Des politiques familiales pour aider les parents à être plus

Des politiques familiales pour aider
les parents à être plus actifs
… et donner aux enfants le bon
exemple à suivre!
par Élizabeth Coutu
Conseil de développement de la recherche
sur la famille du Québec (CDRFQ)
Introduction
Qu’est-ce qu’une politique familiale en milieu
municipal (municipalité ou MRC)?
C’est un document qui « sert de guide lors de la prise de
décisions du conseil sur des sujets susceptibles d’avoir un
impact sur la vie des familles, […] et assure une cohérence
et une permanence dans les orientations visant les familles. »
Les municipalités et les familles, 1993, p. 13.
Introduction (suite)
Que comprend une telle politique?
• une définition de la famille, souvent assez large;
• le profil sociodémographique des familles de la
municipalité;
• les principes d’interventions retenus;
• une problématique et un diagnostic par champ
d’intervention de la municipalité en regard de la vie familiale
et selon les composantes de la famille ;
• des recommandations ou des moyens d’actions classés
par ordre de priorité ;
• un plan et un échéancier de travail ;
• l’identification des partenaires du milieu, leur rôle respectif.
Introduction (suite)
Les champs d’intervention les plus souvent retenus par les
municipalités en matière familiale sont les suivants :
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l’urbanisme
l’environnement et la qualité de vie
l’habitation
les services de garde
les loisirs
la culture
la santé,
les transports
le soutien aux organismes communautaires et familiaux
la sécurité du milieu de vie
l’administration municipale
Introduction (suite)
• Les politiques familiales municipales comprennent
toujours un volet « Loisir ».
• Ce volet « Loisir
les activités
les activités
les activités
» peut comprendre:
récréatives,
sportives,
reliées à la vie communautaire.
• Les mesures contenues au sein de ce volet visent à
promouvoir la pratique d’activités en famille, sinon la
pratique d’activités de certains membres de la famille.
Typologie des activités
« familiales » proposées
• Activité individuelle: activité que va pratiquer seul un des
membres de la famille, le plus souvent un enfant.
Par exemple: le hockey du plus jeune.
>>> Ce n’est pas vraiment une activité « familiale »...
• Activité simultanée: activité pratiquée en même temps par
certains membres de la famille, mais en des lieux différents.
Par exemple: parents à la bibliothèque et enfant à l’aréna.
>>> C’est un peu plus « familial » …
• Activité familiale: activité que vont pratiquer ensemble tous les
membres de la famille, en un même temps et un même lieu.
Par exemple: promenade en vélo en famille sur la piste cyclable.
>>> C’est une activité véritablement « familiale »!
Exemples de mesures visant à favoriser
la participation des familles aux activités
offertes par leur municipalité
• Offrir une tarification familiale abordable, qui tienne compte du
nombre d’enfants et des ressources financières des familles (pour
que le coût de l’activité ne soit pas un frein à la pratique de celle-ci).
• Offrir la gratuité pour certains événements à caractère familial.
• Installer de nouvelles infrastructures qui tiennent compte des
nouvelles réalités démographiques (ex.: un parc dans un
quartier avec plusieurs adolescents ne doit pas comprendre le même
équipement qu’un parc dans un quartier qui abrite plusieurs
jeunes familles, avec enfants d’âge préscolaire).
• Maintenir en bon état les équipements plus anciens;
assurer le bon entretien des aires de jeu et la salubrité des lieux.
(pour garantir la sécurité des enfants).
Exemples de mesures (suite)
• Mettre à la disposition des familles (par des bazars, des ventes
de garage, etc.) des équipements usagés mais en bon état
pour permettre la pratique d’activités nécessitant un équipement
particulier (ex. hockey, patins à roues alignées, ski alpin, etc.).
• Prévoir des horaires d’activités adaptés à la vie familiale
contemporaine (où souvent les deux parents travaillent).
• Tenir compte des besoins et des goûts des familles dans l’offre
de services (les consulter pour adapter les services municipaux
à leurs besoins; noter leurs suggestions).
• Favoriser l’accessibilité des lieux pour permettre aux personnes
à mobilité réduite ou aux parents avec des poussettes d’avoir un
accès facile aux infrastructures (en construisant des rampes ou en
regroupant certains services complémentaires sous un même toit).
Exemples de mesures (suite)
• Aménager les aires de jeu pour favoriser la présence des parents
– ou des grands-parents - et offrir le minimum de commodités
(prévoir des tables de pique-nique, des bancs, des espaces
ombragés, des abreuvoirs, etc.).
• Développer de nouveaux sites récréotouristiques,mettre en
valeur les espaces verts (aménager une base plein air, des sentiers
pédestres, etc.), dans l’optique où le béton n’incite pas
nécessairement à la pratique d’activité physique.
• Promouvoir les programmes spéciaux (comme « Famille au jeu »)
auprès des organismes de loisir.
Exemples de mesures (suite)
• Diffuser l’information sur la programmation et les nouveaux
services offerts (sous forme de guides, de bulletins de quartier
ou de calendriers saisonniers, d’usage facile).
• Favoriser les activités intergénérationnelles (pour faire
bouger les grands-parents aussi, qui sont plus que jamais
impliqués auprès de leurs petits-enfants).
• Favoriser des partenariats « école-famille-communauté »
(utiliser le gymnase de l’école la fin de semaine, par exemple,
pour y organiser un bazar, une séance d’inscription, une activité
familiale), afin d’optimiser l’utilisation des infrastructures existantes.
Les mesures proposées dans les politiques
familiales municipales renvoient toujours à l’une
ou l’autre de ces 10 fonctions de la municipalité
en matière de loisir:
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Adapter les services offerts aux besoins de clientèles
spécifiques (jeunes enfants, adolescents, aînés, etc.);
Faciliter l’accessibilité (physique, financière, d’horaire, etc.)
aux activités et services offerts;
Offrir une programmation de qualité, en quantité suffisante;
Consulter les familles quant à leurs besoins et à leurs goûts;
Gérer les ressources (humaines, financières, matérielles);
Aménager le territoire pour favoriser la pratique d’activités;
Favoriser la concertation entre les différents acteurs impliqués
(développer les partenariats);
Soutenir et encadrer les initiatives des groupes ou des
personnes (par une aide technique, matérielle, financière);
Diffuser l’information et répondre aux questions;
Promouvoir les activités récréatives et sportives, pratiquées
préférablement en famille.
Conclusion
Les politiques familiales en milieu municipal
devraient axer davantage sur les activités
récréatives et sportives véritablement
« familiales »:
a)
pour préserver des liens significatifs et favoriser la communication
entre les membres de la famille, dans le contexte actuel où le
rythme de vie de tout le monde va trop vite, où l’on peut se
perdre de vue facilement (une famille, c’est plus que la somme
de ses parties; c’est un tout complexe, mais cohérent);
b)
pour que les enfants voient leurs parents bouger, s’oxygéner,
et qu’ils trouvent ça « normal » de faire de l’exercice (les enfants
apprennent par l’exemple de personnes significatives pour eux);
c)
pour que ce soit les enfants qui encouragent leurs parents à sortir
dehors, à bouger, à être actifs, pour que les parents réalisent que
ça peut être amusant, que ce n’est pas une corvée (et comment
résister à fiston qui nous dit: « Papa, vas-y, fais-le pour moi! »?