presentation - Maison de la Police Versailles Yvelines Adasp 78

PRESENTATION
INTRODUCTION :
En préambule de ce rapport annuel, il nous a semblé opportun de vous présenter l’ADASP
Yvelines à travers son histoire, son but, son fonctionnement et ses partenaires.
SON HISTOIRE :
C’est en 1957, par la volonté de militants issus du monde syndical (majoritaire chez les
policiers en tenue) qu’il est créé entre les fonctionnaires de la Sûreté Nationale du
Département de SEINE et OISE, la première association départementale d’action sociale pour
les policiers sous le nom d’Association Départementale d’Action Sociale des Policiers.
Son siège social était situé à la Préfecture de Versailles.
Cette association, deviendra par la suite l’ARASP : Association Régionale d’Action Sociale
des Policiers et sera composée de 3 comités :
- Le comité des Yvelines à Versailles.
- Le comité du Val d’Oise à Argenteuil.
- Le comité de l’Essonne à Corbeil Essonne.
Aujourd’hui ces comités sont devenus des associations départementales indépendantes régies
selon la loi du 1er juillet 1901.
Elles ont été rejointes par l’ADASP 77 à Melun.
Ces quatre ADASP (77-78-91-95) sont regroupées et forment la fédération ARASP.
SON BUT :
L’ADASP Yvelines est engagée depuis près de 50 ans dans l’action sociale de proximité. Elle
développe des actions à travers ses œuvres sociales conformément à ses statuts, en direction
des Policiers et des Personnels du Ministère de l’Intérieur affectés ou résidant dans les
Yvelines. L’hébergement d’urgence en foyer, l’accueil de nos jeunes collègues lors de leur
première affectation, la restauration collective, l’écoute, l’entraide, la solidarité sont pour nous
notre mission essentielle.
SON FONCTIONNEMENT :
La « Maison de la Police » est gérée par l’ADASP Yvelines (Association Départementale
d’Action Sociale pour les Personnels du Ministère de l’Intérieur des Yvelines). Voir organigramme.
Elle est régie selon la loi du 1er juillet 1901, ses statuts et son règlement intérieur.
Elle est déclarée à la Préfecture des Yvelines sous le N° 078 400 39 54.
Sa gestion comptable est certifiée par un Commissaire aux comptes.
Grâce aux personnels mis à disposition par le Ministère de l’Intérieur, (5 Policiers, 2 Agents
des Services Techniques, 1 Ouvrier d’Etat), l’ADASP Yvelines a des charges sociales
réduites qui lui permettent de développer une action sociale de proximité en direction des
personnels du Ministère de l’Intérieur du département des Yvelines.
L’ADASP Yvelines est également employeur dans le cadre d’un partenariat avec la Direction
Départementale du Travail de l’Emploi et de la Formation Professionnelle (DDTEFP) et
l’association FLES (Fonds Local Emploi Solidarité) qui accompagne et assure la formation
des salariés.
L’ADASP Yvelines est administrée par un Conseil d’Administration, composé de 15
membres, qui élit en son sein un Bureau composé de 6 membres. Voir tableaux.
Elle est divisée en 3 secteurs d’activités : le Siège, la Restauration et l’Hébergement.
1. LE SIEGE
Il a en charge la vie administrative (secrétariat) et financière (comptabilité).
4 personnes sont affectées à ce secteur : 3 Fonctionnaires détachés (DGPN MAD élus) et 1
CDI à mi-temps.
¾ Le secrétariat : son rôle.
- réceptionne et oriente les nombreux appels téléphoniques.
- traite le courrier (arrivée et départ).
- prépare l’information en direction des adhérents, des correspondants (communication,
animation du site Internet …).
- organise et rédige les procès verbaux des Assemblées Générales, Conseils d’Administration
et réunions de Bureau.
- assure le suivi des dossiers en cours (conventions de restauration et d’hébergement, secours,
partenariats, subventions …).
- gère les contrats de travail des employés privés et les dossiers administratifs des personnels
de police mis à disposition par le Ministère de l’Intérieur.
- enregistre les adhésions.
- est chargé de la réservation de salles pour des réunions, des repas de groupes (cocktails,
réceptions …).
- assure le suivi des relations avec le Ministère de l’Intérieur (DAPN, SGAP, DDSP,
Préfecture des Yvelines), l’administration fiscale, la DDTEFP, l’ANPE, l’URSSAF, les
ASSEDIC, l’ACMS …
¾ La comptabilité : son rôle.
- a en charge la comptabilité dans son ensemble sur les 3 secteurs d’activités (siège,
restauration et hébergement).
- édite le bilan afin qu’il soit certifié par le commissaire aux comptes.
- gère les factures.
- gère les stocks.
- établit les fiches de salaires des employés privés.
- gère la caisse restaurant.
2. LA RESTAURATION
Dans le cadre de la convention de restauration signée avec la Préfecture des Yvelines, en
application des directives du Ministère de l’Intérieur, le restaurant est ouvert tous les jours du
lundi au vendredi de 11h30 à 14h00. La capacité d’accueil est de 100 places.
8 personnes sont affectées à ce secteur :
¾
1 Fonctionnaire détaché (DGPN MAD élu).
¾
1 Ouvrier cuisinier.
¾
2 Agents des Services Techniques.
¾
3 CDD à temps partiels (CES et CEC).
¾
1 CDI à mi-temps.
3. L’HEBERGEMENT
L’association dispose de quatre sites d’hébergement pour une capacité totale d’accueil
de 81 lits.
• Le 14 Vergennes : 13 lits (Propriétaire : ADASP 78)
•
L’ETAPE : 52 lits (Propriétaire : Etablissement public du musée et du domaine national de Versailles)
•
BEYNES : 14 lits (Propriétaire : GENDARMERIE)
•
TRAPPES : 02 lits (Propriétaire privé : M. PAVLASSOVA)
2 personnes sont affectées à ce secteur :
¾ 1 Fonctionnaire détaché (DGPN MAD élu).
¾ 1 CDI à temps partiel.
NB : Il est à préciser que les fonctionnaires détachés (élus permanents), au-delà de leurs
tâches quotidiennes et statutaires, sont appelés à être polyvalents sur les trois secteurs
d’activité, notamment sur le secteur de restauration de 11h00 à 15h00.
Une permanence est assurée les nuits, week-end et jours fériés toute l’année par un élu
permanent.
La maintenance, les travaux d’équipement et de rénovation sont le plus souvent réalisés par
nos soins.
SES PARTENAIRES :
Pour développer sa politique sociale, l’ADASP Yvelines s’est entourée de partenaires :
Administratifs : DDSP 78 (CDSF - CDLJ), Préfecture des Yvelines (BAS), DAPN
(SDAS/DGPN et SDAS/DGA), société civile d’exploitation du château de Versailles (Etape).
-
Associatifs : ARASP, ANAS 78, UNRP 78, IPA 78, MGP, GMF, Orphéopolis, CSF…
-
Financier : CEIDFO (caisse d’épargne).
Union Neige et Soleil, association qui gère la colonie à RIVESALTES et dont
l’ADASP Yvelines est membre.
RAPPORT DE L’ACTIVITE 2004
Activité de l’ADASP 78
des douze derniers mois
de nos trois secteurs.
I - LE SIEGE
1.1. LES ADHERENTS
Evolution récente du nombre d’adhérents
Evolution 2004 par rapport à 2003
31 décembre 2003
194
31 décembre 2003
194
31 mai 2004
258
31 décembre 2004
344
31 décembre 2004
344
Différence
150
20 septembre 2005
559
Evolution
1.2. L’ACTIVITE ASSOCIATIVE STATUTAIRE
- 3 réunions de Bureau les 22 avril, 7 octobre et 17 décembre 2004.
- 3 Conseils d’Administration les 27 janvier, 18 mai et 25 novembre 2004.
- 1 Assemblée Générale ordinaire le 17 juin 2004.
Soit 7 procès verbaux rédigés en 2004.
+ 78%
1.3. LES ŒUVRES SOCIALES
Elles sont financées grâce au budget du Fonds Social et les bénéficiaires sont les adhérents et
leur famille.
Billetterie (tarifs bonifiés) :
-
Parcs d’attractions :
- 131 billets Disneyland pour 2 opérations au printemps et en novembre.
- 33 billets Astérix pour 1 opération en juin.
-
Cinémas : 905 billets pour Versailles spectacles, CGR, UGC, Pathé Gaumont pour
2 opérations en avril et en septembre.
-
Réduction restaurant : 10 « pass à table ».
Animations :
-
Soirée karting (avec participation financière) : 40 personnes.
-
Repas à thème « paella » (avec participation financière) : 200 couverts.
-
Animation Beaujolais (dégustation gratuite) : 120 personnes.
-
Fidélisation repas : 177 repas complets et 25 ciné chèques offerts au 20ème repas.
-
Accueil de 2 sorties d’écoles (47 GPx stagiaires) : présentation de l’association (repas
offerts).
-
Accueil de 8 policiers bulgares.
Rentrée scolaire (tarif bonifié) :
-
Chèques multi enseignes : 100 chèques.
Arbre de Noël :
-
Noël magique (action gratuite) : 49 enfants.
-
Soirée ADASP 78 : 37 personnes (personnels, administrateurs, correspondants et leurs
conjoints).
Aide aux amicales :
-
Tournois de football (Marie Christine Baillet, ASPY et caisse du souvenir de la PJ
78) : remise de 2 trophées et d’un VTT.
-
Challenge de tir (ASPY) : organisation d’un buffet campagnard pour 70 personnes.
-
Arbres de Noël amicale Guyancourt et caisse du souvenir de la PJ 78 : participation
financière.
1.4. SECOURS :
-
Don de secours : 1.
-
Prêts de secours : 2.
1.5. DIVERS :
-
Achat de fleurs pour naissance, décès.
-
Prêt des salles de formation pour 13 partenaires administratifs et associatifs. Les 2
sessions « OPJ » (2003-2004 et 2004-2005) ont représenté 12 journées de formation
en 2004 soit 20 fonctionnaires par journée (2 groupes).
II - LA RESTAURATION
2.1. FREQUENTATION :
22 931
est le nombre total de repas servis durant l’année 2004. (voir annexes)
Le restaurant est ouvert aux fonctionnaires du Ministère de l’Intérieur (90%), aux membres
bienfaiteurs (7%) et aux personnes extérieures en mission exceptionnelle - gendarmes, personnels
pénitenciers- (3%).
Notre formule de restauration traditionnelle (service à table) offre aux personnels du
Ministère de l’Intérieur un service de proximité différent de ceux proposés par la restauration
de type « self-service ».
L’accès au restaurant est réservé aux personnes munies d’une carte d’accès.
Au 20 septembre 2005, 402 cartes ont été distribuées.
2003
repas
dont repas de groupes
réceptions
jours d’ouverture
moyenne journalière
2004
Différence
Evolution
20319
22931
2612
+ 12,85 %
837
1132
pour 53 groupes
295
+ 35,24 %
16
16
0
207
217
98
106
- COMPARATIF PAR TRIMESTRES
2003
2004
Différence
Evolution
1er trimestre
6030
7224
1194
+ 19,80 %
2ème trimestre
4956
5833
877
+ 17,70 %
3ème trimestre
3346
3890
544
+ 16,25 %
4ème trimestre
5987
5984
-3
- 0,05 %
20319
22931
2612
+ 12,86 %
TOTAL
2.2. TRAVAUX
AMENAGEMENT ET EQUIPEMENTS
-
Secteur « bar » : les 2 fenêtres ont été remplacées en PVC et 3 ventilateurs ont été
posés.
-
Secteur « restaurant » : la cuve à fioul a été curée, la terrasse a été équipée en mobilier
de jardin (tables, chaises, parasols) et certains matériels de cuisine ont été remplacés
(1 grill forain et 2 fours mixtes).
III - L’HEBERGEMENT
27 376
est le nombre total de nuitées pour l’année 2004. (voir annexes)
3.1. FREQUENTATION :
2003
ETAPE
2004
Différence
Evolution
19348
17383
- 1965
- 10,16 %
VERGENNES
3768
4604
+ 836
+ 22,19 %
BEYNES
4043
4879
+ 836
+ 20,68 %
A/C Mars 2004
510
+ 510
+ 100 %
27159
27376
+ 217
+ 0,80 %
TRAPPES
TOTAL nuitées
La baisse du taux de fréquentation sur le secteur « Etape » s’explique par :
- La fermeture de janvier à décembre d’une chambre de 4 lits (1440 nuitées) pour être
modifiée en salle de vie.
- La réfection d’octobre à décembre d’une chambre de 4 lits (360 nuitées).
- Le choix de garder de juin à août des places disponibles pour les arrivées de gardiens
de la paix stagiaires en septembre.
- COMPARATIF PAR TRIMESTRES
2003
2004
Différence
Evolution
1er trimestre
6286
7007
+ 721
+ 11,47 %
2ème trimestre
7264
7190
- 74
- 1,02 %
3ème trimestre
6764
6555
- 209
- 3,09 %
4ème trimestre
6845
6624
- 221
- 3,23 %
27159
27376
+ 217
+ 0,80 %
TOTAL
- COMPARATIF PAR SITES D’HEBERGEMENT
2004
ETAPE
Nuitées
Nb de lits
Lits occupés
Taux d’occupation
17383
52
47,50
91,35 %
VERGENNES
4604
13
12,60
96,92 %
BEYNES
4879
14
13,67
97,64 %
TRAPPES
510
2
2
100 %
27376
81
75,77
93,54 %
TOTAL
3.3. TRAVAUX
AMENAGEMENT ET EQUIPEMENTS
-
Secteur « 14 rue de Vergennes » : le brûleur de la chaudière à fioul a été changé, les 4
fenêtres donnant sur la rue ont été remplacées en PVC, les 2 armoires de la chambre 8
ont été remplacées et la chambre 3 a été rénovée dans son intégralité.
-
Secteur « Etape » : le régulateur de chauffage a été changé, l’abri gaz a été remplacé
conformément aux exigences de gaz de France, les douches ont été rénovées, la
chambre 6 a été rénovée dans son intégralité et une protection « incendie » a été
souscrite en mai.
-
Secteur « Trappes » : 2 chambres ont été entièrement équipées en mobilier (lits,
sommiers, matelas, tables, chaises) et petits équipements de restauration (réfrigérateur,
micro ondes, bouilloire).
LES CONVENTIONS
-
CHATEAU DE VERSAILLES : signature le 7 juillet 2003 d’une autorisation
d’occupation temporaire du domaine public accordée par l’établissement public du
musée et du domaine national de Versailles pour « L’ETAPE »
-
BEYNES : signature en novembre 2003 d’une convention avec le cercle mixte
territorial de Gendarmerie de BEYNES (mise à disposition de 14 lits)
-
TRAPPES : signature d’une convention avec un particulier le 19 mars 2004 pour la
mise à disposition de 2 chambres non meublées dans un pavillon à Trappes.
-
PREFECTURE DES YVELINES : une subvention repas est versée aux
fonctionnaires du Ministère de l’Intérieur dont l’indice brut est inférieur ou égal à 548
(indice majoré 466). 16 993 repas ont été subventionnés en 2004 contre 16 413 en
2003. Des subventions peuvent être accordées pour l’hébergement et la restauration.
-
DDSP 78 : convention pour mise à disposition des salles de formation pour la
formation « OPJ » et convention de mise à disposition d’un local syndical.
-
CSF : convention de partenariat avec gratuité des droits d’entrée au CSF.
-
UNRP : convention pour mise à disposition d’un local.
-
UNSA UD : convention pour mise à disposition d’un local.