Résidence - Les Oiseaux
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Résidence - Les Oiseaux
Maison de Retraite Publique « Les Oiseaux » Etablissement Hébergeant des Personnes Agées Dépendantes REGLEMENT DE FONCTIONNEMENT 17, rue du Lieutenant Rousselot 78500 SARTROUVILLE 01.30.86.20.00 01.30.86.20.03 Site web : www.ehpadlesoiseaux.com Madame, Monsieur, Destiné à vous permettre, ainsi qu’à vos proches, de mieux connaître la Maison de Retraite, ce document vous est remis pour faciliter votre installation dans votre nouvelle résidence. La gestion et le fonctionnement de l’établissement sont confiés au Directeur qui prononce les entrées et les sorties. Il est responsable de l’accueil des résidents et de la vie dans l’établissement. L’ensemble du personnel est attentif à rendre votre séjour le plus agréable possible. N’hésitez pas à formuler vos désirs personnels. La Direction est à votre disposition pour recueillir vos demandes et suggestions. 2 Vivre à la Maison de Retraite, c’est bénéficier d’installations confortables, de services collectifs, tout en préservant sa liberté personnelle. Vous êtes libres d’organiser votre journée comme bon vous semble. Des activités vous sont proposées, vous y répondez selon vos goûts et bien sûr vos possibilités. Cependant il existe des contraintes. Ce sont celles qu’impose la vie en collectivité. Un climat de confiance est donc nécessaire. Il suppose la reconnaissance des droits et des devoirs de chacun. Le personnel a pour mission d’apporter la plus grande courtoisie dans ses relations avec les résidents. Il va de soi que la réciproque est demandée à ces derniers et à leurs visiteurs. Chaque résident doit s’engager à respecter les dispositions générales suivantes qui ont été établies dans l’intérêt de tous. 3 Nature juridique et caractéristiques de l’établissement L’établissement est un établissement public autonome, administré par un Conseil d’Administration dont le Président est le Maire de la commune ou son représentant par délégation. Il est géré par un Directeur nommé par le Ministre des solidarités, de la santé et de la famille. Il est régi par la loi n°2002-2 du 2 janvier 2002 rénovant l’action sociale et médico-sociale et de l’article L 312.1 alinéa 6 du code de l’action sociale et des familles. L’EHPAD reçoit des personnes âgées dépendantes classées du Gir 1 au Gir 6. L’établissement est habilité à recevoir des bénéficiaires de l’aide sociale et de l’allocation personnalisée d’autonomie. Il répond aux normes d’attribution de l’allocation logement. 4 I – GARANTIES DES DROITS DES USAGERS 1.1– Droits et Libertés L’exercice des droits et libertés individuels est garanti à toute personne prise en charge par des établissements et des services sociaux et médico-sociaux. Dans le respect des dispositions législatives et réglementaires en cours, lui sont assurés : 1) Le respect de sa dignité, de son intégrité, de sa vie privée, de son intimité et de sa sécurité, 2) Le libre choix entre les prestations adaptées qui lui sont offertes, 3) Une prise en charge et un accompagnement individualisé de qualité favorisant son développement, son autonomie et son insertion, adaptés à son âge et à ses besoins, respectant son consentement éclairé qui doit systématiquement être recherché lorsque la personne est apte à exprimer sa volonté et à participer à la décision, à défaut, le consentement de son représentant légal doit être recherché, 4) La confidentialité des informations la concernant, 5) L’accès à toute information ou document relatif à sa prise en charge, sauf dispositions législatives contraires, 6) Une information sur ses droits fondamentaux et les protections particulières légales et contractuelles dont elle bénéficie, ainsi que sur les voies de recours à sa disposition, 7) La participation directe ou avec l’aide de son représentant légal à la conception et à la mise en œuvre du projet d’accueil et d’accompagnement qui la concerne. Ces libertés fondamentales, outre celles précitées sont : o o o o liberté d’opinion, liberté de culte, liberté de circulation, droit aux visites. Ces libertés doivent s’exprimer dans le respect réciproque : o o o o des salariés, des intervenants extérieurs, des autres résidents, de leurs proches. 5 Pratique religieuse ou philosophique Les conditions de la pratique religieuse ou philosophique, y compris la visite de représentants des différentes confessions, sont facilitées aux résidents. En accord avec le Directeur, le salon peut être mis à disposition pour un rassemblement cultuel. Un prêtre catholique célèbre une fois par mois une messe au salon. Les personnels et les résidents s’obligent à un respect mutuel des croyances, convictions et opinions. Ce droit à la pratique religieuse s’exerce dans le respect de la liberté d’autrui et sous réserve que son exercice ne trouble pas le fonctionnement normal de l’établissement. 1.2– Dossier du résident Règles de confidentialité Le respect de la confidentialité des données relatives au résident est garanti dans le respect de la réglementation en vigueur. La consultation du dossier médical et de soins est exclusivement réservée au personnel médical et paramédical selon une procédure définie. Tout résident (qui peut être accompagné de la personne de son choix) et, le cas échéant de son représentant légal, a accès sur demande formulée de manière précise à son dossier médical (loi du 4 mars 2002). 1.3– Relations avec la famille et les proches La présence, le plus souvent possible, de la famille et des amis est une condition fondamentale de la qualité du séjour. Durant celui-ci, l’information et la communication entre la famille et l’établissement, dans le respect de la volonté du résident, doivent s’instaurer afin d’assurer au mieux leur complémentarité dans un climat de confiance mutuelle. 6 Les infirmières et/ou le médecin prescripteur informent les familles des éventuelles hospitalisations ou des changements de l’état de santé des résidents. 1.4– Prévention de la violence et de la maltraitance Tout le personnel est informé et formé au respect des droits et libertés de la personne âgée. Les personnels ont l’obligation de dénoncer les faits de maltraitance dont ils sont témoins dans l’exercice de leurs fonctions. Ils sont alors protégés conformément à la législation en vigueur. La Direction donnera les suites appropriées à tout acte éventuel de maltraitance physique, psychique ou morale, matérielle et financière, de négligence active ou passive dont elle pourrait avoir connaissance. Concertation, recours et médiation La Direction ou un représentant se tient à la disposition des résidents et de leur famille souhaitant faire entendre une remarque, soit par téléphone, soit lors d’un rendez-vous au cours duquel le résident peut être accompagné de la personne de son choix. Tout incident, énoncé d’une plainte ou conflit sera traité avec tout le soin exigé et donnera lieu à une réponse écrite si nécessaire. Si la situation le permet (confidentialité, règles de droit), une communication interne est faite aux acteurs de la structure, dont le Conseil de la Vie Sociale, afin que toutes les leçons utiles puissent être tirées du problème soulevé. L’établissement est engagé dans une démarche d’auto-évaluation de la qualité des prestations qu’il délivre. A ce titre en accord avec le Conseil de la Vie Sociale, il déterminera la forme la plus appropriée pour être évaluée. Les personnes qualifiées Instituées par la loi du 2 janvier 2002 et le décret du 14 novembre 2003, elles sont nommées conjointement par le Préfet et le Président du Conseil Général. Elles ont pour mission, sans pouvoir de contrainte, de trouver des solutions par le dialogue aux conflits entre les résidents, les familles et l’établissement. 7 Les coordonnées de ces médiateurs externes ainsi que les modalités pour y recourir seront communiquées par toutes les voies utiles aux bénéficiaires dès leur nomination par les autorités compétentes. 1.5– Conseil de la Vie Sociale Crée conformément au décret n°2004/287 du 25 mars 2004, ce Conseil est une instance d’expression des résidents et de leurs familles. Organe consultatif, il est consulté sur toute question relative à la vie de l’établissement. Il est composé de représentants élus ou désignés pour trois ans au scrutin secret : o Représentants des résidents, o Représentants des familles, o Représentants du personnel et de toute autre personne et organismes intéressés par la vie de l’établissement. Le Conseil de la Vie Sociale se réunit au moins trois fois par an. 1.6– Sécurité des biens et des personnes – Responsabilités et assurances o Sécurité des personnes L’établissement met en œuvre tous les moyens dont il dispose pour le plus haut niveau de sécurité. En terme de sécurité incendie, l’établissement applique d’une part les prescriptions arrêtées par la Commission Départementale de Sécurité, d’autre part propose une démarche volontaire d’amélioration de la sécurité approuvée par les diverses instances notamment le Conseil d’Administration. Il est demandé aux résidents de respecter les consignes de sécurité, notamment celles décrites dans le document apposé dans chaque chambre. Il est rappelé l’interdiction formelle de fumer dans les chambres. Pour les mêmes raisons, l’usage de bougie, de fer à repasser, chauffe -tisane, sèche cheveux, appareil de chauffage de quelque nature que ce soit n’est pas autorisé. 8 Le personnel est à votre disposition pour pallier cet inconvénient. Les locaux sont équipés de dispositifs de sécurité appropriés et validés. Des exercices et formations du personnel à la lutte contre l’incendie sont régulièrement organisés. En terme de vigilance sanitaire, l’établissement vise à prévenir les infections nosocomiales, les toxi-infections alimentaires et le risque de légionellose. o Situation exceptionnelle : Vague de chaleur L’établissement dispose de locaux climatisés, salons, salle d’activités dans chaque espace ; un ventilateur mobile est à disposition dans chaque chambre en période estivale. Il est institué dans chaque département un plan d’alerte et d’urgence qui est activé au profit des personnes âgées en cas de risques climatiques exceptionnels. L’établissement a élaboré un « plan bleu » de lutte contre la canicule, en vigueur dés le 1er juin de chaque année. o Biens et valeurs personnels Dans la limite d’éventuelles mesures de protection juridique et de l’intervention de décisions de justice, l’usager peut conserver des biens, effets et objets personnels et disposer de son patrimoine et de ses revenus. Les biens de valeur peuvent être déposés au Trésor Public après inventaire contre réception d’un reçu. Ils seront restitués lors de la sortie de l’établissement. Pour les biens non déposés, l’établissement ne saurait être tenu responsable en cas de perte, de vol ou de dégradation. Il est rappelé la mise à disposition d’un petit coffre personnel installé dans chaque placard des chambres. 9 o Assurances L’établissement est assuré pour l’exercice de ses différentes activités, dans le cadre des lois et règlements en vigueur. Cette assurance n’exonère pas l’usager pour les dommages dont il pourrait être la cause ; à ce titre il fournit chaque année, s’il l’a souscrite une attestation à l’établissement. II– FONCTIONNEMENT DE L’ETABLISSEMENT 2.1 – Le Conseil d’Administration définit la politique de l’établissement et délibère sur des points tels que le projet d’établissement, le budget, les tarifs, le présent règlement de fonctionnement. Ses délibérations sont communiquées au représentant de l’Etat (ARS : Agence Régionale de Santé) et au représentant du Conseil Général (Direction de l’Autonomie). Il se réunit au moins quatre fois par an et comprend deux représentants des personnes accueillies. 2.2 – Le personnel Le personnel a le statut de la Fonction Publique Hospitalière. L’effectif actuel est de 84,5 équivalents temps plein. Sa mission est d’assurer une qualité de soins et de vie au sein de l’établissement. 10 On distingue le personnel : o Administratif Accueil et admissions avec notamment la tenue des dossiers des résidents, le suivi, la facturation des frais de séjour, les relations avec les résidents, leur famille et les organismes sociaux. Services Economiques chargés de la gestion des stocks, du mandatement des dépenses. Ressources humaines qui effectue la gestion des agents, l’élaboration des rémunérations et les relations avec les organismes sociaux. Les espaces d’hébergement des quatre unités de vie sont dotés de personnel hôtelier et soignant pour un effectif moyen de 59 équivalents temps plein et composé comme suit : o Médical Deux médecins présents en alternance six vacations par semaine et assurant des astreintes de jour comme de nuit 7 jours sur 7. Un médecin coordonnateur assurant notamment la coordination médicale, les visites de pré admission, la rédaction de protocoles médicaux et leur suivi (confer contrat de séjour : missions du médecin coordonnateur, page 7). Un praticien hospitalier en pharmacie assure la gestion de la pharmacie à usage intérieur de l’établissement. o Paramédical et de rééducation Les Infirmières Diplômées d’Etat salariées assurent les soins nécessaires aux résidents, appliquent les prescriptions des médecins, participent à l’élaboration du projet de soins. Les aides-soignants et les agents hospitaliers travaillent en équipe et apportent leur aide à l’accompagnement essentiel de la vie quotidienne, notamment les soins d’hygiène, de confort et de nursing. Ils assurent également l’entretien des locaux communs et de l’environnement proche des résidents. Le masseur-kinésithérapeute effectue une rééducation kinési-thérapeutique, la psychomotricienne assure une thérapie psychomotrice. 11 o Médico -Technique Un préparateur en pharmacie chargé du suivi des prescriptions. Les unités de vie sont sous la responsabilité de cadres infirmiers chargés de l’organisation et du fonctionnement et des actions transversales. o Animation Les Animatrices assurent différentes activités manuelles, ludiques et récréatives. o Services généraux Les agents d’entretien, les ouvriers professionnels sous la responsabilité de contremaîtres assurent les prestations de restauration, d’hôtellerie, de blanchisserie, d’entretien technique et paysager. III– REGLES DE VIE COLLECTIVE 3.1 – Règles de conduite L’harmonie et le bon fonctionnement de la vie collective supposent le respect de règles de vie commune. o Respect d’autrui La vie collective et le respect des droits et libertés impliquent une attitude qui rend la vie commune agréable – politesse, courtoisie, convivialité, solidarité. Une hygiène corporelle satisfaisante pour le résident est nécessaire. o Sorties Chacun peut aller et venir librement. En cas d’absence, afin d’éviter toutes inquiétudes et d’organiser le service, l’information sur les absences sera donnée à l’infirmière et/ou à l’accueil. A défaut, l’établissement mettra en œuvre une recherche de la personne dès qu’il se sera rendu compte de son absence. Le portail d’entrée principale est fermé entre 20h30 et 21 heures, pensez à prévenir si vous devez rentrer après cette heure. 12 Pour des raisons de sécurité, le portail côté Seine est fermé en permanence (accessible pour les secours). Une porte piétons est à disposition, avec ouverture intérieure protégée, difficilement accessible pour les résidents atteints de la maladie d’Alzheimer ou apparentée. o Visites Les visiteurs sont les bienvenus de préférence de 13 heures à 20 heures. Ils peuvent être accompagnés d’un animal de compagnie tenu en laisse. Toutefois, les visiteurs ne doivent pas troubler la sérénité des lieux ni en gêner le fonctionnement. Les familles accompagnées de jeunes enfants devront veiller à ce qu’ils ne perturbent pas le calme et la sérénité des autres résidents. Les enfants devront rester sous la surveillance permanente de leurs parents. Les journalistes, photographes, démarcheurs et représentants ne peuvent rendre visite aux résidents sans l’accord préalable du Directeur. Il en est de même pour les bénévoles extérieurs, qu’ils appartiennent ou non à une association. o Alcool – tabac L’abus de boisson alcoolisée est prohibé. Conformément à la loi du 10 janvier 1991 dite « loi EVIN », il est interdit de fumer dans les espaces publics de l’établissement. Il est de plus interdit de fumer dans les chambres pour des raisons de sécurité (confer sécurité incendie). o Nuisances sonores L’utilisation d’appareils de radio, de télévision ou de tout autre système phonique se fera avec discrétion. En cas de difficultés auditives, le port d’écouteurs sera demandé. o Respect des biens et équipements collectifs Chaque résident doit, dans la mesure de ses possibilités veiller à ne pas nuire à la propreté des locaux et respecter le mobilier mis à sa disposition. 13 Les denrées périssables susceptibles d’être entreposées dans les chambres feront l’objet d’une surveillance de la part du résident, de ses proches ou du personnel. o Sécurité Toute personne qui constate un fait portant atteinte à une personne ou à un bien doit en informer, selon la gravité, le personnel de service ou la Direction pour que des mesures adaptées soient prises. Tout dysfonctionnement de matériel doit être signalé sans qu’il soit opéré de manipulations préalables en dehors de celles qui permettraient une sauvegarde des personnes et des biens. 3.2 – Organisation des locaux privés et collectifs A / Les locaux privés La chambre est meublée par l’établissement, il est néanmoins possible et conseillé de la personnaliser (fauteuil, commode, table, bibelot, photo, télévision….) d’une manière compatible avec l’état de santé, la superficie affectée, la sécurité et l’organisation des soins tant pour l’usager que pour le personnel et les visiteurs. Il est recommandé de bien vouloir assurer les biens dont vous êtes propriétaire. Le ménage de la chambre est assuré par le personnel de l’établissement. Les petites réparations sont assurées par un agent d’entretien de l’établissement ; l’intervention est comprise dans le tarif journalier. Lorsque l’exécution de travaux nécessite l’évacuation temporaire des lieux, le gestionnaire en informe chaque résident concerné qui ne peut s’y opposer. Le Directeur s’engage dans ce cas à reloger le résident pendant la durée des travaux dans les conditions qui répondent à ses besoins. Pour les téléviseurs, une garantie en cours ou un certificat attestant le bon fonctionnement de l’appareil (établit par un professionnel) doit être fourni. Pour tout autre appareillage un accord du Directeur sera nécessaire. 14 Pour la literie, l’ameublement, objets divers, ils devront répondre aux normes de sécurité. B / Les locaux de vie Les locaux de vie sont à la disposition des résidents et des familles. Les divers salons sont équipés d’un téléviseur, voire d’un lecteur DVD ainsi que d’appareils radio - compact discs. L’établissement est accessible aux personnes à mobilité réduite. 3.3 – Prise en charge des résidents Chaque résident a droit à une attention constante de la part des membres du personnel, celui-ci fait tout son possible pour que la personne trouve sécurité, bien être, confort et soins spécifiques (notamment au regard de la maladie Alzheimer et apparentées). Les expressions de familiarité (tutoiement, etc….) ne sont pas autorisées sauf dans des cas exceptionnels avec l’accord du résident. Le personnel frappe systématiquement à la porte avant de pénétrer dans l’espace privatif de la chambre et le cabinet de toilette. Prise en charge médicale Deux médecins salariés de l’établissement assurent le suivi médical des résidents. Les frais induits par les soins des médecins spécialistes libéraux sont pris en charge par la Caisse d’Assurance Maladie. Il est recommandé aux résidents de souscrire une assurance maladie complémentaire auprès d’une mutuelle ou de l’assureur de leur choix. Une mutuelle est fort utile pour s’acquitter notamment des frais de transports sanitaires. Les produits pharmaceutiques courants prescrits sont à la charge de l’établissement. 15 Les prothèses médicales ne sont pas à la charge de la Maison de Retraite. L’établissement a un médecin coordonnateur. Il est chargé de la coordination des soins et peut être contacté par tout résident ou famille désirant le rencontrer. Prise en charge de fin de vie Les moments de fin de vie font l’objet de soins, d’accompagnement et de soutien adaptés dans le respect des appartenances confessionnelles et des convictions de la personne et de ses proches. La présence de la famille et des proches est facilitée, ceux-ci peuvent demander aide et conseils aux équipes soignantes, aux praticiens et médecin coordonnateur. Décès La réglementation prévoit le transfert des corps avant mise en bière dans un funérarium le plus proche dans les 48 heures après le décès. Le personnel est à votre disposition pour vous aider dans vos différentes démarches. 3.4 – Repas o Horaires Les repas sont servis en salle de restaurant et en salle à manger dans les différents espaces, selon l’autonomie des résidents. Si l’état de santé du résident le justifie, le repas est servi en chambre. - Petit déjeuner 7h45 à 8h30 - Déjeuner 12h00 - Goûter - Dîner 15h30 18h00 Le résident peut inviter les personnes de son choix au déjeuner selon les modalités définies dans le contrat de séjour (3.2 restauration). 16 o Menus Les menus sont établis de manière équilibrée par le chef de restauration, formé à cet effet. Un menu est proposé à l’ensemble des résidents, mais il peut être modulé en fonction des goûts. Les régimes alimentaires médicalement prescrits sont pris en compte. Une commission des menus se réunit pour se prononcer sur la qualité des prestations. Cette commission est composée du Directeur, du responsable de la cuisine, de cadres infirmiers, de représentants des services, de résidents. 3.5 – Le linge personnel et son entretien Chaque trousseau devra être choisi judicieusement (coton ou synthétique facile à entretenir). Une liste type est remise lors de pré – admission. L’entretien est effectué par le personnel de l’établissement, les lingères sont à votre disposition. 3.6 – Activités et loisirs Chaque résident est libre d’organiser sa journée comme bon lui semble. Des activités et des animations collectives sont proposées régulièrement. Chacun est invité à y participer. Direction commune avec la Maison de Retraite « Les Tilleuls » de Triel sur Seine. Cela permet la réalisation de projets et de sorties communes. Des échanges sont également privilégiés avec le Foyer Logement de l’Union à Sartrouville (thé dansant, spectacles). Le projet d’animation est en lien direct avec le projet de vie qui conditionne une partie de la vie de l’établissement ; ce dernier permet d’orienter les activités et de créer des liens sociaux avec l’extérieur. L’Association « Les Oiseaux » composée de résidents, de familles et de personnes bénévoles est très impliquée dans la vie de l’établissement et participe financièrement à l’organisation de loisirs (théâtre, cinéma, excursions, kermesse) ainsi que toutes initiatives destinées à favoriser la vie des personnes âgées. 17 3.7 – Courrier Le courrier est distribué quotidiennement. Une boîte aux lettres est prévue pour le courrier départ. Elle est située dans le hall près de l’accueil. La levée a lieu chaque jour à 15 heures. 3.8 – Téléphone Vous pouvez téléphoner de votre chambre si vous possédez une ligne France Télécom. 3.9 – Boutique Une petite boutique gérée par l’Association « Les Oiseaux » vous propose au salon diverses confiseries, objets de toilette et articles divers. Elle est ouverte une fois par semaine. 3.10 – Coiffeur Un salon de coiffure est situé au rez de chaussée de l’établissement. Les rendez-vous sont à prendre auprès de l’accueil. La coiffeuse intervient une à deux fois par semaine selon le planning. Si vous le souhaitez, vous avez la possibilité de faire intervenir le coiffeur de votre choix. 3.11 – Accès à l’établissement – Stationnement L’établissement est accessible en transports en commun (gare SNCF 20 minutes – Autobus ligne n°1 – arrêt Docteur Roux – Ligne n°9 – arrêt Bordin – Ligne 3019 – arrêt Bordin). Il est recommandé aux visiteurs de stationner sur les emplacements visiteurs en respectant les emplacements « pompiers et ambulances » ainsi que l’accès livraisons et entrée principale. Les familles pourront bien entendu déposer les résidents à l’accueil de l’établissement 18 3.12 – Autres prestations extérieures Le résident pourra bénéficier des services qu’il aura choisis : coiffeur, esthéticienne, pédicure et en assurera directement le coût. Fait à Sartrouville, le ……………………….. Je soussigné (e) M…………………………………………………………… Résident Et/ou M…………………………………………………….. Responsable légal De M………………………………………………………... Usager - Résident Déclare avoir pris connaissance du présent document « Règlement de Fonctionnement » Le résident ou son représentant légal Le Directeur Eric LORTON 19 SOMMAIRE I – GARANTIES DES DROITS DES USAGERS 1.1 - Droits et Libertés 1.2 - Dossier du résident 1.3 - Relations avec la famille et les proches 1.4 - Prévention de la violence et de la maltraitance 1.5 - Conseil de la Vie Sociale 1.6 - Sécurité des biens et des personnes – Responsabilités et assurances II– FONCTIONNEMENT DE L’ETABLISSEMENT 2.1 - Le Conseil d’Administration 2.2 - Le Personnel III– REGLES DE VIE COLLECTIVE 3.1 - Règles de conduite 3.2 - Organisation des locaux privés et collectifs 3.3 - Prise en charge des résidents 3.4 - Repas 3.5 - Le linge personnel et son entretien 3.6 - Activités et Loisirs 3.7 - Courrier 3.8 - Téléphone 3.9 - Boutique 3.10 - Coiffeur 3.11 - Accès à l’établissement – Stationnement 3.12 - Autres prestations extérieures Annexe Charte des droits et libertés de la personne âgée dépendante 20