CAHIER DES CHARGES SITE JURIDIQUE JPA

CAHIER DES CHARGES SITE JURIDIQUE JPA
Le présent cahier des charges a pour objet de trouver le prestataire capable d’accompagner
la crétaion du site Internet juridique de la Jeunesse au Plein Air.
Il décrit les attendus du projet ainsi que les contraintes propres à celui-ci.
CONTEXTE
PRESENTATION DE LA JPA
Depuis plus de 70 ans, la Jeunesse au Plein Air contribue au départ de tous les enfants en
colonies de vacances, centres de loisirs et classes de découvertes.
Pour cela, elle aide financièrement les familles.
Elle assure également une activité de veille juridique et documentaire, d’information et
d’échanges, de publications et de recherche concernant les vacances et les loisirs des
enfants et des jeunes.
Elle agit auprès des pouvoirs publics pour que les colonies de vacances et les centres de
loisirs soient reconnus comme des temps éducatifs complémentaires à ceux de l’école et
des familles.
La JPA est une confédération qui regroupe 43 organisations (organisateurs de séjours,
syndicats, partenaires de l’école publique, organisations de jeunes, comités d’entreprise et
collectivités territoriales).
Elle est structurée en un site national et des comités locaux.
PRESENTATION DU PROJET
La JPA souhaite mettre en ligne un nouveau site d’information juridique sur abonnement à
compter du 5 janvier 2017.
Ce nouveau site aura pour fonction de rassembler toute l’information juridique des accueils
collectifs de mineurs (colonies de vacances, centres de loisirs, centres aérés, camps de
scouts, séjours adaptés – jeunes de situation de handicap).
Il mettra l’accent sur la facilité d’accès à l’information, un « rubriquage » clair et un moteur de
recherche interne performant.
Les attendus de ce projet sont de plusieurs ordres :



Conception éditoriale et graphique (travail en co-construction avec l’agence retenue
une arborescence ayant été élaborée en pièce jointe et la charte graphique sera
élaborée indépendamment) ;
conception ergonomique ;
intégration des fichiers, déploiement ;


accompagnement au changement et transfert de compétences ;
maintenance corrective, adaptative et évolutive.
PRESENTATION SITE ACTUEL
ENVIRONNEMENT DIGITAL
Trois sites existent, autour du site jpa.asso.fr et sont à vocation particulière :



le site des publications (http://publications.jpa.asso.fr/) ;
le site de la campagne de solidarité (http://solidaritevacances.jpa.asso.fr/) ;
le site documentaire (http://www.doc.jpa.asso.fr/).
Les environnements techniques sont différents (Prestashop pour le site des publications,
Wordpress pour le site de la campagne et kentika pour le site documentaire).
UN SITE PARTENAIRE : L’OVLEJ
Un site est partenaire de la JPA : le site de l’Ovlej (http://www.ovlej.fr/, sous wordpress).
L’Observatoire des Vacances et des Loisirs des enfants et des jeunes est une association
créé en 1999 par les principales organisations du secteur associatif intervenant dans le
champ des vacances et des loisirs collectifs. Elle est aujourd’hui constituée de La Jeunesse
au Plein Air (La JPA) et l’Union Nationale des Associations de Tourisme plein air (UNAT).
L’Ovlej-Études et recherches de La JPA produit et mutualise des données, analyses et
prospectives avec et pour les acteurs et partenaires du secteur.
LES RESEAUX SOCIAUX
A ce jour, la JPA est présente essentiellement sur les réseaux sociaux suivants :
Facebook, Dailymotion et Youtube.
Les réseaux sociaux sont ré-investis avec une stratégie particulière pour chaque média :



Purement informative sur le site jpa.asso.fr (information JPA et information juridique)
Drôle et sympathique pour Facebook dans l’idée de créer une communauté
Plus politique, engagée et personnifiée sur Twitter
Les réseaux sociaux sont en cours de déploiement.
LETTRES ELECTRONIQUES
Une lettre électronique existe pour le site documentaire.
LES ATTENDUS DE LA CONCEPTION EDITORIALE ET GRAPHIQUE
PRINCIPE
La conception du site juridique de la JPA devra s’inscrire au regard des éléments suivants :


être le site juridique de référence sur les accueils collectifs de mineurs1 ;
faciliter l’accès à une information de contenu à forte valeur ajoutée ;
La JPA souhaite que la nouvelle version de son site permette à l’internaute :




d’accéder facilement aux contenus par une arborescence et une ergonomie simple ;
trouver rapidement une information juridique pertinente/question posée ;
de suivre l’actualité juridique de la JPA ;
donner notamment via le module de e-don
QUELS OBJECTIFS ?



Objectif d’accessibilité : accès facile à une information recherchée.
Etre une vitrine informative : le site juridique doit devenir la référence du secteur en
termes d’information juridique, tout en s’inscrivant dans une approche pédagogique et
éducative ;
Objectif de consultation : la lecture des contenus doit être facile tant à l’écran qu’en
téléchargement (version pdf des contenus)
O B J E C TI F S B A C K O F F I C E
La JPA possède déjà un site de vente d’ouvrages et/ou de pdf. Son back office peut-il être également le
back office du nouveau site juridique ? La base « client » serait ainsi unique.
Les objectifs sont les suivants :


Ne pas avoir plusieurs bases clients à gérer
Ne pas avoir à gérer plusieurs back office
On parle de colonies de vacances, de séjour de vacances, de centre de vacances, de séjour de vacances
collectives ou de colos.
1
POSITIONNEMENT EDITORIAL DU NOUVEAU SITE DE LA JPA
Le nouveau site juridique de la JPA doit permettre d’installer cette dernière comme un expert
juridique sur le domaine des accueils collectifs de mineurs.
Les organisateurs de vacances collectives, directeurs de colonies de vacances, de centres
de loisirs et de camps scouts et leurs adjoints sont notre cible privilégiée.
FOCUS SUR LES CIBLES

Cible collectivités territoriales
Les collectivités ont besoin d’une information juridique de qualité sur les
ACM

Acteurs vacances et loisirs
Ce sont les cibles 1re du site juridique : organisateurs de vacances
collectives, directeurs de colonies de vacances, de centres de loisirs et de
camps scouts, leurs adjoints

Cible secondaire : Chefs d’établissements/Enseignants
Informations sur les classes de découverte et périscolaires
LES LIVRABLES RELATIFS A LA CONCEPTION GRAPHIQUE ET EDITORIALE
Les livrables ci-dessous sont incontournables, cependant, le candidat peut proposer dans
son offre, tout livrable complémentaire qui serait de nature à garantir une qualité maximale
du résultat (en annexe de ce document est proposée l’arborescence retenue. Celle-ci peut
être discutée) :





Un univers graphique en cohérence avec la charte graphique JPA et en cohérence
avec les autres sites de la structure ;
1 évaluation de l’arborescence proposée ;
gabarits de zoning de la page d’accueil ;
gabarits de zoning de chaque page type de détail d’un contenu (article, vidéo,
publication, etc.) ;
gabarits de zoning de chaque page type de liste de contenus (article, vidéo, etc.) ;
LES ATTENDUS DE CONCEPTION ERGONOMIQUE
PRINCIPES ERGONOMIQUES
La JPA attend du prestataire la prise en compte des principes ergonomiques notamment
pour les personnes en situation de handicap (corps augmenté ?)
LES ATTENDUS DE DEVELOPPEMENT FONCTIONNEL ET TECHNIQUE
Le prestataire assurera toutes les prestations garantissant la réalisation, la mise en œuvre et
le bon fonctionnement du site.
Le prestataire devra fournir l’ensemble des documentations en français nécessaires à
l’autonomie des équipes de la JPA : guide utilisateur, par exemple.
Le candidat détaillera dans son offre, les étapes de cette phase de conception en présentant
sa méthodologie de travail et les livrables qui seront réalisés pendant cette phase.
La phase de conception fonctionnelle détaillée permettra notamment de préciser les
attendus de la JPA sur les objets ci-dessous.
FRONT OFFICE







Fonctionnalités et services
Architecture d’information (arborescence, wireframe, zoning)
Principes ergonomiques
Design graphique (avec étapes de validation)
Structuration des contenus (type, attributs, métadonnées, …)
Fonctionnalités du moteur de recherche
Site responsive
BACK-OFFICE









Processus de gestion collaborative des contenus (rédaction, validation, publication)
Fonctionnalités et services
Principes ergonomiques
Pages type du Back-Office
Structuration des contenus (Type, attributs, métadonnées, …)
Principes du moteur de recherche
Droits, habilitations
Référencement
Mesure d'audience
PHASE D’INSTALLATION DE L’ENVIRONNEMENT
Le prestataire détaillera dans son offre les prestations prévues pour l’installation de la plateforme Web ainsi que les livrables réalisés de type dossier d’installation :




Installation environnement de développement
Configuration - Paramétrage
Installation environnement de Test - Pré-production
Procédure de production
LES ATTENDUS D’ACCOMPAGNEMENT AUX CHANGEMENTS
La JPA attend du titulaire une prestation d’accompagnement au changement et de transfert
de compétences pour rendre les équipes de la JPA autonomes sur :


L’alimentation du nouveau site en contenus
L’administration et maintenance du nouveau site et de son CMS
LES ATTENDUS DE MAINTENANCE CORRECTIVE
A l’issue de la phase de déploiement, le prestataire mettra en œuvre la prestation
d’assistance technique prévue dans son offre.
Cette assistance technique portera sur :





l’aide au diagnostic technique sur des dysfonctionnements constatés ;
les interventions d’urgence sur incidents ;
l’exploitation de la base de données si nécessaire du CMS ;
l’application de correctifs systèmes et applicatifs ;
la mise en œuvre des actions de maintenance préventive.
Cette assistance doit être proposée sous la forme d’une assistance téléphonique et/ou d’une
prise de main à distance sur l’environnement client pour l’analyse, le diagnostic et la
résolution de l’incident.
CARACTERISTIQUES DU NOUVEAU CMS
COMPATIBILITE
Le système de gestion de contenu (CMS) doit pouvoir être utilisé quel que soit le système
d’exploitation ou le navigateur utilisé.
Les systèmes d’exploitation retenus sont :


Windows
Mac

Linux
Les navigateurs cibles retenus sont :





Internet explorer
Mozilla Firefox
Chrome
Safari
Opéra
L’utilisation du CMS doit également être compatible avec les principales tablettes et
smartphones du marché.
STRUCTURER LE CONTENU
Le CMS devra permettre d’affecter une valeur par défaut à chaque attribut :








Texte
URL
Image
Fichier : quel que soit le format : docx, xlsx, pptx, pdf, vidéo2, son, ebook...
Liste de valeurs : choix multiples autant de valeurs souhaitées (cases à cocher) ou
simple (bouton radio)
Date
Adresse mail
Bloc html
METADONNEES
Le produit doit intégrer un système de métadonnées sur les contenus.
Chaque contenu devra pouvoir a minima être caractérisé par les métadonnées suivantes :





Type de contenu
Statut : Brouillon, En attente de validation, Publié, Archivé
Date de publication, de modification
Durée de publication
Auteur de la création ou de la dernière modification ou approbateur
Le produit devra permettre de gérer un référentiel de Tag(s) (fournis par la JPA)
Une attention particulière doit être portée à l’absence de publicité sur les sites hébergeurs (sans
publicité par exemple Viméo).
2
ORGANISATION DES CONTENUS
Nous privilégierons les solutions qui offriront une très bonne ergonomie amenant une facilité
d’utilisation pour des personnes non-expertes du Web.
Le processus conduisant à valider un contenu et à le publier permettra :







Mettre une date de mise en ligne d’un contenu,
Mettre une durée en jours de publication sur la Home puis basculement dans la
rubrique Actualités
Distinguer les étapes de contribution, de validation et de publication (par exemple :
Statut du contenu)
Créer un contenu à l’état de brouillon
Avoir une vue d’ensemble des contenus en attente de validation, publication
(Dashboard back-office).
Permettre à l’approbateur d’avoir un aperçu du contenu dans la page où il sera
publié.
Tracer les actions faites sur le workflow et le motif du refus ou modification
consultable a posteriori.
REFERENCEMENT
Afin d’optimiser et maintenir le référencement du site lors de la saisi de nouveau contenu le
CMS doit permettre notamment de :


Disposer dʼURL sous forme intelligible (« url friendly »).
Mettre en place des balises META comme keywords et description (évaluation de leur
utilité).
DROITS D’ACCES
Les utilisateurs administrateurs de la plate-forme Web, contributeurs et approbateurs de
contenus seront identifiés.
FONCTIONNALITES DE FRONT-OFFICE
Dans le cadre des attendus de conception éditoriale et graphique et des attendus de
conception ergonomique, la JPA attend des propositions de fonctionnalités permettant
d’améliorer la circulation dans l’information sur le site en fonction des publics-cibles.
En complément de ces fonctionnalités qui seront proposées, la JPA souhaite la mise en
œuvre des services ci-dessous.
FORMULAIRE DE CONTACT
Le site devra proposer un formulaire de contact. Ce formulaire sera composé de plusieurs
champs permettant à l’internaute de renseigner l’établissement sur son profil, de poster son
message.
AUTHENTIFICATION (COMPTE UTILISATEUR)
Le site fonctionne sur abonnement. Un compte utilisateur pour un abonnement.
L'accès au service se fait par abonnement dans le cadre d’une licence à laquelle est attribué
un code d'accès complété d'un mot de passe.
Deux types d’offres :


Offre individuelle pour un seul utilisateur
Offre collective pour plusieurs utilisateurs (prix dégressif en fonction du nombre de
licences accordées)
Ce compte utilisateur permettra à l’internaute d’accéder au contenu.
La JPA souhaite pouvoir proposer la création d’un compte utilisateur par plusieurs
modalités :


Inscription via un compte Facebook
Inscription via la création d’un compte et le choix d’un nom d’utilisateur et un mot de
passe.
INSCRIPTION/DESINSCRIPTION NEWSLETTER
Le nouveau site devra proposer un service d’inscription – désinscription aux lettres
électroniques.
Droit d’accès pour les comités= accès pour tous à la « salle de lecture » plus leur propre
dossier dans lequel ils peuvent déposer des documents.
Le contenu de la newsletter :
Le contenu de la newsletter sera plus large que la compilation des articles juridiques
proposés sur la Home. Il contiendra également des articles « exclusifs » Newsletter.
MOTEUR DE RECHERCHE
Fonction indispensable pour une recherche en intégralité sur le site.
PARTAGE SOCIAL
Le nouveau site devra offrir à l’internaute la possibilité de partager le contenu des articles
d’actualité (sur la version gratuite : titre + chapeau) sur un compte social. La JPA souhaite
proposer cette fonctionnalité de partage à destination des plateformes Google +, Twitter et
Facebook, Youtube, Dailymotion.
La solution proposée devra permettre d’ouvrir la possibilité de partage social à d’autres
plateformes.
FACEBOOK/TWITTER
Le site devra afficher des modules promotionnels des profils sociaux de la JPA (Twitter,
Facebook, Dailymotion).
TELECHARGEMENT (PDF)
Le site devra proposer la possibilité d’exporter les articles au format PDF. Tous les contenus
texte seront également exportable au format PDF.
FONCTION CARROUSEL
La home page doit accueillir un seul type d’information :

Information juridique
Les informations doivent être taguées (le premier tag est le nom de la rubrique à laquelle se
rattache l’actu).
Liste de mots clés créée par la JPA.
Elle évoluera en fonction de l’actualité à un rythme défini puis devra ensuite être placée dans
une rubrique « Actualités, celle-ci étant tagée et classée par date.
FONCTIONNALITES BACK-OFFICE
GESTION DES OBJETS MULTIMEDIA
Pour la gestion des objets multimédias (images, sons, vidéos, code html), la solution doit
permettre de gérer ces types de contenus dans le référentiel (base de données du CMS).
MOTEUR DE RECHERCHE
Le CMS devra permettre à la JPA de consulter des statistiques d’usage relatives au moteur
de recherche du nouveau site :


nombre d’utilisation
mots ou expressions recherchées
MUTUALISATION DES CONTENUS
Mise en œuvre de fonctionnalités permettant la mutualisation de contenus entre le site
juridique et le site jpa.asso.fr.
Exemple : une actu rédigée pour le site juridique dans sa version « home » (gratuite) contient
un titre et son chapeau (lire la suite implique d’être abonné). Cette actu « gratuite » doit
pouvoir être mise également en avant sur le site jpa.asso.fr en Home avec renvoi (pour en
savoir plus) vers le site juridique.
MUTUALISATION DU BACK OFFICE
La JPA possède un site de vente d’ouvrages et/ou de pdf. Son back office peut-il être
également le back office du nouveau site juridique ? La base « client » serait ainsi unique.
Une solution simple est attendue de l’agence retenue.
Les attendus :

Les clients du site publications sont les mêmes

Un site de vente (publications) fonctionne déjà avec un back office performant
Les objectifs sont les suivants :

Ne pas avoir plusieurs bases clients

Ne pas avoir à gérer plusieurs back office
NEWSLETTERS
La JPA devra disposer dʼune interface de réalisation et de diffusion d’une ou plusieurs
newsletters.
ARCHITECTURE WEB/ENVIRONNEMENT
Le titulaire du marché mettra à disposition 2 environnements :


Un environnement de production qui sera celui utilisé par les internautes;
Un environnement de pré-production ou qualification (test, recettes, formations)
ORGANISATION DU PROJET
Le titulaire du marché désignera au sein de sa structure un « chef de projet » qui sera
l’interlocuteur de la JPA (qui désigne un chef de projet : Pascal Delamarre) Ce chef de projet
échangera régulièrement avec la JPA (réunions téléphoniques et réunion régulière dans les
locaux de la JPA, et participation aux réunions du comité de pilotage du projet). Il devra
assurer une grande disponibilité pour une bonne concertation.
Le prestataire devra faire preuve de pédagogie avec interaction/concertation avec la JPA,
pour une meilleure prise en compte et compréhension des attentes, notamment vis-à-vis
dʼun public non expert.
CRITERES D’ATTRIBUTION
Offre la plus avantageuse appréciée en fonction des critères énoncés ci-dessous :





valeur technique de l’offre ;
prix du service (rapport qualité/prix) ;
accompagnement vers le changement ;
disponibilité des équipes ;
compétence technique, qualification et expérience.
DATE DE MISE EN LIGNE ATTENDUE
Site prévu pour une mise en ligne le 5 janvier 2017. Cette date est impérative.
DATE DE RETOUR ATTENDUE

4 juillet 2016

Décision de la JPA : 25/29 juillet 2016
COMPLEMENTS D’INFORMATION ET CONTACT
Contact JPA
Pascal Delamarre
Responsable communication
01 44 95 03 72
[email protected]
ANNEXE
Projet de site juridique La jeunesse au Plein Air
DECOUVRIR
LES BASES
DU DROIT
CONNAITRE LES
TEXTES
APPLICABLES
AUX ACM
MAITRISER LES
OBLIGATIONS
ADMINSITRATIVES
GERER LES
PERSONNELS
APPREHENDER
SA
RESPONSABILITE
ET LES
ASSURANCES
SUIVRE LES
FORMATIONS
DE
L’ANIMATION
VOLONTAIRE
RESPECTER LES
REGLES
RELATIVES A LA
SANTE ET
L’ALIMENTATION
VEILLER A LA
SECURITE DES
LOCAUX ET DES
TRANSPORTS
COMPRENDRE
LES REGLES
RELATIVES
AU HANDICAP
METTRE EN
ŒUVRE LES
ACTIVITES EN
PLEIN AIR
REGLES DE FORMES, CONTENU REDACTIONNEL ET STRUCTURATION DU
TEXTE
 Le site Internet se décompose en rubriques (au nombre de 10)
 Chaque rubrique se divise en thèmes
 Chaque rubrique comprend 2 à 10 thèmes (selon l’intérêt de la rubrique)
 Chaque thème doit faire entre 1 à 10 pages (soit 15.000 signes)
 L’objectif est de présenter une synthèse réglementaire pour chacun des thèmes
 Chaque thème respecte un plan et un découpage identique afin d’avoir une cohérence
d’ensemble
 Toutes les références réglementaires (précises et complètes) seront citées en fin de
document (voir modèle ci-dessous)
 Toutes les références réglementaires citées dans le document doivent être cliquables
pour faire le lien sur le site de Légifrance ou sites officiels
Les sources du droit
Plan commun pour tous les sujets du site juridique (juste à titre d’exemple, les libellés n’ont pas là
d’importance) :
Chapeau introductif : présentation du cadre juridique, des enjeux et de la dimension politique,
présentation du plan
I - Les sources du droit positif
A) Les sources du droit international
B) Les sources du droit national
II - Les sources conventionnelles du droit
A) Les accords et conventions collectives
B) Le contrat (charte, lettre d’intention, déclaration, label, etc.)
III - La jurisprudence
A) Qu’est-ce que la jurisprudence ?
 Point puce
 Point puce
B) Le rôle du juge
Pour en savoir plus :
Décret n°…… relatif à (lien vers Légifrance)
Article L. 1265 du Code machin lien vers Légifrance)