Evaluation du bien-être animal - Chambre d`Agriculture de la Gironde

Vers quelle réglementation ?
Comment la filière se prépare ?
Laure BIGNON, Joanna LITT - ITAVI
25/03/2014
3ème JNPFG, Mont de Marsan,
Evaluation du bien-être
animal :
1
http://ec.europa.eu/food/animal/welfare/actionplan/d
ocs/aw_strategy_19012012_fr.pdf
Norme
sur le BEA
3ème JNPFG, Mont de Marsan,
Stratégie UE
2012-2015
25/03/2014
Vers quelle réglementation ?
2
• Domaines non couverts
• Coûts supplémentaires de 2% à compenser en exprimant
en termes économiques la valeur ajoutée des politiques
de bien-être pour renforcer la compétitivité
3ème JNPFG, Mont de Marsan,
• Problème d’application uniforme des règles sectorielles
spécifiques
25/03/2014
Bilan plan action
2006-2010
3
1.
2.
3.
4.
Contrôle de l’application de la législation de l’UE par les ÉM fait
encore souvent défaut
Manque info appropriée des consommateurs sur les questions
de bien-être animal
De nombreux acteurs concernés n’ont pas une connaissance
suffisante des questions de BEA
Besoin de simplifier les principes en matière de BEA et de les
concevoir clairement
3ème JNPFG, Mont de Marsan,
• Des déterminants communs ont nuit au niveau de bien-être
des animaux dans l’Union
25/03/2014
Bilan plan action
2006-2010
4
Nouvelle stratégie
Emploi d’indicateurs fondés sur les résultats en matière de bien-être
animal (+ reconnaissance OIE)
Nouveau cadre de l’UE destiné à accroître la transparence et la
pertinence des informations sur le BEA fournies aux consommateurs
Un réseau européen de centres de référence (RMT BEA pour la France ?)
3ème JNPFG, Mont de Marsan,
=> simplifier, réduire la charge administrative et valoriser les normes BEA
pour renforcer la compétitivité de l’industrie alimentaire de l’UE (valeur
ajoutée)
25/03/2014
• Simplification du cadre législatif de l’UE concernant le BEA
Exigences communes applicables aux compétences du personnel
manipulant les animaux
5
OAV
Développement d’une stratégie d’éducation des exploitants via centres
de référence et formation des inspecteurs véto
Conseil aux EM et élaboration de lignes directrices
•
Soutien à la coopération internationale (Concurrence équitable au
niveau mondial)
Intégrer le BEA dans accords commerciaux bilatéraux
Rester active dans les relations multilatérales (OIE et FAO)
Intégrer BEA dans politique européenne de voisinage
Organiser des évènements internationaux pour promouvoir BEA
3ème JNPFG, Mont de Marsan,
• Soutien aux États membres et prise de mesures pour
améliorer la conformité
25/03/2014
Nouvelle stratégie
6
Sensibiliser les jeunes au BEA (éthique) – déjà des actions en cours
(Farmland)
Mieux informer sur législation de l’UE
• Optimisation des synergies avec la politique agricole
commune
Optimiser les mécanismes de la PAC à travers éco-conditionnalité,
développement rural, actions de valorisation, politique de qualité,
agriculture biologique…
3ème JNPFG, Mont de Marsan,
• Communication d’informations appropriées aux
consommateurs et au public
25/03/2014
Nouvelle stratégie
7
2012
2012
Modalités d’exécution ou lignes directrices de l’UE relatives à la protection des
animaux en cours de transport
2012
Rapport au Parlement européen et au Conseil sur les conséquences de la sélection
génétique sur le bien-être des poulets élevés et destinés à la production de viande*
2012
Rapport au Parlement européen et au Conseil sur les diverses méthodes
d’étourdissement pour les volailles*
Rapport au Conseil sur l’application de la directive 98/58/CE*
Éventuelle proposition législative visant à simplifier le cadre législatif de l’UE dans
le domaine du bien-être des animaux
Rapport sur les conséquences des activités internationales en matière de bien-être
des animaux sur la compétitivité des éleveurs européens dans une économie
mondialisée
Lignes directrices ou modalités d’exécution de l’UE relatives à la protection des
animaux au moment de leur mise à mort
Rapport au Parlement européen et au Conseil sur l’application de la directive
2007/43/CE et son influence sur le bien-être des poulets élevés et destinés à la
production de viande*
* Obligations découlant de la législation de l’UE
2013
2013
2014
2014
2014
25/03/2014
Conseil]
Année
3ème JNPFG, Mont de Marsan,
Actions prévues
Série d’actions visant à assurer l’application des règles relatives à la protection des
poules pondeuses (directive 1999/74/CE)
Plan d’exécution pour le règlement sur l’abattage [règlement (CE) n° 1099/2009 du
2015
8
bien-être animal
(
…)
• Via ISO avec un partenariat OIE
• Création d’un sous-groupe spécifique courant 2012
• Approbation 3/12/2013 (Vote ISO) de l’inscription du
développement de la norme dans l’agenda ISO
33 approbations (Argentina, Australia, Chile, Colombia, Cuba, Czech Republic, Côte
d'Ivoire, Ecuador, Gabon, Ghana, Hungary, India, Iran Islamic Republic of, Israel,
Italy, Japan, Kenya, Korea Republic of, Mauritius, Morocco, Nigeria, Norway, Peru,
South Africa, Sri Lanka, Switzerland, Thailand, Tunisia, Turkey, United States,
Uruguay, Zimbabwe)
25/03/2014
• Demande du collectif
3ème JNPFG, Mont de Marsan,
Norme
5 désapprobations (Denmark, Ireland, Netherlands, Sweden, United Kingdom)
14 abstentions (Armenia, Barbados, Belgium, Botswana, Brazil, Canada, Egypt,
France, Germany, Indonesia, Malaysia, Malta, Spain, Ukraine)
9
Norme
bien-être animal
Exportateurs : obj: faciliter les exportations
Européens : craignent importations facilité par norme mini,
notamment producteurs primaires
Européens : ont voté non car ne vas pas assez loin
Pays d’Afrique
• Pour la suite, intégrer PVD, la production primaire et réaliser
une étude d’impact
• 3 ans pour développer une norme
3ème JNPFG, Mont de Marsan,
• Plusieurs groupes de pays
25/03/2014
• Vote en faveur d’un guide de management du bien-être (37%)
10
Filières avicoles et cunicoles : anticiper la future
réglementation sur le BEA en développant un outil
pratique et partagé d’évaluation du bien-être
3ème JNPFG, Mont de Marsan,
Projet
EBENE
25/03/2014
Comment les filières se préparent ?
11
• Proposer des systèmes pratiques et concrets, cohérents sur le
plan du BEA, partagé par les différents acteurs (professionnels,
scientifiques, distributeurs, ONG et administration)
• Valoriser le savoir-faire des filières françaises et assurer des
débouchés commerciaux.
• Multifilère : Pondeuses, Volailles de chair (poulets, dindes, canards,
pintades)
3ème JNPFG, Mont de Marsan,
• Se préparer à l’évolution des textes législatifs européens sur le
BEA, prévue en 2015, en s’appropriant les méthodes
d’évaluation disponibles
25/03/2014
Objectifs
standard et de qualité, Palmipèdes gras, Lapins, Repro.
12
• Action 1 : Partage des méthodes d’évaluation du bien-être
existantes et construction d’un outil pratique
• Action 2 : Tests des nouveaux indicateurs proposés et
faisabilité
• Action 3 : Modalités d’application des méthodes d’évaluation
du bien-être (Valorisation possible, certification, impact économique)
2014
2015
06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12
T1
T2
T3
25/03/2014
actions
3ème JNPFG, Mont de Marsan,
Programme de travail :
13
Animation ITAVI + binôme « interpro » professionnel
(A définir)
Réunions
Groupe multifilière (GM)
20 pers max (5/GT filière)
4 GT filière (8-15 pers/GT) avec des
représentants des maillons, systèmes
Physique
01/2015
06/2015
Physique
05/2014
11/2014
04/2015
+ sollicitations tél
Physique
05-06/2014
cailles/ canards à rôtir) (animation : L. Bignon)
- Pondeuses / reproducteurs (animation : L. Bignon) 09-10/2014
02-03/2015
- Palmipèdes à foie gras (animation : J. Litt)
+ sollicitations tél
- Lapins (animation : L. Bignon)
- Volailles de chair (poulets/ dindes/ pintades/
25/03/2014
20 pers max dont 10 issues du GM
+ MacDo, Carrefour, Auchan, Fleury
Michon, Asso de conso (CLCV?),
PMAF, CIWF, RHD (CCC?), INRA,
Anses, ISA Lille, DGAL
3ème JNPFG, Mont de Marsan,
Organisation
EBENE
Groupe filière & société (GFS)
14
Critères indicateurs de bien-être chez les canards à foie
gras : identification, prévalence et leviers d’amélioration
3ème JNPFG, Mont de Marsan,
Projet BEC
25/03/2014
Et les palmipèdes dans tout ça ?
15
Identifier
Mesurer
des lésions et critères physiques pour
évaluer le BEA des canards
Méthode d’évaluation en élevage
et à l’abattoir
la cinétique d’apparition et la
prévalence de ces critères en élevage
et en gavage
Etat des lieux actuel
Enjeu : Etre proactif
concernant le BEA dans la
filière Foie Gras
Enquêter
Sur les pratiques d’élevage et de
gavage impactantes
Préconisations techniques pour le
développement des conditions
favorables au BEA
3ème JNPFG, Mont de Marsan,
Une société sensible au BEA
et un contexte
règlementaire qui se durcit…
et peu de données sur les
palmipèdes au regard des
autres filières !!!
25/03/2014
Enjeu et objectifs
16
Mois
2013
1
2
3
4
5
6
7
2014
8
9
10
11
12
1
2
3
4
5
6
T1
Tâche
T2
T2
T3
Vous
êtes ici
!!!
T3
32
TâcheTâche
1Tâche
• Analyse
des
cinétique
• Identification
• Mesure
des
dedonnées
lésions
la cinétique
etde
critères
d’apparition
physiques
despour
critères
évaluer
de BEle BE des canards
•
Analyse
des
données
de
prévalence
• Elaboration
• Mesure
de méthodes
de la prévalence
d’évaluation
des critères
en élevage
de BEet à l’abattoir
•
Analyse
des
enquêtes
de
pratiques
• Elaboration
• Réalisation
des enquêtes
des enquêtes
en élevage
de pratiques
et en gavage
• Identification des leviers d’amélioration des conditions de BE
7
8
9
3ème JNPFG, Mont de Marsan,
Année
25/03/2014
Déroulé du projet
17
Résultats de la tâche
4 critères d’évaluation retenus :
Le coussinet plantaire
Les doigts
Le tarse
1 patte
Le bréchet
Système de notation :
Degrés de gravité croissante
8 critères d’évaluation retenus :
Face ventrale
Le cou
Le bréchet
Les ailes
Face dorsale
Le tarse
Le coussinet plantaire
Les doigts
Le dos et les cuisses : 2 critères
Systèmes de notation :
Degrés de gravité croissante
Présence-absence pour le cou
Dénombrement des griffures
3ème JNPFG, Mont de Marsan,
2 âges retenus :
3 semaines
Fin démarrage
10-12 semaines
Fin d’élevage
25/03/2014
• Evaluation des lots en élevage… et à l’abattoir…
Formalisée par des plaquettes diffusées en janvier 2014
18
Organisation de la tâche
• Critères de sélection des lots
< 10 canards/m²
> 12 canards/m²
Répartition des
visites, 1ère période
Groupe
Densité croissance
1
2
3
4
5 cds/m² 7,5 cds/m² 7,5 cds/m² 10 cds/m²
Densité sur parcours
Peu
3 m²/ cd
3 m²/ cd
Lieu d’alimentation
Intérieur
Intérieur
Intérieur
5 m²/ cd
Extérieur
19
Une trentaine d’élevage suivis d’avril
à juillet + une trentaine de
décembre à mars
4 groupes de systèmes d’élevage
des observations dans
les principales régions
de production
3ème JNPFG, Mont de Marsan,
25/03/2014
Densité démarrage
Etat d’avancée de la tâche
• Quelques adaptations des grilles suite aux premiers résultats
produits en vue de leur vulgarisation auprès de la filière et surtout
validation avec des vétérinaires
• Un stage DUT STID de début avril à fin juin (M. Boucher, IUT de
Vannes)
3ème JNPFG, Mont de Marsan,
Peu de corrélation entre critères
Des lésions parfois très précoces qui se multiplient et s’amplifient avec
l’âge des animaux
Une forte hétérogénéité entre élevages et donc une marge de progrès
importante
25/03/2014
• Des premiers résultats présentés en septembre 2013
20