Brochure de présentation du PSANG2
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Brochure de présentation du PSANG2
République du Tchad Unité-Travail-Progrès. Ministère de l’Agriculture trois (3) anciennes sous préfectures de Bitkine, Mangalmé et Mongo. Type de Projet : Projet de développement rural intégré Composantes : i) Promotion du monde rural, ii) Fonds de développement rural, iii) Services financiers décentralisés, iv) Gestion du Projet. PSANG II Projet de Sécurité Alimentaire au Nord-Guéra – deuxième Phase- Groupes cibles : Populations rurales, notamment les ménages exposés à l’insécurité alimentaire, les femmes, les jeunes et les personnes âgées. B.P. 3129 N’Djamena Tel. (235) 52 54 22 Fax: (235) 52 0991 Email : [email protected] [email protected] Données générales : • Accord de prêt FIDA N° 531-TD • Accord de don FIDA N° 500-TD • Accord de don FSB N° BG-31-TD • Accord de don PAM N°01/05 • Montant du prêt : 11 024 000 $ US • Date de formulation : mai 1999 • Date de pré-évaluation : novembre 1999 • Date de négociation : mars 2000 • Date signature accord de financement : 25 août 2000 • Date de ratification : 21 février 2001 • Date d’entrée en vigueur : 15 décembre 20001 • Date de démarrage du Projet : avril 2001 • Date atelier de démarrage : mars 2002 • Date de mise en œuvre effective des activités : février 2004 • Date d’achèvement : décembre 2009 • Durée du Projet : 8 ans B.P. 35 Mongo Tel: (235) 50 11 40  Une approche participative  Une décentralisation de l’autorité d’approbation et de financement des microprojets aux organisations rurales  Un désengagement progressif en faveur des bénéficiaires  Un partenariat dynamique avec des opérateurs qualifiés (ONG, secteurs publics et privés) ;  Un appui aux micro-projets viables dans le domaine du développement local  Une recherche/observation/formation en matière de santé (éducation nutritionnelle).  Un Réseau de Caisses d’Epargne et de Crédit Autogérées viable et pérenne. Zone du Projet : Région du Nord Guéra. Trois (3) Unités de Terrain (UT) qui recouvrent les Bailleurs de fonds : • FIDA (prêt) 11 024 000 $ US (don) 650 000 $ US • FSB (don) 3 680 000 $ US • PAM (don) 334 000 $ US • Tchad 1 159 000 $ US • Bénéficiaires 784 000 $ US Objectif global : Promouvoir l’organisation du monde rural du Nord-Guéra afin que bénéficiaires puissent durablement améliorer leur bien-être, leur sécurité alimentaire, leur état nutritionnel (surtout les femmes et les mères), et prendre en charge la gestion de leur développement. Objectifs spécifiques : 9 Améliorer la sécurité alimentaire par l’augmentation et la stabilisation des productions agricoles et la diversification des revenus ; 9 Renforcer le pouvoir de négociation des groupes les plus vulnérables par : i) la création et la consolidation d’institutions représentatives durales, émanant des organisations rurales ; ii) un appui spécifique donné à l’auto promotion des femmes ; 9 Améliorer l’état socio-sanitaire des populations en réduisant les taux de morbidité et de mortalité ; en accroissant la capacité de travail et la productivité de la population par l’amélioration des conditions à l’eau potable ; et enfin en promouvant l’éducation nutritionnelle et le relèvement du taux d’alphabétisation, particulièrement bas parmi les femmes. Mécanismes d’intervention. Il n’y a pas d’équipe technique chargée de l’exécution du Projet mais une organisation responsable de la maîtrise d’ouvrage, qui supervise l’exécution des différentes composantes par des opérateurs. Les relations entre les structures de gestion et les autres intervenants sont définies par voie conventionnelle. Composantes opérationnelles. 1. La Composante Promotion du Monde Rural est articulée autour des actions suivantes : ¾ Analyse participative et choix des priorités ; ¾ Consolidation des groupements existants, constitution de nouveaux groupements ; ¾ Appui à la structuration verticale des organisations rurales ; ¾ Formations en organisation et gestion, et formations techniques ; ¾ Formation nutritionnelle ; ¾ Alphabétisation fonctionnelle et alphabétisation en matière de santé ; ¾ Formation des membres des équipes d’appui ; ¾ Promotion des microprojets. 2. La Composante Fonds de Développement Rural est articulée autour des souscomposantes suivantes : 9 Fonds de Sécurité Alimentaire. Le Fonds de Sécurité Alimentaire finance les micro projets, répondant à des critères d’éligibilité définis qui portent soit sur des améliorations dans la production, commercialisation et transformation des produits agricoles et d’élevage, soit sur des activités non-agricoles génératrices de revenus. 9 Recherche-Développement, Services d’Appui. Des recherches-actions dans divers domaines, seront menées ainsi que des activités de vulgarisation et de formation en élevage, orientées en priorité vers des espèces intéressant les femmes. 9 Fonds de Développement des Infrastructures Rurales. Le Fonds finance des microprojets d’infrastructure rurale tels que la construction des puits pastoraux, la construction de magasins villageois, l’aménagement de bas fonds et de pistes rurales, la construction des puits villageois, des latrines etc. 3. La Composante Services Financiers Décentralisés cette composante comprend un volet Finances Rurales et un volet Développement d’un Service Privé d’Appui. Le Projet contribuera donc notamment à la création d’un réseau de caisses d’épargne et de crédit. La stratégie du réseau est fondée sur la mobilisation de l’épargne et la constitution de fonds propres soutenus par des refinancements. Cette composante représente 11% de l’enveloppe totale du PSANG II. assure la gestion du Projet pendant le premier cycle. 9 L’Association de Sécurité Alimentaire du Nord Guéra (ASANG) est l’institution représentative des bénéficiaires. Pendant le 1er cycle, elle approuve les microprojets et participe à l’élaboration des PTB. Pendant les cycles suivants, elle assure la maîtrise d’ouvrage déléguée du Projet. 9 La Cellule Exécutive (CE). A la fin du 1er cycle, elle sera chargée d’assurer la programmation, la gestion, l’exécution et le suivi des activités du Projet. 9 Le Comité National Consultatif (CNC) : cadre au sein duquel l’administration, les opérateurs et les représentants des bénéficiaires donnent un avis sur les Programmes de Travail et Budget (PTB). 9 Les Opérateurs du Projet. Ils sont sélectionnés parmi les services publics, les ONG et les entrepreneurs privés : • L’Association de Coopération et de Recherches pour le Développement (ACORD) pour les volets « sensibilisation-animation-formation » et « alphabétisation fonctionnelle » ; • Le Centre International de Développement et de Recherche (CIDR) pour les « Services Financiers Décentralisés » ; • Le Centre National de Nutrition et de Technologie Alimentaire (CNNTA) pour le volet « Education Nutritionnelle » ; • L’Atelier de Technologie Rural Améliorée de Mongo (ATRAM) pour l’installation et la maintenance des pompes manuelles. 9 L’Unité Provisoire de coordination (UPC) est le Maître d’ouvrage délégué. Elle 9 Les organisations rurales. Il s’agit d’organisations de base et de leurs unions, Cadre institutionnel : 9 Le Bureau des Nations Unies pour les Services aux Projets (UNOPS) est l’Institution Coopérante. Il est mandaté par le FIDA pour administrer le prêt et le don et superviser le Projet ; 9 Le Ministère de l’Agriculture (MA) est le Maître d’ouvrage. Il assume la responsabilité de l’exécution du Projet ; 2 constituées volontairement par des groupes de bénéficiaires : • Les groupements et leurs unions ; • Les Comités Villageois de Développement, etc.. Bilan des réalisations du Projet au 30/06/2006 4. Composante Promotion du Monde Rural : Volet Sensibilisation Animation Formation 179 comités villageois de développement (CVD) mis en place ; 179 plans de développement villageois élaborés dont 12 en cours d’élaboration ; 602 micro-projets élaborés dont : - 300 micro-projets approuvés dont 139 micro-projets en exécution; - 233 micro-projets en instance d’approbation ; - 69 micro-projets rejetés 645 groupements encadrés ; 5. Composante Fonds de Développement Rural Volet Alphabétisation fonctionnelle, en matière de santé et de nutrition 76 monitrices identifiées et formées ; 56 centres d’alphabétisation créés ; 1226 auditeurs suivent les cours d’alphabétisation ; 5 livrets d’alphabétisation élaborés dont 3 validés. Volet Education nutritionnelle 1226 auditeurs suivent les cours 1 enquête nutritionnelle anthropométrique réalisée ; 1 enquête nutritionnelle qualitative réalisée ; 130 villages encadrés ; 132 groupes de nutrition mis en place ; Recensement systématique des enfants de moins de 5 ans Dépistage systématique des malnutris sévères et modérés ; Vulgarisation des techniques de récupération des malnutris à partir des produits locaux. 8 bâtiments de caisses construits ; 40 membres des comités de gestion formés ; Des outils et supports de gestion de CECA élaborés ; 1 plan de développement du réseau CECA à moyen terme réalisée. 7. Réalisations transversales Construction des bases du Projet à Bitkine et Mangalmé Réhabilitation des bureaux du PSANG I Réhabilitation du réseau d’eau du Projet à Mongo Etude socio-économique du Nord-Guéra 57 pompes manuelles installées et entretenues dont : - 31 pompes à Mangalmé - 18 pompes à Mongo - 8 pompes à Bitkine 7 magasins villageois construits ; 2 magasins villageois réhabilités ; 55 greniers de sécurité alimentaire (GSA) mis en place, soit 361,25 tonnes de céréales ; 28 micro-projets d’activités génératrices de revenu financés; 5 bâtiments scolaires construits ; 1 étude d’aménagement du bas-fond réalisée 1 plan d’aménagement de barrage réalisé ; 1 étude géophysique d’implantation de 21 puits villageois réalisée . 6. La Composante Services Financiers Décentralisés 1 étude de faisabilité de développement de réseau CECA du Nord-Guéra réalisée ; 8 caisses créées ; 3