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Règlement du service municipal de l`eau potable - (
REGLEMENT DU SERVICE MUNICIPAL DE L’EAU POTABLE CHAPITRE 1 – DISPOSITIONS GENERALES ..................................................................................................... 3 ARTICLE ARTICLE ARTICLE ARTICLE ARTICLE 1 2 3 4 5 – – – – – OBJET DU REGLEMENT ..................................................................................................................... 3 MODALITES DE FOURNITURE DE L’EAU .............................................................................................. 3 OBLIGATIONS DU SERVICE DE L’EAU POTABLE ................................................................................... 3 OBLIGATIONS GENERALES DES ABONNES ......................................................................................... 3 ACCES DES ABONNES AUX INFORMATIONS LES CONCERNANT ............................................................. 4 CHAPITRE 2 – CONTRAT DE FOURNITURE D’EAU (SAUF CONTRAT INDIVIDUEL)............................................ 4 ARTICLE 6 – CONDITIONS D’OBTENTION D’UN CONTRAT DE FOURNITURE D’EAU ..................................................... 4 ARTICLE 7 – SOUSCRIPTION DU CONTRAT ........................................................................................................... 4 ARTICLE 8 – RESILIATION DU CONTRAT............................................................................................................... 4 CHAPITRE 3 – BRANCHEMENT ........................................................................................................................ 5 ARTICLE ARTICLE ARTICLE ARTICLE ARTICLE ARTICLE ARTICLE ARTICLE ARTICLE ARTICLE 9 – DEFINITION DU BRANCHEMENT ........................................................................................................ 5 10 – GESTION DES BRANCHEMENTS ....................................................................................................... 5 11 – FERMETURE D’UN BRANCHEMENT.................................................................................................... 5 12 – NOUVEAU BRANCHEMENT .............................................................................................................. 5 13 – DEPLACEMENT OU MODIFICATION D’UN BRANCHEMENT .................................................................... 6 14 – BRANCHEMENT POUR LA PROTECTION CONTRE L’INCENDIE ............................................................... 6 15 – BRANCHEMENT DESTINE A L’ARROSAGE ......................................................................................... 7 16 – USAGE TEMPORAIRE ..................................................................................................................... 7 17 – MISE EN SERVICE DU BRANCHEMENT .............................................................................................. 7 18 – INSTALLATIONS INTERIEURES ........................................................................................................ 7 CHAPITRE 4 – COMPTEUR ............................................................................................................................... 7 ARTICLE ARTICLE ARTICLE ARTICLE ARTICLE ARTICLE ARTICLE ARTICLE 19 20 21 22 23 24 25 26 – – – – – – – – REGLES GENERALES CONCERNANT LES COMPTEURS ......................................................................... 7 LE COMPTEUR PRINCIPAL ............................................................................................................... 8 LES COMPTEURS INDIVIDUELS ....................................................................................................... 8 LES COMPTEURS DIVISIONNAIRES OU DEFALCATEURS...................................................................... 8 EMPLACEMENT DES COMPTEURS ..................................................................................................... 8 ACCESSIBILITE AUX COMPTEURS ET RELEVE .................................................................................... 8 VERIFICATION DES COMPTEURS ..................................................................................................... 9 PROTECTION DES COMPTEURS ....................................................................................................... 9 CHAPITRE 5 – PROPRIETE DES RESEAUX ........................................................................................................ 9 ARTICLE ARTICLE ARTICLE ARTICLE 27 – PRECISIONS SUR LA PROPRIETE DU BRANCHEMENT ......................................................................... 9 28 – CAS PARTICULIERS DES IMPASSES PRIVEES .................................................................................... 9 29 – UTILISATION D’UNE RESSOURCE EN EAU AUTRE QUE LE RESEAU PUBLIC D’EAU POTABLE .................... 9 30 – PROTECTION DU RESEAU PUBLIC ................................................................................................. 10 CHAPITRE 6 – INDIVIDUALISATION DES CONTRATS DE FOURNITURE D’EAU .............................................. 10 ARTICLE ARTICLE ARTICLE ARTICLE 31 32 33 34 – – – – DEFINITIONS ET CONDITIONS DE MISE EN PLACE .......................................................................... 10 LA DEMARCHE POUR OBTENIR L’INDIVIDUALISATION ..................................................................... 10 FONCTIONNEMENT DE L’INDIVIDUALISATION DANS LA (CO)PROPRIETE ............................................ 11 RESILIATION DE L’INDIVIDUALISATION ......................................................................................... 11 CHAPITRE 7 – FACTURATION ........................................................................................................................ 11 ARTICLE ARTICLE ARTICLE ARTICLE ARTICLE 35 36 37 38 39 – – – – – CALCUL DE LA CONSOMMATION.................................................................................................... 11 REGLEMENTATION SUR LES FUITES SUR LES INSTALLATIONS INTERIEURES ...................................... 11 TARIFS ....................................................................................................................................... 12 TRAVAUX EN REGIE ..................................................................................................................... 12 PRESTATIONS DE SERVICE DE L’EAU POTABLE ............................................................................... 12 CHAPITRE 8 – PAIEMENT DES FACTURES...................................................................................................... 12 ARTICLE ARTICLE ARTICLE ARTICLE ARTICLE 40 41 42 43 44 – REGLES GENERALES .................................................................................................................... 12 – MODALITES DE PAIEMENT ............................................................................................................ 12 – RECOUVREMENT DES FACTURES ET DEFAUT DE PAIEMENT .............................................................. 12 - REMBOURSEMENTS ..................................................................................................................... 13 - DIFFICULTES DE PAIEMENT........................................................................................................... 13 CHAPITRE 9 – PERTURBATIONS DE LA FOURNITURE D’EAU ......................................................................... 13 ARTICLE 45 : INTERRUPTION DE LA FOURNITURE D’EAU ...................................................................................... 13 ARTICLE 46 : VARIATION DE PRESSION ............................................................................................................. 13 ARTICLE 47 : EAU NON CONFORME AUX CRITERES DE POTABILITE ....................................................................... 13 1 sur 18 CHAPITRE 10 – DISPOSITIONS D’APPLICATION .......................................................................................... 14 ARTICLE ARTICLE ARTICLE ARTICLE 48 49 50 51 : APPROBATION DU REGLEMENT ...................................................................................................... 14 MODIFICATION DU REGLEMENT ET DE SES ANNEXES ...................................................................... 14 APPLICATION DU REGLEMENT ET DE SES ANNEXES ......................................................................... 14 VOIES DE RECOURS DES USAGERS................................................................................................ 14 ANNEXES ...................................................................................................................................................... 15 ANNEXE 1 : CONVENTION D’ETABLISSEMENT D’UNE AUTORISATION DE PASSAGE D’UNE CANALISATION PUBLIQUE D’EAU POTABLE SUR UN TERRAIN PRIVE ............................................................................................. 15 ANNEXE 2 : DISPOSITIONS PARTICULIERES POUR LE CONTROLE DES OUVRAGES DE PRELEVEMENT, PUITS ET FORAGES, DES OUVRAGES DE RECUPERATION DES EAUX DE PLUIE ET DES INSTALLATIONS PRIVATIVES DE DISTRIBUTION D’EAU POTABLE .................................................................................................................... 17 ANNEXE 3 : TARIFS APPLICABLES A L’ANNEE EN COURS ...................................................................................... 18 2 sur 18 CHAPITRE 1 – DISPOSITIONS GENERALES ARTICLE 1 – OBJET DU REGLEMENT La Ville de Tours exploite en régie directe le Service public de l’Eau potable dénommé ci-après "le Service de l’Eau potable". Le présent règlement a été adopté par les membres du Conseil municipal de la Ville de Tours dans la séance du 08 février 2016 et rendu exécutoire à la date du 12 février 2016. Il a pour objet de définir les conditions et modalités suivant lesquelles est accordé l’usage de l’eau du réseau de distribution d’eau potable sur le territoire géré par le Service de l’Eau potable. Les renseignements administratifs, notamment les horaires d’ouverture, techniques et financiers sont disponibles sur le site internet de la ville de Tours, sur la facture de consommation d’eau ou à l’accueil du service. ARTICLE 2 – MODALITES DE FOURNITURE DE L’EAU Tout propriétaire ou son représentant, gérant, syndic de copropriété ou occupant d’un immeuble autorisé par le propriétaire souhaitant être alimenté par le réseau public de distribution de l’eau potable doit souscrire un contrat de fourniture d’eau potable pour la propriété à desservir. Dans la suite, sera dénommé « abonné » tout titulaire d’un contrat de fourniture d’eau potable. Sauf pour les cas particuliers tels que les branchements pour la défense incendie, l’arrosage ou l’individualisation (voir chapitre 6), le Service de l’Eau potable n’accorde qu’un branchement par numéro de voirie et n’installe qu’un compteur par branchement. La fourniture d’eau potable se fait exclusivement au moyen d’un branchement muni d’un compteur principal fourni par le Service de l’Eau potable. ARTICLE 3 – OBLIGATIONS DU SERVICE DE L’EAU POTABLE Les prescriptions du présent règlement ne font pas obstacle au respect de l’ensemble des règlementations en vigueur. Le Service de l’Eau potable s’engage à : a) Fournir de l’eau à tout demandeur qui réunit les conditions définies dans le présent règlement. b) Assurer le bon fonctionnement du réseau de distribution public afin de fournir en permanence, sauf cas de force majeure, une eau répondant aux normes en vigueur, en quantité comme en qualité. Toutefois, des circonstances exceptionnelles ou de force majeure telles que pollution, travaux, incendie, actes de malveillance dûment caractérisées peuvent conduire à interrompre la fourniture. c) Informer la Délégation Départementale de l’Agence Régionale de Santé de toute modification de la qualité de l’eau pouvant avoir des répercussions sur la santé des usagers. d) Informer les usagers sur la qualité de l’eau distribuée, selon les modalités des articles D1321- 103 et 104 du Code de la santé publique, modifié par l’article 38 du décret n°2010-344 du 31 mars 2010. Les synthèses trimestrielles de l’année en cours et les bilans annuels des deux années précédentes des analyses prévues aux articles R 1321-15 à R 1321-22 du Code de la santé publique sont affichées sur un panneau situé dans le hall d’accueil de la mairie et sur le site internet de la ville. Le résumé des résultats de l’exercice antérieur est inséré sur la note d’information sur le prix et la qualité de l’eau jointe à la facture une fois par an. Le Service de l’Eau potable répond à toute demande spécifique exprimée par courrier papier ou électronique. e) Equiper les agents du Service de l’Eau potable d’une carte professionnelle leur permettant de se présenter dès lors qu’ils doivent remplir une mission dans une propriété privée. ARTICLE 4 – OBLIGATIONS GENERALES DES ABONNES Les abonnés sont tenus de payer la fourniture d'eau ainsi que les autres prestations assurées par le Service de l’Eau potable que le présent règlement met à leur charge. Les abonnés sont également tenus de se conformer à toutes les dispositions du présent règlement. En particulier, il est formellement interdit aux abonnés : a) d'user de l'eau autrement que pour leur usage personnel et celui de leurs locataires, et notamment d'en céder ou d'en mettre à la disposition d'un tiers sauf en cas d'incendie ; b) de modifier l'usage de l'eau sans en informer le Service de l’Eau potable; c) de pratiquer tout piquage, ou orifice d'écoulement sur les installations publiques ; d) de modifier la disposition du compteur, d'en gêner le fonctionnement, d'en briser les cachets en plomb ou les bagues de scellement, ou d'empêcher l'accès aux agents du Service de l’Eau potable ; e) de faire sur leur branchement des opérations autres que la fermeture ou l'ouverture du robinet d'arrêt avant ou après compteur ; f) de faire obstacle à l'entretien et à la vérification du branchement, du compteur et du dispositif de relève à distance lorsqu'il existe ; g) de manœuvrer le robinet sous bouche à clé situé soit sous voie publique, soit sous voie privée ; 3 sur 18 h) de procéder au montage et au démontage du branchement, du compteur et du dispositif de relève à distance. Compte tenu de la nature des infractions aux dispositions du présent article, qui constituent, soit des délits, soit des fautes graves risquant d'endommager les installations, elles exposent l'abonné à la fermeture immédiate de son branchement sans préjuger des poursuites que le Service de l’Eau potable pourrait exercer contre lui. La fermeture du branchement est précédée d’une mise en demeure. Le Service de l’Eau potable procède à l’envoi d’une lettre simple. Passé un délai de quinze jours, le service relance à nouveau l’abonné par l’envoi d’une lettre recommandée avec avis de réception. Sans réponse à cette mise en demeure, le Service de l’Eau potable dépose un avis de fermeture du branchement sur place, en laissant un nouveau délai de huit jours. Si un agent du service se déplace pour procéder à la fermeture puis à l’ouverture du branchement, la prestation correspondant à chacun des déplacements sera facturée à l’abonné selon le tarif en vigueur. Le contrevenant s’expose au paiement de l’amende prévue à l’article R 610-5 du Code pénal en cas de prélèvement d’eau illicite ou au paiement de l’amende prévue à l’article R 635-1 du Code pénal en cas de dégradation des ouvrages et appareils propriété du Service de l’Eau potable. Le prélèvement d’eau illicite est en outre susceptible d’être qualifié de vol d’eau, passible de trois ans d’emprisonnement et 45 000 Euros d’amende, selon l’article 311-3 du Code pénal, voire, s’il est accompagné d’un acte de détérioration ou de destruction, de cinq ans d’emprisonnement et 75 000 Euros d’amende, selon l’article 311-4 8e du Code pénal. Les abonnés sont également tenus d'informer le Service de l’Eau potable de toute modification des informations relatives à leur contrat. Les abonnés sont tenus de faire de l’eau potable qui est mise à leur disposition par le Service de l’Eau potable un usage sobre et respectueux de l’environnement. ARTICLE 5 – ACCES DES ABONNES AUX INFORMATIONS LES CONCERNANT Le fichier des abonnés est la propriété du Service de l’Eau potable qui en assure la gestion dans les conditions prévues par la loi n°2000-321 du 12 Avril 2000, garantissant aux abonnés le droit d’accès aux informations les concernant. Conformément à la loi n° 78-17 du 6 Janvier 1978 relative à l’informatique, aux fichiers et aux libertés, tout abonné a le droit d’obtenir communication et rectification des informations nominatives le concernant. Le Service de l’Eau potable ne transmettra au demandeur que les informations en rapport avec son contrat de fourniture d’eau potable. Tout abonné a le droit de consulter gratuitement dans les locaux du Service de l’Eau potable le dossier le concernant. Il a également la possibilité de consulter les délibérations fixant ou modifiant les tarifs de la consommation d’eau, de la prime fixe et des prestations du Service de l’Eau potable. CHAPITRE 2 – CONTRAT DE FOURNITURE D’EAU (SAUF CONTRAT INDIVIDUEL) ARTICLE 6 – CONDITIONS D’OBTENTION D’UN CONTRAT DE FOURNITURE D’EAU Le Service de l’Eau potable accorde de façon générale le contrat de fourniture d’eau au propriétaire ou à son représentant, syndic dûment mandaté, de l’immeuble à desservir. Le contrat de fourniture d’eau potable est consenti jusqu’à la demande de sa résiliation. En cas de libre consentement entre le propriétaire d’un immeuble et son occupant, le service peut attribuer le contrat de fourniture d’eau à ce dernier. Dans ce cas, le propriétaire de l’immeuble autorise le Service de l’Eau potable à contracter avec l’occupant et l’occupant accepte de souscrire le contrat de fourniture d’eau, par le moyen d’un formulaire fourni par le service, constituant une pièce annexe au contrat de fourniture d’eau. L’occupant accepte les droits et les obligations de l’abonné du Service de l’Eau potable, tels que décrits dans le présent règlement. Il est notamment redevable au Service de l’Eau potable des sommes relatives aux consommations d’eau de l’immeuble objet du contrat de fourniture qu’il a souscrit, quelle qu’en soit l’origine, en particulier les fuites sur l’installation intérieure. Il peut résilier son contrat selon les modalités prévues à l’article 8 du présent règlement. ARTICLE 7 – SOUSCRIPTION DU CONTRAT La demande de souscription de contrat de fourniture d’eau potable peut être formulée par téléphone, par courrier (postal, électronique ou fax) ou par simple visite à l’accueil du Service de l’Eau potable. Après la signature d’un contrat par tout demandeur remplissant les conditions énoncées dans le présent règlement, dès lors qu’il existe un branchement sur le réseau public de distribution d’eau potable pour alimenter la propriété à l’adresse concernée, le Service de l’Eau potable est tenu, sauf cas de force majeure, de fournir de l’eau dans un délai de deux jours ouvrables. ARTICLE 8 – RESILIATION DU CONTRAT Tout abonné reste titulaire de son contrat de fourniture d’eau potable tant qu’il n’a pas accompli les formalités de résiliation. A ce titre, il est redevable des factures relatives aux consommations et primes fixes enregistrées au cours de la période couvrant son contrat. Les contrats de fourniture d’eau potable prennent fin selon deux procédures. a) Changement de titulaire sans fermeture du branchement : L’abonné présente au Service de l’Eau potable, par écrit ou en se présentant à l’accueil du Service de l’Eau potable, la demande de résiliation de son contrat de fourniture d’eau conjointement avec un nouveau contrat pour le même point de livraison complété par son successeur, propriétaire, représentant du propriétaire ou occupant, accompagné des justificatifs, acte de propriété ou document attestant du consentement mutuel permettant à l’occupant de souscrire le contrat, ainsi qu’un document 4 sur 18 attestant la valeur de l’index du compteur relevé contradictoirement et qui sera prise en compte par le service pour la mutation de comptes. b) Résiliation avec fermeture du branchement et dépose du compteur : Sur simple appel téléphonique avec un préavis d’une semaine, l’abonné prend rendez-vous avec un agent du Service de l’Eau potable afin que ce dernier ferme la vanne sous le domaine public, relève l’index et dépose le compteur. L’arrêt de compte est réalisé, cette intervention est facturée au tarif en vigueur. CHAPITRE 3 – BRANCHEMENT ARTICLE 9 – DEFINITION DU BRANCHEMENT Le branchement est le dispositif qui relie, par le trajet le plus court possible, la prise d'eau sur la conduite de distribution publique au système de comptage inclus. C'est un ouvrage public qui appartient au Service de l’Eau potable. Le Service de l’Eau potable concède un branchement et un compteur par numéro de voirie. Un branchement est constitué par : La prise d'eau sur la conduite de distribution publique Le robinet d'arrêt ou robinet de prise sous bouche à clé s'il y a lieu La canalisation située sous le domaine public et sous le domaine privé jusqu’au point de livraison ou sur une longueur maximale d’un mètre à l’intérieur de la propriété Le point de livraison qui regroupe le robinet d'arrêt avant compteur, le compteur et ses équipements associés (tête émettrice de radio ou de télé-relève, joints), le clapet anti-retour, le robinet de purge Un dispositif privé de non-retour d'eau sera exigé en application de l'article 16-3 du Règlement Sanitaire Départemental du 19 janvier 1984 pour les installations présentant un risque de dégradation de la qualité de l’eau. ARTICLE 10 – GESTION DES BRANCHEMENTS Le Service de l’Eau potable assure la création et l’entretien des branchements dans leur partie publique. Toute anomalie constatée fera l’objet d’une intervention des agents du Service de l’Eau potable afin de remettre en état le branchement et assurer la distribution d’eau aux usagers dans les meilleures conditions. Si l’anomalie est due à l’intervention d’une personne autre qu’un agent du Service de l’Eau potable, les frais de réparation seront facturés au responsable de la dégradation. Tout piquage sur un branchement en amont du compteur est totalement illégal et expose l’abonné à des poursuites décrites à l’article 4 – Chapitre 1. La manœuvre du robinet sous bouche à clé est strictement interdite à toute personne étrangère au Service de l’Eau potable. L'utilisation des canalisations d'eau intérieures pour la mise à la terre des appareils raccordés aux installations électriques est interdite. Les parties intérieures d'un branchement, pénétration du mur de fondation et linéaire jusqu'au compteur et ses équipements doivent rester visibles et libres d'accès. Le scellement ou l'encastrement des pièces de raccord ou de liaison est interdit. La longueur de ces parties ne doit pas excéder un mètre. ARTICLE 11 – FERMETURE D’UN BRANCHEMENT a) A la demande de l’abonné. En cas d’absence prolongée ou pour réaliser une intervention sur son installation, un abonné dans l’impossibilité d’accéder au robinet avant compteur, peut demander l’intervention du Service de l’Eau potable pour fermer son branchement. L’intervention sera facturée à l’abonné au tarif en vigueur. Cependant, le Service de l’Eau potable se réserve le droit de refuser d’intervenir si la propriété est habitée et si la fermeture peut mettre en péril les occupants. La fermeture du branchement ne suspend pas le paiement de la prime fixe pendant cette période. b) A l’initiative du Service de l’Eau potable. Dans les limites autorisées par la loi, le Service de l’Eau potable se réserve la possibilité de procéder à la fermeture d’un branchement dans le cas d’une infraction avérée au présent règlement. Cette intervention est précédée d’une mise en demeure. Le Service de l’Eau potable procède à l’envoi d’une lettre simple. Passé un délai de quinze jours, le service relance à nouveau l’abonné par l’envoi d’une lettre recommandée avec avis de réception. Sans réponse à cette mise en demeure, le Service de l’Eau potable dépose un avis de fermeture du branchement sur place, en laissant un nouveau délai de huit jours. Si un agent du service se déplace pour procéder à la fermeture puis à l’ouverture du branchement, la prestation correspondant à chacun des déplacements sera facturée à l’abonné selon le tarif en vigueur. Le Service de l’Eau potable peut également être amené à suspendre l’alimentation d’un site de manière préventive en cas de non-conformité d’une installation intérieure qui pourrait présenter un risque sanitaire pour les résidents comme pour le réseau public ou un risque physique mettant en péril le fonctionnement du réseau public. La fermeture du branchement ne suspend pas le paiement de la prime fixe. ARTICLE 12 – NOUVEAU BRANCHEMENT Un nouveau branchement peut être établi sur demande du propriétaire ou de son mandataire, soit pour une construction ou un terrain non alimenté en eau potable, soit pour une construction ou un terrain alimenté mais dont le branchement est vétuste, inadapté au besoin, ou pour un usage de l'eau distinct de celui correspondant au branchement existant. 5 sur 18 Un branchement est créé par adresse et identifié par un numéro de voirie. En cas de division d'une propriété composée de plusieurs immeubles précédemment raccordés par un seul branchement, chaque immeuble devra être pourvu d'un branchement particulier et d’un numéro de voirie distinct. Le demandeur doit adresser un courrier de demande de branchement sur lequel il doit préciser l'usage de l'eau, le nombre de lots, le débit instantané de pointe estimé (en litres par seconde). Cette demande est suivie de l’établissement par le Service de l’Eau potable d'un devis de travaux accompagné d’un exemplaire du présent règlement, qui devra être accepté par le demandeur pour qu'il y ait exécution des travaux. Le tracé du branchement, son diamètre, le matériau à employer, ainsi que le calibre et l'emplacement du compteur sont fixés par le Service de l’Eau potable, d'après les besoins déclarés par le propriétaire. Tous les travaux d'installation sont réalisés en priorité par le Service de l’Eau potable ou par une entreprise mandatée par celui-ci. Le raccordement de la conduite de branchement sur la canalisation publique de distribution est réalisé exclusivement par le Service de l’Eau potable. Dans le cas où le pétitionnaire exige de faire réaliser le branchement par ses propres moyens, il doit, un mois avant le début des travaux, fournir au Service de l’Eau potable un dossier technique et administratif complet, comprenant notamment le plan du projet, les caractéristiques des matériaux utilisés, les coordonnées et références de l’entreprise, les investigations préalables règlementaires (consultation du Guichet Unique, repérage des réseaux, diagnostic des revêtements de chaussée, …), le Plan de Prévention et toutes les autorisations recueillies en matière d’occupation du domaine public, de circulation, de code du travail. Le Service de l’Eau potable vérifie avant et pendant les travaux que sont respectées toutes les règlementations, notamment la protection des biens et des personnes. La pose du compteur par le Service de l’Eau potable est conditionnée à la réception par le Service de l’Eau potable des ouvrages établis par le pétitionnaire, désinfectés et testés conformément à la règlementation. Les regards, situés en domaine privé, devront être réalisés par le propriétaire et à ses frais suivant les prescriptions du Service de l’Eau potable précisées en annexe au devis. Le Service de l’Eau potable peut surseoir à accorder ou peut refuser la création d'un nouveau branchement si l'implantation de la propriété à desservir ou le débit demandé nécessite la réalisation d'un renforcement ou d'une extension du réseau public jusqu'à réalisation éventuelle de celui-ci. Le Service de l’Eau potable peut refuser la création d'un nouveau branchement si l'implantation de la propriété à desservir est extérieure aux zones desservies du schéma de distribution d’eau potable adopté par le conseil municipal. Le Service de l’Eau potable prend en charge les travaux d’extension ou de renforcement du réseau public de distribution pour satisfaire à une demande de desserte en eau potable, sur une longueur inférieure à vingt mètres. La part des travaux qui seraient nécessaires au-delà de cette longueur seront à la charge exclusive du demandeur. Dans le cas où la demande vise à satisfaire plusieurs propriétaires le coût des travaux nécessaires au renforcement ou à l'extension du réseau public sera réparti en parts égales entre les demandeurs. ARTICLE 13 – DEPLACEMENT OU MODIFICATION D’UN BRANCHEMENT Tout propriétaire peut demander le déplacement ou le changement de diamètre du branchement qui dessert sa propriété. Ces travaux sont réalisés par le Service de l’Eau potable après acceptation d’un devis, le nouveau branchement sera réalisé dans les conditions décrites à l’article 12 – Chapitre 3 du présent règlement. ARTICLE 14 – BRANCHEMENT POUR LA PROTECTION CONTRE L’INCENDIE Le Service de l’Eau potable peut accorder un contrat spécifique pour les besoins de la protection d’une propriété contre l’incendie, mais seulement si les caractéristiques techniques du réseau public le permettent, ce dont le Service de l’Eau potable est seul juge. Si les ouvrages dont la réalisation est demandée pour la défense extérieure contre l'incendie doivent nuire au fonctionnement du réseau de distribution d'eau potable dans son régime normal ou altérer la qualité sanitaire de l'eau distribuée, le demandeur devra recourir à d'autres moyens que les hydrants alimentés par le réseau d'eau potable pour assurer la défense contre l'incendie (articles L.2225-1 à L.2225-3 du Code général des collectivités territoriales). La création du branchement spécifique pour la protection contre l’incendie suit la procédure décrite à l'article 12– Chapitre 3. Le branchement spécialisé incendie est strictement réservé à cet usage. L’abonné autorise le Service de l’Eau potable à procéder à tous essais et mesures, y compris par l’emploi des installations privées, permettant de vérifier qu’aucun autre usage n’est raccordé sur le branchement spécialisé incendie. S’il n’en est pas ainsi, les sanctions suivantes seront appliquées : conformément à l’article 4 – Chapitre 1, il pourra être procédé à la fermeture du branchement incendie, en outre, il pourra être procédé à la fermeture du branchement à usage domestique de l’abonné jusqu’au rétablissement de la spécificité de l’usage de chacun des branchements, enfin, l’abonné sera passible des peines et amendes décrites à l’article 4 – Chapitre 1. L’abonné doit en vérifier, aussi souvent que nécessaire et à minima une fois l'an conformément à la règlementation en vigueur, le bon état de marche, y compris le débit et la pression de l’eau. Les résultats de ces essais privés doivent être communiqués à Monsieur Le Maire de Tours qui assure, en vertu de son pouvoir de police, la défense extérieure contre l’incendie sur le territoire de la Ville de Tours. 6 sur 18 En aucun cas, l’abonné ne pourra rechercher la responsabilité du Service de l’Eau potable à la suite d’un dysfonctionnement de poteaux ou prises d’incendie de ses installations intérieures. En outre, afin d’assurer la qualité de l’eau sur le réseau domestique privé et le réseau de distribution public, l’abonné doit mettre en œuvre les dispositions de protection adaptées conformément à l’article 9 du présent règlement. ARTICLE 15 – BRANCHEMENT DESTINE A L’ARROSAGE Le propriétaire peut demander au Service de l’Eau potable la réalisation d’un branchement spécifique destiné exclusivement à l’irrigation, les volumes d’eau potable délivrés par ce branchement sont exclus du calcul de la redevance assainissement, conformément à l’article R. 2224-19-2, alinéa 4 du Code Général des Collectivités Territoriales. ARTICLE 16 – USAGE TEMPORAIRE Un usage temporaire destiné à répondre à des besoins spécifiques (travaux, manifestations, etc.) peut être consenti pour une durée limitée sous réserve que la demande ne porte pas atteinte au fonctionnement du réseau public. Les usages temporaires peuvent être accordés : aux aux aux aux entrepreneurs de travaux publics ou privés pour l'exécution d'un ouvrage organisateurs de manifestations ou d'expositions diverses agrées par la Ville de Tours propriétaires ou exploitants forains permissionnaires de voirie Le demandeur adresse une demande écrite au Service de l’Eau potable dans laquelle il précise l'usage de l'eau prévue, le débit estimé de pointe (en litres par seconde) ainsi que la durée approximative des besoins en eau. Deux cas peuvent se présenter : La parcelle concernée par la demande est alimentée en eau potable. Dans ce cas un compteur provisoire dit "de chantier" est installé sur le branchement existant après signature d'un contrat provisoire et acceptation de ses conditions La parcelle concernée n'est pas alimentée en eau potable. Après étude de faisabilité un devis est établi au nom du demandeur pour la construction d'un nouveau branchement. Après acceptation du devis, le nouveau branchement est construit et équipé en fonction des besoins temporaires précisés lors de la demande. Le Service de l’Eau potable se réserve le droit de refuser la demande si la durée d'installation minimale du compteur de chantier est inférieure à deux mois. ARTICLE 17 – MISE EN SERVICE DU BRANCHEMENT La mise en service d'un branchement d'eau potable n’est réalisée qu'après la réception par le Service de l’Eau potable du contrat de fourniture d’eau signé par l’abonné et la mise en place par le Service de l’Eau potable du dispositif de comptage. Seuls les agents du Service de l’Eau potable sont habilités à procéder à la mise en service d'un branchement. ARTICLE 18 – INSTALLATIONS INTERIEURES Par "installations intérieures", le présent règlement désigne les ouvrages et appareils de distribution d’eau situés à l’intérieur des propriétés privées. Le Service de l’Eau potable laisse libre le propriétaire d’adopter les conceptions de son choix pour la distribution intérieure de son immeuble à l’aval de son dispositif d’arrêt, ou de son dispositif anti-retour d’eau, à la condition toutefois que ces conceptions ne puissent pas présenter un risque sanitaire ou physique pour le réseau public de distribution d'eau potable et soient conformes aux articles 14, et 16 du Règlement Sanitaire Départemental d'Indre et Loire du 19 janvier 1984. Il lui appartient, en particulier, de prévoir tout dispositif (purge, limiteur ou régulateur de pression, surpresseur avec bâche à l’air libre, etc...) nécessaire au bon fonctionnement de son installation. Pour réaliser ces travaux, l’abonné peut employer l’entreprise de son choix. Les agents du Service de l’Eau potable pourront s’assurer que ces travaux sont exécutés de manière à n’entraîner aucune action nuisible à la distribution publique telle que : production de coups de bélier, aspiration directe sur le réseau qui reste formellement interdite, possibilité d’introduction d’eau contaminée, d’air vicié ou d’eau chaude, etc... Le Service de l’Eau potable se réserve le droit d’imposer toute modification d’une installation intérieure risquant de provoquer des perturbations sur le réseau public. Le Service de l’Eau potable pourra refuser d’accorder le branchement ou la desserte d’un immeuble tant que son installation intérieure sera reconnue défectueuse. Le propriétaire est responsable des dégradations de la distribution de l’eau potable qui résultent de la nature et de l’état des installations intérieures. CHAPITRE 4 – COMPTEUR ARTICLE 19 – REGLES GENERALES CONCERNANT LES COMPTEURS Les compteurs d’eau sont la propriété du Service de l’Eau potable qui en assure le contrôle et le renouvellement. Tous les compteurs répondent en tous points à la réglementation et aux normes en vigueur actuelle : Directive européenne MID (Measuring Instrument Directive) 2004/22/CE du 30 Octobre 2006. Norme NF EN 14154 « Compteurs d’eau » et futures. 7 sur 18 ARTICLE 20 – LE COMPTEUR PRINCIPAL Le compteur principal (ou compteur de première prise), ou compteur général dans un immeuble collectif à usage d’habitation, est obligatoire et toujours fourni et posé par les agents du Service de l’Eau potable. L’abonné est responsable de sa protection et de son maintien en bon état. Toute anomalie constatée sur un dispositif de comptage doit être signalée aux agents du Service de l’Eau potable. Le Service de l’Eau potable peut décider d’équiper un compteur principal d’un dispositif de relève à distance. ARTICLE 21 – LES COMPTEURS INDIVIDUELS Dans le cas d’une individualisation des contrats de fourniture d’eau (voir chapitre 6), le Service de l’Eau potable fournit les compteurs qui serviront à la facturation de chaque lot, ces compteurs individuels restent la propriété du Service de l’Eau potable qui peut décider de leur remplacement. Ces compteurs sont toujours posés par le plombier désigné par le(s) propriétaire(s) et demeurent sous l’entière responsabilité des utilisateurs qui doivent assurer la protection et l’étanchéité du dispositif. Le Service de l’Eau potable peut décider d’équiper ces compteurs d’un dispositif de relève à distance. ARTICLE 22 – LES COMPTEURS DIVISIONNAIRES OU DEFALCATEURS Les propriétaires ont la possibilité de faire placer sur l’installation privée des compteurs divisionnaires afin de connaitre la consommation de différents points de puisage d’un immeuble. Ces compteurs sont installés en aval du compteur collectif, ils ne font l’objet d’aucune facture et ne sont pas soumis à l’acceptation du Service de l’Eau potable. Les propriétaires ne peuvent exiger du Service de l’Eau potable qu’il en assure la gestion. ARTICLE 23 – EMPLACEMENT DES COMPTEURS Le choix de l’emplacement des compteurs d’eau est toujours soumis à l’approbation du Service de l’Eau potable. Le compteur principal est toujours placé au plus près de la limite entre la propriété privée et le domaine public. Dans le cas où un compteur existant aurait été posé à une distance supérieure à un mètre à l’intérieur de la propriété, le Service de l’Eau potable est en droit d’exiger le rapprochement du compteur principal au plus près du domaine public au droit du branchement, sans que l’abonné puisse contester cette décision. Les compteurs individuels sont placés sur l’installation privée à l’endroit le plus approprié après un accord entre le propriétaire et le Service de l’Eau potable. ARTICLE 24 – ACCESSIBILITE AUX COMPTEURS ET RELEVE Les agents du Service de l’Eau potable doivent pouvoir accéder aux compteurs d’eau à chaque fois que le Service de l’Eau potable le juge nécessaire. Que ce soit pour le relevé de l’index ou pour toute intervention de vérification ou de remplacement, les abonnés sont tenus de laisser libre l’accès au branchement et au compteur d’eau à l’intérieur de la propriété, dans les conditions d’hygiène et de sécurité conformes au code du travail, articles 4541-1 à 5. Dans le cas où le compteur est placé dans un regard, ce dernier doit être recouvert d’une plaque ou d’un tampon léger équipé d’une poignée ou d’un passage permettant d’y insérer un crochet. Ce dispositif doit être facilement manœuvrable par une seule personne sans outillage particulier. Le regard ne doit donc pas se trouver sur le passage de véhicules. Pour un regard de plus de 50 centimètres de profondeur, une échelle fixe doit être mise en place. La présence d’un dispositif de relève à distance ne change en rien ces obligations. Le regard est un ouvrage de génie civil implanté en domaine privé et destiné à protéger mécaniquement et thermiquement le point de livraison tel que défini précédemment à l’article 9 – Chapitre 3. Sa construction, sa mise en conformité éventuelle, sa surveillance, son maintien en état de propreté et son entretien sont à la charge exclusive du propriétaire de la parcelle ou de son représentant. Le regard doit être libre d'accès pour les agents du Service de l’Eau potable. La présence d’objets lourds, encombrants, de manipulation difficile ou dangereuse sur les regards est proscrite. Afin de s’assurer de la mise en conformité de l’accès au compteur, le Service de l’Eau potable se rend disponible afin de conseiller l’abonné et trouver la solution la plus adaptée à chaque cas. Toutefois en cas d’absence de réponse aux demandes du Service de l’eau potable ou en cas de refus de mettre en conformité l’accès au compteur, le Service de l’Eau potable peut en dernier ressort, après mise en demeure, procéder à la fermeture du branchement. Une lettre simple est envoyée à l’abonné. Passé un délai de quinze jours, le Service de l’Eau potable relance à nouveau l’abonné par l’envoi d’une lettre recommandée avec avis de réception. Sans réponse à cette mise en demeure, le Service de l’Eau potable dépose un avis de fermeture du branchement sur place, en laissant un nouveau délai de huit jours. Si un agent du service se déplace pour procéder à la fermeture puis à l’ouverture du branchement, la prestation correspondant à chacun des déplacements sera facturée à l’abonné selon le tarif en vigueur. La fréquence des relevés des compteurs est fixée par le Service de l’Eau potable, sans pouvoir être inférieure à une périodicité annuelle. Les abonnés doivent accorder toutes facilités aux agents du Service de l’Eau potable pour effectuer les relevés pendant les heures d’ouverture du Service de l’Eau potable. Si lors du relevé annuel, l’agent ne peut accéder au compteur, il laisse sur place soit un avis de second passage, soit une carte relevé que l’abonné devra renvoyer au service. L’abonné peut également communiquer son index par téléphone, courrier papier ou numérique suivant les indications mentionnées sur le carton. Cette possibilité lui est accordée pendant deux années consécutives. Ensuite, un rendez-vous doit obligatoirement être fixé avec un agent de relève, de sorte que chaque compteur soit impérativement relevé par le Service de l’Eau potable au moins tous les trois ans. Si le relevé d’index n’est pas communiqué dans le délai imparti, le Service de l’Eau potable procède à une relance de l’abonné par une lettre simple d’information. Passé un délai de quinze jours, le service relance à nouveau l’abonné par l’envoi d’une lettre recommandée avec avis de réception. Sans réponse à cette mise en demeure, le Service de l’Eau potable dépose un avis de fermeture du branchement sur place, en laissant un nouveau délai de huit jours. Si un agent du service se déplace pour procéder à la fermeture puis à l’ouverture du branchement, la prestation correspondant à chacun des déplacements sera facturée à l’abonné selon le tarif en vigueur. 8 sur 18 Pendant la période de non fonctionnement ou de fonctionnement défectueux du compteur, la consommation est évaluée d’après la consommation moyenne des trois dernières années ou d’après les relevés effectués depuis le remplacement de l’appareil, s’il y a eu mesure significative de consommation pendant un laps de temps suffisant. Le Service de l’Eau potable peut prendre en compte une valeur de la consommation évaluée par l’abonné par des moyens appropriés et irréfutables. ARTICLE 25 – VERIFICATION DES COMPTEURS Le Service de l’Eau potable peut procéder à ses frais à la vérification d’un compteur dont il est propriétaire aussi souvent qu’il le juge utile. La vérification peut être visuelle pour détecter un blocage ou plus poussée jusqu’à l’étalonnage. Tout abonné a également la possibilité de demander le contrôle des qualités métrologiques du compteur. Dans le cas où il conteste sa consommation, l’abonné formule une demande d’étalonnage du compteur par courrier adressé au Service de l’Eau potable. L’abonné doit ensuite prendre rendez-vous pour qu’un agent remplace le compteur par un nouveau dispositif de comptage. L’appareil incriminé est envoyé par le Service de l’Eau potable chez un prestataire accrédité pour y subir les vérifications prévues par la réglementation en vigueur. Si le compteur ne répond pas aux prescriptions réglementaires en défaveur de l’abonné, les frais de vérification sont supportés par le Service de l’Eau potable et la consommation pour la dernière période de relève est recalculée sur la base d’une moyenne des consommations enregistrées au cours des trois années précédant le signalement du défaut de comptage par l’abonné, ou d’après les relevés effectués depuis le remplacement de l’appareil. Si le compteur répond aux prescriptions réglementaires, l’ensemble des frais de contrôle sont à la charge de l’abonné et la facture d’eau ne fait l’objet d’aucune réduction. ARTICLE 26 – PROTECTION DES COMPTEURS L’abonné est tenu de prendre toutes les précautions afin de protéger son compteur contre les chocs, le gel et toute dégradation comme les projections de matériaux de construction ou l’ensevelissement. Il est notamment recommandé à l’abonné de proscrire tout matériau absorbant et perméable pour la protection du compteur contre le gel. Qu’il soit placé dans un bâtiment ou à l’extérieur dans un regard, l’abonné doit s’assurer que le dispositif de comptage reste en bon état de fonctionnement. Toute dégradation résultant d’un manque de protection de la part de l’abonné et nécessitant le remplacement du compteur, entrainerait la facturation du coût du remplacement à l’abonné, sauf si ce dernier apporte la preuve qu’il a mis en place toutes les précautions utiles pour protéger son compteur, et notamment par temps de gel. En cas de vacance prolongée, le Service de l’Eau potable recommande à l’abonné de fermer et purger l’installation de distribution intérieure afin de la mettre en sécurité, ou de demander au service la fermeture du branchement et la dépose du compteur. CHAPITRE 5 – PROPRIETE DES RESEAUX ARTICLE 27 – PRECISIONS SUR LA PROPRIETE DU BRANCHEMENT L’ensemble du branchement est un ouvrage public, propriété du Service de l’Eau potable. Le Service de l’Eau potable en assure l’entretien et le remplacement pour la partie située sous le domaine public, y compris le passage du mur de fondation, et jusqu'à un mètre au maximum en applique du mur de fondation, à condition que cette partie soit visible, non encastrée et accessible ou dans un regard. Les réparations sur cette partie du branchement sont prises en charge par le Service de l’Eau potable, hors les éventuelles démolitions nécessaires en partie privée et les éventuelles réfections pour une remise en état à l'identique. La partie du branchement située sous domaine privé au-delà d’un mètre de la limite de propriété, y compris avant compteur lorsque ce dernier est éloigné dans la propriété privée, est sous l'entière responsabilité du propriétaire. En cas d'intervention ou de fuite sur cette partie du branchement avant le point de livraison, le propriétaire doit procéder à la réparation à ses frais, le Service de l’Eau potable pouvant assurer si besoin un support technique. Le Service de l’Eau potable est autorisé à faire procéder à la mise en conformité des branchements existants avec les prescriptions du présent article, le cas échéant, notamment à l’occasion de travaux de rénovation ou de déplacement du branchement. Dans le cas d’un rapprochement du point de livraison vers la limite de propriété, le propriétaire se charge de réalimenter son bien à partir du nouvel emplacement du compteur. ARTICLE 28 – CAS PARTICULIERS DES IMPASSES PRIVEES Les impasses qui ne font pas partie du domaine public de la ville de Tours sont considérées comme propriétés privées. Toute canalisation d’eau potable installée dans l’impasse est sous la responsabilité du(es) propriétaire(s). Lorsqu’une conduite d’eau située sous une partie privative dessert plusieurs lots, le Service de l’Eau potable propose à l’accord des différents propriétaires la pose d’un compteur à la limite entre le domaine public et la propriété privée, conformément aux prescriptions de l’article 1 – Chapitre 5 du présent règlement, ainsi que la mise en place éventuelle de l’individualisation des contrats de fourniture d’eau pour la gestion des consommations des différents lots, s’ils sont à usage d’habitation. Une convention de servitude de passage de la conduite d’eau existant sous un terrain privé peut sous certaines conditions être établie entre le Service de l’Eau potable et les propriétaires, à la condition que la conduite desserve plusieurs propriétés distinctes déjà alimentées en eau potable et disposant chacune d'un branchement et d'un point de livraison, et que soient clairement identifiés le ou les propriétaires de la ou des parcelles concernées par la servitude. Si besoin, le déplacement des points de livraison sera opéré à l’occasion de l’établissement de la convention, les travaux de raccordement étant à la charge des propriétaires des lots. Annexe 1 : Convention d’établissement d’une autorisation de passage d’une canalisation publique d’eau potable sur un terrain privé. ARTICLE 29 – UTILISATION D’UNE RESSOURCE EN EAU AUTRE QUE LE RESEAU PUBLIC D’EAU POTABLE La connexion entre le réseau public d’eau potable et toute eau provenant d’une autre ressource est interdite. Tout abonné disposant sur une parcelle alimentée par le Service de l’Eau potable, de canalisations transportant de l’eau ne provenant pas du 9 sur 18 réseau public, doit en avertir le Service de l’Eau potable et s’assurer que le réseau d’eau non potable ne peut pas être en connexion avec le circuit d’eau potable. Les canalisations et réservoirs contenant de l'eau non potable doivent être identifiés au moyen de signes distinctifs. Le Service de l’Eau potable est chargé de procéder au contrôle de ces installations. En cas d’infraction à ces dispositions, le Service de l’Eau potable peut procéder à la fermeture du branchement jusqu’à la mise en conformité de l’installation. Annexe 2 : Dispositions particulières pour le contrôle des ouvrages de prélèvement, puits et forages, des ouvrages de récupération des eaux de pluie et des installations privatives de distribution d’eau potable. ARTICLE 30 – PROTECTION DU RESEAU PUBLIC Retour d'eau Tout abonné au Service de l’Eau potable doit s’assurer que son installation intérieure ne peut pas, par un phénomène de retour d’eau, polluer le réseau public d’eau potable. Pour cela, chaque branchement sera équipé d'un dispositif anti-retour. Pour les installations de type industriel, ou dans le cas d'activités nécessitant l'utilisation de produits chimiques, médicaux, radiologiques ou pétroliers ou d’autres pouvant présenter un risque de pollution pour le réseau public, un équipement spécifique de type disconnecteur devra être installé. Ce matériel devra, avant mise en place, être soumis à l’approbation du Service de l’Eau potable. Le Service de l’Eau potable devra être destinataire des rapports de contrôle règlementaire périodique de ces dispositifs. En cas d’infraction à ces dispositions, le Service de l’Eau potable peut procéder à la fermeture du branchement jusqu’au respect des prescriptions du présent article. Surpression Si la pression gravitaire du réseau public de distribution d'eau potable est insuffisante pour desservir certaines constructions de grande hauteur, le propriétaire a la possibilité d'installer un système de surpression sur la partie privative de son installation. La succion directe sur le branchement d'eau potable et donc sur le réseau de distribution est formellement interdite. La surpression est obligatoirement installée en position aval du point de livraison et équipée d'une bâche tampon de disconnection à remplissage par surverse assurant une séparation physique du réseau privé et du réseau public. Tout branchement non conforme entrainera l'arrêt de la distribution d'eau potable par la fermeture du branchement jusqu'à la mise en conformité de l'installation. Le Service de l’Eau potable devra être destinataire des rapports de contrôle règlementaire périodique de ces dispositifs. En cas d’infraction à ces dispositions, le Service de l’Eau potable peut, après mise en demeure, procéder à la fermeture du branchement jusqu’au respect des prescriptions du présent article. Une lettre simple est envoyée à l’abonné. Passé un délai de quinze jours, le Service de l’Eau potable relance à nouveau l’abonné par l’envoi d’une lettre recommandée avec avis de réception. Sans réponse à cette mise en demeure, le Service de l’Eau potable dépose un avis de fermeture du branchement sur place, en laissant un nouveau délai de huit jours. Si un agent du service se déplace pour procéder à la fermeture puis à l’ouverture du branchement, la prestation correspondant à chacun des déplacements sera facturée à l’abonné selon le tarif en vigueur. CHAPITRE 6 – INDIVIDUALISATION DES CONTRATS DE FOURNITURE D’EAU ARTICLE 31 – DEFINITIONS ET CONDITIONS DE MISE EN PLACE L’individualisation des contrats de fourniture d’eau est un mode de répartition des charges qui consiste à comptabiliser et facturer au sein d’un immeuble ou d’un ensemble immobilier de logements, la consommation d’eau de chaque lot. L’article 93 de la loi SRU du 13 Décembre 2000 et le décret d’application 2003-408 du 28 Avril 2003 imposent à tout distributeur d’eau de proposer l’individualisation au propriétaire qui en fait la demande. Le Service de l’Eau potable, en présence d’un immeuble répondant à son cahier des charges, fournit les compteurs et facture la consommation réelle de chacun des abonnés individuels. L’individualisation des contrats de fourniture d’eau est réservée aux constructions à usage d’habitat collectif, excluant les constructions à usage commercial. Le compteur de première prise, appelé compteur collectif, est dans tous les cas conservé en limite de propriété, le propriétaire ou le représentant de la copropriété restant abonné pour ce compteur. ARTICLE 32 – LA DEMARCHE POUR OBTENIR L’INDIVIDUALISATION Le propriétaire d’un immeuble ou d’un ensemble immobilier de logements, le cas échéant son représentant dûment mandaté, a la possibilité de demander au Service de l’Eau potable, l’individualisation des contrats de fourniture d’eau. Le Service de l’Eau potable étudie alors la demande et guide l’abonné dans son projet. A l’issue de la démarche, chaque lot est alimenté par un compteur individuel, le compteur collectif est toujours conservé en limite de propriété. Les étapes pour mettre en place l’individualisation : Première étape, le diagnostic du réseau de distribution intérieure. Le propriétaire ou le représentant de la copropriété fait réaliser un contrôle technique de l’installation intérieure par l’expert de son choix. Deuxième étape, la demande préliminaire. Le propriétaire ou le représentant de la copropriété adresse au Service de l’Eau potable une demande d’individualisation accompagnée du dossier technique de l’immeuble (schéma de l’installation, rapport de contrôle de la société de diagnostic). Troisième étape, étude du dossier et réponse du Service de l’Eau potable. Le Service de l’Eau potable dispose d’un délai de quatre mois pour étudier le dossier et rendre sa réponse. Un ou plusieurs rendez-vous dans l’immeuble peuvent être nécessaires. 10 sur 18 Quatrième étape, décision définitive. Le propriétaire ou le représentant de la copropriété informe le Service de l’Eau potable de la décision prise quant à la suite ou l’abandon du projet. Cinquième étape, la mise en conformité de l’immeuble. En cas de poursuite du projet, le(s) propriétaire(s) réalise(nt) les travaux pour mettre l’installation intérieure en conformité. Sixième étape, attestation de conformité et signature des contrats de fourniture d’eau potable. Le propriétaire ou le représentant de la copropriété constitue et envoie au Service de l’Eau potable le dossier administratif de l’immeuble (attestation de conformité par l’expert retenu, contrat collectif rempli et signé, contrats individuels signés par les occupants). Le Service de l’Eau potable dispose alors d’un délai de deux mois pour fournir les compteurs au(x) propriétaire(s). Point de départ de l’individualisation. L’individualisation commence le jour de la pose des compteurs par le plombier de la (co)propriété. ARTICLE 33 – FONCTIONNEMENT DE L’INDIVIDUALISATION DANS LA (CO) PROPRIETE Le compteur collectif : Le compteur de première prise est toujours conservé en limite de propriété, il est appelé compteur collectif. Ce compteur est posé par les agents du Service de l’Eau potable selon les prescriptions du présent règlement. Une prime fixe établie sur le diamètre du compteur est facturée à l’abonné collectif de l’immeuble. Les responsabilités dans la (co)propriété : La mise en place de l’individualisation ne change en rien le statut de propriété des réseaux décrit au chapitre 5 du présent règlement. Le réseau intérieur de la (co) propriété est sous l’entière responsabilité de l’abonné collectif. Ce dernier est responsable des dommages et de leurs conséquences matérielles et immatérielles ayant pour origine l’installation privée. L’abonné collectif s’engage à assurer la protection et l’entretien du réseau privé de distribution de telle sorte que celui-ci ne puisse pas dégrader la qualité de l’eau distribuée dans la (co)propriété. Les changements d’abonnés individuels : Le propriétaire ou son représentant s’engage à déclarer au Service de l’Eau potable tout changement d’abonné individuel dans un immeuble où l’individualisation a été mise en place. Il est chargé d’organiser et d’envoyer au Service de l’Eau potable la résiliation du contrat de l’abonné partant. Dans le cas d’un logement restant vacant, le contrat doit être repris par l’abonné collectif ou le propriétaire du lot. La résiliation n’est effective que si elle est accompagnée de la déclaration d’un nouvel abonné. Tout abonné individuel a la possibilité de résilier son contrat en contactant le Service de l’Eau potable afin de convenir d’un rendez-vous pour effectuer la relève du compteur. Le déplacement est alors facturé au tarif en vigueur. Convention pour la gestion des contrats individuels : Afin de faciliter les échanges entre le Service de l’Eau potable et les bailleurs, ces derniers ont la possibilité de signer une convention simplifiant les déclarations de changements d’abonnés. Cette convention prévoit le transfert tacite du contrat au nom du bailleur dès l’enregistrement du départ d’un abonné individuel. Le bailleur se charge toujours de signaler l’arrivée d’un nouvel occupant. Les échanges peuvent être communiqués par télécopie, par courrier électronique ou papier. ARTICLE 34 – RESILIATION DE L’INDIVIDUALISATION Le propriétaire ou son représentant peut demander la résiliation de l’individualisation. La demande doit être faite par lettre recommandée avec un préavis de trois mois. Cette résiliation entraine le retour à la gestion par le service du compteur collectif seul, qui conserve son rythme de facturation semestriel. Tous les compteurs individuels sont déposés par le plombier du propriétaire (de la copropriété) et récupérés par le Service de l’Eau potable qui réalise un arrêt de compte pour chacun des abonnés individuels. La prime fixe des contrats individuels pour la période en cours n’est pas remboursable. CHAPITRE 7 – FACTURATION ARTICLE 35 – CALCUL DE LA CONSOMMATION L’assiette de calcul de la consommation servant de base à l’établissement de la facture est égale à la différence entre deux index relevés ou entre un index relevé et un index estimé. Lorsque le Service de l’Eau potable n’a pas connaissance de cette valeur d’index, il peut imposer un index « supposé », afin de procéder au calcul de la facture. Pendant la période de non fonctionnement ou de fonctionnement défectueux du compteur, la consommation est évaluée d’après la consommation moyenne des trois dernières années ou d’après les relevés effectués depuis le remplacement de l’appareil, s’il y a eu mesure significative de consommation pendant un laps de temps suffisant. Le Service de l’Eau potable peut prendre en compte une valeur de la consommation évaluée par l’abonné par des moyens appropriés et irréfutables. ARTICLE 36 – REGLEMENTATION SUR LES FUITES SUR LES INSTALLATIONS INTERIEURES Il appartient à l’abonné de surveiller périodiquement ses installations privées et notamment de s’assurer par de fréquentes lectures du compteur, qu’il n’existe pas de variations anormales de consommations susceptibles d’être attribuées à des fuites. Conformément à l’article L2224 -12-4 III bis du Code Général des Collectivités Territoriales, dès que le Service de l’Eau potable constate une augmentation anormale du volume d’eau consommé susceptible d’être causée par une fuite sur la partie privative du branchement de l’abonné ou de ses canalisations intérieures à l’aval de son compteur, le service en informe l’abonné sans délai. Une augmentation du volume d’eau consommé est anormale si le volume d’eau consommé par l’abonné excède le double du volume d’eau moyen consommé par l’abonné ou par un ou plusieurs abonnés ayant occupé le local d’habitation pendant une 11 sur 18 période équivalente au cours des trois années précédentes ou à défaut, le volume d’eau moyen consommé dans la zone géographique de l’abonné dans les locaux d’habitation de taille et de caractéristiques comparables. Dégrèvement : L’abonné n’est pas tenu au paiement de la part de la consommation excédant le double de la consommation moyenne si celui-ci présente au service, dans un délai d’un mois à compter de l’information prévue ci-dessus, une attestation d’une entreprise de plomberie indiquant qu’il a fait procéder à la réparation d’une fuite sur ses canalisations. Ne sont prises en compte pour l’écrêtement de facturation que les fuites sur les canalisations d’eau potable après le compteur, à l’exclusion des fuites dues à des appareils ménagers et des équipements sanitaires ou de chauffage. L’abonné peut demander au Service de l’eau potable, dans le même délai d’un mois, de vérifier le bon fonctionnement du compteur. Si l’augmentation de consommation est imputable à un défaut de fonctionnement du compteur, l’abonné n’est pas tenu au paiement de la part de consommation excédant le double de sa consommation moyenne annuelle. ARTICLE 37 – TARIFS Les tarifs de fourniture de l’eau comprennent : - une part fixe. Cette dernière, établie sur le -diamètre du compteur, comprend une participation d’une part à l’entretien des ouvrages de production et de distribution et d’autre part aux frais de gestion des relèves. une part proportionnelle à la consommation, c’est-à-dire au volume d’eau en mètres cube réellement consommé. Ces deux tarifs sont fixés annuellement par la Collectivité et adoptés par les membres du Conseil Municipal. - les taxes et redevances additionnelles instituées par l’Etat ou les établissements publics décidées par voie législative ou réglementaire. Les tarifs en vigueur sont communiqués à l’abonné, au moment de la souscription de son contrat de fourniture d’eau. L’abonné peut à tout moment s’adresser au Service de l’Eau potable pour connaître les tarifs en vigueur. Annexe 3 : Tarifs applicables à l’année en cours ARTICLE 38 – TRAVAUX EN REGIE Avant d’effectuer des travaux ou une prestation autre que celle liée à la fourniture de l’eau potable, le Service de l’Eau potable adresse à l’abonné un devis détaillé, sauf cas d’urgence rendant cette démarche incompatible avec le bon fonctionnement du service ou la sécurité des personnes et des biens. ARTICLE 39 – PRESTATIONS DE SERVICE DE L’EAU POTABLE Une prestation est facturée lors d’un déplacement d’un agent pour la relève du compteur d’un abonné, fermeture du branchement, et le cas échéant dépose ou pose du compteur. Tout rendez-vous non honoré sera facturé. Le montant des prestations est fixé annuellement par la Collectivité et adopté par les membres du Conseil Municipal. Les différents taux de TVA sont appliqués en fonction du type d’article composant la facture de consommation d’eau. CHAPITRE 8 – PAIEMENT DES FACTURES ARTICLE 40 – REGLES GENERALES Les factures sont établies par le Service de l’Eau Potable en conformité avec les dispositions réglementaires en vigueur. L’abonné reste responsable de ses consommations tant qu’il n’a pas accompli les formalités de résiliation. Un nouvel abonné ne peut être tenu responsable des sommes dues par le précédent abonné. ARTICLE 41 – MODALITES DE PAIEMENT Les factures peuvent être réglées selon les modes de paiement définis sur la facture et doivent être acquittées à la date limite de paiement indiquée sur la facture. ARTICLE 42 – RECOUVREMENT DES FACTURES ET DEFAUT DE PAIEMENT Le recouvrement des factures est assuré par la Trésorerie de Tours Municipale. En cas de non-respect des délais de paiement, l’abonné s’expose à des frais de recouvrement. Le Trésor Public met en œuvre les poursuites légales pour obtenir le paiement des sommes dues. Si les moyens de recouvrement de droit commun et les poursuites judiciaires activées par le Trésor Public restent vaines, le Service de l’Eau potable peut, sans faire obstacle aux dispositions législatives ou réglementaires en cours prévoyant des mesures particulières au bénéfice de l’abonné, procéder à la fermeture du branchement avec mise en demeure, jusqu’au paiement des sommes dues. Une lettre simple est envoyée à l’abonné. Passé un délai de quinze jours, le Service de l’Eau potable relance à nouveau l’abonné par l’envoi d’une lettre recommandée avec avis de réception. Sans réponse à cette mise en demeure, le Service de l’Eau potable dépose un avis de fermeture du branchement sur place, en laissant un nouveau délai de huit jours. Si un agent du service se déplace pour procéder à la fermeture puis à l’ouverture du branchement, la prestation correspondant à chacun des déplacements sera facturée à l’abonné selon le tarif en vigueur. 12 sur 18 ARTICLE 43 - REMBOURSEMENTS L’abonné peut demander le remboursement des sommes qu’il a versées indûment. Lorsque cela est justifié, le Service de l’Eau potable effectue les opérations administratives dans les meilleurs délais pour que la Trésorerie Municipale procède au virement des sommes. ARTICLE 44 - DIFFICULTES DE PAIEMENT Les usagers en difficulté financière s’adressent au service public compétent et au Trésor Public habilité à accorder des délais de paiement. CHAPITRE 9 – PERTURBATIONS DE LA FOURNITURE D’EAU ARTICLE 45 : INTERRUPTION DE LA FOURNITURE D’EAU Le Service de l’Eau potable est responsable du bon fonctionnement du service public de l’eau potable. A ce titre, et dans l’intérêt général, il se réserve le droit de procéder à toute réparation ou modification de desserte du système d’alimentation en eau, même si les conditions de la fourniture d’eau potable des abonnés s’en trouvent momentanément ou durablement modifiées. Dans toute la mesure du possible, le Service de l’Eau potable informe les abonnés ou usagers intéressés des modifications prévues de leur desserte en eau. Lorsque le service réalise des travaux programmés pouvant perturber la distribution d’eau, il en informe les abonnés. Une enquête préalable est réalisée par un agent du service qui procède à la vérification des branchements et des compteurs (emplacement et conformité) de chaque abonné concerné par le secteur des travaux. Avant la date de début des travaux, le Service de l’Eau potable adresse un courrier à chaque propriétaire et abonné occupant précisant la nature des travaux, leur durée et l’entreprise mandatée par le Service de l’Eau potable. Puis, au minimum 48 heures avant l’interruption de la fourniture d’eau, un agent du service affiche le courrier d’information dans les halls des immeubles ou le dépose dans les boîtes aux lettres des abonnés. Chaque propriétaire, représentant ou syndic dûment mandaté doit également informer les occupants de l’immeuble concerné par la coupure d’eau. Le Service de l’Eau potable procède à l’information des occupants de l’immeuble avant une intervention d’exploitation programmée afin que ceux-ci puissent prendre toutes les précautions vis-à-vis des effets sur l’installation intérieure et ses équipements qui pourraient résulter de cette intervention, notamment du fait : • • • • • • des arrêts d’eau, des variations de débit de l’eau, des modifications de pression de l’eau, y compris les coups de bélier, de la présence d’air dans les conduites, des variations des caractéristiques physiques ou chimiques de l’eau, dans le cadre des normes de potabilité en vigueur, de la présence accidentelle de particules solides dans l’eau. L’abonné qui est responsable de toute installation qu’il a raccordée au réseau public, doit prendre à ses frais, risques et périls, toutes les dispositions nécessaires pour éviter les accidents ou dégâts qui pourraient résulter des faits énoncés ci-dessus. Si malgré les précautions énoncées, des dommages sont causés aux installations intérieures par les interventions d’exploitation du Service de l’Eau potable, l’abonné peut formuler une réclamation auprès du Service de l’Eau potable conformément à l’article 51 du présent règlement. ARTICLE 46 : VARIATION DE PRESSION L’abonné doit s’informer auprès du Service de l’Eau Potable de la pression disponible du réseau de distribution publique afin de se doter notamment d’équipement de régulation de pression dans le cas où cette dernière serait trop élevée. Il en va de même pour des usages particuliers ou industriels nécessitant une pression minimum pour le fonctionnement de certains équipements. Dans le cas d’une pression insuffisante pour des usages particuliers, la pose de surpresseur pourrait s’avérer nécessaire et devra faire l’objet d’une acceptation préalable. D’une manière générale, le surpresseur devra comporter au minimum une bâche tampon en amont pour d’une part, ne pas aspirer mécaniquement l’eau du réseau public, et d’autre part pour empêcher les retours d’eau de l’installation privée vers le réseau public d’eau potable. Le Service de l’Eau potable délivre la pression statique assurée par le réseau de distribution. C’est donc à l’abonné de la régler ou de l’adapter à ses besoins. L’abonné ne peut exiger une pression constante. L’abonné doit en particulier accepter, sans pouvoir demander aucune indemnité, des modifications permanentes de la pression moyenne compatibles avec l’usage normal de ses installations intérieures. ARTICLE 47 : EAU NON CONFORME AUX CRITERES DE POTABILITE Lorsque des contrôles révèlent que la qualité de l’eau distribuée n’est pas conforme aux valeurs limites fixées par la réglementation, le Service de l’Eau potable est tenu : - - de communiquer selon les textes en vigueur toutes les informations émanant des autorités sanitaires et civiles en fonction de la nature et du degré du risque afin de permettre aux abonnés de prendre toutes les précautions nécessaires à la demande des services sanitaires, le Service de l’Eau potable est tenu de distribuer de l’eau potable dans un conditionnement qu’il restera à définir par les autorités compétentes (bouteille, citerne,...) aux abonnés sensibles qui lui auront été désignés par les autorités sanitaires de mettre en œuvre tous les moyens dont le service dispose pour rétablir dans les meilleurs délais la distribution d’une eau conforme à la réglementation. 13 sur 18 De plus, le Service de l’Eau Potable peut à tout moment, apporter en accord avec les autorités sanitaires, des limitations à la consommation d’eau en fonction des possibilités de la distribution ou des restrictions aux conditions de son utilisation pour l’alimentation humaine ou les besoins sanitaires. CHAPITRE 10 – DISPOSITIONS D’APPLICATION ARTICLE 48 - APPROBATION DU REGLEMENT Le présent règlement et ses annexes qui abrogent toutes les dispositions antérieures entrent en vigueur dès leur approbation par le Conseil Municipal de la Ville de Tours. Le règlement et ses annexes seront remis aux abonnés à la souscription du contrat. Ils s’appliquent immédiatement et de leur plein droit aux contrats en cours à cette date. ARTICLE 49 - MODIFICATION DU REGLEMENT ET DE SES ANNEXES Toute modification du présent règlement de Service de l’Eau potable ou de ses annexes est approuvée par délibération du Conseil Municipal. Le Service de l’Eau potable adressera alors aux abonnés le texte du règlement tenant compte de l’ensemble des modifications adoptées. ARTICLE 50 - APPLICATION DU REGLEMENT ET DE SES ANNEXES Le Service de l’Eau potable est chargé de l’exécution du présent règlement et de ses annexes, sous l’autorité du Maire de la Ville. Le présent règlement de Service de l’Eau potable a été soumis conformément aux dispositions de l’article L.2224-12 du Code Général des Collectivités Territoriales, à l’approbation de la Commission Consultative des Services Publics Locaux. ARTICLE 51 : VOIES DE RECOURS DES USAGERS Pour toute réclamation, l’abonné doit s’adresser par écrit à Monsieur le Maire. En cas de litige, l’usager qui s’estime lésé peut saisir la juridiction compétente. Préalablement à la saisie des tribunaux, l’abonné a la possibilité d’adresser un recours gracieux au Maire, responsable de l’organisation du service. L’absence de réponse à ce recours dans un délai de deux mois vaut décision de rejet. Conformément à l’article L133-4 du Code de la Consommation, lors de la conclusion de tout contrat écrit, le consommateur est informé par le professionnel de la possibilité de recourir, en cas de contestation, à une procédure de médiation conventionnelle ou à tout autre mode alternatif de règlement des différends. 14 sur 18 ANNEXES ANNEXE 1 : CONVENTION D’ETABLISSEMENT D’UNE AUTORISATION DE PASSAGE D’UNE CANALISATION PUBLIQUE D’EAU POTABLE SUR UN TERRAIN PRIVE CONVENTION D’ETABLISSEMENT D’UNE AUTORISATION DE PASSAGE DE CANALISATION PUBLIQUE DE DISTRIBUTION D'EAU POTABLE SUR LA / LES PARCELLE(S) PRIVEE(S) CADASTREE(S) N° xx adresse Commune de Tours Entre les soussignés : La Ville de Tours, représentée par Monsieur Serge BABARY, Maire de Tours, domicilié à la Mairie de Tours, 1-3 Rue des Minimes - 37926 TOURS CEDEX 9, en vertu de la délibération municipale du ……………………….., ci-après dénommée « Le Maitre d’Ouvrage », Et : Le(s) propriétaire(s) de l’adresse, 37xxx Tours, dont la liste suit : Liste des propriétaires déclarant être seul(s) propriétaire(s) de la parcelle n° xx, ci-après dénommés « Les propriétaires», Vu les droits conférés pour la pose de canalisations publiques d’eau potable, pluviales ou d’assainissement par l’article L 152-1 du code rural, Les parties ont convenu ce qui suit : ARTICLE 1 – Après avoir pris connaissance du tracé des canalisations, d’une longueur d’environ xx mètres, sur la/les parcelle(s) ci-dessus désignée(s), tel que défini sur le plan joint en annexe, les propriétaires reconnaissent à la Ville de Tours, Maître d’Ouvrage, les droits suivants : établir à demeure une conduite d'eau potable de diamètre Ø …, à environ ... m de profondeur à la génératrice supérieure pour la distribution d'eau potable dans une bande de terrain de deux mètres de part et d'autre de l'axe de la conduite, effectuer l'enlèvement, l'abattage ou le dessouchage de toute plantation qui, se trouvant à proximité de l'emplacement de la conduite gêne, peut ou pourrait par sa croissance, occasionner des avaries à l'ouvrage. Par voie de conséquence, le Maître d'Ouvrage, pourra faire pénétrer sur lesdites parcelles ses agents et ceux de ses entrepreneurs dûment accrédités, au vu de la surveillance, l’entretien, la réparation ainsi que le remplacement même non à l'identique de l'ouvrage à établir et ceci toujours dans la bande de servitude établie. Ce droit pourra être exercé à pied ou avec tout engin nécessaire. ARTICLE 2 – Le(s) propriétaire(s) s’oblige(nt), tant pour eux-mêmes que pour leurs locataires éventuels, dans la bande de terrain définie à l'article 1, à ne faire aucune modification du profil du terrain, construction, plantations d'arbres ou d'arbustes ni aucune culture, le tout préjudiciable à l'entretien, à l'exploitation et à la solidité de l'ouvrage ou à sa sécurité. Il(s) pourra/pourront toutefois : réaliser les travaux nécessaires, si besoin est, de part et d'autre de cette bande de terrain à condition de respecter lesdites constructions et l'ouvrage visé à l'article 1, les distances de protection prescrites par les règlements en vigueur, 15 sur 18 planter des arbres de part et d'autre de la conduite, à condition que la base du fût soit à une distance supérieure à trois mètres de l'ouvrage. ARTICLE 3 – Si le(s) propriétaire(s) se propose(nt) de bâtir sur la bande de terrain visée à l’article 1er, ils devront faire connaître au moins trente jours à l’avance au Maitre d’Ouvrage, par lettre recommandée, la nature et la consistance des travaux qu’ils envisagent d’entreprendre en fournissant tous les éléments d’appréciation. Le Maître d'Ouvrage répondra par lettre recommandée dans un délai de trente jours francs. Passé ce délai son silence vaudra acceptation de sa part. Si en raison des travaux envisagés le déplacement de l'ouvrage est reconnu indispensable, celui-ci sera effectué par et aux frais du Maître d'Ouvrage. Si le déplacement de l'ouvrage est évité, le Maître d'Ouvrage supportera le surcoût des travaux envisagés. ARTICLE 4 – Les dégâts qui pourraient être causés aux biens à l'occasion de la surveillance, de l'entretien et de la réparation de l'ouvrage ainsi que son remplacement feront l'objet d'une remise à l'état initial au frais du Maître d'Ouvrage ou au versement d'une indemnité aux propriétaires fixée à l'amiable ou, à défaut par le tribunal compétent. ARTICLE 5 – La présente constitution de servitude est consentie à titre purement gratuit par les propriétaires ou les personnes qui pourraient lui être substituées. ARTICLE 6 – Les propriétaires s’engagent à porter la présente autorisation à la connaissance des personnes qui ont ou qui acquièrent des droits sur la/les parcelle(s) traversée(s) par cet ouvrage. ARTICLE 7 – La présente convention prend effet à dater du jour de la notification du présent document et est conclue pour la durée de vie des canalisations visées à l’article premier ci-dessus, ou de tout autre canalisation qui pourrait lui être substituée sans modification de l’emprise existante. ARTICLE 8 – Les dispositions de la présente convention donneront lieu à l’établissement d’actes notariés aux frais du Maitre d’Ouvrage afin de se conformer aux obligations légales et de rendre la présente convention opposable aux tiers. A cet effet, le(s) propriétaire(s) s’engage(nt) irrévocablement à remettre au notaire, les documents nécessaires à l’établissement de l’acte pour la publicité foncière et à signer cet acte dès qu’il aura été établi. Les notaires habituels du/des propriétaire(s) sont ………………………………. Fait en quatre exemplaires. Fait à Tours, le Pour la Ville de Tours, Maitre d’Ouvrage, Pour les propriétaires, Le Maire, M. 16 sur 18 ANNEXE 2 : DISPOSITIONS PARTICULIERES POUR LE CONTROLE DES OUVRAGES DE PRELEVEMENT, PUITS ET FORAGES, DES OUVRAGES DE RECUPERATION DES EAUX DE PLUIE ET DES INSTALLATIONS PRIVATIVES DE DISTRIBUTION D’EAU POTABLE REPUBLIQUE FRANÇAISE Département d'Indre-et-Loire VILLE DE TOURS REUNION DU CONSEIL MUNICIPAL DU 12 JUILLET 2010 Convocations envoyées le 01 juillet 2010 Nombre de conseillers élus : 55 Nombre de conseillers en exercice : 55 Etaient présents : Sous la présidence de Monsieur le Maire Jean GERMAIN, Gérard GERNOT, Arlette BOSCH, Pierre TEXIER, Colette GIRARD, Nicolas GAUTREAU, Régine CHARVETPELLO, François LAFOURCADE, Cécile JONATHAN, Joëlle MONSIGNY, Alain DAYAN, Nadia HAMOUDI, Alain DEVINEAU, Agnès MESTRE, Jean-Jacques PLACE, Monique MAUPUY, Frédéric THOMAS, AnneMarie BRUNET-ORLIAC, Monique CHEVET, Roselyne VERNEAUTEXIER, Marguerite FANTOVA, Josette BLANCHET, Jean-Michel DUBOIS, Dominique LEMOINE, Marie-Pierre LECUIROT, Yolande BRIVES, Marie-Hélène MOURIER-DUBOURG, Annie ROUSSEAU, Claude BOURDIN, Yvette BEAUPIED, Yannick LUCAS, Samira OUBLAL, Eric LESAIN, David CHOLLET, Michaël CORTOT, Brigitte GARANGER, Bruno LAVILLATTE, Françoise AMIOT, Pascal MENAGE, Stéphane FRADET, Marie-Claude JOURDAIN, Philippe CHALUMEAU. Avaient donné pouvoir : Claude ROIRON a donné pouvoir à Jean GERMAIN Claude-Pierre CHAUVEAU a donné pouvoir à Marie-Pierre LECUIROT Jean-Luc DUTREIX a donné pouvoir à Yannick LUCAS Thierry SALMON a donné pouvoir à Alain DEVINEAU Jean-Patrick GILLE a donné pouvoir à Jean-Jacques PLACE Caroline DEFORGE a donné pouvoir à David CHOLLET Clémence DAUPHIN a donné pouvoir à Claude BOURDIN Renaud DONNEDIEU de VABRES a donné pouvoir à Pascal MENAGE Laetitia JALLOT a donné pouvoir à Stéphane FRADET Khadra MOURI a donné pouvoir à Françoise AMIOT Absents excusés : Alain GOUDEAU Benoît ROY Sophie AUCONIE MISE EN OEUVRE DU CONTRÔLE DES OUVRAGES DE PRELEVEMENT, PUITS ET FORAGES, DES OUVRAGES DE RECUPERATION DES EAUX DE PLUIE AINSI QUE DES INSTALLATIONS PRIVATIVES DE DISTRIBUTION D'EAU ANNEXE AU REGLEMENT DU SERVICE DE L’EAU ET DESIGNATION DE L'AGENT HABILITE A EFFECTUER LE CONTRÔLE APPROBATION PAR LE CONSEIL MUNICIPAL. Nicolas GAUTREAU, Adjoint au Maire, donne lecture du rapport suivant : Mes chers collègues, L'article R 1321-55 du Code de la Santé Publique impose que les installations de distribution d'eau potable soient conçues, réalisées et entretenues de manière à empêcher l'introduction ou l'accumulation de micro-organismes ou substances susceptibles de dégrader la qualité de l'eau. Le développement des usages domestiques de ressources alternatives issues de puits ou de récupérateurs d'eau de pluie constitue un risque potentiel sanitaire pour les populations, par contamination des nappes souterraines ou des réseaux publics de distribution d'eau potable. Le décret 2008-652 du 02 juillet 2008 et l'arrêté du 21 août 2008 prévoient la déclaration par les particuliers des puits et forages ainsi que des systèmes de récupération d'eau de pluie, et chargent le Service des Eaux d'effectuer chez les abonnés le contrôle des ouvrages de prélèvement d'eau réalisés pour des usages domestiques ainsi que des installations privatives en cas d'utilisation, déclarée ou suspectée, d'eau de forage ou d'eau de pluie, à la place de l'eau potable. Les modalités de l'inspection, précisées dans une circulaire du 10 novembre 2009, doivent également être décrites dans le Règlement des Eaux, notamment l'information préalable à la visite, son tarif, l'établissement et la communication du rapport et les suites données en cas de non conformité, en particulier la possibilité de coupure du branchement sur le réseau public et le délai entre deux contrôles. Le Conseil Municipal doit également désigner l'agent qui sera autorisé à procéder aux visites chez les abonnés. Monsieur JeanChristophe BESNARD, déjà chargé de la gestion des dossiers d'individualisation des contrats de fourniture d'eau dans les immeubles collectifs d'habitation, a toutes les compétences pour cette mission. La Commission Consultative des Services Publics Locaux a examiné ce dossier lors de la séance du 24 juin 2010. En conséquence, je vous propose, mes chers collègues, de bien vouloir adopter la délibération suivante : Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré : - DESIGNE Monsieur Jean-Christophe BESNARD, pour procéder aux contrôles des ouvrages de prélèvement d'eau réalisés pour des usages domestiques et des installations privatives en cas d'utilisation, déclarée ou suspectée, d'eau de forage ou d'eau de pluie, à la place de l'eau potable, - APPROUVE l'avenant au règlement du service des eaux joint en annexe à la présente délibération municipale, - AUTORISE Monsieur le Maire ou l'Adjoint délégué signer tout acte afférent à la mise en oeuvre de la présente délibération. ADOPTE Pour extrait conforme, Le Maire Pour le Maire et par délégation, Le Directeur Général Adjoint des Services, Philippe HOUGRON Transmis au représentant de l'Etat le : 13 juillet 2010 REÇU par le représentant de l'Etat le : 13 juillet 2010 Publié le : 13 juillet 2010 ACTE EXECUTOIRE 17 sur 18 ANNEXE AU REGLEMENT DU SERVICE DES EAUX – DISPOSITIONS PARTICULIERES POUR LE CONTROLE DES OUVRAGES DE PRELEVEMENT, PUITS ET FORAGES, DES OUVRAGES DE RECUPERATION DES EAUX DE PLUIE ET DES INSTALLATIONS PRIVATIVES DE DISTRIBUTION D'EAU POTABLE ARTICLE 1 – OBJET DE LA PARTIE Vu le décret 2008-652 du 02 juillet 2008 relatif à la déclaration des dispositifs de prélèvement, puits ou forages réalisés à des fins d'usage domestique de l'eau et à leur contrôle ainsi qu'à celui des installations privatives de distribution d'eau potable, Vu l'arrêté du 21 août 2008 relatif à la récupération des eaux de pluie et à leur usage à l'intérieur et à l'extérieur des bâtiments, Vu l'arrêté du 17 décembre 2008 relatif au contrôle des installations privatives de distribution d'eau potable, des ouvrages de prélèvement, puits et forages et des ouvrages de récupération des eaux de pluie, Vu la circulaire du 9 novembre 2009 relative à la mise en oeuvre de ce contrôle, le Service des Eaux procède aux contrôles décrits dans les textes cités et conformément à leurs prescriptions, dans les parties privatives des propriétés que le Service des Eaux dessert en eau potable. La Ville de TOURS a désigné un agent du Service des Eaux pour procéder à ce contrôle, par délibération du 12 juillet 2010. La présente annexe du Règlement des Eaux décrit les dispositions administratives particulières qui seront mises en oeuvre pour réaliser ce contrôle. Dans la suite, le Service des Eaux de la Ville de TOURS sera désigné par "le Service", les eaux issues de forages ou de la récupération d'eau de pluie seront désignées par "les ressources alternatives". ARTICLE 2 – CHAMP D'APPLICATION Le contrôle s'applique à l'ensemble des abonnés du Service qui utilisent une ressource en eau alternative à celle délivrée par le réseau public de distribution d'eau potable, soit qu'ils aient procédé à la déclaration obligatoire des ouvrages de forage, ou de récupération d'eau de pluie destinée à un usage à l'intérieur des bâtiments, soit que l'analyse des consommations d'eau potable mette en évidence une suspicion d'utilisation domestique d'une ressource en eau différente de l'eau potable. ARTICLE 3 – INFORMATION DE L'ABONNE Le Service prévient l'abonné par courrier de son intention de procéder au contrôle en donnant les indications nécessaires à la prise d'un rendez-vous avec l'agent chargé du contrôle. En l'absence de réponse de la part de l'abonné dans un délai d'un mois après la date d'envoi du courrier, une relance par lettre recommandée avec accusé de réception sera effectuée avec le même délai. Pièce annexe à la délibération n°30 du 12 juillet 2010 En cas de refus de réponse de l'abonné, une procédure de fermeture du branchement d'eau potable pour défaut d'accès aux installations intérieures de distribution d'eau potable sera déclenchée. ARTICLE 4 – VISITE DE CONTROLE L'agent désigné procédera, le cas échéant et en stricte conformité avec les textes : - au contrôle de l'ouvrage de forage, notamment de sa protection contre les risques de pollution, de la présence d'un dispositif de comptage des volumes d'eau brute prélevés, - au contrôle des dispositifs de récupération et stockage d'eau de pluie, notamment du système de fermeture du réservoir pour empêcher les risques de noyade, - à la vérification de l'usage domestique possible des eaux issues de ces ouvrages, Dans ce cas, l'agent sollicitera auprès de l'abonné l'accès aux réseaux de distribution d'eau intérieurs afin de vérifier en particulier : - visuellement l'absence de connexion entre le réseau d'eau potable et le réseau distribuant la ressource alternative, - le repérage du réseau distribuant la ressource en eau alternative et la présence d'une plaque de signalisation "eau non potable" fixée sur tout robinet de soutirage, - les équipements normalisés, s'il existe des points de connexion, assurant la protection du réseau de distribution d'eau potable, ainsi que les justificatifs du bon entretien de ces dispositifs par les prestataires agréés. En cas de doute, si la vérification visuelle est impossible, l'agent pourra demander à l'abonné un plan détaillé des installations intérieures de distribution d'eau potable et de ressources alternatives ou faire des essais par manoeuvres de robinets après fermeture du branchement sur le réseau public. ARTICLE 5 – RAPPORT DE VISITE A l'issue de la visite de contrôle, un rapport établi par l'agent désigné sera transmis par lettre recommandée avec accusé de réception à l'abonné. Ce rapport indiquera le cas échéant à l'abonné les points de non-conformité détectés, les mesures à mettre en oeuvre pour y remédier et le délai sous lequel le service procèdera à la seconde visite de contrôle. ARTICLE 6 – SECONDE VISITE SUITE A NON-CONFORMITE Les éléments non conformes, détectés lors de la visite initiale et signalés dans le rapport sont contrôlés à nouveau par l'agent du service. Si les moyens préconisés dans le rapport n'ont pas été mis en oeuvre par l'abonné, une procédure de fermeture du branchement sur le réseau public de distribution d'eau potable sera engagée. ARTICLE 7 – TARIF La visite initiale est gratuite, le Service facturera à l'abonné toute autre visite au tarif en vigueur (redevance pour déplacement d’un agent du service de l’eau) ANNEXE 3 : TARIFS APPLICABLES A L’ANNEE EN COURS 18 sur 18
