Aéroport Dole-Tavaux : un succès en trompe l`œil …

Séance plénière du CESER FC du 10 décembre 2012
Rapport 2-3 Avis sur les transports
Présentation du rapport par Louis Deroin
Intervention pour France Nature Environnement - Franche-Comté de Pascal Blain
Aéroport Dole-Tavaux : un succès en
trompe l’œil …
Il n’aura échappé à aucun des membres de notre assemblée que le budget primitif de la Région
n’affiche pas la moindre contribution au projet de développement de l’aéroport de Dole-Tavaux
pour 2013 et je tenais à indiquer la grande satisfaction des protecteurs de l’environnement face à
ce constat au regard des enjeux environnementaux et climatiques (le rapport de l’exécutif pointe le
poste transport comme le 1er contributeur à la production régional de gaz à effet de serre). En effet,
il serait extrêmement regrettable que les pouvoirs publics financent d’une main des opérations de
préservations des milieux naturels, s’impliquent de plus en plus dans des politiques axées sur le
développement durable, et financent de l’autre main un mode de transport extrêmement polluant et
énergivore, qui crée des nuisances pour les populations riveraines. C’est évidemment une affaire
de cohérence.
Au-delà des aspects environnementaux, il y aurait également beaucoup à dire dans ce dossier sur
la question sociale, tant le choix des compagnies low-cost, et particulièrement de Ryanair, est
discutable. Mais je voudrais centrer cette intervention sur les aspects économiques à l’heure où
certains crient victoire au regard des chiffres de fréquentation. Il y aurait sans doute matière à se
réjouir de ces résultats si hélas ceux-ci n’étaient pas totalement artificiels …
Lorsqu’en 2007 le Conseil général du Jura a repris l’aéroport, le président de l’époque expliquait
que ce t
ransfert « ne coûterait pas un centime aux Jurassiens ». 5 ans plus tard, le Département a investi
des millions d’euros dans cet équipement, 5 millions, 6 millions, peut-être même davantage !
Depuis 3 ans, c’est quasiment l’ensemble des équipements qui a fait l’objet de travaux de
réhabilitation..
Un fonctionnement coûteux
Au-delà des investissements, le Conseil Général prend également en charge une part importante
du fonctionnement de l’équipement par le versement d’une contribution financière à la société
d’exploitation. 896 134 € de subventions en 2010 et 1 082 956 € en 2011. Sur ces deux exercices,
comme depuis de très nombreuses années, cette contribution représente la plus grande partie des
recettes de fonctionnement !
Et un billet subventionné !
Enfin, ce sont encore les contribuables qui paient une part significative du prix du billet de chaque
passager au départ de Tavaux. On parle de 15 à 20 € par siège. Un prix particulièrement élevé
lorsque l’on sait que dans le cas de la liaison vers Porto le prix du billet n’excède parfois pas 30€ !
Par ailleurs, lorsque l’on annonce 20 000 passagers, il convient de préciser que pour la plupart
d’entre eux, les mêmes voyageurs sont comptabilisé deux fois : une fois au départ de Dole et une
seconde fois lorsqu’ils reviennent dans le Jura quelques jours plus tard…
Pour conclure, si le trafic de l’aéroport se développe aujourd’hui, ce n’est que sous perfusion d’un
apport massif d’argent public. Malheureusement, cet équipement n’approchera jamais l’équilibre
budgétaire … La cour des comptes estime en effet la chose irréaliste en dessous de 800 000
passagers par an.
De fait, 2012 fût une année « expérimentale » dont il sera nécessaire de dresser le bilan.
Cette opération qui pourrait être qualifiée de promotion de notre territoire appelle une évaluation
précise des retombées économiques et touristiques sur le territoire franc-comtois. Est-ce
vraiment en payant à nos concitoyens une partie de leur billet d’avion pour aller dépenser leur
argent dans des pays aux climats plus ensoleillés que nous assurerons notre développement
local ? Par ailleurs, nos voisins Bourguignons s’organisent.
Seul un conventionnement avec le gestionnaire de l'aéroport de Dijon aurait permis d’éviter
une concurrence stérile et mortifère ! Il est enfin nécessaire de rappeler que les actions
engagées par le conseil général du Jura semblent bien peu régulières au regard des
réglementations européennes en vigueur…
Autant d’éléments sur lesquels il sera indispensable d’obtenir des réponses précises de la part du
président du Conseil Général du Jura si celui-ci venait à demander à ce que la Région étudie
l'opportunité du versement d'une nouvelle aide à l’exploitation de l’aéroport de Dole-Tavaux dans le
cadre d’une prochaine décision modificative …