Brochure de présentation du PSANG2

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Brochure de présentation du PSANG2
République du Tchad
Unité-Travail-Progrès.
Ministère de l’Agriculture
trois (3) anciennes sous préfectures de Bitkine,
Mangalmé et Mongo.
Type de Projet : Projet de développement rural
intégré
Composantes : i) Promotion du monde rural,
ii) Fonds de développement rural, iii) Services
financiers décentralisés, iv) Gestion du Projet.
PSANG II
Projet de Sécurité Alimentaire au Nord-Guéra
– deuxième Phase-
Groupes cibles : Populations rurales, notamment
les ménages exposés à l’insécurité alimentaire, les
femmes, les jeunes et les personnes âgées.
B.P. 3129 N’Djamena
Tel. (235) 52 54 22
Fax: (235) 52 0991
Email : [email protected]
[email protected]
Données générales :
• Accord de prêt FIDA N° 531-TD
• Accord de don FIDA N° 500-TD
• Accord de don FSB N° BG-31-TD
• Accord de don PAM N°01/05
• Montant du prêt : 11 024 000 $ US
• Date de formulation : mai 1999
• Date de pré-évaluation : novembre 1999
• Date de négociation : mars 2000
• Date signature accord de financement : 25
août 2000
• Date de ratification : 21 février 2001
• Date d’entrée en vigueur : 15 décembre 20001
• Date de démarrage du Projet : avril 2001
• Date atelier de démarrage : mars 2002
• Date de mise en œuvre effective des activités :
février 2004
• Date d’achèvement : décembre 2009
• Durée du Projet : 8 ans
B.P. 35 Mongo
Tel: (235) 50 11 40
 Une approche participative
 Une décentralisation de l’autorité
d’approbation et de financement des microprojets aux organisations rurales
 Un désengagement progressif en faveur des
bénéficiaires
 Un partenariat dynamique avec des
opérateurs qualifiés (ONG, secteurs publics et
privés) ;
 Un appui aux micro-projets viables dans le
domaine du développement local
 Une recherche/observation/formation en
matière de santé (éducation nutritionnelle).
 Un Réseau de Caisses d’Epargne et de
Crédit Autogérées viable et pérenne.
Zone du Projet : Région du Nord Guéra. Trois
(3) Unités de Terrain (UT) qui recouvrent les
Bailleurs de fonds :
• FIDA (prêt)
11 024 000 $ US
(don)
650 000 $ US
• FSB (don)
3 680 000 $ US
• PAM (don)
334 000 $ US
• Tchad
1 159 000 $ US
• Bénéficiaires
784 000 $ US
Objectif global :
Promouvoir l’organisation du monde rural du
Nord-Guéra afin que bénéficiaires puissent
durablement améliorer leur bien-être, leur sécurité
alimentaire, leur état nutritionnel (surtout les
femmes et les mères), et prendre en charge la
gestion de leur développement.
Objectifs spécifiques :
9 Améliorer la sécurité alimentaire par l’augmentation et la stabilisation des productions
agricoles et la diversification des revenus ;
9 Renforcer le pouvoir de négociation des
groupes les plus vulnérables par : i) la création
et la consolidation d’institutions représentatives durales, émanant des organisations
rurales ; ii) un appui spécifique donné à l’auto
promotion des femmes ;
9 Améliorer l’état socio-sanitaire des populations en réduisant les taux de morbidité et de
mortalité ; en accroissant la capacité de travail
et la productivité de la population par l’amélioration des conditions à l’eau potable ; et
enfin en promouvant l’éducation nutritionnelle
et le relèvement du taux d’alphabétisation,
particulièrement bas parmi les femmes.
Mécanismes d’intervention.
Il n’y a pas d’équipe technique chargée de
l’exécution du Projet mais une organisation
responsable de la maîtrise d’ouvrage, qui
supervise l’exécution des différentes composantes
par des opérateurs. Les relations entre les
structures de gestion et les autres intervenants sont
définies par voie conventionnelle.
Composantes opérationnelles.
1. La Composante Promotion du Monde
Rural est articulée autour des actions
suivantes :
¾ Analyse participative et choix des
priorités ;
¾ Consolidation des groupements existants,
constitution de nouveaux groupements ;
¾ Appui à la structuration verticale des
organisations rurales ;
¾ Formations en organisation et gestion, et
formations techniques ;
¾ Formation nutritionnelle ;
¾ Alphabétisation fonctionnelle et
alphabétisation en matière de santé ;
¾ Formation des membres des équipes
d’appui ;
¾ Promotion des microprojets.
2. La Composante Fonds de Développement
Rural est articulée autour des souscomposantes suivantes :
9 Fonds de Sécurité Alimentaire. Le
Fonds de Sécurité Alimentaire finance les
micro projets, répondant à des critères
d’éligibilité définis qui portent soit sur des
améliorations dans la production,
commercialisation et transformation des
produits agricoles et d’élevage, soit sur
des activités non-agricoles génératrices de
revenus.
9 Recherche-Développement,
Services
d’Appui. Des recherches-actions dans
divers domaines, seront menées ainsi que
des activités de vulgarisation et de
formation en élevage, orientées en priorité
vers des espèces intéressant les femmes.
9 Fonds
de
Développement
des
Infrastructures Rurales. Le Fonds
finance des microprojets d’infrastructure
rurale tels que la construction des puits
pastoraux, la construction de magasins
villageois, l’aménagement de bas fonds et
de pistes rurales, la construction des puits
villageois, des latrines etc.
3. La Composante Services Financiers
Décentralisés cette composante comprend un
volet Finances Rurales et un volet
Développement d’un Service Privé d’Appui.
Le Projet contribuera donc notamment à la
création d’un réseau de caisses d’épargne et
de crédit. La stratégie du réseau est fondée sur
la mobilisation de l’épargne et la constitution
de fonds propres soutenus par des
refinancements. Cette composante représente
11% de l’enveloppe totale du PSANG II.
assure la gestion du Projet pendant le
premier cycle.
9 L’Association de Sécurité Alimentaire du
Nord Guéra (ASANG) est l’institution
représentative des bénéficiaires. Pendant
le 1er cycle, elle approuve les microprojets et participe à l’élaboration des
PTB. Pendant les cycles suivants, elle
assure la maîtrise d’ouvrage déléguée du
Projet.
9 La Cellule Exécutive (CE). A la fin du 1er
cycle, elle sera chargée d’assurer la
programmation, la gestion, l’exécution et
le suivi des activités du Projet.
9 Le Comité National Consultatif (CNC) :
cadre au sein duquel l’administration, les
opérateurs et les représentants des
bénéficiaires donnent un avis sur les
Programmes de Travail et Budget (PTB).
9 Les Opérateurs du Projet. Ils sont
sélectionnés parmi les services publics, les
ONG et les entrepreneurs privés :
• L’Association de Coopération et de
Recherches pour le Développement
(ACORD) pour
les
volets
« sensibilisation-animation-formation »
et « alphabétisation fonctionnelle » ;
• Le
Centre
International
de
Développement et de Recherche
(CIDR) pour les « Services Financiers
Décentralisés » ;
• Le Centre National de Nutrition et de
Technologie Alimentaire (CNNTA)
pour
le
volet
« Education
Nutritionnelle » ;
• L’Atelier de Technologie Rural
Améliorée de Mongo (ATRAM) pour
l’installation et la maintenance des
pompes manuelles.
9 L’Unité Provisoire de coordination (UPC)
est le Maître d’ouvrage délégué. Elle
9 Les
organisations
rurales.
Il
s’agit
d’organisations de base et de leurs unions,
Cadre institutionnel :
9 Le Bureau des Nations Unies pour les
Services aux Projets (UNOPS) est
l’Institution Coopérante. Il est mandaté
par le FIDA pour administrer le prêt et le
don et superviser le Projet ;
9 Le Ministère de l’Agriculture (MA) est le
Maître d’ouvrage. Il assume la
responsabilité de l’exécution du Projet ;
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constituées volontairement par des groupes de
bénéficiaires :
• Les groupements et leurs unions ;
• Les Comités Villageois de
Développement, etc..
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Bilan des réalisations du Projet au 30/06/2006
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4. Composante Promotion du Monde Rural :
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Volet Sensibilisation Animation
Formation
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179 comités villageois de développement
(CVD) mis en place ;
179 plans de développement villageois
élaborés dont 12 en cours d’élaboration ;
602 micro-projets élaborés dont :
- 300 micro-projets approuvés dont 139
micro-projets en exécution;
- 233 micro-projets en instance
d’approbation ;
- 69 micro-projets rejetés
645 groupements encadrés ;
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5. Composante Fonds de Développement
Rural
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Volet Alphabétisation fonctionnelle, en
matière de santé et de nutrition
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76 monitrices identifiées et formées ;
56 centres d’alphabétisation créés ;
1226 auditeurs suivent les cours
d’alphabétisation ;
5 livrets d’alphabétisation élaborés dont 3
validés.
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Volet Education nutritionnelle
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1226 auditeurs suivent les cours
1 enquête nutritionnelle anthropométrique
réalisée ;
1 enquête nutritionnelle qualitative
réalisée ;
130 villages encadrés ;
132 groupes de nutrition mis en place ;
Recensement systématique des enfants de
moins de 5 ans
Dépistage systématique des malnutris
sévères et modérés ;
Vulgarisation des techniques de
récupération des malnutris à partir des
produits locaux.
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8 bâtiments de caisses construits ;
40 membres des comités de gestion
formés ;
Des outils et supports de gestion de
CECA élaborés ;
1 plan de développement du réseau
CECA à moyen terme réalisée.
7. Réalisations transversales
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Construction des bases du Projet à Bitkine
et Mangalmé
Réhabilitation des bureaux du PSANG I
Réhabilitation du réseau d’eau du Projet à
Mongo
Etude socio-économique du Nord-Guéra
57 pompes manuelles installées et
entretenues dont :
- 31 pompes à Mangalmé
- 18 pompes à Mongo
- 8 pompes à Bitkine
7 magasins villageois construits ;
2 magasins villageois réhabilités ;
55 greniers de sécurité alimentaire (GSA)
mis en place, soit 361,25 tonnes de
céréales ;
28 micro-projets d’activités génératrices
de revenu financés;
5 bâtiments scolaires construits ;
1 étude d’aménagement du bas-fond
réalisée
1 plan d’aménagement de barrage réalisé ;
1 étude géophysique d’implantation de 21
puits villageois réalisée
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6. La Composante Services Financiers
Décentralisés
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1 étude de faisabilité de développement de
réseau CECA du Nord-Guéra réalisée ;
8 caisses créées ;
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