Pourquoi des assistant(e)s maternel(le)s quittent leur MAM

Transcription

Pourquoi des assistant(e)s maternel(le)s quittent leur MAM
Synthèse de l’étude
Pourquoi
des
assistant(e)s
maternel(le)s quittent
leur MAM ?
La méthode de l’étude
Des entretiens de face-à-face auprès de 9
Maisons d’Assistant(e)s Maternel(le)s
-
3 MAM ‘en projet’. Afin de pouvoir
appréhender les motivations et les attentes
des assistantes maternelles ainsi que les
modalités d’élaboration des projets.
-
3 MAM ‘avec turnover’. Pour revenir sur
les conditions de mise en œuvre, et les
difficultés dans le fonctionnement pouvant
conduire
au
départ
d’une
assistante
maternelle.
-
3 MAM ‘sans turnover’. Afin de pouvoir
notamment identifier les facteurs de succès
des MAM.
Cette étude sociologique a été menée en 2013
auprès de Maisons d’Assistant(e)s Maternel(le)s
(MAM) de Loire-Atlantique. Depuis 2010, la loi
autorise la création de MAM permettant à
plusieurs
assistant(e)s
maternel(le)s
de
se
regrouper dans un lieu d’accueil commun pour
exercer
leur
Conseil
Général
activité.
expérimentations
en
Sous
2009,
voient
le
l’impulsion
de
jour
du
premières
en
Des entretiens téléphoniques auprès des
assistantes maternelles ayant quitté une
MAM
-
Loire-
Atlantique, où les MAM connaissent depuis un
Sur 24 assistantes maternelles ayant quitté
une MAM, 18 entretiens ont pu être
réalisés.
développement important : au moment de cette
Des entretiens en face-à-face
téléphone auprès de parents
étude, 55 MAM existent sur le département, les
-
projets et les demandes de renseignements se
multiplient. Cette dynamique initiée dans le
sens
des
ouvertures
de
MAM
ou
par
Des entretiens avec 10 parents afin de
saisir leur perception de la MAM, les points
d’accroche au concept pour les familles.
n’empêche
cependant pas un turn-over important : sur
175 assistant(e)s maternel(le)s présent(e)s en
MAM, 24 en sont parti(e)s (soit un turn-over de
14%).
A quoi sont liés ces départs ? Quels sont les
facteurs et les modalités de fonctionnement des
MAM
susceptibles
d’influer
sur
ces
Un
concept
séduisant
répondant aux besoins des
assistant(e)s
maternel(le)s,
des parents, et des pouvoirs
publics.
« démissions » d’assistant(e)s maternel(le)s ?
Le concept-même de MAM, de par sa dimension
L’objectif de cette étude a donc été , à partir
« collective »
des attentes, des modalités d’élaboration des
fortement. La MAM répond ainsi aux besoins de
projets, ainsi que de l’expérience vécue de la
différents
MAM,
leur
maternel(le)s, mais aussi ceux des parents et
fonctionnement les facteurs de succès d’une
enfants, ceux des pouvoirs publics. Ces acteurs
part, mais aussi les difficultés pouvant conduire
sont amenés à développer des attentes à
certaines assistantes maternelles à quitter la
l’égard des MAM, et en formulent une certaine
MAM. Les raisons du turn-over dans les MAM
représentation. Il est important de pouvoir
doivent
identifier précisément quelles sont ces attentes,
de
être
pouvoir
identifier
appréhendées
au
dans
travers
du
et
« professionnelle »,
acteurs :
ceux
des
séduit
assistant(e)s
contexte plus large de leur mise en œuvre.
dans la mesure où elles vont mener à des
Pour ces raisons, une méthode qualitative a
« interprétations » différentes de la MAM,
été retenue : des entretiens ont été menés
et potentiellement à des difficultés et des
auprès de MAM à différents moments de leur
départs liés à un décalage entre ce cadre
mise en œuvre, ainsi qu’auprès des assistantes
théorique et la mise en pratique.
maternelles ayant quitté une MAM.
La MAM répond ainsi tout d’abord aux besoins
laissant davantage de marges de manœuvre
des
dans la gestion de leur temps.
assistant(e)s
maternel(le)s
qui
y
perçoivent une opportunité de se positionner
comme de véritables « professionnel(le)s » et
Pour les parents, la MAM fait office de « bon
d’être reconnu(e)s comme tel(le)s par leur
compromis » entre un mode de garde en
entourage, et par la société. La MAM leur
individuel à domicile, plus « incertain », sur
permet également, au travers de l’exercice de
lequel ils ont moins de visibilité, et un mode de
l’activité dans un lieu dédié, de poser un cadre
garde
professionnel mis à distance du cadre intime du
insuffisamment
domicile. Mais leur adhésion se noue aussi - et
aussi la MAM fait bien office de structure. S’ils
surtout - autour de l’idée de la MAM comme
conservent le plus souvent un système de
« structure collective ».
« référence » avec l’assistant(e) maternel(le)
en
Structure d’une part car pour les assistant(e)s
qu’ils
maternel(le)s
tendance
il
s’agit
bien
là
de
pouvoir
collectif,
une
« personnalisé ».
emploient,
à
dans
se
ce
lien
a
et
ils
attendent de la MAM que les assistant(e)s
s’affranchissant, des relations individualisées
maternel(le)s
entre assistant(e)s maternel(le)s et parents (au
procéder par « roulements » et offrir ainsi un
travers
règlement
accueil sur des plages horaires plus larges qu’à
horaires
domicile. Là encore la mutualisation est un
projet
de
la
éducatif,
du
structure,
des
soi,
la
règles de fonctionnement allant au-delà, voire
puissent
de
plutôt
eux,
délégation
du
va
fait
pour
eux
constituer une entité régulée, affichant des
intérieur
d’accueil
Pour
de
« diluer » :
crèche,
s’organiser
afin
de
d’ouverture de la MAM, …).
prérequis. Sans cette possibilité de partage des
Collective d’autre part, dans la mesure où la
tâches et du temps entre professionnel(le)s
MAM est l’occasion pour beaucoup d’entre elles1
d’une même structure, le concept de MAM perd
d’expérimenter le métier dans un cadre partagé
de son sens.
avec des collègues. Elles attendent ainsi de la
MAM
que
pratiques
celle-ci
favorise
professionnelles,
l’échange
d’un
publics, les MAM représentent une offre de
services nouvelle, « réactive », autoportée, et
de
espace
peu coûteuse. Là aussi la MAM présente tous
privilégié en termes de qualité d’accueil (lieu
les avantages d’une structure collective, d’une
dédié, possibilité d’organiser des activités par
crèche,
groupes
Potentiellement, les MAM constituent pour les
et
offrir
aux
tranches
enfants
sortir
Enfin, pour les collectivités et les pouvoirs
exercice du métier « en solitaire », mais aussi
pouvoir
de
de
un
d’âges…)
et
de
développement des sociabilités.
sans
en
avoir
les
inconvénients.
pouvoirs publics l’opportunité de promouvoir
une offre de meilleure qualité. Certaines
Au cœur de cette notion de « collectif » se
collectivités se sont déjà saisies du concept en
trouve bien l’idée de mutualisation. La plus-
initiant et en portant leur propre MAM.
value attendue est celle d’un partage. Partage
des responsabilités, vis-à-vis des parents et des
Malgré une forte accroche sur le concept, 14%
enfants, mais aussi partage du temps de travail
des assistant(e)s maternel(le)s ont quitté une
entre assistant(e)s maternel(le)s d’une même
MAM.
MAM. Lorsqu’elles décident de s’inscrire dans un
facteurs :
projet de MAM, ce n’est pas tant pour « gagner
représentations initiales et la mise en pratique,
plus » que pour pouvoir « gagner en qualité de
mais
vie »
des
maternel(le)s sur le « sens » à donner à la
horaires plus régulés qu’à domicile, et en se
MAM, ou encore décalage entre les pratiques
en
travaillant
moins,
en
ayant
Ces
aussi
départs
résultent
décalage
entre
décalage
entre
de
les
plusieurs
attentes,
assistant(e)s
pédagogiques sur lesquelles on ne parvient pas
toujours à s’entendre.
1
Les assistantes maternelles rencontrées lors des
entretiens sont uniquement des femmes.
Synthèse - Enquête sociologique sur les Maisons d’Assistants Maternels – Conseil
Général de Loire Atlantique – Juin 2013
2
aussi de préparer la mise en œuvre de la MAM
Des conflits révélateurs de
conceptions différentes de la
MAM.
Au
moment
de
l’étude,
24
assistant(e)s
maternel(le)s avaient donc quitté une MAM sur
les 175 présentes. Ces départs résultent le plus
souvent d’une accumulation de conflits, créant
un sentiment de mal-être chez les assistant(e)s
maternel(le)s. Lorsqu’il y a un désaccord de
fond entre elles sur la « direction » à
prendre au sein d’une même MAM, les conflits
sont les plus susceptibles de se produire.
sur
un
plan organisationnel,
certaine
mesure
et
pédagogique.
dans
une
Cependant,
certaines questions peuvent rester en suspens :
quelles sont les attentes d’évolution du métier ?
Comment
anticipe-t-on
Comment
définir
la
ces
modifications ?
relation
aux
parents ?
Quelle organisation adopter entre un mode de
fonctionnement
très
« régulé »
et
une
organisation plus flexible, « au jour le jour » ?
De fait, ces questions se posent dans le vécu de
la MAM au quotidien. Elles sont source de
difficultés
lorsque
les
assistant(e)s
maternel(le)s y répondent par des réponses
opposées, et ne parviennent pas à s’accorder.
Il peut ainsi s’agir de la relation aux parents
avec lesquels certaines souhaitent conserver
une
forte
proximité,
souhaitent
plupart
instaurer
des
tandis
plus
de
assistant(e)s
que
d’autres
distance.
La
Des désaccords de fond sur
les principes éducatifs pouvant
conduire au départ.
maternel(le)s
affirment ici regretter la relative dilution du lien
Les
aux parents qu’induit la MAM. Cette question de
maternel(le)s
la
relation
peut
assistant(e)s
également
à
des
être
différences de pratiques pédagogiques qui n’ont
pas été perçues au moment de la phase de
maternel(le) reste
projet.
la
l’employeur
des
tiennent
problématique : même si chaque assistant(e)
contrats,
à
« démissions »
bien référent(e) de
mutualisation
et
la
ses
délégation
Si
l’organisation,
les
questions
aux
principes
peuvent conduire à des tensions, et à une perte
charges,
de
systématiquement
repères
des
assistant(e)s
maternel(le)s
aux
relatives
d’accueil,
tarifs
pratiqués
partie
des
à
aux
font
points
de
quant à leur rôle. Mais c’est également dans les
discussion au moment de la formalisation de la
désaccords portant sur la gestion des emplois
Charte de fonctionnement ou du règlement
du temps et du temps de travail que les
intérieur,
décalages dans les conceptions de la MAM se
peuvent connaître davantage de difficultés à
retrouvent le plus. C’est ainsi le cas lorsque
anticiper leur projet pédagogique/éducatif. Pour
certain(e)s
maternel(le)s
beaucoup, celui-ci a vocation à être ajusté « au
« dérogent » aux règles initialement fixées et
fil de l’eau », bien qu’elles reconnaissent avoir
ne s’entendent pas avec leurs collègues sur la
échangé
dimension plus ou moins « régulée » de la
situations rencontrées dans leurs expériences
MAM.
respectives au moment de l’élaboration du
des
assistant(e)s
les
sur
document.
assistant(e)s
différents
Il
en
maternel(le)s
points
reste
à
partir
néanmoins
de
qu’elles
Ces conflits sont souvent rapportés par les
peuvent avoir une difficulté à se projeter et à
assistant(e)s
des
imaginer ensemble les différentes sources de
pas
désaccords
possibles.
compatibles. Ces situations sont en fait surtout
situations
types
révélatrices d’un manque d’anticipation de
réfléchissent n’est en effet pas exhaustive.
« personnalités »
maternel(le)s
qui
ne
à
seraient
La
« liste »
auxquelles
des
elles
ces questions de fond lors de la phase de
projet.
Si
cette
phase
est
longue
et
se
Lorsque
des
désaccords
pédagogiques
se
caractérise par un investissement important des
posent (qu’ils relèvent de l’organisation des
assistant(e)s maternel(le)s, elle est l’occasion
repas,
du
coucher,
de
la
relation
Synthèse - Enquête sociologique sur les Maisons d’Assistants Maternels – Conseil
Général de Loire Atlantique – Juin 2013
entre
3
enfants…) il s’agit bien souvent de désaccords
peuvent se permettre, mais aussi car elles
profonds. Ils sont difficiles à vivre par les
considèrent ne pas en avoir besoin. Lorsque des
assistant(e)s maternel(le)s, voire à exprimer à
MAM ont fait appel, de manière plus ou moins
leurs collègues, car ils viennent mettre en
temporaire, à un référent technique, celui-ci
cause des habitudes de travail, des pratiques
était souvent « lié affectivement » à l’un(e) des
qui n’avaient pas été questionnées auparavant,
assistant(e)s maternel(le)s, perdant ainsi de
et
son objectivité et de sa légitimité à intervenir
qui
concernent
également
l’éducation
apportée à leurs propres enfants.
comme un « tiers médiateur ». Cependant,
cette légitimité et cette objectivité ont toute
Une
« gouvernance »
des
MAM qui prend difficilement.
L’organisation du travail au sein de la MAM peut
être source de difficultés. Si le cadre collectif
est fortement valorisé dans les attentes des
assistant(e)s maternel(le)s, il peut également
être difficile à vivre au quotidien. Une véritable
dynamique
d’équipe
ne
s’installe
pas
facilement, la répartition « équilibrée » des
tâches peut être difficile à atteindre.
leur importance dans la mesure où les MAM
n’attendent
pas
uniquement
une
expertise
purement technique de cet intervenant, mais le
positionnent aussi comme un « régulateur » de
conflits, possédant un rôle de « médiation ».
Les
difficultés
liées
au
manque
de
« gouvernance » de la MAM, et surtout à la
difficulté à trancher en cas de désaccords
contribuent fortement à dégrader le « climat »
entre
collègues,
pouvant
le
cas
échéant
favoriser le départ de l’un(e) des assistant(e)s
La prise de décisions et la nécessité de procéder
maternel(le)s.
à des arbitrages posent également problème.
C’est le cas notamment quand des hiérarchies
implicites
se
mettent en place, sans
être
reconnues comme légitimes par l’ensemble de
l’équipe. Lorsque la prise de décision se fait de
Les départs des assistant(e)s
maternel(le)s s’expliquent par
un croisement de plusieurs
facteurs.
manière individuelle ou unilatérale, elle vient
remettre en cause la cohésion d’équipe, l’idéemême de mutualisation, et questionne les
assistant(e)s
maternel(le)s
sur
leur
place
respective au sein du groupe. La difficulté tient
surtout au fait qu’il n’y ait pas de rôle
identifié comme faisant « autorité » au
sein de la MAM, et donc pas d’instance légitime
susceptible
de
trancher
les
conflits :
la
présidente de l’association n’est pas reconnue
comme telle pour se saisir de cette fonction de
régulation,
et
la
question
d’une
possible
intervention des parents dans la gestion de la
MAM est rapidement éludée.
Le
recours
à
un
les
conditions
référent
dans
des assistant(e)s maternel(le)s sont souvent
accompagnés de déceptions ou de conflits qui
viennent s'ajouter et renforcer l'envie de passer
à autre chose. Bien souvent cependant, les
assistant(e)s maternel(le)s retournent exercer
au domicile. Cela confirme par conséquent que
c’est moins le métier d’assistant(e) maternel(le)
qui est remis en cause, mais le cadre dans
lequel il est exercé, ici la MAM. A la structure
sont rattachés un rythme de travail très dense,
des charges financières importantes (même si
les questions financières ne sont pas décisives
technique
extérieur reste de même rare et peu opérant
dans
Les principaux facteurs explicatifs des départs
lesquelles
il
est
dans le départ), des attentes initiales qui ne se
concrétisent pas, et un renouvellement des
pratiques de la profession qui déçoit.
pratiqué. Spontanément, assez peu de MAM y
La majorité des assistant(e)s maternel(le)s
font appel, parce qu’elles estiment qu’il s’agit là
décide donc de quitter une MAM en raison de
d’une
désaccords organisationnels, relationnels et
dépense
supplémentaire
qu’elles
ne
Synthèse - Enquête sociologique sur les Maisons d’Assistants Maternels – Conseil
Général de Loire Atlantique – Juin 2013
4
pédagogiques. Ces désaccords menant à des
d’incident / accident dans l’identification des
conflits entre collègues tiennent à des visions
responsabilités des uns et des autres. C’est
différentes de la MAM. Si dans leur projet elles
donc bien parce que l’intérêt de la MAM se
s’accordent sur des modes de fonctionnement,
cristallise dans cette possibilité de délégation et
la mise en pratique, le vécu de la MAM peut
de
venir modifier ces règles théoriques.
repréciser clairement le périmètre.
Des règles de fonctionnement
qui restent à repréciser et un
positionnement à clarifier.
Si les MAM s’interrogent donc sur leurs droits,
Aujourd’hui, certaines règles de fonctionnement
renvoient, pour une partie des MAM, à des
zones d’incertitudes. De plus, le cadre légal
reste relativement succinct, et autorise ainsi les
assistant(e)s
maternel(le)s
différemment
les
MAM,
à
interpréter
en fonction de
la
représentation initiale qu’ils en ont (la MAM
comme structure collective, la mutualisation et
la délégation d’accueil comme « fondements »
des MAM…). Afin de faire face à cette difficulté,
le Conseil Général a d’ores et déjà développé
des outils et un accompagnement destiné aux
assistant(e)s
d’instaurer
maternel(le)s,
des
règles
dans
de
le
but
fonctionnement
partagées et de les professionnaliser dans leurs
projets. Cependant, des pratiques dérogeant
à ces règles se sont instaurées dans les
réalités
de
fonctionnement
des
MAM,
notamment sur la délégation d’accueil.
En effet, dans les représentations des acteurs,
la mutualisation fait partie des fondementsmêmes
des
MAM,
celle-ci
supposant
une
dilution de la notion de « référence » et la
possibilité pour les assistant(e)s maternel(le)s
de déléguer (plus ou moins temporairement) la
charge de « leurs contrats » à leurs collègues.
L’ensemble des conditions relatives à cette
délégation d’accueil ne sont cependant pas
toujours bien comprises et intégrées (quand
peut-on
prendre
des
congés ?
Doit-on
systématiquement être présent dès lors que
l’un de « nos contrats » est là ? …). De fait, peu
de MAM adoptent une interprétation a minima
mutualisation
qu’il
est
nécessaire
d’en
leurs obligations, elles s’interrogent aussi sur le
fond sur le positionnement des MAM : s’agitil
d’une
« structure » ?
D’une
« structure
collective » ? Qu’est-ce qui distingue finalement
la MAM de l’exercice du métier à domicile ? Les
assistant(e)s
maternel(le)s
peuvent
ainsi
considérer que le concept mériterait d’être
précisé : alors qu’elles pensaient pouvoir mettre
en
place
une
structure
dans
laquelle
les
conditions d’exercice du métier se trouvent
modifiées, les échanges qu’elles peuvent avoir
avec le Conseil Général peuvent par la suite
venir nuancer, voire infirmer, cette idée. Le
concept leur est ainsi présenté comme un
« regroupement de professionnel(le)s », où les
conditions
relation
d’exercice
entre
employeur
de
la
assistant(e)
ne
sont
profession,
la
maternel(le)
et
pas
censées
être
directement impactées par la mise en place de
la MAM.
En
tout
état
de
cause,
la
communication
« préventive » sur le concept consiste à dire
que ce sont les mêmes règles qui prévalent
qu’à domicile. Alors que dans les faits, le
service
proposé
et
les
modalités
de
fonctionnement des MAM construisent bien des
situations nouvelles. Si la MAM vient à être
considérée comme une « simple addition » de
plusieurs professionnel(le)s, elle en perd son
intérêt,
sa
plus-value.
Les
départs
des
assistant(e)s maternel(le)s résultent ainsi en
partie de ce décalage entre les représentations
initiales sur la MAM, et finalement la réalité qui
se traduit par des changements dans l’exercice
du métier, qui ne sont pas toujours anticipés
comme tels.
de cette délégation d’accueil, et ses modalités
de mise en œuvre varie d’une MAM à l’autre.
Cette
situation
particulièrement
devient
problématique
cependant
en
cas
Synthèse - Enquête sociologique sur les Maisons d’Assistants Maternels – Conseil
Général de Loire Atlantique – Juin 2013
5
Des modèles de MAM très
différents, plus ou moins
« risqués » en termes de
désaccords
et
conflits
potentiels.
Aujourd’hui, il n’existe donc pas un mode de
fonctionnement des MAM. Elles s’organisent
différemment sur la relation aux parents, la
gestion
des
équipes,
et
des
finances,
l’organisation du temps, la gouvernance de la
MAM, la régulation de leurs activités. Pour
chacune d’elles le « curseur » est placé à un
endroit différent. Cependant, trois « modèles
types » de MAM peuvent être identifiés. Il
s’agit là de « cas types » qui ne correspondent
pas en tous points à une MAM en particulier,
mais
bien
d’une
typologie
permettant
de
distinguer différents modes de fonctionnement.
Certaines
MAM
s’apparentent
modèle
pouvant
être
ainsi
à
qualifié
un
de
« familial ». Se caractérisant par un nombre
plus restreint d’assistant(e)s maternel(le)s, ces
MAM ressemblent le moins à une « structure »
en tant que telle. S’opposant à une trop forte «
institutionnalisation »
assistant(e)s
des
maternel(le)s
MAM,
s’inscrivent
ces
à
contre-courant des autres, dans la mesure où
elles ne souhaitent pas tendre vers un mode
d’organisation ressemblant à celui d’une crèche.
Dans ces MAM, les pratiques professionnelles
des assistant(e)s maternel(le)s, ainsi que leur
manière d’exercer et de concevoir leur métier
restent quasiment inchangées. Elles trouvent
une « accroche » dans le concept de MAM dans
la dimension de partage d’expérience et dans la
possibilité
d’offrir
un
cadre
privilégié
aux
enfants.
parents.
se trouve celui de la MAM comme « microentreprise ». Ayant une forte volonté de
à
la
professionnalisation
des
assistant(e)s maternel(le)s, et de constituer
« une structure », ces MAM sont dotées d’un
cadre clairement posé, avec des règles de
fonctionnement
précises,
régulant
interne,
Pour
ces
que
MAM,
celle
la
avec
les
plus-value
du
concept tient à la possibilité d’une mutualisation
importante. Sur le fond, le métier change aussi
par rapport à celui qui était pratiqué au
domicile : les responsabilités ne sont plus les
mêmes, la relation aux parents moins forte, les
activités beaucoup plus structurées.
Entre ces deux modèles se trouve un ensemble
de
« modèles
intermédiaires »
s’apparentant à des micro-crèches. Ces MAM se
distinguent du modèle familial dans le sens où
les assistant(e)s maternel(le)s y sont plus
nombreuses et considèrent également que la
MAM vient modifier les conditions d’exercice du
métier.
Elles
diffèrent
cependant
aussi
du
deuxième modèle dans la mesure où elles ne
disposent pas d’une stratégie comparable en
termes
de
professionnalisation
et
d’institutionnalisation des MAM. Ces MAM se
situent ainsi dans un « entre-deux », et un
fonctionnement
plus
flou,
potentiellement
source de désaccords et de conflits.
S’il
importe
donc
aujourd’hui
de
pouvoir
repréciser le positionnement des MAM, c’est
bien parce que la « direction » à prendre pour
les assistant(e)s maternel(le)s n’est pas claire,
et que le concept-même risque de « dériver ».
En soi, les deux premiers modèles fonctionnent,
ce
sont
principalement
intermédiaires »
qui
les
peuvent
« modèles
se
révéler
problématiques. Cependant, tendre vers l’un ou
l’autre de ces deux modèles n’a pas la même
signification : cela implique des choix de la part
de la collectivité qui portent sur le fond sur le
métier-même d’assistant(e) maternel(le), sur la
manière dont sont définies les relations avec les
parents,
En quelque sorte « à l’opposé » de ce modèle
contribuer
l’organisation
d’accueil.
dont
Les
est
organisée
implications
la
en
délégation
termes
de
possibilités d’extension ne sont pas les mêmes
non plus. Mais il est d’autant plus nécessaire de
redéfinir les contours des MAM que les conflits,
et donc aussi les départs des assistant(e)s
maternel(le)s,
résultent
souvent
de
conceptions différentes de la MAM.
tant
Synthèse - Enquête sociologique sur les Maisons d’Assistants Maternels – Conseil
Général de Loire Atlantique – Juin 2013
6
davantage les procédures à suivre, ce qu’il est
Les pistes d’actions pour
accompagner davantage les
MAM
et
préciser
leur
positionnement.
possible/interdit de faire…
Renforcer la communication autour des MAM,
notamment en direction des collectivités.
maladie.
Parce qu’il est relativement nouveau, le concept
de MAM reste peu connu des collectivités
Incontestablement
les
MAM
présentent
de
nombreux avantages tant pour les parents, les
enfants,
les
pouvoirs
publics.
des
professionnels
acteurs,
La
que
pour
les
« professionnalisation »
l’enrichissement
qualitatif
des
pratiques professionnelles n’en constituent pas
les
moindres.
D’une
certaine
manière,
l’expérience des MAM agit comme un révélateur
des pratiques d’accueil des enfants. Elle offre
aussi
l’opportunité
d’agir
sur
celles-ci.
notamment. Cela pose problème notamment en
ce qui concerne la recherche du lieu d’accueil,
qui
peut
circulation
être
de
freinée
par
le
l’information
manque
sur
les
de
règles
s’appliquant aux MAM (notamment la loi ERP).
Communiquer davantage sur les MAM et les
obligations s’y afférant permettrait de faciliter
l’installation d’un certain nombre d’entre elles
et de leur donner davantage de visibilité.
A
condition toutefois que plusieurs points de
fragilité soient pris en compte.
Accompagner davantage les MAM lors de
certains « moments clés ».
Dans le fonctionnement des MAM, certains
Préciser le concept de MAM. .
« moments »
sont
plus
« sensibles »
que
d’autres. Il s’agit notamment de la phase de
Entre
des
attentes
fortes
en
termes
de
mutualisation, des pratiques qui de fait sont
amenées à évoluer, et la présentation des MAM
comme
plusieurs
la
possibilité
tout
en
de
se
regrouper
à
continuant
« comme
à
domicile », le décalage est important. Le cadre
théorique ne correspond pas aux attentes des
assistant(e)s maternel(le)s et aux réalités de
fonctionnement des MAM. Il s’agit là de pouvoir
préciser vers quel modèle de MAM il est
souhaitable d’aller.
projet,
qui
peut
accompagnement
d’anticiper
pratiques
sur
davantage
pouvant
se
manquer
le
sur
fond,
les
poser.
d’un
permettant
conflits
Pour
de
cela,
il
pourrait par exemple être envisagé de faire
travailler
plus
assistant(e)s
systématiquement
maternel(le)s
sur
des
les
« cas
types » dans lesquels des conflits de pratiques
peuvent se poser. Mais c’est également le cas
lors
du
départ
ou
de
l’arrivée
d’un(e)
assistant(e) maternel(le) qui nécessite de fait
une phase de réadaptation où des déséquilibres
sont susceptibles de s’instaurer si les modes de
Clarifier les questions relatives à la délégation
d’accueil, aux arrêts maladie. .
Même si le Conseil Général communique déjà
sur ces questions lors de la phase de projet, ces
points peuvent rester assez « flous » dans
l’esprit
des
assistant(e)s
maternel(le)s
et
donner lieu à des mises en application très
variables. Il s’agit là par exemple de pouvoir
mettre
en
place
un
document
fonctionnement ne sont pas revus ou que la
« nouvelle venue » ne parvient pas à trouver sa
place. Le démarrage de la MAM, les premiers
mois de fonctionnement sont également ceux
où
les
relations
entre
assistant(e)s
maternel(le)s peuvent être fragilisées lorsqu’on
ne parvient pas à s’accorder sur des règles
d’organisation.
précisant
Synthèse - Enquête sociologique sur les Maisons d’Assistants Maternels – Conseil
Général de Loire Atlantique – Juin 2013
7
poste
(un
ETP)
intervenir
Dessiner un accompagnement sur plusieurs
plans.
sur
de
référent
l’ensemble
qui
des
pourrait
MAM
du
département, mais également de jouer un rôle
d’animation.
Il
est
exemple
d’imaginer
référent technique. Or, l’accompagnement dont
régulier dans les MAM (une fois par mois, tous
les MAM ont besoin n’est justement pas tant
les
d’ordre « technique » en tant que tel. Si elles
questions et des difficultés auxquelles se sont
peuvent effectivement rencontrer des difficultés
trouvé(e)s
pour
gestion
maternel(le)s. Il pourrait également jouer un
administrative, la mise en place des statuts
rôle d’animateur en organisant dans l’année des
associatifs etc, les conflits et les départs des
journées d’échanges entre MAM sur différentes
assistant(e)s maternel(le)s relèvent surtout de
thématiques et ainsi faire vivre le réseau.
tout
ce
qui
concerne
la
mois…)
intervienne
pour
confronté(e)s
faire
à
possible
Cet accompagnement pose la question du
deux
qu’il
par
un
le
les
rythme
bilan
des
assistant(e)s
désaccords pédagogiques et de la difficulté à
pouvoir les trancher. Ce référent doit ainsi
prioritairement
être
positionné
comme
un
« tiers médiateur » : il doit s’agir de quelqu’un
d’extérieur à la MAM, qui par sa présence
encourage l’échange sur les pratiques et la
réflexion,
tout
expertise.
pouvoir
Car
en
ce
apporter
apportant
référent
des
sa
doit
propre
également
connaissances
et
compétences supplémentaires aux assistant(e)s
maternel(le)s, notamment sur des questions
relatives au développement et à la psychologie
de l’enfant (beaucoup affirment avoir besoin de
se
former
davantage
sur
ce
sujet).
Son
positionnement est donc double : il doit pouvoir
intervenir tant sur un aspect de médiation, que
sur un aspect d’expertise professionnelle. Un
éducateur de jeunes enfants serait sans doute
le profil le plus adéquat pour ce rôle de
référent.
Préciser le rôle du Conseil Général dans
l’animation du réseau de MAM.
Dans leur besoin d’avoir un retour extérieur, les
assistant(e)s
maternel(le)s
positionnent
le
Conseil Général comme un interlocuteur clé. La
plupart valorise les échanges qu’elles ont pu
avoir avec ses services, en particulier lors de la
phase de projet, et peuvent attendre une
présence
plus
accompagner.
importante
Le
référent
pour
les
« technique »
pourrait ainsi par exemple être rattaché au
Conseil Général : il s’agirait de pouvoir créer un
ASDO Etudes
115 rue Lamarck - 75 018 Paris
Téléphone : 01 53 06 87 90
Fax : 01 53 11 02 69
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Général de Loire Atlantique – Juin 2013
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