La Région et le CNFPT signent une convention pour favoriser l

Jeudi 15 octobre 2009
La Région et le CNFPT signent une convention pour
favoriser l’accès à l’emploi dans la fonction publique
Sabrina DRIDI
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La Région soutient la fonction publique territoriale
Le secteur public en Languedoc-Roussillon représente plus de 23 % de l’emploi :
la fonction publique territoriale représente, à elle seule, plus de 73 000 de ces
emplois. Plus de 250 métiers sont accessibles (communes, conseils généraux,
conseil régional) par un concours donnant droit, une fois réussi, à une inscription sur
une liste d’aptitude nationale.
Malgré les choix gouvernementaux de diminution des effectifs, la fonction publique
territoriale va continuer de recruter ce qui illustre la responsabilité des collectivités
locales pour l’emploi. C’est aussi une action concrète pour soutenir un service
public de qualité au quotidien, comme le souhaite nos concitoyens.
Garantir un service public de qualité
Lancée en 2008, la réforme de la fonction publique prévoit de réduire les effectifs : 22 700
personnes ne seront pas remplacées lors des départs à la retraite en 2009 par rapport à
12 700 en 2007. Ce plan de rigueur annoncé par l’Etat a également pour objectif de modifier
le statut du fonctionnaire par le recours aux contractuels, la rémunération au mérite et la
mobilité. Ce plan ne doit pas se traduire par une inégalité territoriale pour le service public
et une moins grande efficacité des agents.
La Région Languedoc-Roussillon et le Centre de la fonction publique territoriale s’engagent
pour sauvegarder l’accès à la fonction publique territoriale, afin de garantir le développement
du service public, d’autant que 75 % des finances publiques en France dépendent des
collectivités locales.
E.R.I.T. Lycée Diderot Effel Narbonne
E.R.I.T. Lycée Diderot Effel Narbonne
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Jeudi 15 octobre 2009
La Région et le Centre national de la fonction publique territoriale
unis pour favoriser l’accès à la fonction publique territoriale
La Région Languedoc-Roussillon a fait de la formation professionnelle un axe prioritaire de sa
politique afin de donner à chacun les chances de réussir, de se former et de trouver un emploi. Elle
est particulièrement attachée à favoriser l’égalité d’accès à une qualification, à favoriser l’accès
à l’emploi des personnes à l’issue d’une formation et répondre directement aux enjeux de
l’économie régionale.
Le Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT), organisme paritaire national
de formation des agents de la Fonction Publique Territoriale, est un soutien naturel du service
public local et de ses agents. A ce titre, il défend le statut de la Fonction publique territoriale,
garant de l’égalité d’accès de tous les citoyens et soutient par la formation les politiques
territoriales favorisant cette égalité.
La Région et le CNFPT signent une convention pour promouvoir l’accès aux métiers
de la fonction publique
La convention
La Région et le CNFPT ont décidé de signer une convention
pour promouvoir l’accès aux métiers de la fonction publique
territoriale au sein des collectivités.
Les actions
Développer les contrats d’apprentissage au sein des
collectivités avec la création d’un CFA hors les murs.
Intégrer des personnes en situation de handicap dans la
fonction publique territoriale.
Professionnaliser les agents des offices du tourisme.
Former les agents publics sur la gestion de l’eau.
Organiser un séminaire «égalité» à l’attention des
collectivités territoriales du Languedoc-Roussillon afin de
promouvoir la parité.
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Les modalités de mise en œuvre
La création d’un CFA hors les murs pour développer les contrats d’apprentissage
Alors que le nombre d’apprentis est passé de 12 000 en 2004 à 15 025 apprentis en 2009, soit une
augmentation de 25 %, le nombre de contrats signés par les collectivités locales est très faible
(49 contrats signés en 2009 soit, 0,3 % des contrats d’apprentissage signés en LanguedocRoussillon).
La convention signée entre la Région et le CNFPT, propose de créer un CFA hors les murs. Le CFA
hors les murs est une structure souple, sous convention avec la Région et avec l’ensemble des
établissements accueillant des apprentis en formation. La gestion administrative et financière sera
assurée par le CNFPT. Pour faciliter l’embauche des apprentis à l’issue de la formation par la voie
de l’apprentissage, il est convenu de travailler avec les CFA et les établissements supports des
sections d’apprentissage afin de proposer, dans le contenu pédagogique, une formation de
préparation aux concours de la fonction publique territoriale.
D’ores et déjà, deux secteurs semblent se dégager comme étant prioritaires à
savoir :
espaces verts dans le cadre d’une collaboration avec les CFA agricoles,
aide à domicile en lien avec les CFA intervenant sur ce secteur.
Une convention pour intégrer les publics en situation de handicap au sein des collectivités
La création du CFA hors les murs en se rapprochant du CFAS (Centre de
formation d’apprentis spécialisés), structure spécialisée pour
l’apprentissage de jeunes en situation de handicap, est une des réponses
envisagées pour favoriser l’intégration des publics en situation de handicap.
La Région et le CNFPT vont travailler avec le Fonds pour l’insertion des
personnes handicapées dans la fonction publique (F.I.P.H.F.P) qui propose des
aides aux collectivités qui embauchent des apprentis relevant d’un handicap.
La signature d’une convention régionale entre le CNFPT, le FIPH et la Région
Languedoc-Roussillon est également prévue.
Au-delà de ces mesures, la Région Languedoc-Roussillon et le CNFPT
s’engagent à promouvoir l’intégration des publics en situation de handicap
par des mesures concrètes et des formations de préparation aux concours
adaptées aux handicaps des publics visés.
Il s’agit de préparer les personnes en situation de handicap au concours et de lancer une
expérimentation sur le concours d’adjoint administratif de 1ère classe (catégorie C) de la fonction
publique territoriale.
Organisé le 17 mars 2010 par les Centres de gestion de la Fonction Publique Territoriale de la région,
280 personnes sont déjà inscrites à la préparation de ce concours.
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La Région Languedoc-Roussillon agit fortement pour le handicap
Dès 2005, la Région a mis en œuvre des mesures en faveur des
personnes en situation de handicap dans ses domaines de
compétences (accès aux logements, soutien à la pratique du
sport, accessibilité des lycées, transports express régionaux,
accès à la culture...). Elle souhaite inscrire ses actions dans une
démarche pluriannuelle globale et transverse plus structurée :
celle de l'élaboration d'un Agenda 22.
L'Agenda 22 propose aux collectivités publiques un cadre pour conduire une politique
transversale en direction des personnes en situation de handicap, à partir de 22 règles définies
par l'Assemblée Générale des Nations Unies en 1993. Il peut être défini comme un ensemble de
règles de "bonne conduite" mis en œuvre par des Etats et des autorités locales dans les
différents domaines de la vie courante : accessibilité, éducation, emploi, loisirs, sports,
information, religion, soins de santé, réadaptation....
La Charte Handicap
En concertation avec l'ensemble des associations du Languedoc-Roussillon concernées par le
handicap, la Région s'engage à accroître l'autonomie et à favoriser l'égalité des droits et des
chances des personnes en situation de handicap. La Charte "Région Languedoc-Roussillon handicap" est un document cadre qui propose aux associations, aux entreprises, aux
professionnels du handicap et aux autres Collectivités territoriales de participer à l'amélioration
des conditions de vie des personnes en situation de handicap. Une partie des axes de ce protocole
d’accord s’inscrit dans ce contexte.
La Région et le CNFPT s’engagent pour professionnaliser les agents des
offices du tourisme
Entre 2004 et 2009, la Région a contribué à hauteur de plus de 245
millions d’euros au développement du tourisme dans le LanguedocRoussillon.
Elle a lancé début 2008 une véritable démarche de certification
qualité des prestations touristiques en partenariat avec les cinq
Départements, les CCI et les chambres d’agriculture.
C’est le Comité Régional du Tourisme qui est en charge de la labellisation Qualité
Tourisme Sud de France. 277 établissements ont d’ores et déjà apposé la plaque
Qualité tourisme Sud de France : des hôtels, restaurants, campings, caveaux
de dégustation de vins…
Le Languedoc-Roussillon est, aujourd’hui, la 4ème région de France en terme de destination.
La Région accompagne les organisations professionnelles du Languedoc-Roussillon (Fédérations
régionales des Offices de tourisme, des Pays d’accueil touristiques, des Logis, et des associations
de tourisme) dans leurs actions de formation, de mise en réseau et d’amélioration de la qualité des
prestations touristiques.
Plus de 114 M€ d’aides régionales au tourisme sont dédiées à la formation des hommes et des
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femmes et visent à améliorer la qualité de l'offre des professionnels du tourisme.
Jeudi 15 octobre 2009
La Région et le CNFPT s’engagent, par cette convention, à contribuer à la professionnalisation des
acteurs du tourisme relevant de leur domaine de compétence. Un effort particulier sera entrepris
sur le personnel des offices de tourisme pour harmoniser les pratiques des agents et la maîtrise
d’un logiciel informatique commun. Le CNFPT mettra en particulier son expérience de la formation
de formateurs, de la démultiplication et de la formation au plus près des besoins au service de
cette harmonisation.
Pour tous les agents des offices du tourisme ne relevant pas du statut de la fonction publique
territoriale, des solutions seront recherchées avec les employeurs et plus particulièrement avec les
organismes chargés du financement de la formation des salariés (Organismes paritaires collecteurs
agréés).
La formation des agents publics sur la gestion de l’eau
La Région Languedoc-Roussillon est la 1ère région de France à maîtriser la gestion de l’eau.
La gestion de l’eau est un impératif majeur des années à venir. Au-delà de leur rôle régulateur,
l’exemplarité des collectivités est centrale pour permettre une véritable évolution des
comportements.
La Région a mis en place des démarches d’accompagnement des collectivités territoriales comme
la sensibilisation et la formation des acteurs sur cette question, dépassant le cadre strict des
agents territoriaux.
Dans le cadre de l’appel à projets régional «Gestion durable :
économisons nos ressources en eau», le Syndicat mixte de la
vallée de l’Orb et du Libron (SMVOL) prévoit une mobilisation
de l’ensemble des acteurs : citoyens, usagers, élus, agents
territoriaux.
Cette modalité d’accompagnement d’une politique sera
proposée, avec les adaptations nécessaires, aux autres
collectivités ayant été retenues lors de l’appel à projet et à
celles qui participent à l’action collective en la matière.
L’organisation d’un séminaire « égalité » à l’attention des collectivités territoriales du LanguedocRoussillon
De la charte européenne, signée par la Région Languedoc-Roussillon, à la labellisation de l’AFNOR,
les textes visant à la promotion la parité sont de plus en plus précis.
C’est cependant au quotidien, par la mise en place de mesures concrètes, que la parité peut
véritablement se développer.
Afin de contribuer à faire progresser les pratiques en la matière, la Région organisera, le 8 mars
2010, en partenariat avec le CNFPT, un séminaire national destiné à permettre un échange
d’expériences entre les collectivités territoriales, échange élargi aux meilleures pratiques recensées
dans le secteur privé.
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Un effort budgétaire sans précédent : plus de 238M€ en 2009
pour la formation en Languedoc-Roussillon
La Région consacre un budget de plus de 238M€ à la formation et à l’apprentissage, en 2009.
Avec un budget en constante augmentation, depuis 2004 (+113,8 %), la Région place au cœur de
ses priorités d’actions la formation de tous et pour tous.
Faciliter l’accès à un diplôme, un métier, un emploi
Les salons TAF « Travail Avenir Formation »
Organisés pour la première fois en 2008, l’opération a été reconduite avec
succès en 2009. Ces salons ont un double objectif : assurer sur un même lieu,
l’information et l’orientation de tous les publics en matière de formation ainsi
que la mise en relation directe des demandeurs d’emploi avec les entreprises
qui recrutent.
Ces salons ont reçu en 2009 plus de 53 000 visiteurs.
La semaine portes ouvertes qui se déroule chaque année permet aux
organismes de formations, CFA, lycées… de mettre en lumière leurs actions
et savoir-faire, de susciter des vocations et aux jeunes de se projeter vers
l’avenir.
Le guide des 100 métiers qui recrutent réalisé en partenariat avec
l’ONISEP et Midi Libre, apporte une information très complète sur les métiers
qui recrutent en Languedoc-Roussillon.
La mise en place de multiples dispositifs d’actions pour faciliter le développement
des entreprises et des territoires et l’accompagnement des salariés
l’accompagnement des entreprises, via les OPCA (Organismes paritaires collecteurs agrées),
le soutien de la formation des salariés,
la mise en place d’une politique ambitieuse en matière de Validation des acquis de l’expérience
(VAE) par la mise en place d’un Point d’Information et de Conseil dans chaque département,
la mise en place d’aides à la création et transmission d’entreprises (programme PACTE),
la mise en place de deux numéros verts : le 0 800 00 70 70, plus particulièrement destiné
aux jeunes en insertion et aux demandeurs d’emploi, le 0 800 00 74 74 pour les salariés et les
chefs d’entreprise.
Chaque année, près de 58 000 personnes bénéficient d’une formation ou d’un
accompagnement financés par la Région : demandeurs d’emploi, jeunes scolarisés et
salariés.
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Jeudi 15 octobre 2009
Sabrina DRIDI
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