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République Française Département de la Marne Arrondissement d'EPERNAY Commune d’ESTERNAY COMPTE RENDU DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE Communauté de Communes des Portes de Champagne SEANCE DU 12 SEPTEMBRE Date de convocation : Le 05 septembre 2016 Nombre de conseillers : En exercice : Présents : Votants : 33 29 dont 1 suppléant 29 + 2 pouvoirs L’an deux mille seize, le douze septembre à vingt heures trente minutes, le Conseil communautaire, régulièrement convoqué, s’est réuni au nombre prescrit par la loi, en Conseil communautaire au groupe scolaire Le Cèdre à LES ESSARTS LE VICOMTE, sous la présidence de M. Gérard AMON. Présents : M. Daniel GOMES DE PINHO ; M. Guillaume ROLLET ; M. José LAHAYE ; M. Jean- Baptiste SEGUIN ; M. Émile PARIS ; M. Dominique BONNIVARD ; M. Alain GILLAIN ; M. François CURFS ; M. Patrice VALENTIN ; Mme Marie-France GEERAERTS ; M. Jean-Luc BATONNET ; M. Alain ROYER ; M. Denis TRIQUENOT ; Mme Patricia ROYER ; M. Claude BELIN ; Mme Alexandra BEDEL ; M. Gérard AMON ; M. Patrick PIERRAT ; M. Bernard QUEUDRET ; M. Guillaume HERSZKOWICZ ; M. Cyril LAURENT ; Mme Annick LASSEAUX ; Mme Jocelyne ROUSSEAU ; M. Jean-Pierre LE CORRE ; M. Guy DEGOIS ; M. Daniel DUBOIS ; M. Jean-Pierre VERHAEGEN ; Mme Line NOEL ; M. Thierry LEHMANN. Absents ayant donné procuration : M. Jean-Michel COLLIGNON, suppléé par M. Guillaume ROLLET. Mme Nathalie FOUQUET, donne pouvoir à Mme Marie-France GEERAERTS. Mme Sandrine ROUSSEAU, donne pouvoir à M. Patrice VALENTIN. Absents : M. Dominique VANDIER, excusé. Mme Maud MASCIO-BRETON, excusée. M. Emile PARIS a été élu secrétaire. Le compte-rendu du précédent Conseil communautaire du 04 juillet 2016 a été lu et adopté à l’unanimité. Délibération N°2016-7-1 - Approbation zonage d’assainissement Courgivaux Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, à l’unanimité : APPROUVE le plan de zonage de l'assainissement non collectif pour la commune de Courgivaux PRECISE que la présente délibération fera l'objet, conformément aux articles R 123-10 et R 123-12 du Code de l'Urbanisme, d'un affichage public durant un mois et d'une mention dans deux journaux ; PRECISE que le plan de zonage de l'assainissement approuvé est tenu à disposition du public aux heures et jours habituels d’ouverture de la Mairie de Courgivaux PRECISE que la présente délibération sera exécutoire après l'accomplissement des mesures de publicité précitées. Pour : 31 Contre : 0 Abstention : 0 Délibération N°2016-7-2 - SOCIETE PUBLIQUE LOCALE SPL-XDEMAT Examen du rapport de gestion du Conseil d’administration et d’une proposition d’augmentation du capital social de la société Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, à l’unanimité : APPROUVE le rapport de gestion du Conseil d’administration, figurant en annexe DONNE acte à M. le Président de cette communication ; APPROUVE le principe de l’augmentation du capital social de la société SPL-Xdemat par un apport en numéraire du Département de l’Aube, pour un montant de 15 500 euros avec création en contrepartie à son profit de 1 000 actions nouvelles, de la réservation de la souscription des actions nouvelles au seul Département de l’Aube et de C.C.P.C. NGP Séance du 12 Septembre 2016 Page 1/8 la modification des dispositions statutaires jointe dans le rapport de gestion, en vue de permettre l’entrée du Département de Meurthe-et-Moselle au sein de la société ; DONNE pouvoir au représentant de la collectivité à l’Assemblée générale de la société, pour voter cette augmentation de capital social et les résolutions en découlant, lors de sa prochaine réunion. Pour : 31 Contre : 0 Abstention : 0 Délibération N°2016-7-3- Taxes et Produits irrécouvrables Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil communautaire : ACCEPTE en créances éteintes la somme de 417,11 € selon l’état transmis, arrêté à la date du 11 juillet 2016. Pour : 31 Contre : 0 Abstention : 0 Délibération N°2016-7-4- Décision modificative - Budget Principal Crédits Supplémentaires- Opération 110 - Bordures + Chaussées Communes CCPC Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil communautaire : ADOPTE le transfert de crédits tel que figurant dans le tableau ci-dessous Section Investissement/Fonctionnement Virt à la section d’investissement (fonctionnement) Cptes 023 Réseaux de voirie (investissement) 2151 - 10 998,00 Dépenses à subdiviser par mandat (investissement) 4581 + 50 000,00 Communes membres du GFP (investissement) 13241 - 10 998,00 Frais d’insertion (investissement) Frais d’étude (investissement) 021 4582 - 22 392,00 + 50 000,00 Pour : 31 Dépenses Recettes - 22 392,00 Contre : 0 Abstention : 0 Délibération N°2016-7-5- Convention relative au financement des études avant-projet/projet et des travaux complémentaires de remise à niveau des lignes fret OIRY-ESTERNAY Considérant la compétence développement économique de la Communauté de communes Portes de Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil communautaire : AUTORISE le Président à signer la convention relative au financement des études avant-projet/projet et des travaux complémentaires de remise à niveau des lignes fret OIRY-ESTERNAY avec SNCF Réseau et La Communauté de Communes des Coteaux Sézannais, La Communauté de Communes Épernay Pays de Champagne La Communauté de Communes de la Région de Vertus, La Communauté de Communes du Sud Marnais. CONDITIONNE la signature de cette convention par la Communauté de communes Portes de Champagne à l’engagement de La Communauté de Communes des Coteaux Sézannais, de La Communauté de Communes Épernay Pays de Champagne, de La Communauté de Communes de la Région de Vertus et de La Communauté de Communes du Sud Marnais. PRECISE que chaque collectivité supportera 1/5 de la dépense s’élevant à 600 000 € H.T. Pour : 31 Contre : 0 Abstention : 0 Délibération N°2016-7-6- Décision modificative - Budget Principal - Crédits Supplémentaires Opération 107 - Assainissement Pluvial Villeneuve La Lionne Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil communautaire : ADOPTE le transfert de crédits tel que figurant dans le tableau ci-dessous C.C.P.C. NGP Séance du 12 Septembre 2016 Page 2/8 Section Investissement/Fonctionnement Cptes Virt à la section d’investissement (fonctionnement) 023 Dépenses + 12 882,00 Frais d’études (investissement) 2031 Réseaux d’assainissement (investissement) 21532 + 21 145,00 Autres frais divers (fonctionnement) 6188 - 12 882,00 Frais d’insertion (investissement) Communes membres du GFP (investissement) Frais d’étude (investissement) 021 13241 10222 Recettes - 500,00 + 12 882,00 + 4 294,00 + 3 469,00 AUTORISE le Président à signer la convention réglant l’application des fonds de concours pour cette opération avec la commune de Villeneuve la Lionne. Pour : 31 Contre : 0 Abstention : 0 Délibération N°2016-7-7- Construction d’un bâtiment relais - Remboursement anticipé du prêt Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil communautaire : AUTORISE le Président à procéder au remboursement anticipé du prêt n° 00000826287 (Opération HP4831) contracté auprès du Crédit Agricole du Nord Est le 13 avril 2016. AUTORISE le Président à signer seul le décompte des sommes dues pour remboursement anticipé du dit prêt. Pour : 31 Contre : 0 Abstention : 0 Délibération N°2016-7-8- Décision modificative - Budget Principal Écritures de Régularisation Opération 999 - Versement des Communes (1999) Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil communautaire : ADOPTE le transfert de crédits tel que figurant dans le tableau ci-dessous Section Investissement/Fonctionnement Autres Communes (investissement) Comptes Dépenses Recettes 13148 + 3 042,56 Virement section investissement (fonctionnement) Virement section fonctionnement (investissement) Produits exceptionnels divers (fonctionnement) 023 021 7788 Pour : 31 + 3 042,56 Contre : 0 + 3 042,56 + 3 042,56 Abstention : 0 Délibération N°2016-7-9- Décision modificative - Budget Principal Écritures de Régularisation Transfert Dotation Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil communautaire : ADOPTE le transfert de crédits tel que figurant dans le tableau ci-dessous Section Investissement Dotation Equipement des Territoires Dotation Equipement des Territoires Comptes 1331 1341 Dépenses Recettes + 134 662,56 + 134 662,56 Pour : 31 Contre : 0 Abstention : 0 Délibération N°2016-7-10- Décision modificative -Budget Principal Écritures de Régularisation/d’amortissement - Opération 999 OPAH (2003) Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil communautaire : ADOPTE le transfert de crédits tel que figurant dans le tableau ci-dessous C.C.P.C. NGP Séance du 12 Septembre 2016 Page 3/8 Section Investissement/Fonctionnement Dotation aux Amortissements Immo. Comptes 6811 Virement section investissement. (fonctionnement) Virement section fonctionnement (investissement) Amortissement des frais d’annonce (investissement) Amortissement des frais d’insertion (investissement) 023 021 28032 28033 Pour : 31 Dépenses + 1 897,00 Recettes - 1 897,00 - 1 897,00 + 246,00 + 1 651,00 Contre : 0 Abstention : 0 Délibération N°2016-7-11- Décision modificative - Budget Principal Écriture d’amortissement - Opération 081 -Zone d’Activités BETHON Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil communautaire : ADOPTE le transfert de crédits tel que figurant dans le tableau ci-dessous Section Investissement/Fonctionnement Dotation aux Amortissements Immo. Comptes Dépenses Recettes 6811 + 1 443,00 Virement section investissement. (fonctionnement) Virement section fonctionnement (investissement) Amortissement des frais d’étude (investissement) Amortissement des frais d’insertion (investissement) 023 021 28031 - 1 443,00 - 1 443,00 + 1 348,00 28033 Pour : 31 + 95,00 Contre : 0 Abstention : 0 Délibération N°2016-7-12- Décision modificative Budget Principal Écritures d’amortissement - Opération 080 - Zone d’Activités de l’Arbre Haut ESTERNAY Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil communautaire : ADOPTE le transfert de crédits tel que figurant dans le tableau ci-dessous Section Investissement/Fonctionnement Dotation aux Amortissements Immo. Cptes 6811 Virement section investissement. (fonctionnement) Virement section fonctionnement (investissement) Amortissement des frais d’étude (investissement) Amortissement des frais d’insertion (investissement) 023 021 28031 Dépenses Recettes + 14 027,00 - 14 027,00 - 14 027,00 + 13 885,00 28033 Pour : 31 + 142,00 Contre : 0 Abstention : 0 Délibération N°2016-7-13- Décision modificative - Budget Principal Subvention d’équipement non transférable - Opération 999 Avant 1998 Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil communautaire : ADOPTE le transfert de crédits tel que figurant dans le tableau ci-dessous Section Investissement/Fonctionnement Recettes à subdiviser par mandat. (investissement) Cptes 4582 Autres subvention non transférable. (investissement) 1328 Pour : 31 C.C.P.C. NGP Séance du 12 Septembre 2016 Dépenses Recettes + 18 840,20 Contre : 0 + 18 840,20 Abstention : 0 Page 4/8 Délibération N°2016-7-14 - Décision modificative -Budget Principal Transfert Frais d’insertion au cpte de Travaux - Opération 048 - Voirie MONTGENOST Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil communautaire : ADOPTE le transfert de crédits tel que figurant dans le tableau ci-dessous Section Investissement/Fonctionnement Réseau de voirie. (investissement) Comptes Dépenses 2151 + 720,36 Frais d’insertion. (investissement) 2033 Recettes + 720,36 Pour : 31 Contre : 0 Abstention : 0 Délibération N°2016-7-15- Décision modificative -Budget Principal Transfert Frais d’insertion au cpte de Travaux - Opération 068 - Sécurisation Traverse Les Essarts Le Vicomte Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil communautaire : ADOPTE le transfert de crédits tel que figurant dans le tableau ci-dessous Section Comptes Investissement/Fonctionnement Réseau d’assainissement. 21532 (investissement) Frais d’étude. (investissement) 2031 Dépenses Recettes + 4 140,32 + 4 140,32 Pour : 31 Contre : 0 Abstention : 0 Délibération N°2016-7-16- Décision modificative -Budget Principal Transfert Frais d’insertion au cpte de Travaux -Opération 037 -Viabilisation Zone Industrielle Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil communautaire : ADOPTE le transfert de crédits tel que figurant dans le tableau ci-dessous Section Investissement/Fonctionnement Réseau de voirie. (investissement) Comptes Frais d’annonce. (investissement) 2032 Dépenses 2151 Recettes + 760,32 + 760,32 Pour : 31 Contre : 0 Abstention : 0 Délibération N°2016-7-17- Décision modificative - Budget Principal Écriture d’amortissement - Opération 036 - Avis Travaux Voiries Assainissement 7 Communes Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil communautaire : ADOPTE le transfert de crédits tel que figurant dans le tableau ci-dessous Section Investissement/Fonctionnement Dotation aux Amortissements Immo. Comptes 6811 Virement section investissement. (fonctionnement) Virement section fonctionnement (investissement) Amortissement des frais d’insertion (investissement) 023 021 28033 Pour : 31 C.C.P.C. NGP Séance du 12 Septembre 2016 Dépenses + 453,00 Recettes - 453,00 - 453,00 + 453,00 Contre : 0 Abstention : 0 Page 5/8 Délibération N°2016-7-18- Décision modificative - Budget Principal Transfert Frais d’insertion et étude au cpte de Travaux - Opération 073 - Travaux de voirie et assainissement Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil communautaire : ADOPTE le transfert de crédits tel que figurant dans le tableau ci-dessous Section Investissement/Fonctionnement Réseau de voirie. (investissement) Comptes Frais d’insertion. (investissement) Frais d’étude. (investissement) 2033 2031 Dépenses 2151 Recettes + 8 535,54 + 710,02 + 7 825,52 Pour : 31 Contre : 0 Abstention : 0 Délibération N°2016-7-19- Décision modificative - Budget Principal -Transfert Frais d’étude au cpte de Travaux - Opération 064 - Voirie Assainissement 2 Communes Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil communautaire : ADOPTE le transfert de crédits tel que figurant dans le tableau ci-dessous Section Comptes Investissement/Fonctionnement Réseau d’assainissement. 21532 (investissement) Frais d’étude. (investissement) 2031 Dépenses Pour : 31 Recettes + 6 000,88 + 6 000,88 Contre : 0 Abstention : 0 QUESTIONS DIVERSES Fusion intercommunale au 1er janvier 2017 Point sur les travaux réalisés par pôles Pôle administration générale A étudier : - Nombre de vice-Présidents dans la future intercommunalité - Nom de la nouvelle Communauté de Communes - Création des futurs statuts Pôle environnement Une première ébauche de statuts dans ce domaine a été faite Pôle aménagement du territoire Voirie : prochaine réunion du pôle le 15/09/2016. Compétences différemment exercées par chaque Communauté de communes. Tourisme : réunion du pôle le 19/09/2016 Pôle scolaire Regroupements scolaires sur Anglure et Esternay. Concertation avec l’inspection académique pour Sézanne (pas de regroupement). Pas de changement au 01er/01/2017, changement à la rentrée 2016/2017 pour tendre vers une certaine harmonisation. Pôle social Il existe un CIAS sur la commune de Sézanne dont le budget représente environ 2,5 millions et emploie 40 personnes. La CCCS verse une subvention annuelle de 700 000 €uros. C.C.P.C. NGP Séance du 12 Septembre 2016 Page 6/8 Il existe également un CCAS sur les communes d’Esternay et de Sauvage qui fonctionnent très bien et qui pourraient conventionner avec le CIAS de Sézanne. Dans un premier temps, il y aura maintien des services actuels et la gestion des structures existantes, ainsi que la mise en place de toutes les aides sociales légales et obligatoires. Extension/restructuration groupe scolaire Esternay Restent quelques travaux de finition Inauguration prévue en octobre/novembre. Possibilité d’une matinée « portes ouvertes ». Effectifs scolaires rentrée 2016/2017 ESTERNAY Les Essarts le Vicomte TOTAL Maternelle 127 61 188 Primaire 247 + 10 CLIS 88 345 TOTAL 374 + 10 CLIS 149 523 + 10 CLIS Contrats Locaux de santé Visent à améliorer l’articulation et la cohérence des actions de l’Agence Régionale de Santé, avec les dynamiques territoriales de santé portées par les collectivités. Seuls 2 C.L.S. dans la Marne, Mr le Sous-Préfet nous demande d’étudier la possibilité de nous engager dans ce dispositif. Répartition FPIC Confirmation des sommes annoncées en juillet 2016. RÉPARTITION DU FPIC DE DROIT COMMUN – Prélèvement de droit commun BETHON 267 FORESTIERE 157 BOUCHY-SAINT-GENEST 132 JOISELLE 70 CHAMPGUYON 145 MONTGENOST 138 CHANTEMERLE 37 NESLE-LA-REPOSTE 81 CHATILLON-SUR-MORIN 130 NEUVY 154 COURGIVAUX 180 LA NOUE 196 ESCARDES 53 REVEILLON 64 ESSARTS-LES-SEZANNE 180 SAINT-BON 75 ESSARTS-LE-VICOMTE 100 VILLENEUVE-LA-LIONNE 145 ESTERNAY 1 200 TOTAL 3 504,00 Médiation culturelle C.C.P.C. NGP Séance du 12 Septembre 2016 Page 7/8 INFORMATION La croix Rouge sur roues But : aller dans les villages à la rencontre des personnes qui ont besoin d’aide afin d’entretenir un loien social. Vont s’appuyer sur les Mairies pour recenser les besoins. EPICURACE Course pédestre organisé à Bethon, pour la deuxième année en 2017. Plus personne ne demandant la parole, la séance est levée à 22h00. Fait et délibéré en séance, les jours, mois et an susdits C.C.P.C. NGP Séance du 12 Septembre 2016 Page 8/8