Discours de la cérémonie des vœux 2015 - Mareil

Discours de la cérémonie des vœux 2015 - Mareil

 1 Discours de la cérémonie des vœux 2015
Chers Mareillois, chères Mareilloises, chers Amis
C’est avec émotion et avec joie que je vous présente aujourd’hui mes vœux pour l’année 2015. Je
vous souhaite la santé, c’est notre bien le plus précieux, du bonheur et de la réussite dans vos
projets.
Le drame qui a récemment bouleversé notre pays me fait ajouter ceci : il faut que nous ayons plus
que jamais la volonté de porter haut les valeurs de la démocratie, la liberté, qui est également notre
bien le plus précieux, la liberté de conscience, la liberté d’expression, la tolérance, la solidarité.
Les rassemblements spontanés, les témoignages de solidarité et de soutien du monde entier
montrent que nous pouvons garder confiance dans notre pays et dans son avenir.
À la fin du XVIIIème siècle, Goya dessinait dans ses Caprices les monstres qui naissent du sommeil de
la raison. Plus près de nous, Antonio Gramsci écrivait : « Le vieux monde se meurt, le nouveau
monde tarde à apparaître et dans ce clair-obscur surgissent les monstres ».
En mémoire des 17 victimes des attaques terroristes, en mémoire des policiers abattus, dont l’un
s’appelait Ahmed Merabet, en mémoire des victimes présentes fortuitement, je souhaite vous
rappeler que les valeurs de la République sont fragiles et que chacun d’entre nous peut agir contre
les préjugés, la force et la violence.
En hommage à toutes les victimes, je vous invite à vous recueillir en écoutant l’ensemble musical de
la MJC
Les paroles de la chanson de Joan Baez « Here’s to you » évoquent si bien la situation « Restez à
jamais dans nos cœurs (…) Cette agonie est votre triomphe ».
Cette épreuve ne doit pas nous faire perdre confiance dans notre pays et nous devons affronter
courageusement l’avenir.
Avant ces évènements, j’avais choisi une phrase de Giono pour envoyer mes vœux : « Le soleil n’est
jamais si beau qu’un jour où l’on se met en route ». Nous ne pouvons pas nous replier sur nousmêmes. Il faut se mettre en route…
Il y a de grands mouvements qui vont dans le sens de l’Histoire, et que l’on ne peut empêcher. La
réforme territoriale en est un. Lancée en 2014, prévue par la gauche comme par la droite depuis une
quinzaine d’années, elle bouscule les traditions et modifie considérablement l’organisation du
territoire et la répartition des pouvoirs.
Depuis plus de deux siècles, la carte de France s’organise autour de la commune et du département
(certains se rappellent en avoir appris la liste par cœur, non sans mal peut-être ?). On nous impose
une France à 13 régions, et des intercommunalités à 200 000 habitants. Cette nouvelle carte de
France devrait entrer en vigueur le 1er janvier 2016.
Qu’est-ce que cette réforme signifie pour nous ?
D’abord un rythme difficile à soutenir
Ensuite des difficultés prévisibles
2 La Communauté d’Agglomération de Saint-Germain Seine et Forêts comprend aujourd’hui 10
communes et 109 000 habitants. Au 1er janvier 2016, cette communauté fusionnerait avec la
communauté de communes de Maisons-Laffitte et Le Mesnil-le-Roi et la communauté
d’Agglomération des Boucles de Seine.
C’était la surprise de l’été, le préfet de région y ajoute la commune de Bezons, commune du val
d’Oise avec une dette de 20 millions d’euros et plus de 600 salariés.
Ce qui nous amène à 20 communes et 340.000 habitants le 1er janvier 2016.
Je vous laisse rêver sur cette perspective.
Notre conseil municipal à l’unanimité comme tous ceux des villes de notre communauté de Saint
Germain Seine et Forêts s’est prononcé contre ce Schéma Régional de Coopération Intercommunale.
Cette prise de position est justifiée par l’absence d’études d’impact, et le peu d’identité commune
avec le bassin de vie de Bezons.
Cette réforme complexe est menée en période électorale : scrutin départemental en mars, scrutin
régional en décembre. Le résultat des élections risque de rebattre les cartes politiques locales. En
plus, nous pouvons craindre de perdre notre autonomie et de ne plus pouvoir prendre seuls nos
décisions.
Je vous donne un exemple : En mars 2014, les Mareillois ont voté pour élire 2 conseillers
communautaires. Il est question de supprimer un de ces deux sièges, ce que je trouve inacceptable.
J.Y. Perrot, président de notre Intercommunalité, Pierre Morange, notre député agissent pour
défendre la représentation des petites communes au sein de notre conseil communautaire. Je tiens
à les remercier ainsi que les vice-présidents des grandes communes pour leur soutien aux petites
communes comme la nôtre.
Il est indispensable d’assurer une représentation suffisante aux petites communes : l’égalité des voix
dans la représentation ne doit pas être le seul critère, nous devons pouvoir exister et nous faire
entendre.
Si la nouvelle organisation territoriale est incertaine, l’État est par contre très clair dans sa stratégie à
faire supporter aux collectivités la réduction de son déficit budgétaire. Le projet de loi de finances
2015 fixe un objectif de dépense locale en cohérence avec les engagements budgétaires européens
de la France. Dans le cadre de la contribution des collectivités locales au redressement des comptes
publics, la baisse des concours budgétaires de 11MD euros entre 2015 et 2017 se traduit par une
diminution de la Dotation Globale de Fonctionnement de 8,9 %, soit 3,67 Md euros pour les
collectivités. À l’encadrement accru pour les finances des collectivités territoriales, s’ajoute la montée
en puissance de la péréquation horizontale. L’État fait évoluer le système de péréquation entre les
collectivités en prenant en compte pour la 1ère fois le critère de la richesse des habitants.
Concrètement, dans le budget 2014 de la commune, Mareil Marly a reversé 97 000 euros à l’État
dans le cadre du FPIC, Fonds de Péréquation Intercommunale et cette contribution va augmenter de
façon insoutenable dans les prochaines années.
Je ne voudrais surtout pas vous gâcher la soirée.
Dans ce contexte de contrainte financière, mon équipe est soucieuse d’optimiser notre budget.
3 Premièrement, nous nous engageons à diminuer nos dépenses de fonctionnement pour préserver
nos capacités d’investissement. Et, nous avons déjà commencé.
Je me suis attachée dès mon arrivée à entreprendre une réorganisation des services pour diminuer
les dépenses de personnel. Cela ne veut pas dire une baisse de qualité de service bien au contraire,
j’ai réorienté les nouveaux postes vers l’accueil et les services sociaux du CCAS. Je suis donc fière de
vous annoncer que nous allons baisser de 8 % les dépenses des Ressources Humaines, poste le plus
consommateur de crédits. Cette dynamique va se poursuivre en 2015 du fait des décisions prises en
2014.
Deuxièmement, nous allons repenser l’organisation de chaque service pour plus d’efficacité : doit-on
confier à des prestataires extérieurs certains services, doit-on se les réapproprier (paie, facturation
des accueils de loisirs ou en supprimer d’autres ?
Troisièmement, nous allons explorer toutes les possibilités de mutualisation de services avec les
autres communes. Nous devons envisager les propositions de groupements d’achats et même
imaginer une mutualisation des services publics : police municipale, instruction des droits de sol, etc.
J’en reviens à la phrase de Jean Giono : « Le soleil n’est jamais aussi beau qu’un jour où l’on se met
en route ».
J’ai choisi cette phrase pour son optimisme et pour signifier que notre équipe est déjà en route.
Mon équipe, ce sont les élus et les agents, tous au service de Mareil.
Mon équipe, ce sont des élus enthousiastes, ils ont mis leur temps, leurs compétences et leur énergie
à comprendre la situation à la mairie. Ils ont aussi été confrontés d’entrée de jeu à la réforme des
rythmes scolaire, aux difficultés de la crèche, et j’en passe.
J’en profite pour les remercier chaleureusement pour leur action et leur dévouement. Je n’oublie pas
leurs familles qui acceptent leur investissement à la mairie.
En ce qui concerne les agents, j’ai aussi restructuré et organisé les équipes de la mairie en leur
donnant de nouvelles compétences. Je débute l’année avec une nouvelle équipe presque complète
et j’en profite pour remercier Annabelle Georgeon Pouille , nouvelle directrice des services généraux,
pour son efficacité et son engagement au service de notre équipe et des Mareillois.
Le défi de la rentrée a été la mise en place de la réforme des rythmes scolaires, qui nous a été
imposée, je vous le rappelle.
Nous avons ouvert un centre de loisirs, puisque le centre de loisirs de Fourqueux ne pouvait plus
accueillir les enfants de Mareil.
Ce chantier a été créé dans l’urgence.
Nous avons choisi un partenaire professionnel, l’IFAC, capable de s’adapter à l’esprit de notre
village. Je salue Céline Lollierou qui gère une équipe pleine d’idées.
Nous avons acheté du mobilier neuf, produit par l’incubateur « Cardea Pure », reconnu pour ses
engagements citoyens et responsables en ce qui concerne la santé des enfants, l’éco-conception et
l’environnement.
42 enfants sont d’ores et déjà inscrits.
Ce centre de loisirs remporte un vrai succès auprès des enfants et des parents.
4 Je tiens à remercier les directrices d’école Nathalie Redon et Dominique Laruelle et les enseignants
avec qui nous entretenons un dialogue constructif pour mettre en place les nouveaux rythmes
scolaires ; nous ferons le bilan ensemble avec les associations de parents d’élèves.
Mon équipe et moi-même partageons tous un amour quasi viscéral pour notre village et nous nous
mobilisons pour réaliser nos objectifs de campagne.
•
Premier objectif, faire de Mareil un village vivant, sportif, culturel, où il fait bon vivre parce
qu’on y cultive les liens, ce qui était un de nos slogans de campagne.
•
Deuxième objectif : faire de Mareil, un village attractif et un village « numérique » pour les
acteurs de la vie économique, les enfants de l’école des Violettes et l’ensemble de ses
habitants.
•
Troisième objectif : faire de Mareil, un territoire d’excellence et d’expérimentation en créant
de nouveaux modèles de développement et d’habitat porteurs de sens tout en protégeant
et valorisant nos patrimoines naturels.
•
Et quatrième objectif : que Mareil prenne sa place dans l’intercommunalité, comme je vous
l’ai déjà expliqué.
Qu’avons-nous accompli en 2014 pour réaliser notre ambition collective ?
Premier objectif : nous voulons faire de Mareil un village vivant, sportif et culturel :
Comment ?
• d’abord, en créant un espace de rencontres, le square fitness aux Bois Noirs,
Cet ensemble extérieur composé d’appareils de fitness, d’une table de ping-pong et de jeux pour
enfants crée un espace sportif intergénérationnel, en mesure d’offrir, même en hiver , un bel espace
de convivialité.
•
Nous avons lancé deux projets pour « cultiver les liens » : « Génération Mareil » et « Réseau
Bienveillance »
- Génération Mareil a été lancé lorsque la commune a salué la réussite des bacheliers mareillois.
Nous pouvons être fiers de nos jeunes, 36 bacheliers sur 45 ont obtenu une mention, quel génie, à
Mareil !
Nous leur avons proposé de vivre avec nous une aventure. Il s’agit de constituer un réseau de talents
qui soit un ferment pour notre village. Nous voudrions que nos jeunes, bacheliers ou pas, rencontrent
des professionnels dans différents domaines d’activités. Nous souhaitons que ces professionnels les
accompagnent, dans leurs choix, partagent leur expérience, le maître mot est TRANSMISSION.
C’est le rôle d’une commune même petite comme la nôtre, de mettre en contact les jeunes et les
entrepreneurs, de susciter les initiatives, de faire circuler les compétences et les savoirs. Créer un tel
5 réseau permettra à notre village de s’ouvrir aux nouvelles formes d’économie du XXIème siècle et de
gagner en énergie. Et pour une fois, il s’agira d’énergie positive !
- Nous pensons également à nos aînés. L'âge avançant, des problèmes de santé, peuvent arriver, on
peut également connaître des difficultés matérielles ou se trouver bien seul.
Nous voudrions, dans ce village, que personne ne se sente abandonné. L’esprit village est le
contraire de l’anonymat des grandes villes, nous faisons appel à chacun de vous pour participer à une
chaîne de soutien et de partage. Il s’agit d’aider ceux qui le souhaitent dans leurs démarches, ou
simplement dans le partage et l'écoute. C’est parfois très simple : proposer de faire des courses,
accompagner en voiture, prendre un café, proposer une promenade…
C’est cela le « Réseau Bienveillance ».
Vous le voyez, nous avons la belle ambition de créer des liens.
Cette année, nous avons inauguré un nouvel événement « la fête de l’hiver ». Mareil village d’alpage,
tel était le concept. Nous avions invité la neige, nous avons eu la pluie ! Peu importe, le moment a
été magique. La soirée tartiflette a réuni 200 personnes, ce qui est un succès.
Nous recommencerons, à vos agendas pour Noel prochain !
Notre deuxième objectif est de faire de Mareil un village attractif et numérique.
Que veut dire « village numérique »? Encore une fois, nous ne faisons que commencer. Vous avez
remarqué que les calicots obsolètes ont été remplacés par un panneau numérique. C’est un moyen
efficace de communiquer non seulement une information aussi cruciale que la température, mais
aussi des informations qui vous invitent à participer aux évènements culturels, sportifs et citoyens.
Nous avons lancé un nouveau magazine « Mareil, côté village » il comprend plus d’espaces interactifs
et des dossiers de fond sur des sujets qui vous préoccupent.
Nous n’en resterons pas là : le nouveau site internet de la mairie deviendra une véritable plateforme
collaborative de l’E.-administration pour faciliter vos démarches et un portail citoyen pour faciliter
votre participation à nos projets.
Votre emploi du temps ne vous permet pas d’assister aux
réunions, alors en un click, vous pourrez être acteur du changement dans votre commune.
Troisième objectif : Mareil, territoire d’excellence
Nous avons trouvé une situation difficile. En effet, la commune s’était engagée à produire 270
logements, dont 81 logements sociaux en 3 ans; or aucun de ces logements n’a été livré.
Le Conseil Général nous a demandé de rembourser la somme de 225 000 euros correspondant à une
subvention du Contrat Départemental de l’Offre Résidentiel le CDOR. Le Conseil général doit aussi
faire face à la baisse de ses dotations.
Nous nous sommes mobilisés, nous avons présenté au Président du conseil général Pierre Bedier de
nouveaux objectifs réalistes. Pierre Bedier a accepté un report du remboursement de cette avance, je
tiens à le remercier publiquement, mais l’épée de Damoclès est toujours sur nos têtes.
6 Autre épée de Damoclès : lors de la précédente mandature, la mairie a contracté un engagement
auprès de l’EFPY à hauteur de 6 936 830 euros. Compte tenu de sa situation actuelle, L’EPFY
cherche à vendre le foncier qu’elle porte financièrement pour les communes, et peut nous demander
de rembourser cette somme si le programme Mardelles et Ruelles ne se réalise pas.
Nous sommes donc dans l’obligation de débloquer la situation aux Mardelles et contraints de
construire sur les terrains portés par l’EPFY.
Dans ce contexte difficile, l’aménagement du quartier de la gare s’est imposé dans nos priorités pour
satisfaire notamment les objectifs en matière de logements sociaux et gagner de nouvelles
ressources.
En 8 mois, nous avons montré aux différents acteurs du territoire, le Conseil Général, l’EPFY, RFF, les
différents promoteurs, que nous sommes une équipe capable de relancer une dynamique de
développement pour revivifier le cœur du village. En décembre 2014, les PC Gare ont été déposés
pour des logements plus agréables à vivre, accessibles à tous et intégrés dans le projet d’un nouveau
quartier à la gare.
Voilà où nous en sommes.
Notre équipe en pleine action est en route pour 2015 – 2016
Tout d’abord, comme nous nous y étions engagés, le grand chantier de la commune pour 2015 sera
de lancer la révision du PLU. Il s’agit d’un document stratégique puisqu’il traduit notre vision
politique de l’aménagement de Mareil pour les 10 à 15 ans à venir. Le PLU devra être un PLU
protecteur pour d’une part maîtriser le développement immobilier de la commune et d’autre part
protéger l’identité de Mareil, l’aspect rural de notre village, les paysages agricoles et arboricoles que
tout le monde nous envie. Mareil est un écrin, c’est une exception heureuse, protégeons-la !
Comme vous le savez, un nouveau quartier va prendre vie sur le site de la Gare. Nous avons décidé
d’acheter et de rénover le bâtiment voyageur « Voyageurs », car il fait partie du patrimoine et de
l’identité de notre commune.
Nous allons lui redonner vie avec un projet de café-restaurant, un commerce, un lieu de spectacle,
un espace de coworking, un environnement propice pour les créateurs d’entreprises… les idées ne
manquent pas.
Véritable pivot entre le passé et l’avenir, ce bâtiment « Voyageurs » sera aménagé pour faire battre
plus vite le cœur du village.
Laissons place une seconde au voyage… dans le bâtiment « Voyageurs ».
Imaginez que nous voulons donner à la « Génération Mareil » l’opportunité d’inventer, de réaliser des
projets qui prennent, pourquoi pas, une dimension internationale.. Savez-vous qu’au « Consumer
Electronic Show » de Las Vegas, la France est le pays le plus représenté après les USA pour le
nombre de start up récompensées pour leurs innovations en matière d’objets connectés ? Tous les
journaux en ont parlé.
À notre tour, nous pourrions être fiers d’avoir contribué au succès des jeunes pousses de la
Génération Mareil. J’aime bien ce terme de « jeunes pousses », il convient bien à notre village…
nous sommes à la fois un village rural et un village « smart », un village créatif.
Vous serez associés à notre rêve…
7 Pour que Mareil soit un territoire d’excellence, il nous faut innover dans la conception même de nos
programmes de logements. C’est pourquoi nous avons pris contact avec différents partenaires
capables de développer de nouveaux projets d’habitat porteurs de sens comme
1. la pension de famille :
C’était une de nos idées-phare : ouvrir une pension de famille associée à une maison structurante
d’aide par le travail axée sur les métiers des espaces verts en exploitant notre potentiel horticole et
maraîcher.
2. Autre idée à laquelle nous tenons beaucoup : le hameau intergénérationnel :
Il s’agit d’un groupe d’habitations avec services communs accueillant des seniors, des familles avec
ou sans enfant et de jeunes célibataires, dans un esprit d’habitat partagé.
Un autre projet nous tient à cœur : la restauration de l’Eglise Saint Etienne, fleuron de notre
patrimoine local. Notre église est le joyau de notre village, croyants ou non croyants, nous devons la
protéger. Ce projet se fera en partenariat avec la mairie et l’association AREMA. L’association fera
appel à votre générosité et à vos dons.
La commune va faire réaliser un diagnostic en 2015, établir un plan des travaux prioritaires. L’église
est un monument classé monument historique. Pierre Morange, Alain Gournac sont déjà acquis à
notre cause, et nous allons solliciter ensemble le Président du Sénat, Gérard Larcher, amoureux du
patrimoine.
À plus court terme, nous prévoyons 4 actions :
Première action :
La démarche qualité mairie : un rafraîchissement de nos locaux s’impose et nous devons offrir un
meilleur accueil.
Deuxième action :
Le déploiement du numérique avec en priorité l’école, les services municipaux en ligne et le portail
citoyen.
Troisième action :
Dans le domaine de la pratique sportive, il est prévu de réaliser un terrain multisports sur le site des
Bois Noirs toujours en concertation avec nos associations sportives locales.
Quatrième action :
Dans le domaine funéraire, l’agrandissement du cimetière avec la création d’un jardin du souvenir est
toujours d’actualité.
8 Comment allons-nous procéder ?
Tous ces projets seront ouverts à la participation des habitants sous forme :
- d’ateliers d’idées ouverts à tous, pour informer, former les participants, communiquer, faire émerger
des propositions, faire remonter les avis, poursuivre la construction du projet de ville.
- de « diagnostics en marchant ». Il s’agit d’une promenade urbaine sur le secteur d’étude pour
regarder ensemble les aménagements existants, repérer les éléments à conserver, les
dysfonctionnements dans les cheminements ou les usages, recueillir vos idées sur le mobilier urbain,
les matériaux...
L’objectif est de permettre à chacun de s’exprimer sur le devenir de son quartier, pour co-élaborer
l’analyse du territoire au lieu de l’imposer.
Nous avons pensé également à visiter avec vous ce qui a été fait ailleurs, dans le même esprit.
Et enfin via notre plateforme collaborative sur le nouveau site internet, nous pourrons relayer
l’évolution de ces dossiers et le calendrier des temps forts de la concertation.
D’ailleurs, je vous invite à la 1ère réunion publique sur le quartier de la gare le 21 janvier à 20 h 30 à
la Terrasse.
J’arrive à ma conclusion
Une page se tourne, nous ne pouvons rester dans nos vieux schémas hérités de notre histoire. Nous
sommes dans une période de transition, il nous faut renoncer à nos habitudes de vie et de pensée,
cette mutation comporte des risques, mais c’est également un défi et une stimulation.
Demain aucune activité n’échappera à cette évolution, c’est pourquoi j’ai décidé d’accompagner les
changements nécessaires plutôt que de les subir.
Demain, c’est aujourd’hui
Nous sommes en route vers de nouvelles pratiques :
-de mutualisation de services publics entre communes proches
-et d’ouverture pour renforcer la mobilisation et la participation collective autour de projets de
territoire.
Demain, c’est aujourd’hui. À nous de trouver « les Voies d’espérance », je fais référence au titre de
l’ouvrage d’Olivier Lenaire, un de nos concitoyens, rédacteur en chef adjoint à l’Express.
Nos atouts sont nombreux : notre patrimoine, nos paysages arboricoles, le dynamisme de nos
associations, vos compétences, votre engagement, c’est cela « l’esprit village. »
J’ai choisi d’être résolument optimiste. Le politique ne peut pas tout, l’économique ne peut pas tout,
le numérique ne peut pas tout. Mais les solutions sont à portée de main, elles existent, c’est à nous
de les trouver et de les mettre en pratique.
9 Notre pays a beaucoup d’atouts et pourtant nous sommes déprimés, toujours à regretter le passé et
à nous plaindre.
Je reviens à la phrase de Jean Giono : « Le soleil n’est jamais si beau qu’un jour où l’on se met en
route » : l’immobilisme est la pire des solutions, il faut avancer et changer. Il nous faut le goût du
risque et de l’audace. Il nous faut la niaque. Le mot est un peu familier, je sais, mais Erik Orsenna, de
l’Académie française, l’emploie dans l’interview qu’il donne à Olivier le Naire : « Il y a quelque chose
qui n’est pas scientifiquement mesurable, c’est la puissance de la niaque » dit-il.
La Niaque, c’est l’expérience de vivre intensément et soutenir avec force ce à quoi l’on croit.
Alors, Ayons la niaque ! Ayons confiance dans notre pays, dans notre République !
Que nous construisions ce mieux vivre ensemble dans l’amitié, le Respect de l’Autre,
Dans L’Engagement personnel au service des plus fragiles,
Dans L’Engagement personnel au rayonnement de notre village,
Que 2015 réserve à chacun de vous de très belles surprises et de moments de gaité,
OSONS VIVRE, osons aimer, cultivons les liens
Vive Mareil, Vive la République, Vive la France !
Bonne et heureuse année à tous !