Pour aller plus loin ensemble, la charte «Département innovant»

Rennes, le 26 février 2004
Pour aller plus loin ensemble,
la charte «Département innovant»
Sommaire
Le Haut débit en Ille-et-Vilaine
s 2003, une couverture de 68% de la population
s 2004, la charte « Département innovant » pour aller plus loin
ensemble
Le déploiement du Haut Débit au niveau national
s Juin 2003, le Plan Haut Débit pour tous
s Janvier 2004, la nouvelle démarche «Départements innovants»
Le Conseil Général développe les usages innovants des NTIC
Annexes :
s L’Internet rapide pour répondre aux usages d’aujourd’hui
s Schéma d’une ligne ADSL
s Glossaire
Contacts presse :
Conseil Général de l’Ille-et-Vilaine :
Nathalie Gicquel
Tél. : 02 99 02 35 33
Email : [email protected]
France Télécom/Direction régionale Bretagne
Catherine Pinaud
Tél. : 02 99 01 42 05
Email : [email protected]
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Le Haut Débit en Ille-et-Vilaine
s 2003, une couverture de 68% de la population
Le déploiement de l’ADSL a démarré en Ille-et-Vilaine avec l’ouverture des villes de
Rennes, Bruz, Saint-Grégoire et Thorigné-sur-Vilaine en mars 2000.
Depuis, le rythme s’est accéléré. Fin 2002, France Télécom avait ouvert à l’ADSL 35
zones locales en Ille-et-Vilaine. 225 000 lignes étaient accessibles au service soit une
couverture de 55% de la population et 92 communes ouvertes.
En 2003, conformément aux engagements pris dans le cadre du «Plan Haut Débit pour
Tous», France Télécom s’est engagée à ouvrir les répartiteurs de plus de 1000 lignes. Le
nombre de sites et la superficie couverte ont pratiquement doublé avec 22 nouvelles
zones locales et 74 nouvelles communes ouvertes.
Fin 2003, 68% de la population de l’Ille-et-Vilaine a accès à l’Internet Haut Débit de
France Télécom, ce qui représente 275 000 lignes accessibles à l’ADSL. Plus de 33 300
lignes sont alors raccordées à l’ADSL
La mise en œuvre de ce plan est un véritable challenge, qui s’appuie à la fois sur la
mobilisation de tous nos salariés, techniciens et commerciaux, mais aussi sur des
engagements financiers importants.
France Télécom en Ille-et-Vilaine aujourd’hui, c’est :
S 419 000 lignes téléphoniques
S 57 zones* ouvertes à l’ADSL (35 ouvertes en 2002)
S 275 000 lignes accessibles à l’ADSL (au 31 décembre 2003)
S 36 200 clients ADSL (au 31 janvier 2004)
* Une zone est desservie par un central téléphonique, elle peut couvrir plusieurs communes
2
s
2004, la charte «Département Innovant» pour aller plus loin
ensemble
s s Les engagements de France Télécom
Accélérer le déploiement des services Haut Débit
France Télécom accélérera la mise en œuvre du plan «Haut débit pour tous» en Ille-etVilaine, avec pour objectif de rendre la technologie ADSL accessible à 90 % de la
population fin 2004, un objectif de couverture initialement prévu pour fin 2005. Ce
pourcentage s’établissait à 68% fin 2003.
Ainsi 321 communes auront accès au service ADSL fin 2004.
Étendre le déploiement des services Haut Débit
France Télécom et le département de l’Ille-et-Vilaine examineront ensemble les
perspectives ultérieures d’extension du Haut Débit sur le territoire. Dans ce cadre,
France Télécom étudiera la possibilité d’étendre la couverture Haut Débit, avec pour
objectif de desservir 95% de la population en 2005 et au-delà en 2006.
Équiper les zones d’intérêt stratégique
Le département définira les zones d’activités stratégiques et informera France Télécom
sur leur développement économique. France Télécom proposera des solutions de
télécommunications adaptées et envisagera notamment le déploiement de services à
Très Haut Débit.
Coopérer avec le département
France Télécom étudiera avec le département ses besoins spécifiques et proposera des
solutions innovantes pour les établissements éducatifs, les établissements de santé,
ainsi que les collectivités et les services publics.
Informer et expérimenter
France Télécom étudiera avec le département la possibilité d’expérimenter de
nouvelles technologies et accompagnera les équipes des collectivités en matière de
formation et de transferts de compétence.
s s Les engagements du département
Promouvoir et favoriser le développement et la démocratisation des usages
du Haut Débit
Le département de l’Ille-et-Vilaine informera les différents acteurs de son territoire des
usages que permet le Haut Débit. Il facilitera les expérimentations et le développement
d’usages innovants, tout particulièrement dans le domaine éducatif, de la santé et des
services aux citoyens.
Identifier les zones d’intérêt stratégique à équiper en priorité
Le Département de l’Ille-et-Vilaine a une connaissance étendue de la réalité
économique et sociale de l’ensemble de son territoire et de ses évolutions. Il apportera
à France Télécom les éclairages et informations qui lui semblent utiles pour orienter,
définir les priorités et planifier les décisions de déploiements de réseaux.
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4
Programme prévisionnel de déploiement ADSL 2004
en Ille-et-Vilaine
1 trimestre 2004
2 trimestre 2004
10
17
er
Communes d’implantation des répartiteurs
équipés en ADSL
Les zones desservies ne correspondent pas
aux limites communales
Nb zones
desservies
Bécherel
Bréal-sous-Montfort
Gévezé
Hédé
L’Hermitage
Pleurtuit
Romillé
Saint-Aubin d’Aubigné
Saint-Gilles
Tinténiac
ème
Bourg-des-Comptes
Châteauneuf
Corps-Nuds
Goven
Laillé
Landéan
Monterfil
Plélan-le-Grand
Pont-Péan
Pont-Réan
Saint-Briac-sur-Mer
Saint-Brice-en-Coglès
Saint-Jouan-des-Guérets
Saint-Lunaire
Saint-Sulpice-la-Forêt
Saint-Thurial
Torcé
A noter :
Les noms ci-dessus correspondent aux noms des communes sur lesquelles sont installés des
répartiteurs. France Télécom envisage d’ouvrir ces communes au service ADSL à la date indiquée
sur le tableau .
Un répartiteur peut desservir plusieurs communes. Dans ce cas, les noms des communes
avoisinantes qui y sont raccordées et qui bénéficieront également de l’ADSL ne sont pas
mentionnés.
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Le déploiement du Haut Débit
au niveau national
s Juin 2003, le Plan Haut Débit pour tous : les 5 engagements de
France Télécom
Le 10 juin 2003, le Président de France Télécom, Thierry Breton, a lancé un plan Haut
Débit national, autour de 5 engagements :
Étendre la zone de couverture de l'ADSL pour fin 2005, en ouvrant au service
tous les répartiteurs de plus de 1 000 lignes.
Depuis juin 2003, le rythme d’ouverture à l’ADSL de nouveaux répartiteurs s’est
fortement accéléré. Il a doublé au troisième trimestre 2003 (300 nouveaux nœuds de
raccordement d’abonnés - NRA), et encore doublé au quatrième trimestre 2003 (700
NRA, soit 3000 nouvelles communes ayant accès à l’ADSL).
Associer les collectivités locales pour apporter des réponses adaptées aux
besoins de leur territoire.
Pour relever le défi de l’Internet Haut Débit pour tous, les Directions Régionales de
France Télécom ont lancé une concertation avec les collectivités locales et territoriales.
Dès l’été 2003, les échanges ont ainsi permis de définir les priorités du calendrier
d’ouverture, d’identifier les répartiteurs de moins de 1000 lignes offrant un fort
potentiel de clients ADSL et de les intégrer dans le cadre du déploiement, et de mettre
au point le système de pré-réservation.
Pour les répartiteurs de moins de 1000 lignes, ouvrir le service ADSL lorsque
100 clients d'une même zone de desserte en font la demande.
Opérationnel depuis l’automne 2003, le dispositif de pré-réservation est désormais mis
à la disposition des fournisseurs d’accès Internet (FAI) et des opérateurs de réseaux. 12
répartiteurs (soit 60 communes) étaient concernés dès le lancement du dispositif. Fin
2003, plus de 80 répartiteurs, soit environ 350 communes, étaient ouverts à la préréservation.
Offrir, dès septembre 2003, des solutions satellites pour les zones non
couvertes avec des nouvelles offres particulièrement adaptées pour des
usages professionnels et entreprises ou les résidentiels isolés.
Deux solutions sont disponibles : Oléane Open Sat, solution commercialisée depuis
août 2003 et installée sur 52 sites à fin décembre 2003, et le Pack Surf Satellite, solution
commercialisée depuis septembre 2003 et installée sur 30 sites à fin décembre 2003.
Lancer une série d'expérimentations de technologies alternatives Haut Débit
pour adapter l'offre aux besoins des clients notamment en associant IP
Satellite et Wi-Fi.
Neuf expérimentations ont été décidées sur le plan national.
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Quelques chiffres nationaux
Fin 2003 :
–
–
–
–
23 millions de lignes ADSLisables
Une couverture ADSL globale de 79 % de la population
Près de 15 000 communes sont totalement ou partiellement couvertes
Plus de 3 millions d’accès ADSL en service contre 1,1 million en 2002
s Janvier 2004, la nouvelle démarche «Départements Innovants»
Objectifs
Une démarche de collaboration initiée fin 2003 entre le Conseil Général de l’Ille-etVilaine et France Télécom a fait école. France Télécom propose dorénavant à tous les
départements qui le souhaitent un partenariat sur mesure, pour accélérer le
déploiement du Haut Débit et la démocratisation des usages innovants, grâce à un
travail commun avec les collectivités locales.
Contenu du partenariat
Ce partenariat est construit autour de trois axes :
-
L’accélération du déploiement des services Haut Débit dans les
départements signataires
France Télécom s’engage, département par département, à avancer d’un an ses
objectifs ambitieux de couverture en Internet à Haut Débit, en réalisant dès fin
2004 la couverture initialement prévue pour fin 2005, soit une couverture de 90
% de la population.
-
La desserte des zones d’activités
-
La promotion des services et usages innovants
Pour France Télécom, ces efforts d’accélération et d’extension de la couverture en Haut
Débit représentent 100 millions d’euros supplémentaires dans les investissements 20042005, portant à 700 millions d’euros les investissements 2003-2005 en matière d’ADSL,
et à 3 milliards d’euros l’ensemble des investissements pour le renouvellement et la
modernisation de ses réseaux fixes en France sur la période 2003-2006.
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Le Conseil Général de l’Ille-et-Vilaine
développe les usages innovants
des Technologies de l’Information et de la Communication
Le Département d’Ille-et-Vilaine s’engage à mettre à disposition des citoyens des outils
favorisant la simplification des procédures administratives et à développer, avec le
concours de France Télécom, la diffusion de ces outils.
France Télécom apportera son expertise des réseaux et services, le Département sa
connaissance des besoins des acteurs locaux.
Faire avancer la société de l’information, c’est favoriser le développement des usages.
Le Département d’Ille et Vilaine est engagé dans cette démarche et entend la
poursuivre activement. Il s’engage à promouvoir et développer les usages du Haut
Débit et les usages innovants des technologies de l’information et de la
communication. Les trois principaux sont :
1) Favoriser le développement économique du territoire
- Le réseau MEGALIS, ne s’adressant qu’aux organismes publics, ne peut satisfaire le
besoin des entreprises d’accéder aux hauts débits. C’est pourquoi le Département
souhaite offrir aux entreprises et en particulier aux zones d’activité engagées dans une
démarche QUALIPARC les accès à l’Internet et aux hauts débits.
- Un système d’informations géographiques consultable sur l’Internet permettra par
ailleurs de valoriser les zones d’activité auprès des entreprises intéressées et facilitera
les démarches d’implantation. Il sera mis à jour par les zones d’activité elles-mêmes et
les communautés de communes.
- Le Comité départemental du tourisme a mis en ligne un site Web présentant l’offre
touristique du département et proposant un dispositif de réservation dans les
restaurants, les hôtels, les gîtes ou les campings. Une visite à distance, à l’aide de
webcam pourrait être développée. Elle présenterait l’aspect extérieur et
éventuellement l’aménagement interne des hébergements.
- Dans le même temps le Département développe sur les aires de repos des autoroutes
une «balade virtuelle», présentant des destinations en Bretagne. Cette application qui
nécessite, pour sa mise à jour des liaisons haut débit, sera implantée sur d’autres aires
de repos.
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2) Proposition de nouveaux services aux citoyens
- Le Département a entrepris des travaux importants de mise en réseau des collèges et
les a dotés d’un nombre conséquent de micros ordinateurs dont il entreprend dès 2004
le renouvellement.
Afin de valoriser ces équipements et d’encourager l’utilisation des technologies
nouvelles dans l’enseignement, le Conseil Général d’Ille-et-Vilaine se propose de
développer un centre de ressources qui rendrait plus facilement accessibles des
contenus sélectionnés avec le concours des enseignants eux-mêmes. Pour engager
cette opération le Conseil Général souhaite s’appuyer sur l’Espace des sciences,
partenaire en matière de diffusion scientifique et technique. Il propose à France
Télécom de participer à la mise en place des équipements nécessaires et de mettre au
service du projet ses compétences en sélection des contenus et en ingénierie
technique. Une première expérience serait conduite sur un champ scientifique avec
l’Inspection Académique et l’Inspection Pédagogique.
- L’accès au site Internet du Conseil général doit être accessible par tous y compris par
certaines personnes handicapées, sourdes ou aveugles. En partenariat avec France
Télécom R&D un dispositif spécifique pourrait être développé en langage des sourds.
Un site vocal pourrait être mis à disposition des mal voyants.
- Le Ministère de la santé incite les partenaires médicaux à mettre en ligne un fichier
santé partagé. Le premier fichier concerné pourrait être le fichier mis en place dans le
cadre de l’informatisation de la PMI (protection maternelle et infantile), enrichi
ensuite tout au long de la scolarité de l’enfant. Ce projet consiste à bâtir un portail
d’accès à ce fichier et aux fichiers des hôpitaux et cliniques ainsi qu’au réseau des
médecins généralistes. L’accès serait totalement sécurisé, à l’aide de la carte
professionnelle du médecin et de la carte VITALE de chaque individu.
- Le Département s’apprête à mettre en ligne le guide «service public local» de la
Caisse des Dépôts et Consignations qui constitue un véritable annuaire des démarches
administratives. Il viendra compléter la base de données d’informations
administratives, Info Sociale en Ligne, disponible dès 2004 sur le site du Département.
3) Optimiser la gestion interne du département :
- Le Département entend faire évoluer son site intranet vers un portail d’Entreprise,
dont l’accès sera ouvert aux agents et aux élus en tout point du territoire.
- Les échanges avec les communes seront développés sous forme d’extranet facilitant
l’accès au guide des aides et au suivi des dossiers en ligne. Ils s’adressent également
aux bibliothèques communales optimisant les échanges et les réservations d’ouvrages
de la bibliothèque départementale d’Ille-et-Vilaine. Ils permettront à terme d’accéder
au SIG du Département reposant sur la numérisation en cours du cadastre.
- Le nouveau dispositif de gestion du RMI puis du RMA sera mis en réseau à partir
d’une application partagée entre tous les acteurs du département.
- Au 1er janvier 2005, une procédure de dématérialisation des appels d’offres, catalogues
en ligne, conseils d’experts et informations pratiques sera opérationnelle.
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Annexes
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L’Internet rapide pour répondre aux usages d’aujourd’hui
Les avantages de la ligne ADSL :
! Une connexion permanente à Internet
! Un confort inégalé dans la consultation multimédia du Web et dans les téléchargements
grâce au Haut débit
! Un forfait illimité en temps et en volume de données échangées
! Le confort d’une ligne téléphonique toujours libre, même pendant que l’on surfe.
Exemples de durée moyenne d'obtention
d'informations sur le Net
Type de document
avec un accès Internet sur
avec un accès Internet sur
ligne téléphonique classique
ligne ADSL 512k
document texte d'environ 100 pages
10 minutes
2 minutes
Affichage d'une photo en plein écran
2 minutes
3 secondes
morceau de musique de 3 minutes
20 minutes
40 secondes
10 jours sans interruption
5 heures
un film d'environ 1H30
Le Haut Débit pour les collectivités locales:
France Télécom a développé des solutions pour les collectivités locales :
• Rendre de nouveaux services aux citoyens, en proposant des solutions sécurisées et
simplifiées aux administrés (télé procédures pour les documents d'état civil, dossiers
d'aide sociale, inscription en crèche, ou école... via Internet, vote électronique, envoi de
SMS pour prévenir les administrés de l'arrivée de documents officiels à la mairie...) .
•
Développer l'utilisation de l'Internet à l'école (la gamme scol@gora propose des
solutions d'accès et de services pour les établissements scolaires).
•
Faciliter le partage d'informations entre élus et personnels administratifs, via
des Intranets ou encore en proposant des solutions de transmission de données sur
mesure.
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Le Haut Débit pour les particuliers :
Pour les particuliers, le Haut débit apporte un confort attendu et apprécié en matière d’accès
Internet : fluidité de l’affichage des pages Web, téléchargement rapide de fichiers, stockage à
distance de données et autres fonctionnalités qui libèrent les disques durs des microordinateurs personnels.
Le Haut débit permet aux adeptes des jeux en réseau d’affronter en direct des adversaires
distants. C’est aussi la possibilité d’effectuer beaucoup plus rapidement des achats en ligne.
Avec une connexion offrant un débit jusqu’à 10 fois plus rapide qu’une ligne téléphonique
classique, l’ADSL est la solution Haut Débit grand public accessible par une simple prise
téléphonique. L’ADSL est un outil adapté pour profiter de l’Internet multimédia.
Ainsi, le Haut Débit, c’est le débit idéal pour les usages autour de l’image (vidéo, photos, …)
Quelques exemples d’usages Haut Débit avec les produits ou services du groupe
France Télécom.
! Téléchargement de musique sur des portails dédiés
! Consultation de Vidéo en ligne ou téléchargement de vidéo pour vision ultérieure
(bande annonce de film par exemple).
! L’album photos en ligne : il permet de stocker ses photos sur un serveur pour consulter,
partager et commander des tirages papier
! Visioconférence en ligne : pour échanger, se voir à distance et parler sur Internet.
Ce service de visioconférence grand public sur Internet permet de dialoguer avec
d’autres Internautes, de «chater» grâce à la messagerie instantanée et d’échanger des
fichiers multimédias en direct.
D’autres services seront proposés prochainement.
! Maligne Visio : disponible à partir du deuxième trimestre 2004.
Maligne Visio enrichit la communication téléphonique avec l’image de son
correspondant, et ceci à partir d’un terminal téléphonique.
! Maligne TV : disponible depuis décembre 2003 à Lyon et au printemps 2004 à Paris ; la
généralisation du service sera réalisée progressivement en France.
Maligne TV permet de regarder, grâce à sa ligne fixe, des programmes diffusés sur les
bouquets de chaînes nationales, internationales. Maligne TV offre la possibilité de
téléphoner, d’accéder à l’Internet Haut Débit et de recevoir sur mon téléviseur des
programmes diffusés.
Le Haut Débit pour les entreprises :
Pour les entreprises, l’arrivée du Haut Débit, développe l’utilisation de l’Internet et de l’Intranet
en facilitant les relations avec les clients, les fournisseurs, en optimisant la productivité et en
simplifiant les processus de gestion.
Grâce à l’augmentation continuelle de la bande passante, France Télécom peut offrir aux
entreprises des solutions adaptées. Quelques exemples :
! Employés mobiles :
Offrir aux employés en déplacement l’accès à leur environnement de travail, sur tout
appareil et réseau où qu’ils soient.
! Équipement sur site client :
Gestion complète des besoins de communication des clients, y compris le PABX,
l’intégration LAN/WAN et les applications basées sur la communication (messagerie et
sécurité).
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SCHEMA D’UNE LIGNE ADSL
La ligne ADSL permet d’acheminer simultanément la voix et les données informatiques Haut
Débit sur une ligne téléphonique ordinaire. L’utilisateur a donc la possibilité de surfer et de passer
une communication téléphonique en même temps.
5 à 6 km
Chez l’abonné :
- le téléphone est relié à la prise
téléphonique par l’intermédiaire
d’un filtre
- l’ordinateur est également relié au
filtre par un Modem ADSL
- le filtre, raccordé à la prise
téléphonique sépare la «voix» des
«données informatiques».
La «voix» et les
«données
informatiques»
sont transmises
simultanément sur
la ligne
téléphonique.
Au central :
- toutes les lignes téléphoniques sont raccordées à un
répartiteur
- un filtre sépare la «voix» des «données informatiques».
- la «voix» est envoyée vers le réseau téléphonique par
l’intermédiaire d’un autocommutateur
- les «données informatiques» sont envoyées vers le
réseau Internet par l’intermédiaire d’un DSLAM.
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Glossaire
ADSL (Asymmetric Digital Subscriber Line ou ligne numérique asymétrique
d'abonné) :
L'ADSL est une technologie de transmission de données à haut débit sur le réseau téléphonique
traditionnel. Elle permet aux opérateurs de téléphone de fournir des services de transfert de
données -en premier lieu l'accès à Internet- à haut débit sur un câble en cuivre. Elle permet
donc d’utiliser le fil téléphonique qui arrive dans la plupart des bâtiments, sans avoir à
réinvestir dans la partie terminale d'accès aux clients.
Point intéressant pour le client, les signaux voix et ADSL utilisant des plages de fréquences
différentes, la même ligne téléphonique permet de téléphoner tout en surfant sur Internet à
une vitesse très rapide.
Central téléphonique : bâtiment dans lequel sont connectées toutes les lignes téléphoniques
des abonnés d’une zone, appelée zone locale. Les lignes sont raccordées à un appareil que l’on
appelle répartiteur.
Un central téléphonique peut desservir plusieurs communes.
DSLAM (Digital Subscriber Line Access Multiplexer ou Multiplexeur d’accès pour
lignes d’abonnés numériques) :
Installé près des répartiteurs, le DSLAM, multiplexeur d'accès pour lignes d'abonnés
numériques, est un équipement spécifique rajouté dans le réseau comme point d'entrée /
sortie pour les services DSL.
Généralement installé dans le central téléphonique, le multiplexeur d'accès pour lignes
d'abonnés numériques est l'équipement réseau qui assure la numérisation de la ligne d'abonné
et la fourniture du service DSL.
Haut Débit :
Capacité de transmission des réseaux de données, mesurées en Mbit/s et Gbit/s pour donner un
accès plus rapide aux services multimédia. Les informations sont ainsi transmises à une vitesse
largement supérieure à celle du réseau téléphonique classique.
IP (Internet Protocol) :
L'IP est un protocole de transfert spécifique à Internet basé sur le principe de la commutation
de paquets.
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