifique relative à
l’environnement au niveau de l’université Chaib
Doukkali.
JLEC est ouverte à étudier toute proposition à
condition que cela soit en lien avec la protection de
l’environnement.
30
N°
Interv.
Intervenant
Question/ Remarque/ Recommandation
Réponses de JLEC ou du BET le représentant
Financement et des activités culturelles et artistiques
de la ville et subvention aux établissements culturels
de la ville.
JLEC participe chaque année au soutien de la
semaine de l’environnement et à des conférences
universitaires.
31
N°
Interv.
Intervenant
Association CHKHALBA
pour le développement
7
économique, social,
culturel et sportif et la
protection de
l'environnement
Question/ Remarque/ Recommandation
Réponses de JLEC ou du BET le représentant
Les lignes électriques THT dépendant de JLEC
constituent un grand danger sur la population de
CHKHALBA et d’OULAD ZID. Ce danger va
s’accentuer par la mise en place du projet. Les
cendres issues de JLEC ont causé plusieurs maladies
à cette population, notamment aux enfants. De plus
l’activité de JLEC a engendré des fissures des
habitations et des nuisances nocturnes.
Les lignes THT ne dépendent pas de JLEC mais de
l’exploitant de ces lignes.
De plus les rejets liquides ont pollué les eaux marines
qui constituaient une source de revenues pour la
population. La vie de cette population a été
négativement affectée par l’extinction des poissons
dans la zone. Le projet ne fera donc qu'empirer la
situation.
Nous sollicitons donc le déplacement de cette
population et leur indemnisation convenablement.
Les cendres sont gérées de manière à protéger la
santé des villages voisins, mais il arrive qu’il y ait de
temps en temps des manquements aux procédures de
stockage, chose que nous avons nous même relevé et
reportée au prestataire et le Président de JLEC s’est
engagé à régler ce problème.
Le taux de poussière mesuré au niveau de la carrière
en 2010 a été en dessous des valuers limite de
protection de la santé (0,17mg/Nm3) au lieu de 10
mg/Nm3, par conséquent, ces maladies ne seraient
pas causées par l’activité de JLEC.
Il est très peu probable que JLEC puisse provoquer
des fissures dans les habitations de part son activité.
Tous les paramètres de rejets liquides de la centrale
sont en dessous de valeurs limites de la BM et ne
peuvent en aucun être la cause d’une pollution
quelconque. Tous les rejets de JLEC sont
préalablement traités en plus.
Quant au déplacement des populations, ceci devra
être traité auprès des autorités compétentes.
32
N°
Interv.
8
Intervenant
Question/ Remarque/ Recommandation
Réponses de JLEC ou du BET le représentant
La population d’OULAD ZINE et de CHKHALBA est la − Pour des raisons de sécurité et comme bonne pratique,
plus affectée par la centrale thermique :
un stockage de telle envergure ne peut être couvert
d’autant plus qu’il y a un système d’arrosage pour
− Poussières issues du déchargement du charbon dans
rabattre les poussières si besoin,
le dépôt qui n’est pas couvert,
− Le taux de poussière mesuré au niveau de la carrière
− La propagation des maladies, notamment allergiques en 2010 a été en dessous des valuers limite de
et ophtalmologiques chez les vieux et les enfants et protection de la santé (0,17mg/Nm3) au lieu de 10
des épidémies,
mg/Nm3, par conséquent, ces maladies ne seraient pas
causées par JLEC,
− Etouffement de la population, notamment les enfants
−
à cause de l’odeur du charbon parce qu’il est Les auto-combustions du charbon sont très rares, et
sont étouffées immédiatement et efficacement, aucune
inflammable à tout moment,
auto-combustion ne s’est transformée à ce jour en feu,
− Pollution de l’air par les particules de charbon surtout − Les enlèvements de poussières de charbon sont
atténués par le système d’arrosage en place d’autant
Association «ANNOUR» au moment des vents du Nord,
plus qu’aucun dépassement n’a été relevé à ce jour
pour le développement, − Rejets liquides dans la mer qui ont engendré une
dans les compagnes de mesure annuelles au sein de la
extinction des poissons et quelques fruits de mer,
la préservation de
centrale au niveau du stockage de charbon.
− Les fissures des habitations à cause du bruit de JLEC − Tous les paramètres de rejets liquides de la centrale
l’environnement et la
qui empêche également les enfants et les âgées de sont en dessous de valeurs limites de la BM et ne
pêche maritime.
dormir,
peuvent en aucun cas être la cause d’une pollution
− Transport des centres vers les cimenteries par des quelconque, tous les rejets de JLEC sont préalablement
traités en plus.
camions non couverts,
− Il est très peu probable que JLEC puisse provoquer des
− Les lignes électriques dépendant de JLEC qui fissures dans les habitations de part son activité
contiennent une grande énergie et qui surplombent d’autant plus, les compagnes de bruit ont toujours
les habitations,
montré la conformité de JLEC vis à vis des limites de la
− Interdiction de la population d’exercer la pêche dans BM.
la zone sachant que la pêche et l’agriculture − L’interdiction de la zone de JLEC est due principalement
à des questions de sécurité stratégique du site.
constituent les seuls sources de revenus.
33
N°
Interv.
Intervenant
Question/ Remarque/ Recommandation
Réponses de JLEC ou du BET le représentant
Recommandations :
Association
9
d’environnement et de
protection du
consommateur
- Participation à la création d’une ceinture végétale − JLEC est ouverte à toute proposition englobant tous les
autour des douars à proximité par la mise en place acteurs industriels de la région.
des plantations permettant l’absorption des matières
− JLEC a été et restera ouverte à toute proposition d’aide
toxiques issues des gaz, du sol et l’eau (plantes
dans le cadre de la protection de l’environnement.
dépolluantes),
− Il n’y a pas qu’un bureau de contrôle, mais plusieurs
- Subvention de la société environnementale à travers
bureaux
de
contrôle
suivent
le
programme
les associations actives dans le domaine de
environnemental de JLEC en ce qui concerne tous les
l’environnement
et
proches
des
problèmes
domaines : Air (bureau American), Eau (bureau Belge),
environnementaux,
le Ministère de l’industrie par ses audits ISO 14001 et
- Charger un bureau de contrôle et d’expertise pour le OHSAS 18001 ainsi que les évaluations internes du
suivi du projet et rassurer la société,
groupe TAQA dont dépend JLEC.
- Mener une étude sur les rôches pétrolières − Les recherches sur les roches pétrolifères sont du
existantes à « Timehdit » ou chercher une technique ressort du Ministère de l’énergie et des Mines,
alternative au charbon qui nuit à la devise des caisses notamment l’ONHYM.
de l’Etat,
− Le CNEI et les instances concernées peuvent effecteur
- Création d’une commission mixte, contenant la des contrôle librement.
société civile, pour le contrôle et le suivi du projet,
− Ceci est du ressort des autorités compétentes dans le
- Création d’une zone protégée provinciale pour la domaine,
notamment
le
Département
de
biodiversité.
l’Environnement.
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