Chancellerie d`Etat

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Chancellerie d`Etat

DSSC - DÉPARTEMENT DE LA SANTÉ, DES AFFAIRES SOCIALES ET DE LA
CULTURE
DGSK - DEPARTEMENTS FÜR GESUNDHEIT, SOZIALES UND KULTUR
Tableau I : Amendements pour acceptation tacite
Les amendements au budget 2016 figurant dans ce document sont sans incidence
financière et ont été acceptés par la commission thématique en charge du Service
concerné et par la Cofi.
***
Tabelle I: Abänderungen zur stillschweigenden Annahme
Die in diesem Dokument enthaltenen Abänderungen zum Voranschlag 2016 haben
keine finanziellen Auswirkungen und wurden sowohl von der zuständigen
thematischen Kommission als auch von der Fiko angenommen.
2.1.1 Service de la santé publique
Dienststelle für Gesundheitswesen
Proposition de la commission SAI/GSI Vorschlag der Kommission
parIrmina Imesch-Studer
durchIrmina Imesch-Studer
SAI/GSI
Prestations
Leistungen
Objectif politique n°OP1
Politisches Ziel Nr. 1
Mesure prioritaire n°MP 2
Prioritäre Massnahme 2
Nouvel indicateur : pourcentage de
cas de cancer présentés à un tumor
board
Neuer Indikator: Prozentsatz der an
einem Tumorboard vorgestellten
Krebsfälle
Décision de la commission :
Beschluss der Kommission:
Accepté
Angenommen
SAI/GSI
Prestations
Leistungen
Objectif politique n°1
Mesure prioritaire n°2
Nouvel indicateur: nombre de cas
dénoncés à la Commission de
sécurité des patients (CSPQS)
Neuer Indikator: Anzahl bei der
Kommission für Patientensicherheit
(KPSPQ) gemeldeter Fälle
Décision de la commission:
Accepté
Angenommen
Projet de budget 2016__Entwurf des Voranschlages 2016 : décisions COFI_TACITE
1
CULTURE
SAI/GSI
Prestations
Leistungen
Mesure prioritaire n°2
Indicateur de performance n°15
Leistungsindikator 15
15 nombre de cas de cancer présentés à
un tumor board nombre total de cas de
cancer/tumeur
15 Anzahl Krebsfälle, die im Tumorboard
vorgestellt wurden Gesamtzahl der
Krebs-/Tumorfälle
Accepté
Angenommen
Proposition du groupe UDC, par Bruno Vorschlag der UDC-Fraktion, durch Bruno
Perroud
Perroud
Prestations
Leistungen
Sous-objectif n°3.4 nouveau
Politisches Teilziel 3.4 neu
favoriser le soutien des proches aidants
et des bénévoles en mettant en valeur le
travail réalisé par ces personnes lors de
leur engagement.
Die Unterstützung der pflegenden
Angehörigen und der Freiwilligen fördern,
indem die während ihres Einsatzes
geleistete Arbeit aufgewertet wird.
Accepté
Angenommen
La Cofi est de l’avis que la notion
d’ « engagement » n’est pas liée à un aspect
financier
Nach Ansicht der Fiko ist der Begriff “Einsatz“
nicht im Zusammenhang mit einem finanziellen
Aspekt zu sehen
2.3.13 Service de l'action sociale
Dienststelle für Sozialwesen
Proposition du groupe AdG/LA, par Vorschlag der AdG/LA-Fraktion, durch
Jean-Henri Dumont et Marie-Paul Jean-Henri Dumont und Marie-Paul
Bender
Bender
2
CULTURE
Prestations
Leistungen
Objectif politique n°1
Sous-objectif n°1
Politisches Teilziel 1
Mesure prioritaire 3 (nouvelle)
Prioritäre Massnahme 3 neu
Indicateur de performance (nouveau)
Leistungsindikator neu
MP (nouvelle) : Garantir le traitement
des dossiers dans un délai
raisonnable
PM 3 neu: Gewährleistung der
Dossierbehandlung innert vernünftiger
Frist
indicateur de performance (nouveau):
Traitement des dossiers de la Caisse
cantonale de compensation (CCC)
dans un délai de 3 mois: planifié 2016
100%
Leistungsindikator (neu): Behandlung
der Dossiers durch die kantonale
Ausgleichskasse innert drei Monaten:
geplant 2016 100%
Accepté
Angenommen
Proposition du groupe UDC, par Bruno Vorschlag der UDC-Fraktion, durch Bruno
Perroud
Perroud
Prestations
Leistungen
Objectif politique n°4 Nouveau
Politisches Ziel Nr. 4 Neu
favoriser le soutien des proches aidants
et des bénévoles en mettant en valeur le
travail réalisé par ces personnes lors de
leur engagement.
Förderung der Unterstützung der
pflegenden Angehörigen und Freiwilligen,
indem die während ihres Einsatzes
geleistete Arbeit aufgewertet wird.
Accepté
Angenommen
3
CULTURE
Tableau II : amendements pour discussion et vote
***
Tabelle II: Abänderungen zur Beratung und Abstimmung
Proposition du groupe CSPO, par Diego Vorschlag der
Clausen
Diego Clausen
CSPO-Fraktion,
durch
Ressources financières
Finanzressourcen
31 Biens, services et marchandises
31 Güter, Dienstleistungen und Waren
+ 0,5 million pour le développement du
bilinguisme
+ 0.5 Mio. Ausbau der Zweisprachigkeit
500'000.00
500'000.00
Retiré en faveur de la
proposition 2.1.6
Zurückgezogen zu Gunsten des
Vorschlags 2.1.6
Proposition du groupe CVPO, par Philipp Vorschlag der CVPO-Fraktion, durch
Matthias Bregy, Beat Rieder et Mischa Philipp Matthias Bregy, Beat Rieder und
Imboden
Mischa Imboden
Finanzressourcen
Création d'une cellule d'interprétation
conformément à la proposition du CVPO
et à la décision du Grand Conseil (+
500'000.00) afin de de promouvoir le
bilinguisme à l'hôpital cantonal.
Schaffung einer Dolmetscherzelle
gemäss dem Vorschlag der CVPO und
dem Beschluss des Grossen Rates
(+500'000.00) zur Förderung der
Zweisprachigkeit am Kantonsspital.
500'000.00
500'000.00
Accepté
Angenommen
Projet de budget 2016__Entwurf des Voranschlages 2016 : décisions COFI_VOTE
1
CULTURE
Clausen
Diego Clausen
CSPO-Fraktion,
durch
Finanzressourcen
36 Subventions accordées
36 Eigene Beiträge
P1204
P 1204
- 0,5 millions hospitalisations hors canton
(P 1204)
Mesures de compensation liées au
développement du bilinguisme
- 0.5 Mio. ausserkanotnale
Hospitalisierungen (P 1204)
Kompensationsmassnahmen im Bezug
auf den Ausbau der Zweisprachigkeit
-500'000.00
-500'000.00
Accepté
Angenommen
Imboden
Mischa Imboden
Finanzressourcen
36 Eigene Beiträge
P1204
P1204
Diminution des hospitalisations hors
canton (-500'000.00) en raison d'un
meilleur bilinguisme à l'hôpital cantonal.
Reduktion der ausserkantonalen
Hospitalisierungen (-500'000.00)
aufgrund der verbesserten
Zweisprachigkeit am Kantonsspital.
-500'000.00
-500'000.00
Retiré en faveur de la proposition
2.1.7
Vorschlags 2.1.7
2
CULTURE
Matthias Bregy et Beat Rieder
Philipp Matthias Bregy und Beat Rieder
Finanzressourcen
36 Eigene Beiträge
Mesures d'économie
Sparmassnahmen.
-3'000'000.00
-3'000'000.00
Refusé
Abgelehnt
Clausen
Diego Clausen
CSPO-Fraktion,
durch
Finanzressourcen
36 Eigene Beiträge
- 3,0 millions
Mesures d'économie
- 3.0 Mio.
Sparmassnahmen
-3'000'000.00
-3'000'000.00
Refusé
Abgelehnt
Jean-Henri Dumont
Jean-Henri Dumont
Finanzressourcen
36 Eigene Beiträge
Hôpital du Valais: augmentation de
subventions PIG (prestations d'intérêt
général)
Spital Wallis: Erhöhung der
Subventionierung der
gemeinwirtschaftlichen Leistungen
5'000'000.00
5'000'000.00
3
CULTURE
Refusé
Abgelehnt
Jean-Henri Dumont
Jean-Henri Dumont
Finanzressourcen
36 Eigene Beiträge
Augmentation des subventions pour la
réduction individuelle des primes
Erhöhung der Subventionierung der
Krankenkassenprämien
34'300'000.00
34'300'000.00
Refusé
Abgelehnt
Imboden
Mischa Imboden
Finanzressourcen
Mesures d'économie
Sparmassnahmen.
-3'000'000.00
-3'000'000.00
Refusé
Abgelehnt
Clausen
Diego Clausen
CSPO-Fraktion,
durch
Finanzressourcen
4
CULTURE
Mesures d'économie
Sparmassnahmen
-3'000'000.00
-3'000'000.00
Refusé
Abgelehnt
Proposition de Guido Walker
Vorschlag von Guido Walker
Finanzressourcen
La hausse des loyers et des nouvelles
locations, ainsi que l'augmentation du
prix de l'électricité, du chauffage et de
l'eau courante sont exagérées ; à
réexaminer et à limiter au maximum à
200'000 francs (au lieu d'une
augmentation de + 1'842'800 francs).
Die Erhöhung der Mietpreise und
Neumieten + Preisanstieg für Strom,
Heizung sowie Gebühren für Wasser sind
überrissen, nochmals zu überprüfen und
auf max. 200'000.- CHF zu begrenzen
(statt die Erhöhung um + 1'842'800 CHF).
200'000.00
200'000.00
Refusé
Abgelehnt
Proposition de la commission COFI/FIKO Vorschlag der Kommission COFI/FIKO
par Patrick Fournier
durch Patrick Fournier
Finanzressourcen
36 Eigene Beiträge
Prise en compte des motions urgentes
adoptées durant la session de
septembre, prévoyant une diminution
globale de CHF 2,3 millions (dont CHF
0,7 million de parts communales), soit un
montant net de CHF 1,6 million.
Berücksichtigung der in der
Septembersession angenommenen
dringlichen Motionen, die eine allgemeine
Kürzung von CHF 2,3 Mio. vorsehen
(darunter CHF 0,7 Mio.
Gemeindeanteile), d.h. einen Nettobetrag
von CHF 1,6 Mio.
-2'300'000.00
-2'300'000.00
5
CULTURE
Accepté
Angenommen
Finanzressourcen
45 Dédommagements de collectivités 45 Rückerstattungen von Gemeinwesen
publiques
Contrepartie à l'amendement précédent parts communales de CHF 0,7 million
Gegenstück zur vorherigen Änderung Gemeindeanteile von CHF 0,7 Mio.
-700'000.00
-700'000.00
Accepté
Angenommen
Transformation en lien avec les propositions 4.3.3 und 4.3.4 / Änderung im
Zusammenhang mit 4.3.3 und 4.3.4
2.3.19bis
Service de l'action sociale Dienststelle für Sozialwesen
Nouvelle proposition de la commission Vorschlag der Kommission COFI/FIKO
COFI/FIKO par Patrick Fournier
Finanzressourcen
36 Eigene Beiträge
Réduction attendue du nombre des cas
de l’aide sociale en lien avec les
mesures de lutte contre les abus, en lien
avec les étrangers à l’aide sociale et le
maintien des mesures d’intégration du
SICT (cf. 4.3.3 et 4.3.4)
Erwarteter Rückgang bei der Sozialhilfe im
Zusammenhang mit Massnahmen zur
Bekämpfung des Sozialhilfemissbrauchs, den
Massnahmen im Ausländerbereich und die
Beibehaltung der Integrationssmassnahmen
durch die DIHA (vgl. 4.3.3 und 4.3.4)
-2’000'000.00
-2'000'000.00
Accepté
Angenommen
6
CULTURE
Transformation en lien avec les propositions 4.3.3 und 4.3.4 / Änderung im
Zusammenhang mit 4.3.3 und 4.3.4
2.3.19ter
Finanzressourcen
45 Dédommagements des collectivités 45 Rückerstattungen von Gemeinwesen
publiques
Contrepartie à l'amendement précédent parts communales de CHF 0,6 million
(4.3.3)
Im Zusammenhang mit der
vorangehenden Budgetänderung,
Gemeindeanteil von Fr. 0.6 Mio. (4.3.3)
-600'000.00
-600'000.00
Accepté
Angenommen
Proposition du groupe PDCB, par Vorschlag der PDCB-Fraktion, durch
Marianne Maret, Jérôme Buttet et Marianne Maret, Jérôme Buttet und
François Bressoud
François Bressoud
Finanzressourcen
36 Eigene Beiträge
Diminution des subventions accordées
dans le cadre de l'aide sociale.
Kürzung der im Rahmen der Sozialhilfe
gewährten Subventionen.
-5'000'000.00
-5'000'000.00
Refusé
Abgelehnt
Proposition du groupe SVPO,
Bernhard Frabetti et Franz Ruppen
par Vorschlag der SVPO-Fraktion, durch
Bernhard Frabetti und Franz Ruppen
Finanzressourcen
7
CULTURE
36 Eigene Beiträge
Baisse des contributions pour les
assurances sociales
Senkung der Beiträge für das
Sozialwesen
-10'000'000.00
-10'000'000.00
Refusé
Abgelehnt
Imboden
Mischa Imboden
Finanzressourcen
36 Eigene Beiträge
Mesures d'économie en raison de la
flambée du budget de + 28'000'000.00 et
plafonnement au compte 2014 (+
191'922'460.53).
Sparmassnahmen aufgrund der massiven
Budgeterhöhung um + 28'000'000.00 und
Plafonierung auf der Rechnung 2014 (+
191'922'460.53).
-12'000'000.00
-12'000'000.00
Refusé
Abgelehnt
Clausen
Diego Clausen
CSPO-Fraktion,
Finanzressourcen
36 Eigene Beiträge
Mesures d'économie
Sparmassnahmen
-12'000'000.00
-12'000'000.00
Refusé
Abgelehnt
durch
8
CULTURE
Proposition du groupe UDC, par Grégory Vorschlag der
Logean
Grégory Logean
UDC-Fraktion,
durch
Finanzressourcen
36 Eigene Beiträge
Évolution de ladite rubrique 36 : compte
2012 = 164'765'637 ; compte 2013 =
173'279'802 ; compte 2014 = 191'922'460 ;
budget 2016 = 204'716'400. Face à cette
explosion de cette rubrique 36 du Service de
l'action sociale (+40 millions entre le
compte 2012 et le budget 2016 ! ), le
Parlement est invité à reprendre
progressivement la main en corrigeant le
budget 2016 qui est manifestement exagéré.
Il s'agit ici d'un amendement consensuel
dans le sens où il ramène la rubrique 36 au
niveau du compte 2014 alors que le budget
accepté pour 2015 s'élevait à 173 millions
"seulement" (soit au niveau du compte
2013).
Entwicklung der Rubrik 36: Rechnung 2012
= 164'765'637; Rechnung 2013 =
173'279'802; Rechnung 2014 =
191'922'460; Budget 2016 = 204'716'400.
Angesichts der Kostenexplosion in dieser
Rubrik 36 der Dienststelle für Sozialwesen
(+40 Mio. zwischen der Rechnung 2012 und
dem Budget 2016!) wird das Parlament
aufgefordert, das Ruder wieder in die Hand
zu nehmen und das deutlich überrissene
Budget 2016 zu korrigieren. Hierbei handelt
es sich um eine massvolle Änderung in dem
Sinne, dass die Rubrik 36 wieder auf die
Höhe der Rechnung 2014 gebracht wird,
während sich das für 2015 angenommene
Budget auf "bloss" 173 Mio. belief (also auf
die Höhe der Rechnung 2013).
-12'750'000.00
-12'750'000.00
Refusé
Abgelehnt
Proposition du groupe UDC, par Grégory Vorschlag der
Logean
Grégory Logean
UDC-Fraktion,
durch
Finanzressourcen
GP 13 : Asile (accueil et prise en PG 13: Asyl (Aufnahme und soziale
charge sociale)
Betreuung)
Le montant net du budget 2015 est de CHF
3'418'143 alors que le montant net du
compte 2012 est de CHF 266'271. Dans le
domaine de l'asile, les recettes provenant de
la Confédération devraient normalement
couvrir les dépenses. C'est pourquoi, il est
proposé une économie de CHF 3'400'000
afin de revenir à la pratique raisonnable qui
prévalait jusqu'en 2012. En cette période de
Im Budget 2015 ist ein Nettobetrag von CHF
3'418'143 vorgesehen, während die
Rechnung 2012 netto CHF 266'271 auswies.
Im Asylbereich sollten die vom Bund
stammenden Einnahmen normalerweise die
Ausgaben decken. Daher werden
Einsparungen von CHF 3'400'000
vorgeschlagen, um zur vernünftigen Praxis
zurückzufinden, die bis 2012 vorherrschte. In
9
CULTURE
restriction budgétaire, ce retour à la raison
s'impose. D'ailleurs, le Grand Conseil avait
ramené le montant net à charge du canton
de 3'500'000 à 2'500'000 lors du dernier
budget. Cette nouvelle augmentation est
ainsi contraire à la volonté exprimée par le
Parlement l'année dernière.
dieser Zeit der budgetären Einschränkungen
ist Vernunft gefragt. Ausserdem hatte der
Grosse Rat den Nettobetrag zulasten des
Kantons beim letzten Budget von 3'500'000
auf 2'500'000 gesenkt. Diese neue Erhöhung
widerspricht folglich dem im letzten Jahr
geäusserten Willen des Parlaments.
-3'400'000.00
-3'400'000.00
Refusé
Abgelehnt
Transformation en lien avec la proposition
Zusammenhang mit dem Vorschlag 2.3.25
2.3.25bis
2.3.25
/
Änderung
im
Finanzressourcen
GP 13 : Asile (accueil et prise en PG 13: Asyl (Aufnahme und soziale
charge sociale)
Betreuung)
Le montant net du budget 2016 est de CHF
3'418'143 alors que le montant net du
compte 2012 est de CHF 266'271. Dans le
domaine de l'asile, les recettes provenant de
la Confédération devraient normalement
couvrir les dépenses. Il est proposé une
économie de CHF 1'000'000.00. D'ailleurs, le
Grand Conseil avait ramené le montant net à
charge du canton de 3'500'000 à 2'500'000
lors du dernier budget. Cette nouvelle
augmentation est ainsi contraire à la volonté
exprimée par le Parlement l'année dernière.
Im Budget 2016 ist ein Nettobetrag von CHF
3'418'143 vorgesehen, während die
Rechnung 2012 netto CHF 266'271 auswies.
Im Asylbereich sollten die vom Bund
stammenden Einnahmen normalerweise die
Ausgaben decken. Daher werden
Einsparungen von CHF 1‘000‘000.00
vorgeschlagen. Ausserdem hatte der Grosse
Rat den Nettobetrag zulasten des Kantons
beim letzten Budget von 3'500'000 auf
2'500'000 gesenkt. Diese neue Erhöhung
widerspricht folglich dem im letzten Jahr
geäusserten Willen des Parlaments.
-1'000'000.00
-1'000'000.00
Accepté
Angenommen
10
CULTURE
Jean-Henri Dumont
Jean-Henri Dumont
Finanzressourcen
36 Eigene Beiträge
Diminution correspondant à la
compensation partielle de la diminution
des prélèvements sur les financements
spéciaux au service de l'industrie, du
commerce et du travail concernant
l'intégration professionnel (y-c. 300'000.de participation communale)
Die Kürzung entspricht der teilweisen
Kompensierung der Kürzung bei den
Entnahmen aus Spezialfinanzierungen
bei der Dienststelle für Industrie, Handel
und Arbeit bezüglich berufliche
Eingliederung (inkl. 300'000.- kommunale
Beteiligung).
-1'000'000.00
-1'000'000.00
Refusé
Abgelehnt
Transformation en lien
Zusammenhang mit 2.4.28
avec
la
2.3.26bis Service de l’action sociale
travail
proposition
2.4.28
/
Änderung
im
Nouvelle proposition de la commission Neuer
Vorschlag
der
Kommission
COFI/FIKO durch Patrick Fournier
Finanzressourcen
36 Eigene Beiträge
Economies résultant de davantage de
contrôles en matière d'aides sociales / 2
nouveaux postes
Einsparungen durch vermehrte Kontrollen
in Sachen Sozialhilfe / 2 neue Stellen
-250'000.00
-250'000.00
Accepté
Angenommen
11
CULTURE
2.4.27 Service de protection des
travailleurs et des relations du travail
Dienststelle für Arbeitnehmerschutz
und Arbeitsverhältnisse
Finanzressourcen
30 Charges de personnel
30 Personalaufwand
Création de 2 postes destinés à la lutte
contre les abus en matière d'aide
sociale. Charges totalement
autofinancées
Schaffung von 2 Stellen zur Bekämpfung
des Sozialhilfemissbrauchs: gänzlich
selbstfinanziert
250'000.00
250'000.00
Accepté
Angenommen
2.4.28 Service de protection des
travailleurs et des relations du travail
Dienststelle für Arbeitnehmerschutz
und Arbeitsverhältnisse
Finanzressourcen
36 Eigene Beiträge
Economies résultant de davantage de
contrôles en matière d'aides sociales
Einsparungen durch vermehrte Kontrollen
in Sachen Sozialhilfe
-250'000.00
-250'000.00
Retiré en faveur de la proposition
2.3.26bis
Vorschlags 2.3.26bis
12
CULTURE
2.6.29 Service de la culture
Dienststelle für Kultur
Proposition du groupe UDC, par Anne Vorschlag der UDC-Fraktion, durch Anne
Luyet
Luyet
Finanzressourcen
36 Eigene Beiträge
Montant à soustraire sur diverses
subventions au profit des RailChecks
Betrag von verschiedenen Subventionen
für die RailChecks abzuziehen
-1'050'000.00
-1'050'000.00
Retiré
Zurückgezogen
13

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