Sur la corde raide du Net
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Sur la corde raide du Net Étude exploratoire sur les jeunes, Internet et le sexe payant Aujourd’hui, un nombre restreint de prostitué(e)s mineurs est recensé dans les lieux de prostitution classiques tels que la rue et les bars. Le recours aux technologies de l’information et de la communication a en effet permis à la prostitution juvénile d’émerger sous de nouvelles formes. Et ce phénomène a peut-être pris de l’ampleur. L’amour, les relations et la sexualité sont les effets positifs d’une intense communication en ligne entre les jeunes. Mais son accessibilité, sa simplicité d’utilisation et son anonymat ont aussi des répercussions négatives. Pendant leur période de découverte sexuelle, les jeunes peuvent se sentir attirés ou séduits par un comportement à risque susceptible de déboucher sur la prostitution, qu’il s’agisse ou non d’un choix délibéré. Child Focus ne souhaite pas dramatiser ce phénomène sans pour autant le banaliser car plusieurs questions restent en suspens. Où se trouve la limite ? Grâce aux facilités technologiques que l’univers de l’Internet offre et au fait Wque les contacts physiques y sont rares, tout serait-il pour autant permis ? Parallèlement aux recommandations d’ordre général, Child Focus propose aussi des pistes de réflexion aux services d’aide, aux nouveaux médias, à la police et aux parquets. Enfin, nous terminons par quelques astuces et conseils pratiques pour les jeunes et leurs parents. ISBN 9789077118160 D/2008/9519/2 NUR740 Novembre 2008 dossier – Sur la corde raide du Net. Étude exploratoire sur les jeunes, Internet et le sexe payant - Child Focus Stéphanie De Smet Sofia Mahjoub Sur la corde raide du Net Étude exploratoire sur les jeunes, Internet et le sexe payant Sur la corde raide du Net Étude exploratoire sur les jeunes, Internet et le sexe payant Une édition de : Child Focus, Avenue Houba - de Strooper 292, B-1020 Bruxelles Auteurs : Stéphanie De Smet, collaboratrice scientifique Sofia Mahjoub, collaboratrice scientifique Coordination : Kristine Kloeck, directeur général Ellen Stassart, directrice du département études et prévention Comité de lecture : Nadège Bastiaenen, Olivier Cawoy, Dirk Depover, Maryse Rolland Mise en page et graphisme : inextremis.be, Daniel Cornelis Impression : Impresor S.A. Anderlecht Cette édition peut être téléchargée gratuitement sur le site Internet childfocus.be. Elle peut également être commandée par e-mail à l’adresse [email protected] et par téléphone au +32 2 475 44 11. Cette édition est également disponible en néerlandais sous le titre : Op het scherp van het net. Een verkennende studie over jongeren, internet en betaalseks. ISBN 9789077118160 D/2008/9519/2 NUR740 Novembre 2008 SOMMAIRE INTRODUCTION GENERALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10 UNE PRISE DE CONSCIENCE CROISSANTE EN BELGIQUE . . . . . . . . . . . . . . .11 CHAPITRE I : STRUCTURE DE L'ETUDE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 1. Question de l'étude . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16 2. Objectifs de l'étude . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18 3. Stratégie de l'étude . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19 3.1 Choix des lieux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19 3.2 Méthodologie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21 CHAPITRE II : DESCRIPTION DU PHENOMENE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 1. Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30 2. Vers une définition de la prostitution enfantine et juvénile dans le cadre de cette étude . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 2.1 Description légale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31 2.2 Description sociologique. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36 2.3 Contrainte contre consentement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37 2.4 La définition utilisée dans le cadre de cette étude . . . . . . . . . . . . . .38 2.5 Concepts apparentés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39 3. Ampleur de la prostitution des mineurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42 3.1 Informations tirées de la littérature . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42 3.2 Données statistiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43 4. Formes de prostitution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49 4.1 Formes visibles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49 4.2 Formes cachées. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52 5. Causes et conséquences de la prostitution des mineurs . . . . . . . . . . . . . . .55 5.1 Causes de la prostitution juvénile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55 5.2 Conséquences de la prostitution juvénile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56 6. Prise en charge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58 6.1 Police. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58 6.2 Services d'aide . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60 7. Conclusion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67 4 SOMMAIRE CHAPITRE III : L'INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVENILE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 1. Définition . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73 2. Les jeunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74 2.1 Internet, le gsm et les jeunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74 2.2 Impact sur le développement de la sexualité des mineurs . . . . . . . . .79 3. Les parents . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88 3.1 Communication et partage d'expériences . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88 3.2 Connaissance des activités en ligne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .90 4. Les nouveaux médias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91 4.1 Canaux populaires destinés aux jeunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91 4.2 Dangers propres à l'échange de sms et au chat via Internet et la télévision. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93 5. Prévention et répression . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .100 5.1 Mécanismes de contrôle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .100 5.2 Autorités judiciaires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109 6. Perspectives . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .115 7. Conclusion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .117 CHAPITRE IV : AIDE VIRTUELLE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 1. Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .120 2. Qu'est-ce que l'aide virtuelle ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .121 2.1 Aide par e-mail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .121 2.2 Aide en ligne. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .121 2.3 Outreach virtuel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .122 3. L'aide virtuelle en Flandre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .122 3.1 Aperçu de l'aide en ligne en Flandre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .123 3.2 Pourquoi une aide virtuelle ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .124 3.3 Accessibilité de l'aide virtuelle pour les jeunes en difficulté . . . . . . .125 3.4 Les limites de l'aide virtuelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128 3.5 Aides virtuelles aux prostitué(e)s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .129 4. Conclusion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .140 5 SOMMAIRE CHAPITRE V : RECOMMANDATIONS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143 CHAIPTRE VI : ASTUCES ET CONSEILS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155 CONCLUSION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 BIBLIOGRAPHIE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .169 ANNEXES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .179 6 AVANT-PROPOS Avant-propos Extraits de quelques articles de presse récents : « un nouveau regard sur les séducteurs du Net », « Internet : un terrain de chasse populaire pour les macs », « les travailleurs du sexe par webcam parlent de leur activité d’appoint », « un jeune homosexuel sur dix monnaye ses faveurs sexuelles », « un loverboy anversois contraint une jeune fille de 15 ans à se prostituer », « le pédophile de l’ère numérique, adepte de la webcam »... Le monde change à la vitesse de l’éclair. Il y a dix ans, utiliser un gsm pour téléphoner était encore exceptionnel. Aujourd’hui, 96,1% de la population belge possède un téléphone portable.1 L’usage du gsm est également très répandu parmi les jeunes. Outre le gsm, le World Wide Web (Internet) nous permet, en un clin d’œil, de communiquer avec des personnes situées aux confins de n’importe quel continent et de nous lancer dans des explorations d’une infinité insoupçonnée de mondes réels et virtuels. Ces deux « nouvelles » technologies de l’information et de la communication offrent des possibilités extraordinaires aux jeunes et aux moins jeunes. Des technologies « nouvelles », du moins pour les personnes de ma génération qui franchissent souvent avec beaucoup de difficulté le seuil de ces évolutions techniques. Mais elles n’ont rien de nouveau pour les nombreux jeunes qui ont grandi avec elles et les manient de manière ludique. En tant qu’organisation qui se consacre à la protection des enfants contre l’exploitation sexuelle, nous savons aussi que les technologies de l’information et de la communication gagnent en importance dans ce contexte. Ces dernières années, Child Focus a multiplié les initiatives de prévention et de sensibilisation relatives à la sécurité des enfants et des adolescents sur Internet et a développé des projets de lutte contre les images d’abus d’enfants sur Internet. Depuis 2002, le point de contact civil « stopchildporno.be » donne aux citoyens la possibilité de signaler tout matériel présumé pédopornographique diffusé sur Internet. Quant au site de prévention « clicksafe.be », il propose aux enfants, aux adolescents, aux parents et aux enseignants des conseils pour une utilisation sûre des nouvelles technologies. La présente étude qui se concentre spécifiquement sur les nouvelles technologies de l’information et de la communication – plus précisément sur les sms et le chat – ainsi que leur lien avec le sexe payant chez les jeunes est la première étude réalisée en Belgique. L’idée de cette enquête nous est venue suite à la lecture des résultats d’une étude sur la prostitution juvénile réalisée en 2006 sous l’impulsion de la ministre de la Santé, de l’Enfance et de l’Aide à la jeunesse de la Communauté française. La responsable de l’étude a constaté que le recours aux nouvelles technologies, entre autres, semblait entraîner une transformation de la prostitution juvénile et peut-être une augmentation de ce phénomène. Cette hypothèse méritait d’être approfondie, d’autant qu’aucun état au niveau national de la question sur la prostitution juvénile n’était plus disponible depuis plus de dix ans. De plus, c’était pour Child Focus une occasion d’établir un lien 1 X, Meer dan 10 miljoen gsm-abonnees in Belgïe, De Morgen, 9 mars 2007. 7 AVANT-PROPOS entre l’attention consacrée à l’exploitation sexuelle des jeunes et les années d’expertise acquises dans le domaine des nouvelles technologies. Pour diverses raisons, les autorités flamandes compétentes en matière de bien-être des jeunes n’étaient malheureusement pas disposées à soutenir ce projet de Child Focus. Nous avons heureusement trouvé cet intérêt auprès de la Fondation Roi Baudouin, ainsi qu’un capital de base qui nous a permis d’amorcer notre enquête. La méconnaissance relative du phénomène et le tour quelque peu imprévu que l’étude allait prendre peu à peu – qui peut en effet s’imaginer parmi les individus de ma génération ce que sont le cybersexe et la « prostitution sur (et non via) Internet » ? – ont abouti à un document volumineux, dont l’élaboration et la finalisation ont nécessité que nous puisions encore largement dans nos propres ressources financières. L’amour, les relations et le sexe en ligne sont des effets positifs d’une communication virtuelle très évoluée entre les jeunes. Dans une certaine mesure, il s’agit simplement d’une version moderne des « petits jeux sexuels » innocents et axés sur la découverte. Mais compte tenu de l’accessibilité, de la facilité d’utilisation et de l’anonymat des nouvelles technologies, certains jeunes se sentiront facilement attirés ou séduits par un comportement sexuel à risque susceptible de déboucher sur du sexe payant, qu’il s’agisse d’un choix délibéré ou non. Le but n’est pas de dramatiser ce dernier point : « sur la corde raide du Net ». Mais Child Focus ne souhaite pas non plus le banaliser et surtout, tient à remettre en question certaines évolutions. Où se trouve la limite ? Faut-il tout autoriser parce que la technique le permet et parce que cela n’implique (au début) aucun contact physique ? Quel est l’impact sur l’épanouissement affectif ultérieur du jeune, sur son estime de soi, sur ses capacités relationnelles... ? Child Focus veut aussi vous faire prendre conscience, à vous parents, décideurs politiques, prestataires d’aide, enseignants et toute personne qui œuvre dans le domaine de la jeunesse, qu’utiliser les nouvelles technologies requiert éducation et surveillance, notamment parce que certains jeunes transgressent les limites, ce qui peut déboucher sur un comportement sexuel de toute évidence problématique. Merci à tous les intervenants qui ont contribué à cette étude, d’une manière ou d’une autre. Nous remercions particulièrement la Fondation Roi Baudouin, qui a soutenu financièrement notre projet, et le comité d’accompagnement qui nous a aidés dans notre enquête. Je vous souhaite une excellente lecture. Toute l’équipe de Child Focus et moi-même accordons un grand intérêt à vos réactions ! Kristine Kloeck Directeur général Child Focus 8 INTRODUCTION GÉNÉRALE Introduction générale La prostitution des enfants et des adolescents ne laisse personne indifférent. Il est inadmissible et à l’encontre de toutes les valeurs sociales qu’en 2008, il existe dans notre pays une demande d’enfants qui – sous la contrainte ou non – vendent des services sexuels portant atteinte à leur intégrité physique et mentale. Pourtant, ce thème ne figure pas à l’ordre du jour des responsables politiques et la science ne lui accorde pas davantage d’intérêt. Dans sa déclaration de mission, Child Focus s’engage à soutenir activement les investigations liées à la disparition, l’enlèvement ou l’exploitation sexuelle d’enfants ainsi qu’à prévenir et combattre ces phénomènes. Dans le cadre de cette mission sociale, nous avons suivi de près l’initiative prise en 2006 par la ministre de la Santé, de l’Enfance et de l’Aide à la jeunesse de la Communauté française en vue d’une étude du phénomène de la prostitution juvénile en Wallonie et à Bruxelles. Alors que cette étude était encore en cours, il était déjà évident qu’il serait souhaitable de procéder à la même enquête en Flandre. Sur la base des enseignements de l’étude francophone et de diverses expériences, et grâce à la subvention de départ de la Fondation Roi Baudouin, nous avons pu mettre au point, en collaboration avec ECPAT (End Child Prostitution, Child Pornography and Trafficking of Children for Sexual Purposes), une méthodologie adaptée tenant compte de la situation en Flandre. Lors du démarrage de l’étude, il est rapidement apparu que l’arrivée des technologies de l’information et de la communication ne pouvait être ignorée dans ce contexte. Compte tenu de l’accessibilité, de la facilité d’utilisation et de l’anonymat de ces nouvelles technologies, nous pouvons nous attendre à ce que des jeunes en pleine phase de découverte de leur sexualité, soient attirés ou séduits – délibérément ou non – par un comportement sexuel à risque susceptible de déboucher sur de la prostitution. Par ailleurs, certains services d’aide commencent, elles aussi, à expérimenter l’aide en ligne afin de répondre aux besoins explicites et implicites des jeunes confrontés à des questions ou à des problèmes, présentant un comportement à risque ou tombant dans la prostitution. Cette étude a pour but d’acquérir une meilleure connaissance des dernières évolutions en matière de sexe payant avec des mineurs. Elle vise également à déboucher sur des recommandations politiques dans l’intérêt de l’enfant. Avant de présenter le but de l’étude dans le chapitre I, nous commencerons par une ébauche de la situation afin de situer la prise de conscience du phénomène. Le chapitre II analyse la législation actuelle et se réfère aux chiffres disponibles, aux différentes formes de prostitution, aux causes et conséquences ainsi qu’à l’approche adoptée par la police et les services d’aide. Le chapitre III évoque l’arrivée des nouvelles technologies de l’information et de la communication et s’intéresse plus particulièrement aux sms et au chat. Quel impact ces moyens de communication ont-ils sur les jeunes et quelle est l’attitude des parents à cet égard ? Nous examine- 10 INTRODUCTION GÉNÉRALE rons également quels canaux destinés aux jeunes sur Internet et à la télévision sont les plus utilisés pour échanger des sms et chatter ainsi que tout ce qui s’assimile à un comportement à risque. Nous analyserons la mise en pratique de la prévention aujourd’hui et les mesures restrictives qui peuvent être prises en cas de comportement indésirable. Le chapitre IV explique le concept d’aide en ligne et s’intéresse à son implantation en Flandre. Nous examinerons si l’aide virtuelle peut offrir une aide sociale de qualité aux groupes cibles qui utilisent les nouveaux médias. Nous fournirons ensuite des recommandations, des astuces et des conseils. Pour terminer, nous ferons part de nos considérations finales. Une prise de conscience croissante en Belgique La première conférence mondiale sur l’exploitation sexuelle commerciale, organisée en Suède à Stockholm1 en 1996, a créé, en Belgique aussi, un climat favorable à la discussion de cette problématique. Les pays participant à la conférence de Stockholm ont approuvé à l’unanimité un programme d’action visant notamment à lutter contre la prostitution enfantine2. Les participants se sont également engagés à élaborer un plan d’action national avant la fin de l’an 20003. Cinq ans plus tard, lors de la seconde conférence qui s’est tenue au Japon à Yokohama en décembre 2001, force a été de constater que deux tiers des pays n’avaient encore défini aucun plan d’action national contre l’exploitation sexuelle commerciale des enfants, en dépit des engagements pris.4 En 2001, la Belgique disposait pour sa part d’un « plan d’action national ». Celui-ci n’était toutefois rien de plus qu’un témoignage assorti de quelques vagues promesses.5 La seconde conférence nationale s’est donc clôturée sur un appel à une attitude plus ferme.6 Durant l’été 2005, Ljubljana en Slovénie a accueilli la « Yokohama Review for Europe and Central Asia ».7 Le but était d’examiner dans quelle mesure les gouvernements 1 Spécifiquement la prostitution juvénile, la traite des enfants et la pédopornographie. 2 Déclaration et Programme d’Action de Stockholm : « élaborer ou renforcer et mettre en œuvre des lois nationales afin d’établir la responsabilité pénale des prestataires de services, des clients et des intermédiaires impliqués dans la prostitution des enfants, le trafic d’enfants, la pornographie enfantine, y compris la possession de matériel pornographique mettant en scène des enfants, et toute autre activité sexuelle illégale ». 3 Déclaration et Programme d’Action de Stockholm : « renforcer de toute urgence les stratégies et mesures globales intersectorielles et intégrées, afin qu’en l’an 2000 il y ait des programmes d’action nationaux ainsi que des indicateurs de progrès nationaux, avec des objectifs et un calendrier d’action précis, en vue de réduire le nombre d’enfants menacés d’exploitation sexuelle à des fins commerciales et en développant un environnement, des attitudes et des pratiques en accord avec les droits de l’enfant ». 4 ecpat.nl/ariadne/loader.php/ecpat/Rapporten/Reisindustrie.pdf/ 5 X, Plan national d’action contre l’exploitation sexuelle des enfants à des fins commerciales, 2001, 42p. 6 csecworldcongress.org/PDF/en/Yokohama/Outcome_documents/YOKOHAMA%20GLOBAL%20COMMITMENT%202001_EN.pdf. 7 Lors de la mise sous presse de ce rapport (novembre 2008), les préparatifs d’un troisième congrès mondial battent leur plein (Rio de Janeiro, 25 - 28 novembre 2008). De nouveaux défis dans le cadre de la lutte contre l’exploitation sexuelle des enfants sont au programme. Plus d’informations sur ecpat.net. 11 INTRODUCTION GÉNÉRALE respectaient les promesses qu’ils avaient faites lors de la réunion préparatoire européenne d’octobre 2001 en Hongrie à Budapest afin de mieux protéger les enfants contre l’exploitation sexuelle et de leur offrir une aide s’ils en étaient victimes. Il s’est avéré que seuls 13 pays disposaient d’un plan d’action national. En outre, il semblait toujours impossible d’obtenir une image claire de la nature et de l’ampleur de l’exploitation sexuelle des mineurs dans les pays participants. La prostitution enfantine est en effet illégale et reste le plus souvent cachée. La nécessité d’une prise en charge nationale et internationale plus systématique a (une nouvelle fois) été constatée. Le deuxième plan d’action national belge pour les enfants a été approuvé en 2005 et couvre la période 2005-2012 : il s’agit d’un inventaire de la législation, des études, des organisations actives sur le terrain, des groupes de travail et des commissions.8 Contrairement au plan d’action national des Pays-Bas pour les enfants, le plan belge ne tient pas compte de l’avis des enfants et ne contient aucun calendrier d’actions concrètes.9 Parallèlement à une meilleure prise en charge de la prostitution, de la traite et de la pornographie enfantine, formulée durant ces conférences mondiales, le plan d’action de l’Union européenne du 9 décembre 200510 souligne lui aussi l’importance d’une meilleure évaluation de l’ampleur et de la nature de la traite des êtres humains (y compris à des fins d’exploitation sexuelle) en vue d’une action plus ciblée. Pour s’attaquer efficacement à l’exploitation sexuelle et plus particulièrement à la prostitution enfantine, il manque à la Belgique une connaissance suffisante et une vision commune de ces phénomènes. Les différentes organisations actives sur le terrain ne donnent pas la même description du phénomène de la prostitution des mineurs ; leurs approches et leurs données chiffrées sont fragmentaires et morcelées.11 Les services judiciaires n’ont que des contacts sporadiques avec des mineurs 8 Just.fgov.be/nl_htm/informatie/htm_justitie_atotz/nationaal_actieplan. 9 Kinderrechten.nl/site/pages/jeugd/rapportage/docu/nap2004.pdf. 10 Plan de l’Union européenne concernant les meilleures pratiques, normes et procédures pour prévenir et combattre la traite des êtres humains (2005/C 311/01). 11 L. BULTINCK, Vergeten jongens. Een onderzoek naar minderjarige jongensprostituees in Antwerpen, non édité, thèse de licence en sciences criminologiques, UG, 2005 -2006, 5 ; M. DEVREESE, Jongensprostitutie: een keuze of niet? Drijfveren en motieven van jongens in de prostitutie, non édité, thèse de licence en sciences criminologiques, UG, 2005 -2006, 4 ; K. D’HERDT, Kinderen en prostitutie in België en in Tsjechië, non édité, thèse de licence en sciences criminologiques, UG, 2005 -2006, 9 ; V. DEVISSCHER, Gedwongen prostitutie bij minderjarige meisjes in België, non édité, thèse de licence en sciences criminologiques, UG, 2005 -2006, 12 ; K. SABBE, Kinderprostitutie in België: een wereld van seks, (on)macht en taboe. Fenomeenstudie en kritische evaluatie van de aanpak, non édité, thèse de licence en sciences criminologiques, UG, 2004 – 2005, 11 ; E. ROSIER, Jeugdprostitutie: fenomeen en aanpak, non édité, thèse de licence en sciences criminologiques, UG, 2005-2006, 8 ; L. VAN NECK, Jongerenprostitutie en weglopers: een literatuurstudie over het profiel van beide jongerengroepen, non édité, thèse de licence en sciences criminologiques, KUL, 2005-2006, 10. 12 INTRODUCTION GÉNÉRALE concernés par des faits de prostitution et ne peuvent donner un aperçu général de cette problématique.12 Il y a peu de temps encore, la Belgique ne disposait d’aucune publication scientifique récente sur ce thème. Les données ou études exploratoires récentes se trouvent quasi exclusivement dans les mémoires des étudiants de dernière année de l’université de Gand.13 À la demande de la ministre de la Santé, de l’Enfance et de l’Aide à la jeunesse de la Communauté française, Myriam Dieleman a mené à bien un projet de recherche en Wallonie et à Bruxelles en 2006, dont les résultats sont consultables sur cfwb.be/ aide-jeunesse.14 Une étude flamande sur la prostitution des mineurs s’imposait. Avec les enseignements de l’étude de la Communauté française, la présente publication contribue à mettre à disposition des informations concernant chaque partie de notre pays (avec leurs spécificités). 12 L’absence de données chiffrées proviennent de deux causes principales : le retard de mise à jour de la nomenclature des infractions (en effet, les titres des infractions ne correspondent plus à la législation la plus récente en la matière) et le grand nombre de recensements possibles. M. WILLEMS, Problemen met de nomenclatuur en het tellen van de inbreuken. Een voorbeeld: seksuele delicten, Service de la Politique criminelle, juridat.be/ statistique_dsb/inhoud/nl_index.htm, juli 2006, 5p. 13 Libis.be, résultat pour « prostitution » (en néerlandais). 14 M. DIELEMAN, Jeunes prostitué-es et réponses sociales. État des lieux et recommandations, Projet-pilote octobre 2005 – septembre 2006, Communauté française, Ministère de la Santé, de l’Enfance et de l’Aide à la jeunesse, Bruxelles, 74p. 13 Chapitre I Structure de l’étude CHAPITRE I : STRUCTURE DE L’ETUDE Le projet de recherche de la Communauté française 15 a duré un an. L’enquêtrice, Myriam Dieleman, s’est concentrée sur trois grandes villes : Bruxelles, Charleroi et Liège. Quarante spécialistes ont été interrogés sur la prostitution des mineurs lors d’entretiens individuels. Des statistiques obtenues de manière ad hoc ainsi que des dossiers de mineurs et d’« auteurs de faits » ont été examinés de plus près. L’enquêtrice a par ailleurs procédé à des observations intensives de jour comme de nuit parmi des prostitué(e)s de rue16. Depuis le début de la présente enquête, Child Focus souhaitait une complémentarité avec le travail de madame Dieleman. Étant donné la brève durée de l’étude (1 an), nous voulions retirer un maximum d’enseignements de ces résultats d’enquête récents. Mais plutôt que de recommencer l’enquête en Flandre, nous avons opté pour une structure d’étude qui poursuit sur la lancée des conclusions francophones et approfondit de nouveaux développements du phénomène. 1. Question de l’étude Selon la Convention internationale des droits de l’enfant17 (CIDE), les enfants doivent être protégés contre toute forme d’exploitation sexuelle et donc contre la prostitution18. L’article 34 de la CIDE précise plus particulièrement que les pays signataires du Traité sont tenus de protéger les enfants à cet égard. Pour ce faire, une bonne connaissance du phénomène en question est indispensable. La présente étude a pour objectif d’analyser les derniers développements en matière de prostitution de mineurs et de formuler des recommandations politiques adéquates dans l’intérêt de l’enfant. Ces recommandations serviront de base pour la prise des mesures nécessaires destinées à protéger les enfants contre cette forme de violence. Des entretiens avec les prestataires d’aide19 révèlent que le phénomène de la prostitution juvénile prend un nouveau visage depuis quelques années. Il n’y a pratiquement plus de mineurs dans la prostitution de rue et de bar classique. Les rares jeunes qui s’y trouvent encore sont presque sans exception des jeunes étrangers et des mineurs étrangers non accompagnés20. Les travailleurs de rue et les services de police ne trouvent donc quasiment plus de jeunes Belges dans ces lieux de travail. Nous pouvons 15 M. DIELEMAN, Jeunes prostitué-es et réponses sociales. État des lieux et recommandations, Projet-pilote octobre 2005 – septembre 2006, Communauté française, Ministère de la Santé, de l’Enfance et de l’Aide à la jeunesse, Bruxelles, 74p. 16 Nous employons le terme « prostitué(e) » lorsqu’il peut s’agir aussi bien de prostitués de sexe masculins que de prostituées de sexe féminin. 17 Convention internationale des droits de l’enfant, adoptée par l’Assemblée Générale des Nations Unies le 20 novembre 1989. 18 Pour une définition, voir chapitre II. 19 Méthodologie : voir p. 21. 20 Pour une définition, voir chapitre II. 16 STRUCTURE DE L’ETUDE dès lors nous demander si la prostitution des mineurs existe encore. À moins que le recours aux nouvelles technologies21 n’ait permis au phénomène d’adopter une nouvelle forme, voire de se renforcer (voir à ce sujet le chapitre III) ? Les nouvelles technologies sont une manière facile d’établir des contacts entre « offrants » et « clients », de rencontrer des partenaires potentiels ou d’acquérir du matériel à connotation sexuelle. La popularité de ces nouvelles technologies s’explique essentiellement par la possibilité de travailler dans l’anonymat. Le revers de la médaille est que le contrôle social disparaît. Il n’y a plus de « témoins ». Si un(e) prostitué(e) de rue22 « part » avec un client, les autres prostitué(e)s assistent aux circonstances de cette rencontre. Le (la) prostitué(e) a généralement un lieu de travail fixe (hôtel, parking…). Mais lorsqu’un(e) prostitué(e) entre en contact avec un client par le biais des nouvelles technologies, le cadre de la prostitution peut être différent à chaque fois. C’est ce qui rend les prostitué(e)s « modernes » moins visibles et particulièrement vulnérables à divers dangers. Nous disposons de très peu d’études scientifiques sur la prostitution via les nouvelles technologies.23 Néanmoins, il existe des raisons de croire que des jeunes s’adonnent régulièrement au cybersexe moyennant paiement ou monnayent des relations sexuelles physiques avec une personne dont ils ont fait la connaissance en ligne.24 Ces jeunes ne se qualifient pas, ou rarement, de « prostitué(e)s ». Ils voient plutôt cela comme un petit boulot excitant ou relaxant, facile et agréable, ou comme une pure expérience qui leur rapporte de l’argent, « parce qu’ils sont doués ».25 Child Focus a décidé de lancer à une étude exploratoire afin de découvrir qui sont ces mineurs qui se laissent entraîner dans la prostitution via les technologies de l’information et de la communication. La deuxième partie de la question de l’étude consiste à déterminer si, et dans quelle mesure, l’aide virtuelle proposée actuellement en Flandre parvient à ces mineurs et comment ces contacts se déroulent. L’expertise de Child Focus dans le domaine de l’exploitation sexuelle des enfants - plus particulièrement dans la lutte contre la pornographie enfantine sur Internet ainsi que sa connaissance des nouvelles technologies constituent ici une plus-value. 21 Pour une définition, voir chapitre III, p. 73 et suivantes. 22 Le terme « prostituée » désigne une femme ou une fille, le terme « prostitué » un homme ou un garçon, le terme « prostitué(e) » les deux sexes. 23 Libis.be, résultat pour la combinaison (en néerlandais) « prostitution, abus sexuel, Internet, chat, nouvelles technologies » ; T. PALMER et L. STACEY, Just one click. Sexual abuse of children and young people through the internet and mobile telephone technology, BARNARDOS, février 2004, 38p. 24 Veilig.kennisnet.nl/berichtenarchief. 25 Entretien avec Bart Vandenbroucke, coordinateur, et Geert Beeckmans, collaborateur de CAW De Terp (un centre d’aide sociale) pour l’activité « Boysproject », les 13 mars et 15 juin 2007. 17 CHAPITRE I : STRUCTURE DE L’ETUDE 2. Objectifs de l’étude Cette étude poursuit cinq objectifs : 1. Décrire le phénomène de la prostitution des mineurs en Flandre et formuler une réponse aux questions suivantes : « Quelle est la réglementation légale en matière de prostitution ? », « Quelle est l’ampleur de la prostitution des mineurs ? », « Que savent et que disent les services d’aide au sujet de ce phénomène ? », « Quelles expériences les prestataires d’aide ont-ils concernant ce phénomène ? » et « Quelles nouvelles formes la prostitution juvénile prend-elle en 2007-2008 ? ». 2. Décrire les nouvelles technologies utilisées dans le cadre de la prostitution enfantine en Flandre, avec une attention particulière pour les sms et le chat via la télévision et Internet. Les questions « Quelles nouvelles technologies la jeunesse flamande apprécie-t-elle ? » et « Comment sont-elles utilisées par des mineurs pour se prostituer ? » occupent ici une place centrale. 3. Recenser l’aide virtuelle en ligne, laquelle allie l’aide classique et les nouvelles technologies. Ici aussi, nous cherchons la réponse à plusieurs questions : « Combien et quelles organisations flamandes répondent aux demandes d’aide par e-mail ou chat ? », « Quels jeunes ces méthodes permettent-elles d’atteindre ? » et « Quelles sont les possibilités futures de cette nouvelle forme d’aide très accessible en ce qui concerne la prostitution des jeunes ? ». 4. À partir des enseignements de l’étude : formuler d’une part des recommandations destinées aux organismes d’aide, à la police, au parquet et aux nouveaux médias et d’autre part, fournir des astuces et des conseils aux jeunes, aux parents et aux enseignants. 5. Établir des liens entre nos conclusions et celles de l’étude de la Communauté française, afin d’élaborer un rapport final pertinent pour l’ensemble de la Belgique. 18 STRUCTURE DE L’ETUDE 3. Stratégie de l’étude L’étude « Sur la corde raide du Net. Étude exploratoire sur les jeunes, Internet et le sexe payant » a débuté en 2007 et s’est poursuivie pendant une année civile. Nous avons délibérément opté pour une étude qualitative et exploratoire26 pour les raisons suivantes : • En Flandre, il est impossible de faire appel à des données chiffrées27 ou à des études récentes28. Nous avons dès lors souhaité rassembler des informations de la manière la plus large possible. • Il n’existe en Flandre aucune connaissance du phénomène de la prostitution des mineurs liée à l’évolution des nouvelles technologies. • Nous souhaitions interroger de manière ouverte et flexible des personnes clé29 au sujet des processus sociaux, des interactions, des relations sociales, des comportements, des attitudes, des sentiments. Mais aussi sur les expériences des mineurs relatives aux sms et au chat, via Internet et la télévision, ainsi qu’à propos des risques de comportement sexuel transgressif et de prostitution. Une structuration préalable précise n’est pas indiquée dans ce cas. 3.1 Choix des lieux Compte tenu du laps de temps limité, nous avons décidé – comme dans le cas de l’étude de la Communauté française – de nous concentrer uniquement sur trois grandes villes. Notre choix s’est porté sur Bruxelles, Gand et Anvers. Comme le montre le tableau 1, ces villes possèdent un profil particulier en ce qui concerne la prostitution des mineurs. En outre, trois organisations originaires de chacune de ces trois grandes villes se sont engagées dans un projet unique30 autour de l’approche virtuelle des garçons mineurs et des hommes engagés dans la prostitution. La plupart des organisations qui proposent une aide aux prostitué(e)s, tant mineurs que majeurs, se trouvent également dans ces trois villes. Le tableau ci-dessous recense les différences entre ces trois villes concernant le nombre d’habitants, la politique en matière de prostitution adulte et les principaux lieux et formes visibles de prostitution. 26 I. MASO et A. SMALING, Kwalitatief onderzoek: praktijk en theorie, Boom, 1998, 10 - 11. 27 Voir chapitres II p. 43 et suivantes et III, p. 91 et suivantes. 28 Libis.be, résultat pour la combinaison (en néerlandais) « prostitution, abus sexuel, Internet, chat, nouvelles technologies ». 29 Services d’aide, police, parquet, nouveaux médias. 30 Pour plus d’informations, voir chapitre IV, p. 129. 19 CHAPITRE I : STRUCTURE DE L’ETUDE Tableau 1 : Gand, Anvers et Bruxelles : nombre d’habitants, politique en matière de prostitution et principaux lieux et formes visibles. Nombre d’habitants Gand Anvers Arr. de Bruxelles-Capitale 235.143 466.203 1.031.215 au 1/1/200731 Politique Pas de plan politique en matière de prostitution. Prostitution de vitrine fortement réglementée. Approche ferme en ce qui concerne la prostitution de rue. Politique de tolérance pour la prostitution de vitrine. Approche ferme en ce qui concerne la prostitution de rue. Plan politique particulier en matière de prostitution.36 Une approche énergique dans une commune entraîne généralement le déplacement de la nuisance dans une autre commune. La Région de BruxellesCapitale compte par conséquent entamer une étude sur la prostitution à Bruxelles. L’objectif est de parvenir à un plan politique régional intégral en matière de prostitution.39 Principales formes visibles32 Vitrines et bars.33 Prostitution de vitrine et de rue. Prostitution de vitrine et de rue.40 Principaux lieux Vitrines et bars principalement dans la zone sud : une rue transversale à la Brabantdam, le passage Pieter Vanderdonckt, surnommé la « Glazen Straatje », et la Belgradostraat. Entre la Brabantdam et la Zuidstationstraat, dans la Schepenenvijverstraat et le passage Vanderdonckt.34 Prostitution de vitrine à Anvers dans le Schipperskwartier (quartier du port ) au nord du centre, dans les environs du tunnel Waasland : Schipperstraat, Vingerlingstraat et Verversrui. Entre la Verversrui et la Schipperstraat se trouve le mégabordel Villa Tinto.37 Prostitution de rue essentiellement dans les environs de la gare et dans les parcs communaux.38 Bruxelles, Saint-Josseten-Noode, Schaerbeek et Ixelles : différentes formes de prostitution. Aucune prostitution de rue par des femmes. Prostitution de rue présumée par des hommes dans le Citadelpark.35 31 32 33 34 35 36 37 38 Prostitution de vitrine essentiellement à la Gare du Nord. Il existe un projet d’ouverture d’une Villa Tinto dans la rue d’Aerschot. Prostitution de rue essentiellement avenue Louise, boulevard roi Albert II, dans le quartier de l’Alhambra, place Anneessens et place Fontainas.41 statbel.fgov.be Pour la définition des différentes formes, voir chapitre II. Pas Op asbl, Jaarverslag 2005, Gand, juillet 2006, 7. Tippelgids.be. Entretien avec Roger Vanhyfte, commissaire en chef de la police locale de Gand, le 23 novembre 2007. ADVIESBUREAU SEINPOST, Beleidsplan prostitutie Antwerpen, juin 1999. Le chapitre II évoque de manière plus détaillée le projet Villa Tinto. DIENST PROSTITUTIEBELEID, Integrale aanpak van de prostitutie: een stand van zaken, commission communale, janvier 2004, 19p et entretien avec Hans Willems, fonctionnaire à la politique en matière de prostitution, Anvers, le 19 octobre 2007. 39 18 septembre 2007, brusselnieuws.be 40 M. DIELEMAN, Jeunes prostitué-es et réponses sociales. État des lieux et recommandations, Projet-pilote octobre 2005 – septembre 2006, Communauté française, Ministère de la Santé, de l’Enfance et de l’Aide à la jeunesse, Bruxelles, 39. 41 Ibid. 20 STRUCTURE DE L’ETUDE Le fait que nous nous concentrions sur Bruxelles, Anvers et Gand peut donner l’impression que nous ne nous intéressons à la prostitution juvénile qu’en tant que phénomène urbain. Nous tenons à aller au devant de cette remarque en établissant un lien entre la prostitution des mineurs et l’arrivée des nouveaux moyens de communication (sms et chat). Les sms et le chat ne sont par définition pas soumis à des frontières géographiques, ce qui offre une perspective plus vaste de la problématique. 3.2 Méthodologie La durée limitée de l’étude ne nous a pas permis d’impliquer des jeunes en personne. Différentes méthodes ont cependant été utilisées afin d’obtenir des informations aussi diversifiées que possible : analyse de la littérature, visites sur le terrain, tables rondes, entretiens individuels et questionnaire structuré. Le suivi critique de l’étude par un comité d’accompagnement a également été un atout sur le plan méthodologique. 3.2.1. Analyse de la littérature S’il existe une littérature suffisante sur un sujet, il est préférable de l’utiliser afin d’y puiser des informations sur le contexte et une compréhension du domaine d’étude42. En ce qui concerne le lien entre les nouveaux moyens de communication et la prostitution juvénile, nous disposons néanmoins de très peu, voire d’aucune littérature. C’est pourquoi nous avons axé notre analyse de la littérature d’une part sur la « prostitution » et d’autre part sur « les nouveaux médias et les mineurs ». Nous avons d’abord vérifié quelle littérature avait été consultée lors de l’étude de la Communauté française et ce qui était disponible au centre de documentation de Child Focus sur ces deux sujets. Nous avons ensuite fait des recherches par le biais de LIBIS43 au moyen des termes de recherche suivants (en néerlandais) : « prostitution, abus sexuel, Internet, chat, nouvelles technologies ». Enfin, lors des entretiens individuels (voir partie 3.2.4, p. 23), nous avons demandé des références de lecture utiles dans le cadre de notre enquête.44 3.2.2 Visites sur le terrain Afin de préparer l’étude exploratoire, les enquêtrices ont rendu visite à une organisation active dans ce domaine dans chacune des grandes villes. À Bruxelles, elles ont également visité un centre d’accueil agréé pour les victimes de la traite des êtres humains. 42 W. DE SCHAMPHELEIRE et I. VAN LOOVEREN, De techniek van de enquête. Een inleiding, acco, Louvain, 1996, 10 -11. 43 LIBIS gère le système bibliothécaire de la K.U. Leuven et de LIBIS-Net. LIBIS-Net est une collaboration entre plus de 20 institutions qui utilisent toutes le même équipement pour l’informatisation de leur bibliothèque. 44 L’étude de la littérature s’est révélée très utile en ce qui concerne l’inspiration et la préparation des tables rondes et des entretiens ainsi que l’élaboration du questionnaire. 21 CHAPITRE I : STRUCTURE DE L’ETUDE Il s’agit plus précisément de : - « Entre 2 »45, une organisation pluraliste de Bruxelles qui accompagne les prostituées majeures et parfois aussi mineures, leurs familles et leurs clients. - « CAW De Terp – Boysproject »46, une organisation d’aide sociale pour les garçons mineurs et les hommes majeurs engagés dans la prostitution à Anvers. - « Pas op »47,une organisation de Gand destinée aux femmes et aux hommes majeurs mais aussi parfois mineurs qui travaillent dans le milieu de la prostitution en Flandre Occidentale et Orientale. - « Pag-Asa »48 à Bruxelles, l’un des trois centres agréés - avec Payoke à Anvers et Sürya à Liège – dans l’accueil et l’accompagnement des victimes majeures de la traite des êtres humains et l’accompagnement juridique des victimes mineures de la traite des êtres humains. Afin de mieux cerner le groupe cible ainsi que les services et l’aide offerts, les enquêtrices ont observé le travail de rue49 effectué de jour et de nuit par Entre 2 à Bruxelles et par Boysproject à Anvers.50 3.2.3 Tables rondes Afin d’avoir une idée claire du phénomène de la prostitution des mineurs en Flandre, nous avons organisé deux tables rondes avec des prestataires d’aide sur le terrain en Flandre. Interroger ces intervenants a débouché sur une discussion passionnante. Ainsi, un certain nombre de déclarations de l’étude de la Communauté française de 2006, associées aux conclusions (parfois) contradictoires d’autres études, leur ont été soumises afin qu’ils puissent faire part de leurs réactions et commentaires.51 45 « Le Nid » a été rebaptisé « Entre 2 » en 2007. Entretien avec Myriam Dieleman, enquêtrice pour la Communauté française, le 7 mars 2007. C’est au sein de cette organisation que Madame Dieleman a effectué ses observations de jour et de nuit. entre2.org 46 En abrégé « CAW De Terp – BP » ou « Boysproject ». Entretien avec Bart Vandenbroucke, coordinateur, et Geert Beeckmans, collaborateur, le 13 mars 2007. boysproject.be 47 Entretien avec Martine Claeysens, coordinatrice, le 6 juillet 2007. pasop.info 48 Entretien avec Heidi De Pauw, directrice, le 28 juin 2007. pag-asa.be 49 Straathoekwerk.be : « Le travail de rue est une forme de travail professionnel et accessible, qui se caractérise par une présence et le respect des questions, des besoins, des valeurs et de la responsabilité du groupe cible. Le groupe cible se compose de personnes qui peuvent difficilement entrer en contact, voire pas du tout, avec la société et/ou les structures sociales. » 50 Février - mars 2007 : observations de jour Entre 2. Novembre 2007 : observations de nuit Boysproject. 51 Ces déclarations sont reprises en annexe. 22 STRUCTURE DE L’ETUDE Le 20 mars 2007, la première table ronde52 a réuni des intervenants qui s’adressent de manière professionnelle à des jeunes présentant des caractéristiques souvent citées comme des causes de la prostitution : consommation de drogues, passage en institution, situation familiale problématique, illégalité ou statut de séjour peu clair, milieu défavorisé, fugue, absences scolaires... Les intervenants sollicités entrent probablement en contact avec des mineurs concernés par la prostitution via ces situations à problèmes. Une seconde table ronde53 a eu lieu le 14 juin 2007 entre des intervenants qui s’occupent directement et de manière ciblée de cette problématique. Comme il n’existe en Flandre que peu d’organisations s’adressant spécifiquement aux mineurs engagés dans la prostitution, des organisations travaillant avec et en faveur de personnes majeures ont également été invitées. 3.2.4 Entretiens individuels Un certain nombre d’intervenants ont été interrogés en tête-à-tête. Movisie Movisie54 est une organisation de connaissance et de conseil en matière de développement social aux Pays-Bas. Cette organisation possède un « Informatiepunt Jongerenprostitutie »55 (Centre d’information sur la prostitution juvénile) qui apporte un soutien aux prestataires d’aide, aux décideurs politiques, à la police et à la justice au niveau de la prise en charge et de la prévention de la prostitution juvénile. L’accent est mis sur la problématique des loverboys56, sur les victimes mineures de la traite des femmes et sur la prostitution juvénile. Nous leur avons soumis les mêmes déclarations qu’aux participants des tables rondes. Nous les avons également interrogés sur leurs expériences aux Pays-Bas quant à l’aide virtuelle. Justice - Police À Bruxelles, Anvers et Gand, nous nous sommes entretenus avec des membres du ministère public.57 Dans ces mêmes villes, nous avons également interrogé les 52 Liste des participants en annexe. 53 Ibid. 54 movisie.nl Entretien avec Leyla Cinibulak et Petra Snelders, spécialistes des violences sexuelles, le 22 mai 2007. 55 Définition de Movisie : « La prostitution juvénile est la réalisation d’un ou plusieurs actes sexuels, avec ou pour un tiers, par des garçons et des filles de moins de 18 ans, en échange d’argent, de biens ou d’une contrepartie ». 56 Définition de Movisie : « Les loverboys sont des souteneurs qui utilisent des techniques de séduction afin d’enjôler des jeunes filles dans le but de les exploiter à des fins de prostitution. » 57 Nous avons interrogé les représentants suivants du ministère public : au parquet de Bruxelles, section « jeunesse » : Liesbeth Verlinden, Isabelle Soenen et Karin Carlens (8 août 2007), au parquet de Bruxelles, section « mœurs » : Paule Goldfischer, Anne Leclercq, et Els Leemans (22 novembre 2007), au parquet de Gand, section « jeunesse » : Myriam Van Praet (22 avril 2008). Le 15 mai 2008, nous avons eu un entretien avec Nicole Caluwé, juge de la jeunesse de Malines, qui possède également une expérience au parquet d’Anvers. 23 CHAPITRE I : STRUCTURE DE L’ETUDE services de police locaux, département « personnes – mœurs ».58 Outre les services de police locaux, la police fédérale de Bruxelles (service « traite des êtres humains »), a également été impliquée dans cette séance de questions-réponses.59 En premier lieu, nous avons demandé quelles formes prend la prostitution dans les grandes villes concernées, quelle est la politique de la ville en matière de prostitution et quel est le profil des prostitué(e)s (enregistré(e)s). Nous avons ensuite abordé l’arrivée des nouvelles technologies, liées au phénomène de la prostitution des mineurs, et la réaction judiciaire possible. Modérateurs • Différentes chaînes de télévision flamandes proposent des services de sms60 À l’aide de leur gsm, les « clients » (dans le cadre de cette enquête : les mineurs), peuvent envoyer des messages texte à certains profils, moyennant paiement. Ces messages sont ensuite diffusés à la télévision. Par ailleurs, un certain nombre de sites Internet flamands disposent d’un forum gratuit61 et d’une chat-room62 où les jeunes peuvent poster toutes sortes de messages (voir chapitre III). Les sms et les messages de chat diffusés à la télévision et sur Internet peuvent être contrôlés par des modérateurs63. Les utilisateurs de ces différents canaux sont en effet susceptibles d’être liés à un règlement intérieur dont le respect est surveillé par les modérateurs. Chaque jour, les modérateurs sont en contact avec des jeunes. Ils connaissent mieux que personne l’univers des adolescents et le rôle que leur « monde numérique » peut jouer dans la découverte et l’expérimentation de la sexualité. Dans le cadre de cette étude, nous avons interrogé les sociétés IMS et Paratel. - IMS64 est une entreprise qui assure la coordination d’une quarantaine de modérateurs employés par les chaînes suivantes : TMF, MTV, Turk Chat (TMF), VT4, MTV France. - Paratel65 dispose non seulement de ses propres modérateurs pour les chaînes 2BE, JIM et RTL, mais conçoit également les applications qui permettent à 58 Entretien avec Karine Minnen, commissaire de la police locale de Bruxelles, le 5 novembre 2007. Entretien avec Tim Van Eester, inspecteur en chef, et Luc Verberckt, enquêteur à la police locale d’Anvers, le 14 novembre 2007. Entretien avec Roger Vanhyfte, commissaire en chef de la police locale de Gand, 23 novembre 2007. 59 Entretien avec Vincianne Goosse, commissaire, et Wim Bontinck, chef de service, cellule « traite des êtres humains », police fédérale, le 9 novembre 2007. 60 Pour la définition, voir chapitre III, p. 75. 61 Ibid. 62 Ibid. 63 Ibid. 64 Entretien avec Elke Van Aken et Marc Moerkerke, directeurs, le 17 septembre 2007. 65 Entretien avec Koen Antheunis, directeur technique, le 3 octobre 2007, paratel.be. 24 STRUCTURE DE L’ETUDE ces grandes chaînes de proposer des émissions en direct, durant lesquelles les téléspectateurs peuvent interagir directement. Nous leur avons demandé dans quelle mesure les profils des utilisateurs des services sms à la télévision d’une part et des utilisateurs des forums et des chats sur Internet d’autre part, différaient. Nous avons également sondé les risques de ces deux canaux, les difficultés d’une bonne modération ainsi que les évolutions à venir dans le domaine des sms et du chat. Enfin, nous leur avons demandé leurs recommandations afin de limiter les risques possibles pour les jeunes. • Netlog66 est une plate-forme en ligne qui permet aux utilisateurs d’entretenir ou d’élargir leur réseau social. Les utilisateurs peuvent y créer un compte personnel avec des photos et un registre d’amis mais aussi chatter et envoyer des messages privés. Le site, dérivé il y a quelques années du site Redbox, est extrêmement populaire auprès des jeunes. Netlog collabore avec une équipe de modérateurs fixes. Chez Netlog aussi, nous avons interrogé nos interlocuteurs sur les risques de ce canal, les difficultés d’une bonne modération et une possible prévention chez les jeunes. 3.2.5 Questionnaire sur « l’aide en ligne » Afin d’accroître l’accessibilité de l’aide aux jeunes, de plus en plus d’organisations tentent de proposer leur aide en passant par les nouvelles technologies. Grâce à un questionnaire structuré67 nous avons répertorié ces « aides en ligne ». Nous avons notamment cherché à savoir quelles organisations recouraient aux nouvelles technologies pour toucher les jeunes, quelles étaient ces nouvelles technologies, de quelle manière et dans quel but cette méthode était employée, quels étaient les avantages et les inconvénients (potentiels), etc. Le questionnaire a été transmis en juillet 2007 par l’intermédiaire du Steunpunt Algemeen Welzijnswerk (un centre de soutien et d’expertise pour l’aide sociale au sens large) à tous les Jongeren Advies Centra (centres de conseil à la jeunesse) ainsi qu’aux membres de la « Online Hulp UitwisselingsPlatform » (plateforme d’échange pour une aide en ligne). Les répondants avaient jusqu’au mois d’octobre pour compléter le questionnaire. Tous les centres de conseil à la jeunesse ainsi que Slachtofferchat (aide en ligne pour les victimes de violences) et Teleonthaal (pendant flamand de Télé-accueil), tous deux membres de la « Online Hulp UitwisselingsPlatform », nous ont renvoyé le questionnaire complété. 66 Entretien avec Lien Lowagie, community director, et Laurent Bogaert, CEO, le 10 octobre 2007, netlog.com. 67 Voir annexe. 25 CHAPITRE I : STRUCTURE DE L’ETUDE 3.2.6 Comité d’accompagnement Enfin, pendant toute la durée du projet, nous avons pu compter sur le comité d’accompagnement afin de bénéficier d’un soutien tant sur le fond que sur les plans pratique et scientifique, sous la présidence d’Ankie Vandekerckhove, Commissaire aux droits de l’enfant pour la Flandre. Les membres dont le nom est accompagné d’un astérisque (*) ont pris part aux réflexions concernant la méthodologie de l’étude. Jenneke Christiaens* VUB Margot Cloet Minor Ndako Lieve Cools CBJ Bruxelles (Service de l’aide à la jeunesse) Christel De Craim Service de la Politique criminelle Sabine Denis, plus tard Jonathan Chevalier Fondation Roi Baudouin Lieven De Rycke* Kinderrechtencommissariaat Katlijn Declercq Ecpat Belgique Myriam Dieleman Entre 2 et enquêtrice Communauté française Telidja Klai* Sensoa Kristine Kloeck* Child Focus Bart Lemmens, plus tard Anne Van Der Gucht Département Aide sociale, Santé publique et Famille (Communauté flamnde) Chris Smolders Institutions communautaires Flandre Ellen Stassart* Child Focus Bart Vandenbroucke CAW (centre d’aide social) De Terp pour l’activité « Boysproject » Tom Van Renterghem Child Focus Gert Vermeulen* Ugent (Université de Gand) 26 Chapitre II Description du phénomène CHAPITRE II : DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE 1. Introduction Dans ce chapitre, nous allons tenter de satisfaire au premier objectif de cette étude grâce à une analyse de la littérature et aux données que nous avons récoltées lors des tables rondes et des entretiens avec des intervenants sur le terrain. Nous donnons ici une description du phénomène de la prostitution des mineurs en Flandre et formulons une réponse aux questions suivantes : « Quelle est la réglementation légale en matière de prostitution ? », « Quelle ampleur la prostitution des mineurs prend-elle ? », « Quelles (nouvelles) formes la prostitution juvénile prend-elle ces dernières années ? » et « Que disent les services d’aide au sujet de ce phénomène ? ». Sur la base des données trouvées dans la littérature, nous allons d’abord décrire le concept. Nous définirons ensuite l’ampleur du phénomène. Dans une section suivante, nous nous intéresserons aux formes que peut prendre la prostitution (des mineurs). Ensuite, nous nous pencherons brièvement sur les causes et conséquences possibles de la prostitution des mineurs. Nous clôturerons ce chapitre par une description des différents intervenants confrontés à la prostitution (des mineurs) : la police, la justice et les services d’aide. Nous expliquerons également comment ils abordent cette problématique. 2. Vers une définition de la prostitution enfantine et juvénile dans le cadre de cette étude Il n’existe pas de définition universelle de la prostitution enfantine et juvénile. La littérature contient diverses définitions qui mettent chacune l’accent sur des points différents. La citation qui suit, extraite du réputé journal britannique destiné aux travailleurs sociaux, le « British Journal of social work », illustre les conséquences de l’absence de définition pour la recherche scientifique et explique où le bât blesse : « Les diverses façons dont la prostitution enfantine a été définie et les problèmes de qualité des données représentent des défis particuliers pour la recherche dans ce domaine. Il est impossible de comparer les études. »68 La diversité des descriptions rend difficile la comparaison des données issues des études et de la littérature. C’est pourquoi il est essentiel de disposer d’une définition claire dans le cadre de cette étude. 68 I. SHAW et I. BUTLER “Understanding young people and prostitution: a foundation for practice?”, British Journal of social work 1998, (28) 178. 30 DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE 2.1 Description légale Aux yeux de la loi, un enfant est une personne qui n’a pas encore atteint l’âge de 18 ans. Dans le présent rapport d’étude, nous subdivisons la prostitution des mineurs en prostitution enfantine (0 - 12 ans) et prostitution juvénile (13 - 18 ans). Cette étude s’intéresse à la seconde catégorie. 2.1.1 Au niveau international Au niveau international, depuis le milieu des années 1990, des thèmes tels que la prostitution enfantine, la pédopornographie et la traite des enfants sont des priorités69. Les Nations Unies, l’Union européenne et le Conseil de l’Europe ont rédigé des traités et des directives afin de s’attaquer à l’exploitation sexuelle et de la combattre, avec une attention particulière pour la vulnérabilité des mineurs. Les divers instruments acceptés au plan international afin de lutter contre l’exploitation sexuelle définissent le phénomène d’une manière similaire, bien qu’avec certaines nuances. Quelques exemples de définitions juridiques le montrent bien : • « La prostitution enfantine est l’exploitation sexuelle d’un enfant en échange d’une rémunération en espèces ou en nature, généralement mais pas toujours organisée par un intermédiaire (parent, membre de la famille, proxénète, enseignant, etc.). »70 • « On entend par prostitution des enfants le fait d’utiliser un enfant aux fins d’activités sexuelles contre rémunération ou toute autre forme d’avantage. »71 • « L’expression prostitution enfantine recouvre le fait d’offrir, d’obtenir, de fournir, de se procurer ou d’utiliser un enfant à des fins sexuelles contre rémunération ou toute autre forme d’avantage. »72 69 Nous renvoyons ici aux différents congrès mondiaux contre l’exploitation sexuelle commerciale des enfants qui se sont tenus en Suède à Stockholm (1996) et au Japon à Yokohama (2001). 70 Rapport du ‘Rapporteur spécial des Nations Unies sur la vente d’enfants, la prostitution d’enfants et la pornographie impliquant des enfants’, 1996, 9. 71 Art. 2b du protocole facultatif à la Convention relative aux droits de l’enfant concernant la vente d’enfants, la prostitution des enfants et la pornographie mettant en scène des enfants, New York, 25 mai 2000. 72 Recommandation 16 (2001) du Comité des Ministres sur la protection des enfants contre l’exploitation sexuelle, Conseil de l’Europe, 31 novembre 2001. 31 CHAPITRE II : DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE 2.1.2 Au niveau national En Belgique non plus, il n’existe pas de définition légale du concept de prostitution enfantine et juvénile. Le 1er avril 2001, la loi relative à la protection pénale des mineurs est toutefois entrée en vigueur en Belgique.73 Avec cette loi, le législateur souhaite protéger le droit au respect de l’intégrité morale, physique, psychique et sexuelle de l’enfant.74 Le législateur belge n’a pas défini les concepts de débauche et de prostitution.75 Il revient par conséquent au juge de décider de manière souveraine si les faits peuvent être qualifiés comme tels, compte tenu du sens qui leur est habituellement donné.76 A. Prostitution Avant 1948, la réglementation belge en matière de prostitution reposait sur un point de vue réglementariste.77 Ce système poursuivait deux objectifs : tout d’abord, avoir une idée plus claire de la prostitution et ensuite, faire en sorte que ce « problème » reste maîtrisable.78 La loi communale de 1836 a confié le contrôle de la prostitution aux autorités locales et à la police des mœurs. Par conséquent, la prostitution était régie par des règlements communaux. Les prostituées étaient obligées de s’inscrire sur des listes de « femmes publiques » et étaient soumises à des examens médicaux obligatoires.79 Il subsistait malgré tout un grand risque de transmission de maladies sexuellement transmissibles chez les prostituées enregistrées tandis que les prostituées clandestines échappaient aux contrôles médicaux. Cette prostitution réglementée et contrôlée faisait l’objet de critiques. Les abolitionnistes80 estimaient que ce système laissait les clients s’en tirer impunément. D’un point de vue moral, ils craignaient que les autorités donnent l’impression à la population que les pulsions sexuelles étaient licites. Le rôle ambigu joué par la police des mœurs dans le contrôle des bordels et des prostituées, à savoir des décisions arbitraires et des abus, fut également critiqué.81 73 Loi du 28 novembre 2000 relative à la protection pénale des mineurs, M.B. 17 mars 2001. 74 G. VERMEULEN (éd.), Betaalseksrecht: Naar regularisering van niet-problematische prostitutie?, Anvers, Maklu, 2007, 275. 75 Il convient ici de préciser qu’en Belgique, le fait qu’un adulte se prostitue n’est pas punissable (cf. infra). 76 G. VERMEULEN (éd.), Strafrechtelijke bescherming van minderjarigen, Anvers, Maklu, 2001, 136. 77 Au dix-neuvième siècle, deux courants de pensée coexistaient au sujet de la prostitution : le réglementarisme, qui était partisan d’un système de contrôle strict, et l’abolitionnisme, qui était contre une « sur-réglementation » par l’État, arguant que cela impliquait une approbation implicite de la prostitution. Voir également la note en bas de la page 81. 78 C. STEVERLYNCK, Kleine martelaars. Een historisch document over misbruikte kinderen, kindermishandeling, incest en prostitutie, Anvers, Icarus, 1997, 171-172. 79 X, “Prostitutie en mensenhandel (en bederf van de jeugd)”, dossier prostitutie, Nederlandstalige vrouwenraad, s.l., 2003, (www.vrouwenraad.be/dossiers/2003/prostitutie_inhoud.html (29 novembre 2007) 80 À la fin du 19e siècle, avec la naissance du mouvement féministe, une résistance accrue à la prostitution est apparue. Ce mouvement était connu sous le nom d’« abolitionnisme », en référence au mouvement en faveur de l’abolition de l’esclavage. 81 C. STEVERLYNCK, l.c., 187-190. 32 DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE Le 21 août 1948, la loi abolissant la réglementation officielle de la prostitution entra en vigueur.82 En Belgique, la prostitution en tant que telle n’est pas un délit. Elle n’est punissable que si elle fait partie intégrante d’un délit donné, tel que le recrutement de personnes à des fins de prostitution et l’exploitation de la prostitution d’autrui, comme dans le cas de la location de chambres.83 Dans une certaine mesure, il existe en Belgique des tendances à la réglementation en ce qui concerne l’exploitation de la prostitution, surtout au niveau des autorités communales.84 Dans la plupart des communes, la prostitution est considérée comme un mal nécessaire, toléré dans la zone d’ombre de la loi. Souvent, la réglementation se préoccupe uniquement de limiter les nuisances liées à la prostitution visible (voitures qui passent au ralenti...) et les activités criminelles liées à la prostitution (faits de drogue...).85 Par ailleurs, l’attitude de la société et sa tolérance à l’égard de l’industrie du sexe ont beaucoup changé ces dernières années. Nous trouvons des sex-shops et des clubs échangistes dans pratiquement toutes les villes. Les autorités administratives et judiciaires ont donné au concept de « bonnes mœurs » un sens complètement différent qu’il y a une dizaine d’années.86 En pratique, il existe une zone grise entre les interdictions pénales et la réalité. C’est précisément ce flou qui peut comporter des risques parmi lesquels, la prostitution des mineurs et autres formes d’exploitation. C’est pour cette raison que certains87 plaident pour une légalisation des formes de prostitution des majeurs exemptes d’exploitation et de contrainte. B. Loi relative à la protection pénale des mineurs À la suite de l’affaire Dutroux, le législateur a ressenti le besoin de modifier certaines dispositions pénales en vue d’une meilleure protection des mineurs.88 La loi relative à la protection des mineurs répond à ce besoin.89 Les dispositions pénales en matière d’attentat à la pudeur et de viol, de corruption de la jeunesse et de prostitution des mineurs ont été revues. Des circonstances aggravantes liées à la minorité de la victime, le relèvement de certaines limites d’âge ainsi qu’une présomption irréfutable d’absence de consentement, ont notamment été prévus. Ainsi, 82 Loi du 21 août 1948 supprimant la réglementation officielle de la prostitution, M.B. 13-14 septembre 1948.. 83 G. VERMEULEN (éd.), Betaalseksrecht: Naar regularisering van niet-problematische prostitutie?, Anvers, Maklu, 2007, 183. 84 G. VERMEULEN (éd.), Ibid, 21. 85 La manière dont la prostitution est prise en charge en Flandre et à Bruxelles est évoquée dans la partie « 6. Prise en charge », p. 58. 86 Proposition de loi du 18 octobre 2007 portant réglementation de la prostitution, Doc. parl. Chambre 2007-2008, n° 51-0222/001. 87 G. VERMEULEN (éd.), ibid, 17-20. 88 L. STEVENS, Strafrecht en seksualiteit. De misdrijven inzake aanranding van de eerbaarheid, verkrachting, ontucht, prostitutie, seksreclame, zedenschennis en overspel, Anvers, Intersentia, 2002, 441-442. 89 Loi du 28 novembre 2000 relative à la protection pénale des mineurs, M.B. 17 mars 2001. 33 CHAPITRE II : DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE l’âge minimum pour la prostitution a été relevée de seize à dix-huit ans90 et l’on part du principe que la prostitution d’un mineur résulte toujours de la contrainte ou de l’abus. Le droit pénal prévoit des peines punissant les infractions aux droits et valeurs fondamentaux que la société doit respecter, mais doit être considéré comme l’ultimum remedium. En dépit du caractère essentiellement répressif de la loi, l’exposé des motifs plaide également pour une prise en charge multidisciplinaire de la délinquance sexuelle impliquant des enfants. L’importance de la prévention, de l’information et de l’éducation, tant chez les jeunes que chez les adultes, est évoquée.91 Nous abordons brièvement ci-après les modifications que la loi a entraînées dans les articles relatifs à l’attentat à la pudeur, au viol, à la débauche et à la prostitution : Attentat à la pudeur et viol La loi a très peu modifié les dispositions relatives à l’attentat à la pudeur (art. 372 – 374 C.P.) et au viol (art. 375 C.P.). L’incohérence qui existe entre les deux dispositions relatives à l’âge de consentement du mineur subsiste. Depuis la loi sur le viol du 4 juillet 198992 l’article 375 C.P., sixième alinéa, définit le viol à l’aide de violences comme « tout acte de pénétration sexuelle, de quelque nature qu’il soit et par quelque moyen que ce soit, commis sur la personne d’un enfant qui n’a pas atteint l’âge de quatorze ans accomplis. » Cela implique qu’un mineur de moins de 14 ans ne peut consentir valablement à une pénétration sexuelle. Celle-ci sera toujours considérée comme un viol.93 Il est ici question d’une « présomption irréfutable» d’absence de consentement. Le premier alinéa de l’art. 372 C.P. précise toutefois que « tout attentat à la pudeur commis sans violences ni menaces sur la personne ou à l’aide de la personne d’un enfant de l’un ou de l’autre sexe, âgé de moins de seize ans accomplis, sera puni par une réclusion de cinq à dix ans ». Cette situation est particulièrement ambiguë. En vertu de l’application de ces deux articles, une personne de quatorze ou quinze ans peut consentir à une pénétration 90 Alors que l’âge minimum pour la prostitution est de 18 ans, l’accès aux casinos n’est autorisé qu’à partir de 21 ans (Loi du 7 mai 1999 sur les jeux de hasard, les établissements de jeux de hasard et la protection des joueurs, M.B. 30 décembre 1999). Le législateur estime que jouer dans un casino implique trop de risques pour des jeunes venant à peine d’atteindre la majorité (Proposition de loi du 6 mars 1998 ‘Op het spel’, Doc. Parl. Sénat, 1997-1998, n° 1-419/7), mais à partir de 18 ans, les jeunes adultes sont cependant considérés comme adultes et suffisamment compétents pour se prostituer. Un fait intéressant, que nous n’approfondirons pas car cela dépasse le cadre de la question de notre étude. 91 Proposition de loi relative à la protection pénale des mineurs. Exposé des motifs, Doc. parl. Chambre 1998-99, n°190 /01. 92 Loi du 4 juillet 1989 modifiant certaines dispositions relatives au crime de viol, M.B.18 juillet 1989. 93 G. VERMEULEN (éd.), Betaalseksrecht: Naar regularisering van niet-problematische prostitutie?, Anvers, Maklu, 2007, 183. 34 DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE sexuelle mais ne peut donner son consentement à des actes sexuels sans pénétration.94 La jurisprudence résout ce problème en considérant la pénétration sexuelle dans cette classe d’âge comme un attentat à la pudeur.95 Nous pouvons déduire de ces deux articles de loi que les jeunes atteignent la majorité sexuelle à seize ans et peuvent dès ce moment consentir à tous les actes sexuels (volontairement aux yeux de la loi).96 Débauche et prostitution de mineurs Contrairement aux articles relatifs à l’attentat à la pudeur et au viol, les dispositions en matière de débauche et de prostitution des mineurs (art. 379 – art. 382 C.P.) ont été profondément modifiées par la loi relative à la protection pénale des mineurs. Voici un bref aperçu de quelques-uns de ces articles présentant un intérêt dans le cadre de cette étude : Article 379 C.P. Incitation de mineurs à la débauche ou à la prostitution : « Quiconque aura attenté aux mœurs en excitant, favorisant ou facilitant, pour satisfaire les passions d’autrui, la débauche, la corruption ou la prostitution d’un mineur de l’un ou de l’autre sexe, sera puni de réclusion (...) et d’une amende (...) » La peine est d’autant plus lourde que le mineur est jeune. Par « exciter », le législateur entend : tenter de pousser le mineur à commettre le comportement qualifié sans que le mineur en ait pris lui-même l’initiative. « Favoriser » signifie encourager une tendance déjà présente chez le mineur à commettre le comportement qualifié. Le terme « faciliter » fait référence au fait d’aider le mineur à commettre le comportement qualifié, même lorsque l’initiative de ce comportement revient au mineur.97 Article 380 § 4 C.P. Exploitation sexuelle des mineurs. Cet article relève l’âge limite pour les victimes de la prostitution de 16 à 18 ans : « Sera puni d’un emprisonnement (…) : 1. quiconque, pour satisfaire les passions d’autrui, aura embauché, entraîné, détourné ou retenu, soit directement soit par un intermédiaire, un mineur en vue de la débauche ou de la prostitution ; 2. quiconque aura tenu, soit directement soit par un intermédiaire, une maison de débauche ou de prostitution où des mineurs se livrent à la prostitution ou à la débauche ; 94 G. VERMEULEN, “Strafrechtelijke bescherming van minderjarigen en verhoogde internationale bescherming van kinderen tegen seksuele exploitatie”, Jongeren en Criminaliteit, Gandaius/Kluwer 2003, 193 – 225. 95 Entretien avec L. STEVENS, K.U. Leuven, Faculté de droit, le 12 juin 2008. 96 Voir à ce sujet L. STEVENS Strafrecht en seksualiteit. De misdrijven inzake aanranding van de eerbaarheid, verkrachting, ontucht, prostitutie, seksreclame, zedenschennis en overspel, Anvers, Intersentia, 2002. 97 L. STEVENS, Strafrecht en seksualiteit. De misdrijven inzake aanranding van de eerbaarheid, verkrachting, ontucht, prostitutie, seksreclame, zedenschennis en overspel, Anvers, Intersentia, 2002, 511. 35 CHAPITRE II : DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE 3. quiconque aura vendu, loué ou mis à la disposition d’un mineur, aux fins de la débauche ou de la prostitution, des chambres ou tout autre local en vue de réaliser un profit anormal ; 4. quiconque aura exploité, de quelque manière que ce soit, la débauche ou la prostitution d’un mineur ; 5. quiconque aura obtenu par la remise, l’offre ou la promesse d’un avantage matériel ou financier, la débauche ou la prostitution d’un mineur. » Cet article se rapporte aux mineurs victimes du délit visé et implique que les clients de prostitué(e)s mineur(e)s peuvent être punis, même si le mineur a consenti à l’acte. Enfin, un nouveau délit a été ajouté (art. 380 §6 C.P.) : « quiconque aura assisté à la débauche ou la prostitution d’un mineur peut également être puni. » 2.2. Description sociologique Certains auteurs suivent le législateur dans sa présomption que la prostitution d’un mineur résulte toujours d’une menace ou d’un abus. Ils décrivent la prostitution d’un mineur comme un abus sexuel d’un mineur par un adulte, qu’il y ait ou non contrainte ou violence, afin de satisfaire les besoins sexuels d’un adulte possédant une emprise sur l’enfant.98 D’autres auteurs établissent une distinction entre l’abus sexuel et la prostitution des mineurs : cette dernière se caractérise par l’existence d’un avantage financier, ce qui n’est pas le cas de l’abus sexuel.99 La prostitution des mineurs est souvent considérée comme la forme la plus visible de l’exploitation sexuelle commerciale parce qu’elle s’accompagne d’un gain financier provenant des actes sexuels.100 Le fait de proposer la victime comme prostitué(e) fait de celle-ci un produit que le commerçant et le client s’échangent et qui rapporte un bénéfice.101 De plus, ceci a lieu dans le cadre d’une relation marquée par l’inégalité économique, cognitive et psychosociale. 98 P. AYRE et D. BARRETT, “Young people and prostitution: an end to be beginning?”, Children and Society 2000, (14) 49 D. RUSSEL et R. BOLEN, The epidemic of rape and child sexual abuse in the United States, California, Sage publications, 2000, 146 ; C. SANDERSON, The seduction of children: empowering parents and teachers to protect children from child sexual abuse, Londres, Kingsley, 2004, 31 ; L. VAN GURP et S. TIMMAN, l.c., 7. 99 B. WILLIS et B. LEVY, “Child prostitution: global health burden, research needs and intervention”, Lancet 2002, (359) 1417-1422. 100 ECPAT INTERNATIONAL (s.d.) « Définitions CSEC » [www]. ECPAT International : http://www.ecpat.net/eng/ CSEC/definitions/child_prostitution.htm [27/07/07] 101 Déclaration de la première Conférence mondiale contre l’exploitation sexuelle commerciale des enfants, 1996 Stockholm dans L. VAN GURP et S. TIMMAN, Kinderporno en kinderprostitutie in Nederland. De stand van zaken, rapport d’enquête du groupe de travail sur la pornographie et la prostitution enfantines aux Pays-Bas, Utrecht, 1998. 36 DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE Certains auteurs soulignent que la prostitution des mineurs constitue une forme de maltraitance (sexuelle) des enfants, étant donné que les attouchements sexuels sont imposés à l’enfant. La supériorité physique ou relationnelle, la pression émotionnelle, la contrainte ou la violence, font que l’enfant ne peut refuser les relations sexuelles.102 2.3 Contrainte contre libre consentement L’aspect « contrainte » est-il indispensable pour pouvoir parler de prostitution enfantine et juvénile ? Contrairement à la « prostitution des adultes », la législation relative aux mineurs engagés dans la prostitution ne fait aucune distinction entre la prostitution « volontaire » et « forcée ». Il existe toujours la présomption que la prostitution résulte d’une contrainte ou d’un abus de pouvoir. Que le mineur consente à la prostitution ou qu’il en prenne même l’initiative n’est pas pertinent. Par conséquent, une personne de moins de 18 ans ne peut jamais opter volontairement pour la prostitution.103 Les jeunes qui proposent des services sexuels « de leur propre initiative », sans contrainte manifeste d’un tiers, y sont par principe contraints par la situation dans laquelle ils se trouvent. Il peut s’agir d’un passé fait d’expériences traumatiques (inceste, négligence,...) ou de circonstances actuelles (prostitution de survie, situation familiale difficiles,…).104 Dans ce contexte, certains auteurs problématisent les termes « enfant prostitué(e) », « prostitution enfantine » et « travailleur du sexe » car ceux-ci impliquent un élément de consentement.105 Le comité d’accompagnement de cette étude106 juge ces termes inappropriés pour cette même raison. Selon le comité, « victime de la prostitution enfantine et juvénile » est un meilleur terme mais il doit également être nuancé : étant donné que de nombreux jeunes ne se considèrent pas comme des victimes, il ne s’agit certainement pas d’une alternative idéale. Nous pouvons nous demander s’il est possible que des jeunes se prostituent de leur propre initiative, sans contrainte manifeste. D’après le législateur, les adolescents de seize à dix-huit ans sont en effet sexuellement majeurs et ne sont donc plus considérés comme des enfants sur ce plan. Pour pouvoir parler de contact sexuel 102 K. SCHWARZE, M. BERGER et E. GEURTS, Pretty woman. Praktijkvoorbeeld voor de aanpak van vrouwenprostitutie, Utrecht, SWP, 2006, 11. 103 Loi du 28 novembre 2000 relative à la protection pénale des mineurs, M.B. 17 mars 2001. 104 L. REPETUR, Meerjarenplan jeugdprostitutie 2007/2008/2009. Jeugdprostitutie, hoe staan we ervoor? Naar een expertisepunt jeugdprostitutie, Utrecht, TransAct, 2006, 6. 105 ECPAT INTERNATIONAL (s.d.) « Définitions CSEC » [www]. ECPAT International : http://www.ecpat.net/eng/ CSEC/definitions/child_prostitution.htm [03/12/07]; J. PEARS, C. GALVIN et M. WILLIAMS “Finding young woman’s voices: researching with young women exploited through prostitution” in X. (éd.) Paper one presented at the 33rd Annual Conference, Roehampton, Social Policy Association, 2000 ; J. PITTS, “Causes of youth prostitution, new forms of practice and political responses” in D. BARRETT (Ed.), Child Prostitution in Britain: Dilemmas and Practical Responses, Londres, The Children’s Society, 1997, 152. 106 Liste des participants en annexe. 37 CHAPITRE II : DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE « sain », les deux partenaires doivent être consentants.107 Mais pour pouvoir donner son consentement, la personne doit être suffisamment âgée, raisonnable et informée pour pouvoir évaluer ce qui se passera ou pourrait se passer ainsi que les conséquences possibles qui pourrait en découler. Ce point de discussion a également été évoqué lors des tables rondes108 organisées durant l’étude : les concepts « négocier », « organiser », « client » et « dépendance » doivent eux aussi figurer dans la définition utilisée dans le cadre de l’étude. L’aspect commercial est essentiel. Définir ces concepts est toutefois très difficile. Quand parle-t-on de négociation ? Convenir explicitement d’un prix à l’avance est une chose qui arrive rarement chez les jeunes, lesquels appliquent plutôt le principe du « cas par cas ». Bien que certains auteurs et le comité d’accompagnement de cette étude n’apprécient pas les termes « prostitution enfantine » et « prostitution juvénile » (cf. infra), nous avons décidé de les employer dans le cadre de cette étude. Nous n’avons en effet à ce jour trouvé aucune alternative acceptable à ces termes qui soit suffisamment vaste pour couvrir toute leur portée. 2.4 La définition utilisée dans le cadre de cette étude Les critères les plus fréquents dans les multiples descriptions de la prostitution des mineurs utilisées dans la littérature sont les suivants : - il s’agit d’une forme d’exploitation sexuelle ; - elle se caractérise par une forme de contrainte et/ou de violence ; - en échange, l’enfant ou un ou plusieurs tiers reçoivent de l’argent ou d’autres biens. Dans le cadre de cette étude, nous nous basons sur la définition suivante : « La prostitution juvénile désigne les actes sexuels accomplis par des garçons et des filles de moins de 18 ans en échange d’argent, de biens ou de toute autre forme de rétribution matérielle pour eux-mêmes ou un tiers (un proxénète, par exemple). » Nous avons opté pour une définition qui n’est pas trop stricte et qui laisse de la place pour les différentes formes de prostitution juvénile. Le concept d’« acte sexuel » est à interpréter au sens large. Un contact physique n’est pas nécessaire pour que nous puissions parler de prostitution. Outre le véritable contact sexuel, il peut s’agir d’un strip-tease ou d’un massage érotique.109 Toujours 107 E. FRANS, Seksueel grensoverschrijdend gedrag, non édité, Sensoa, 2008, 3. 108 Liste des participants en annexe. 109 S. HWANG et O. BEDFORD, “Precursors and Pathways to Adolescent Prostitution in Taiwan”, Journal of Sex Research 2003, 40 (2), 201-216. 38 DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE d’après notre définition, le contact face à face n’est pas non plus nécessaire pour que certains actes soient considérés comme relevant de la prostitution (exemple : masturbation devant une webcam110). « Du sexe en échange d’une rétribution » constitue la base de la définition, le terme de « rétribution » étant ici à interpréter au sens large. Il peut s’agir d’une rétribution matérielle ou financière. Un hébergement, une sécurité et d’autres choses pratiques peuvent également être considérés comme une rétribution. Nous excluons délibérément la rétribution « émotionnelle » (affection, attention...) de la définition de l’étude, car cette forme de « rétribution » est trop sujette à interprétation. Nous avons opté pour une définition suffisamment large afin qu’elle puisse englober à la fois la prostitution juvénile « volontaire » et la prostitution juvénile « forcée ». 2.5 Concepts apparentés Un certain nombre de concepts sont souvent indissociables du phénomène de la prostitution enfantine et juvénile. Vous les retrouverez plus loin dans ce rapport d’étude mais pour éviter toute confusion, nous allons les expliquer dès à présent. Pédopornographie Le concept de pédopornographie est décrit comme suit dans la décision-cadre du Conseil de l’Union européenne relative à la lutte contre l’exploitation sexuelle des enfants et la pédopornographie.111 « Tout matériel pornographique représentant de manière visuelle : a) un enfant réel participant à un comportement sexuellement explicite ou s’y livrant, y compris l’exhibition lascive des parties génitales ou de la région pubienne d’un enfant ; b) une personne réelle qui paraît être un enfant participant ou se livrant au comportement visé au point a) ; c) des images réalistes d’un enfant qui n’existe pas participant ou se livrant au comportement visé au point a). » Comportement sexuel transgressif Le comportement sexuel transgressif est un concept vaste qui se manifeste de différentes façons. Étant donné qu’il existe tellement d’opinions différentes concernant la frontière entre un comportement sexuel souhaité et non souhaité, le comportement 110 Voir chapitre III, p. 100 et suivantes. 111 Décision-cadre 2004/68/JAI du Conseil du 22 décembre 2003 relative à la lutte contre l’exploitation sexuelle des enfants et la pédopornographie, Journal officiel n° L 13/44 du 20.01.2004. 39 CHAPITRE II : DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE sexuel transgressif est par définition subjectif.112 Sensoa113 distingue trois critères permettant de déterminer si un comportement sexuel est transgressif : l’égalité, le consentement et la volonté.114 Si l’un de ces critères est absent, il est possible que le comportement sexuel soit transgressif. Pédophilie et pédosexualité La pédophilie implique qu’une personne adulte se sente attirée (sexuellement ou non) par des enfants non pubères. D’après le DSM-IV115 la pédophilie est à classer parmi les paraphilies (troubles de la sexualité)116: - Le sujet a, pendant une période d’au moins six mois, des fantasmes sexuels lui procurant une excitation intense, des pulsions ou des comportements sexuels impliquant des actes sexuels avec un ou plusieurs enfants prépubères. - Les fantasmes et la pulsion sexuelle ou les comportements sexuels provoquent une souffrance ou limitent de manière significative les relations sociales ou professionnelles ou le fonctionnement sur d’autres plans. Un pédosexuel est une personne qui a des relations sexuelles avec des enfants. Il peut donc s’agir d’une personne qui met en pratique ses penchants pédophiles, mais aussi d’une personne qui n’éprouve pas de sentiments pédophiles pour les enfants mais qui a des rapports sexuels avec un enfant pour d’autres raisons. Les personnes qui se trouvent dans ce dernier cas sont aussi qualifiées de « pseudo-pédophiles .117 Abus sexuel L’abus sexuel se définit comme toute situation dans laquelle une personne est contrainte de subir ou d’exécuter des actes sexuels. Il concerne toute forme de comportement sexuel ou à caractère sexuel, qu’il s’exprime de manière verbale, non verbale, consciente ou inconsciente, ressenti comme négatif, non souhaité et imposé, 112 S. KRAMER, K. JANSSENS, L. ÇINIBULAK et M. CENSE, Over de grens. Opvattingen van jongeren en beroepskrachten over grensoverschrijdend seksueel gedrag van jongeren, Utrecht, MOVISIE, 2007, 10. 113 Centre flamand de services et d’expertise concernant la santé sexuelle et le VIH (sensoa.be). 114 E. FRANS, Seksueel grensoverschrijdend gedrag, non édité, Sensoa, 2008, 3. 115 Le DSM-IV est un manuel diagnostique et statistique des troubles mentaux qui sert de référence en matière de diagnostic psychiatrique dans de nombreux pays, A. FRANCES et M. FIRST, Stemming en stoornis : een gids voor iedereen die meer wil weten over kenmerken en diagnose van psychische stoornissen : de publieksuitgave van DSM-IV, het handboek van de psychiater, Amsterdam, Nieuwezijds, 1999, 424p. 116 A. FRANCES et M. FIRST, Stemming en stoornis : een gids voor iedereen die meer wil weten over kenmerken en diagnose van psychische stoornissen : de publieksuitgave van DSM-IV, het handboek van de psychiater, Amsterdam, Nieuwezijds, 1999, 177-179. 117 VAN REE, F., Pedofilie: een controversiële kwestie; analyse van een maatschappelijk vraagstuk, Lisse, Swets & Zeitlinger, 2001, 17. 40 DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE indépendamment de la situation, du lieu ou du moment où il se produit.118 La loi détermine quel type de comportement sexuel est punissable.119 Traite des êtres humains La traite des êtres humains est le recrutement, le transport, le transfert, l’hébergement, l’accueil et l’échange ou la transmission du contrôle d’une personne en vue d’une exploitation sous la forme de prostitution, pornographie enfantine, mendicité, travail dans des conditions inhumaines, prélèvement d’organes, obligation de commettre un délit ou un crime. Le système belge de lutte contre la traite des êtres humain120 est d’application pour toutes les victimes, que celles-ci soient belges ou étrangères. Chaque Région possède un centre d’accueil pour les victimes majeures de la traite des êtres humains. Il s’agit de Pag-Asa (Bruxelles), Sürya (Liège) et Payoke (Anvers). Les victimes mineures de la traite des êtres humains, et plus précisément les mineurs étrangers non accompagnés, sont accueillies à Minor Ndako (Anderlecht), Juna (Alost) ou Esperanto (adresse secrète). Trois centres relevant de la compétence des Communautés. Le dossier juridique des victimes mineures est éventuellement suivi par l’un des centres agréés pour les victimes de la traite des êtres humains précités. Les mineurs étrangers non accompagnés121 sont des personnes de moins de 18 ans, ressortissants d’un pays n’appartenant pas à l’Espace Économique Européen, qui ne sont pas accompagnées par une personne exerçant l’autorité parentale ou leur tutelle. Ces personnes se trouvent dans l’une des situations suivantes : soit elles ont demandé la reconnaissance de la qualité de réfugié (demandeur d’asile), soit elles ne satisfont pas aux conditions d’accès au territoire et de séjour déterminées par la loi sur l’accès au territoire, le séjour, l’établissement et l’éloignement des étrangers (débouté du droit d’asile ou illégal). 118 sensoa.be 119 Supra : 2.1.2 Description légale : Au niveau national, p. 32. 120 Depuis le 1er juin 2007, cette procédure est détaillée dans la loi sur l’accès au territoire, le séjour, l’établissement et l’éloignement des étrangers du 15 décembre 1980, modifiée par la loi du 15 septembre 2006. Auparavant, les conditions de demande et d’obtention de ces titres de séjour étaient décrites dans une circulaire ministérielle de 1994 et des directives ministérielles de 1997, modifiées en 2003. 121 Titre XIII, chapitre 6 « Tutelle des mineurs étrangers non accompagnés » de la loi-programme du 24 décembre 2002, M.B., 31 décembre 2002 et A.R. du 22 décembre 2003 portant exécution du Titre XIII, chapitre 6 « Tutelle des mineurs étrangers non accompagnés » de la loi-programme du 24 décembre 2002, M.B., 29 janvier 2004. 41 CHAPITRE II : DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE 3. Ampleur de la prostitution des mineurs Afin d’avoir une idée globale du phénomène de la prostitution des mineurs en Flandre, nous avons essayé de déterminer (grâce à une analyse de la littérature, à des tables rondes et à des entretiens individuels avec des intervenants sur le terrain. Voir description au chapitre I) le nombre de victimes (et d’auteurs), leur profil, leurs origines et les endroits où elles se trouvent le plus souvent. 3.1 Informations tirées de la littérature Il existe un manque flagrant de chiffres utiles concernant la prostitution des mineurs en Belgique. Ce manque de données chiffrées, cohérentes et fiables donne lieu à des suppositions, à des spéculations. Il est donc difficile d’aborder le problème efficacement. Les chiffres ne sont pas centralisés. En dehors du fait que les services de police et les services d’aide confrontés à cette problématique ne disposent d’aucun système d’enregistrement uniforme, il n’existe pas de définition généralement acceptée. Selon l’étude de Myriam Dieleman sur la prostitution des mineurs en Wallonie et à Bruxelles122, les spéculations sur ce phénomène sont trop fréquentes. Les services de police de Bruxelles, Liège et Charleroi, enregistrent par année une quinzaine d’affaires impliquant des prostitué(e)s mineur(e)s123, dont la majorité sont des filles et plus de la moitié des mineurs étrangers non accompagnés. Ces chiffres concernent la prostitution visible. Compte tenu du caractère illégal de cette activité, il n’est pas impensable que la prostitution juvénile soit souvent invisible. Dans cette étude, nous n’accordons cependant pas foi à l’hypothèse qui veut que les chiffres connus ne représentent que le sommet de l’iceberg. Lors des deux tables rondes, la question de l’ampleur de la prostitution enfantine et juvénile en Flandre a été soumise à des intervenants qui sont confrontés au phénomène de manière directe ou indirecte. Ils se sont montrés très prudents dans la formulation de leur point de vue et ont estimé impossible de chiffrer la prostitution juvénile car : - il est quasiment impossible de donner une définition tranchée du phénomène ; - il s’agit d’un phénomène illégal et caché ; 122 M. DIELEMAN, Jeunes prostitué-es et réponses sociales État des lieux et recommandations, Projet-pilote octobre 2005 – septembre 2006, Communauté française, Ministère de la Santé, de l’Enfance et de l’Aide à la jeunesse, Bruxelles, 2006, 74p. 123 Chiffres de 2000 à 2005. 42 DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE - il existe peu d’enregistrements et ceux-ci ne sont pas effectués de manière uniforme ; les chiffres sont trop fragmentaires pour permettre des déclarations exactes. Malgré tout, la plupart des participants aux tables rondes côtoient des mineurs qui se livrent (probablement) à la prostitution. Ils sont régulièrement en contact avec des jeunes dont on se doute qu’ils échangent des actes sexuels contre une rémunération matérielle. Ces formes de prostitution présentent néanmoins de nombreuses nuances. Chez les jeunes, les formes implicites, plus cachées, sont plus fréquentes que les formes explicites. La prostitution fait en effet l’objet d’un grand tabou. En outre, les jeunes ne nommeront pas toujours de cette manière le comportement qu’ils ont et qui est défini comme de la prostitution dans le cadre de cette étude. Les participants aux tables rondes estiment de ce fait que le problème ne doit pas être sous-estimé : il existe bel et bien une prostitution juvénile invisible, non détectée et non qualifiée comme telle. En d’autres termes, il existe des hypothèses qui postulent l’existence d’un certain nombre, petit ou grand, de cas cachés. Aucune de ces hypothèses ne peut ici être confirmée ou rejetée, étant donné qu’elles se basent essentiellement sur des impressions et des suspicions. 3.2 Données statistiques Les statistiques de la police concernent les faits décrits comme des délits rapportés à la police ou constatés par la police elle-même. Les statistiques du parquet retracent la suite donnée aux délits rapportés tout au long de la procédure. Ces deux types de statistiques ne peuvent toutefois pas être considérés comme des instruments de mesure du phénomène de la prostitution des mineurs. Les données concernent les faits signalés et consignés. Nous pouvons également nous référer aux statistiques relatives aux mesures et condamnations. Enfin, nous disposons de données des services d’aide qui se consacrent spécifiquement à ce phénomène. Sans pouvoir ni vouloir être exhaustifs, nous reprenons ci-dessous des données chiffrées, certes morcelées, mais disponibles, recueillies et analysées à différents niveaux et par différentes instances. 43 CHAPITRE II : DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE 3.2.1 Statistiques de la police Nous reprenons ci-dessous les statistiques de la police concernant l’attentat à la pudeur, le viol, l’incitation à la débauche et l’exploitation de la débauche d’autrui. Compte tenu de la marge laissée par la définition utilisée dans le cadre de l’étude, il est en effet possible de classer la prostitution dans chacune de ces catégories de délits. Les tableaux ci-dessous contiennent des données issues des statistiques officielles de la criminalité gérées par la police fédérale.124 Tableau 2 : nombre de faits enregistrés en Belgique en matière d’« Attentat à la pudeur » et de « Viol » impliquant une victime mineure (2000-2006). Attentat à la pudeur (art. 372 – 374 C.P.) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Victime -16 ans 1.706 1.720 1.652 1.628 1.696 1.681 1.671 251 252 289 278 283 281 341 Sous-total 1.957 1.972 1.941 1.906 1.979 1.962 2.012 Viol (art. 375 C.P.) Victime 16-18 ans 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Victime -10 ans 447 452 483 491 502 457 438 Victime 10-14 ans 373 451 465 448 458 401 401 Victime 14-16 ans 324 317 383 348 335 353 377 Victime 16-18 ans 223 238 223 244 232 238 276 1.367 1.458 1.554 1.531 1.527 1.449 1.492 3.324 3.430 3.495 3.437 3.506 3.411 3.504 Sous-total Total Au vu du tableau ci-dessus, nous pouvons conclure que, depuis 2000, le nombre de faits enregistrés en matière d’attentat à la pudeur et de viol sur mineurs est en hausse. Il n’est pas possible de déterminer si cette augmentation est la conséquence d’une plus grande sensibilisation au phénomène, d’une promptitude accrue à signaler les faits et d’un meilleur enregistrement, ou s’il existe effectivement un accroissement du phénomène. Tableau 3 : nombre de faits enregistrés en Belgique en matière d’« Attentat à la pudeur » et d’« Exploitation de la débauche d’autrui » impliquant une victime mineure (2000-2006). Incitation à la débauche : victime -18 ans (art. 380 bis C.P.) Exploitation de la débauche d’autrui : victime -18 ans (art. 379 C.P.) Total 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 186 202 172 178 194 299 254 45 57 37 47 30 55 56 231 259 209 225 224 354 310 124 Statistiques officielles de la criminalité (SPC), police fédérale, commissariat-général, direction de l’information policière opérationnelle (12/06/08). 44 DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE Le tableau ci-dessus se rapporte aux délits d’« incitation à la débauche de mineurs et exploitation de la débauche de mineurs ». Les statistiques varient d’une année à l’autre et montrent une augmentation notable mais inexplicable des faits d’« incitation à la débauche » pour l’année 2005. Globalement, elles révèlent un nombre croissant de faits qui indiquent que, chaque jour, près d’un mineur entre en contact avec la police dans le cadre de ces délits. 3.2.2 Statistiques du parquet Parquets Le tableau 4 se rapporte aux infractions commises par des personnes adultes et impliquant des victimes mineures.125 Il s’agit d’un état au 10 janvier 2008 de la base de données alimentée par les enregistrements des sections correctionnelles de 26 des 27 parquets auprès du tribunal de première instance et du parquet fédéral. Tableau 4 : nombre de dossiers de clients ou proxénètes majeurs de prostitué(e)s mineur(e)s répertoriés dans les parquets belges (2000-2007). Clients ou proxénètes majeurs de mineur(e)s 2000 11 2001 4 2002 6 2003 18 2004 11 2005 12 2006 9 2007 7 Totaal 78 Ce tableau montre un pic du nombre d’affaires entre 2003 et 2005. Lorsque les données sont scindées par arrondissement judiciaire, nous arrivons respectivement à 31 affaires pour Bruxelles, 12 affaires pour Anvers et 12 affaires pour Gand, les trois villes sur lesquelles nous avons concentré notre étude – soit pas moins de 70% du total. 125 COMMISSION NATIONALE POUR LES DROITS DE L’ENFANT, Projet de rapport initial de la Belgique concernant le protocole facultatif à la Convention Internationale Relative aux droits de l’Enfant concernant la vente d’enfants, la prostitution des enfants et la pornographie mettant en scène des enfants, Bruxelles, non publié, 2008, 1115. 45 CHAPITRE II : DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE Parquets de la jeunesse126 Les systèmes d’enregistrement des parquets de la jeunesse et des greffes de la jeunesse ont été adaptés il y a peu. Désormais, les enregistrements ont lieu de manière plus uniforme et systématique. Nous disposons par conséquent de données fiables pour deux années complètes, à savoir 2005 et 2006. L’Institut National de Criminalistique et de Criminologie a déjà procédé à l’analyse des données de 2005. Onze délits sexuels différents signalés peuvent être distingués. La prostitution en fait partie. Nous rappelons ici les données se rapportant à l’ensemble des délits sexuels impliquant des mineurs. La qualification de ces délits revient au service de police qui rédige le procès-verbal. Les parquets sont ensuite libres de modifier ces codes. Ces « codes de prévention » sont toujours subjectifs étant donné qu’il n’existe aucun manuel explicatif. Il est dès lors impossible de les interpréter de manière univoque. La prostitution de mineurs, telle qu’elle est définie dans le cadre de l’étude, est donc probablement répartie parmi ces 11 délits sexuels. Tableau 5 : affaires protectionnelles près des parquets de la jeunesse en Belgique concernant les délits signalés contre les personnes (2005). Mineurs ayant commis un fait décrit comme un délit (auteurs) Mineurs dans une situation d’éducation problématique (victimes) Viol 401 739 Attentat à la pudeur 434 823 86 59 Outrage aux mœurs Voyeurisme 7 7 Incitation à la débauche 38 72 Débauche de mineurs 24 14 5 1 / 4 Films obscènes 3 5 Proxénétisme de mineurs 1 / / 4 Prostitution Maison de débauche Pédophilie Traite des êtres humains / 1 Pédopornographie 8 3 Publicité relative à la prostitution et à la débauche 2 5 Inceste Total / 3 1009 1740 126 http://nicc.fgov.be/index.aspx?SGREF=3008 et E. GOEDSEELS, C. VANNESTE et I. DETRY, Gerechtelijke statistieken inzake jeugddelinquentie en jeugdbescherming: een (grote) stap vooruit, Panopticon, Tijdschrift voor strafrecht, criminologie en forensisch welzijnswerk, 2005.1, 56-69 ; E. GOEDSEELS, C. VANNESTE et I. DETRY, De nieuwe statistiek van de jeugdparketten: analyse van de gegevens met betrekking tot de instroom voor het jaar 2005, Institut National de Criminalistique et de Criminologie, Département de Criminologie, Collection des rapports et notes de recherche, n° 20a, juillet 2007, 112p. (+ annexe). 46 DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE 3.2.3 Statistiques des condamnations En Belgique, le Service de la Politique Criminelle est chargé d’établir les statistiques des condamnations. Les statistiques des condamnations définitives sont dérivées du casier judiciaire central, où les données sont encodées manuellement. Le tableau ci-dessous présente les chiffres depuis 2000. Il convient de préciser que les chiffres pour les années 2005, 2006 et 2007 sont encore incomplets. Tableau 6 : délits et crimes relatifs à (l’incitation à) la prostitution, tels qu’ils sont décrits aux articles 379 et 380 C.P. en Belgique (2000-2007). 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 A 31 42 35 52 26 32 24 36 B 1 2 3 4 0 1 0 3 A L’auteur sait que la victime est mineure. B L’auteur ignore que la victime est mineure. Les statistiques des condamnations précitées concernent aussi la nature de l’infraction telle qu’elle est définie dans la législation pénale de 1993. L’interprétation doit tenir compte du fait que les articles en question ont été modifiés entre-temps. Le plus grand nombre de condamnations est observé en 2003. En 2004, ce chiffre diminue de moitié mais en 2007, une nouvelle augmentation du nombre de crimes et délits liés à la prostitution et à son incitation est à noter. 3.2.4 Statistiques des services d’aide En Flandre et à Bruxelles, différentes organisations offrent leur aide aux prostitué(e)s mineurs et aux victimes mineures de la traite des êtres humains. Nous leur avons demandé dans quelle mesure elles étaient en contact avec des mineurs au fil des années. L’interprétation des chiffres qui suivent requiert une certaine prudence car ils peuvent se recouvrir et par conséquent ne pas être comptabilisés. 47 CHAPITRE II : DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE Tableau 7 : services d’aide de Flandre et de Bruxelles qui s’adressent aux mineurs engagés dans la prostitution. Nombre de mineurs suivis (2003 – 2007).127 CAW mozaiek – travail de proximité (anciennement Adzon)128 CAW De Terp Boysproject 2003 2004 2005 0 0 0 46 57 49 35 1 Pas d'info Pas d'info 0 0 2 25 Le Nid / Entre Deux 2 Child Focus 2 1 2006 2007 1 8 128 Tableau 8 : services d’aide de Flandre et de Bruxelles qui s’adressent spécifiquement aux victimes mineures de la traite des êtres humains. Nombre de mineurs suivis (2003 – 2007).129 2003 Juna 2004 7 (+ 5 suspicions 7 (+ 3 suspicions de prostitution) de prostitution) 2005 2006 2007 1 (+1 suspicion de prostitution) 5 (+1 suspicion de prostitution) 2 Minor Ndako 6 2 6 4 4 Pag-Asa 6 7 5 3 2 Payoke 7 1 3 1 1 Les données ci-dessus ne révèlent pas de gros problème de société. Le chiffre le plus frappant du tableau 7 est celui du CAW (centre d’aide sociale) De Terp pour l’une de ses activités « Boysproject ». En 2007, cette association a été en contact avec 35 mineurs alors que les autres organisations n’ont été confrontées qu’à moins de dix jeunes chacune. Le fonctionnement, unique en son genre, de Boysproject est expliqué en détail au chapitre IV. Nous pouvons d’ores et déjà préciser que cette organisation s’adresse également aux prostitués de sexe masculin qui recrutent des clients sur Internet. Elle a ainsi été en contact avec 441 garçons dont 1 mineur. Boysproject précise à cet égard qu’il est encore plus facile de mentir sur son âge sur Internet que dans les formes plus visibles de prostitution. Le tableau 8 montre aussi que, de manière générale, les services d’aide rencontrent peu de mineurs qui se prostituent. Une raison plausible étant que les jeunes ne souhaitent pas faire une profession de cette activité. Nous détaillerons ce point plus loin dans ce chapitre dans la partie « 6.2 Aide ». Ce fait pourrait aussi expliquer pourquoi les chiffres des services d’aide présentent un tel contraste avec les statistiques de la police, du parquet et des condamnations. 127 Socialekaart.be 128 Entretien téléphonique avec Emanuelle Curcio, le 11 juin 2008. Attention : ces chiffres se rapportent aux cas où le jeune a déclaré être mineur. Les chiffres sont donc probablement plus élevés. 129 Ibid. 48 DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE 4. Formes de prostitution La prostitution des jeunes peut être subdivisée en formes visibles et cachées. Ainsi, certains prostitué(e)s mineur(e)s proposent leurs services aux clients de manière visible. C’est par exemple le cas des jeunes qui se prostituent dans la rue, dans les gares ou dans les bars. D’autres s’y prennent de manière plus dissimulée. Il s’agit notamment des jeunes qui travaillent dans une agence d’escorts ou qui recrutent des clients sur Internet ou encore en plaçant des petites annonces dans des magazines. Nous allons maintenant passer en revue de manière plus détaillée les formes visibles et cachées de prostitution. Chaque forme possède en effet ses propres caractéristiques et concerne un groupe cible particulier de clients et de prostitué(e)s. Selon la forme de prostitution, les mineurs peuvent s’y livrer plus ou moins facilement. 4.1 Formes visibles Il ressort de nos entretiens avec des intervenants sur le terrain que très peu de mineurs sont impliqués dans la prostitution visible. Cela est probablement dû en partie au fait que ces formes sont contrôlées plus facilement, et donc probablement plus souvent, que les formes cachées de prostitution. Les informations glanées lors de nos discussions avec ces intervenants130 et de nos observations dans les zones de prostitution de Bruxelles et d’Anvers nous ont permis de recenser ce qui suit. Prostitution de rue Définition : la prostitution de rue est également appelée « prostitution sur la voie publique ». Il s’agit de la forme la moins coûteuse pour les prostitué(e)s. Si le rapport sexuel a lieu à l’hôtel, c’est le client qui paie la note. Publicité : le (la) prostitué(e) propose ses services sur la voie publique, dans des parcs, sur des parkings, etc. Profil : il s’agit souvent de femmes étrangères qui vont de ville en ville et ne parlent pas la langue locale. Des femmes belges (plus âgées), souvent toxicomanes, qui vivent « de trip en trip », et de très jeunes hommes étrangers, y compris des mineurs, s’y adonnent également. 130 Entretiens avec Martine Claeysens (Pasop, 6 juin 2007), Bart Vandenbroucke et Geert Beeckmans (Boysproject, 13 mars 2007, 15 juin 2007), Karin Minnen (police locale de Bruxelles-Ixelles, 5 novembre 2007), Tim Van Eester et Luc Verberckt (police locale d’Anvers, 14 novembre 2007), Hans Willems (fonctionnaire en charge de la politique en matière de prostitution d’Anvers, 19 octobre 2007) et Roger Van Hyfte (police locale de Gand, 23 novembre 2007). 49 CHAPITRE II : DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE Échos de la pratique : - Par rapport à d’autres formes de prostitution, la prostitution de rue est la plus risquée : dépendance à la drogue, nuisances... - Les rares prostitué(e)s de rue mineur(e)s se font généralement passer pour des majeurs. Ils essaient ainsi d’échapper à la protection de la jeunesse en cas de contrôle de police. - Les prostitués masculins font l’objet d’un double tabou. D’abord en raison de leur orientation homosexuelle et deuxièmement à cause de la prostitution elle-même. Ils proposent souvent leurs services sexuels dans des lieux plus cachés comme les coins sombres des parcs.131 Le phénomène du « cruising » (échange de contacts sexuels rapides en plein air) est propre à la scène homosexuelle et est souvent considéré comme de la prostitution mais ce n’est pas le cas. Cette pratique n’implique en effet aucune rémunération. Cet « outrage public aux bonnes mœurs » est toutefois souvent décrit par la police comme de la prostitution de rue. Prostitution de vitrine Définition : la prostitution de vitrine est la forme la plus connue de prostitution. En général, le (la) prostitué(e) loue une vitrine dans un immeuble. Cette vitrine est louée par différentes personnes qui se relaient. Ce qui permet de limiter les frais. Dans cette forme de prostitution, c’est le sexe qui prime. La vente de boissons est accessoire. Publicité : la prostituée, peu vêtue, est assise derrière une vitre et tente d’attirer les clients à l’intérieur. Il existe certains usages qui indiquent combien de temps la prostituée s’absente afin que le client puisse connaître la durée de l’attente. Par exemple, les rideaux sont fermés : la prostituée est occupée. Les rideaux sont entrouverts : elle est en train de négocier avec un client. Profil : il s’agit souvent de jeunes femmes de 18 à 25 ans de toute nationalité. Certaines vitrines sont également louées par des hommes travestis en femmes ou ayant (partiellement) changé de sexe.132 Échos de la pratique : - Parfois, la vitrine est achetée par la fille qui y travaille ou par une personne pour laquelle les filles travaillent. 131 K. DONOVAN, Hidden from View: An exploration of the little known world of young male prostitutes in Great Britain and Europe, s.l., Home Office and West Midlands Police, 1991. 132 À Anvers, 34 des 279 vitrines sont louées par des travestis (28%), des transsexuels (7%) et des shemales (65%). Les shemales sont des hommes qui se sont transformés partiellement en femmes : ils ont des seins mais ont conservé leurs organes génitaux masculins. Source : Ghapro. 50 DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE - En principe, les mineurs ne peuvent pas louer de vitrine. Le propriétaire de l’immeuble y veille de manière stricte car ces vitrines sont sévèrement contrôlées par la police et il souhaite éviter les ennuis. Prostitution dans les bars et cafés Définition : dans le cas de la prostitution dans les bars et cafés, les prostitué(e)s recrutent des clients dans ces lieux. Parfois, le but est que les prostitué(e)s tiennent compagnie au client et fassent ainsi monter la note de ses consommations. L’exploitant leur donne alors un pourcentage de la note. L’accent est mis davantage sur la consommation de boissons que sur la prostitution. Il existe toutefois généralement une possibilité de contact sexuel dans une pièce séparée, d’accès privé. Publicité : le (la) prostitué(e) recrute les clients dans des bars ou cafés connus pour cela. Les prostitués masculins traînent souvent dans les bars homosexuels ou aux alentours, étant donné que la prostitution masculine concerne généralement le sexe entre hommes. Profil : il s’agit aussi bien de Belges que d’étrangers. Ils proposent leurs services ou sont présentés par des personnes qui connaissent le milieu. Il s’agit parfois de personnes déjà présentes depuis un moment dans le milieu de la prostitution qui, dans certains cas, ont travaillé dans la prostitution de vitrine lorsqu’elles étaient plus jeunes (mais toujours âgées de plus de 18 ans).133 Échos de la pratique : - Il s’agit parfois de bars privés aux fenêtres occultées dont il n’est pas toujours facile de déterminer s’il s’agit de lieux de prostitution ou de clubs échangistes. Il existe également de nombreuses ASBL et autres clubs « privés » sous la forme de débits de boissons où des prostituées sont présentes. - Lors des observations de nuit effectuées dans le cadre de cette étude – en compagnie de Boysproject – sur la scène anversoise de la prostitution, nous avons appris que des garçons mineurs se prostituent par ce biais. De par leur expérience et leur « feeling » avec le groupe cible, les travailleurs de proximité connaissent les signes qui montrent pourquoi deux personnes quittent un café. 133 T. VAN EESTER et K. BEIRRINCKX, Een job als een ander; het verborgen schipperskwartier, police locale d’Anvers, non édité, 2003, 22p. 51 CHAPITRE II : DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE 4.2 Formes cachées La proportion de prostitué(e)s mineur(e)s engagé(e)s dans les formes cachées de prostitution est difficile à évaluer. Nous pensons que les mineurs y sont davantage représentés mais ceci étant complexe à vérifier, nous ne pouvons que présumer des chiffres. Prostitution en « bordel » (maison close) Définition : la prostitution en « bordel » ne doit pas être confondue avec la prostitution de vitrine. Un « bordel » est une maison où le client a le choix entre différentes prostituées. La prostitution en « bordel » se manifeste sous de nombreuses formes. Elle concerne également la prostitution dans les sex clubs, les « centres de massage », etc. Le client a le choix entre les différentes filles présentes dans l’établissement au moment concerné. Publicité : les « bordels » se font connaître grâce à des annonces dans les journaux, dans la presse spécialisée, sur Internet et par le bouche-à-oreille. Profil : les prostituées ont à peu près le même profil que celles qui travaillent dans un bar mais les horaires de travail diffèrent. Alors que la prostitution dans les bars a lieu principalement le soir et la nuit, les bordels reçoivent les clients plutôt l’après-midi. Échos de la pratique : la plupart des femmes sont inscrites au registre du personnel sous une forme de pseudo-légalité (comme serveuse, par exemple) parce qu’elles sont fortement susceptibles d’être contrôlées par les services d’inspection. Ici aussi, nous pouvons supposer que l’exploitant ne prendra pas le risque d’engager des mineurs mais, étant donné l’aspect caché de cette forme de prostitution, cela n’est pas totalement à exclure. Prostitution de type escort « classique » Définition : la prostitution de type escort classique passe par une « agence d’intérim ». Souvent, ces organisations ont d’autres activités (agence de mannequins ou de castings, par exemple) qui permettent de dissimuler ces activités de prostitution. Le rapport sexuel a lieu au domicile du client ou à l’hôtel. Publicité : la prostitution de type escort passe en majeure partie par des petites annonces sur Internet, dans les quotidiens et dans la presse spécialisée. 52 DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE Profil : il s’agit presque exclusivement de jeunes femmes de 19 à 23 ans, souvent célibataires et vivant seules. Elles sont mises en contact avec le milieu par des amies ou des connaissances. Échos de la pratique : - Les agences d’escort emploient des chauffeurs qui conduisent la prostituée au lieu de rendez-vous et attendent son retour. Le montant reçu est partagé immédiatement entre la prostituée et le chauffeur qui le remet à l’agence d’escort.134 - Lors des divers entretiens, nous n’avons pas constaté de cas prostitution de type escort impliquant des mineurs. Escort indépendante/réception privée Définition : ces types de prostitution n’impliquent aucune forme d’exploitation. Le terme « escort » est de plus en plus souvent utilisé par les prostitué(e)s qui travaillent de manière indépendante. Le rapport sexuel a lieu au domicile du client ou à l’hôtel. Dans le cas de la réception privée, le (la) prostitué(e) reçoit les clients chez lui (elle). Généralement, une ou plusieurs pièces de son logement ou une habitation louée sont aménagées en lieu de travail où des actes sexuels sont proposés en échange d’argent. Publicité : nous assistons à un véritable « boom » du nombre de prostitué(e)s qui proposent leurs services d’escort indépendant(e) ou de réception privée sur Internet. Profil : il s’agit d’hommes et de femmes de tous les âges et de toutes les classes sociales. Ils ont du moins les moyens de placer une annonce dans un quotidien ou sur Internet. Certain(e)s prostitué(e)s possèdent une page sur un site de profils135. Échos de la pratique : - Si l’affaire marche, plusieurs femmes travaillent parfois ensemble afin d’assurer la continuité du service. Dans ce cas, un « planning de travail » est mis au point. Contrairement à la prostitution de type escort et à la prostitution dans les bars, les différentes prostituées sont à égalité et partagent les frais. - Des mineurs peuvent organiser seuls cette forme de prostitution. Ceci est très difficile à contrôler. Lors des entretiens avec les services d’aide et la police, nous avons été confrontés à des soupçons et à une inquiétude concernant l’activité de mineurs dans le domaine de l’escort particulière. 134 T. VAN EESTER et K. BEIRRINCKX, Een job als een ander; het verborgen schipperskwartier, police locale d’Anvers, non édité, 2003, 22p. 135 Définition : voir chapitre III, p. 76. 53 CHAPITRE II : DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE Prostitution « virtuelle » Définition : dans la prostitution « virtuelle », Internet est utilisé en vue de la prostitution sans contact physique. Il s’agit d’une manière très accessible et sans engagement de gagner de l’argent, grâce à des chats érotiques ou à des webcams, par exemple. Dans ce cas, le client appelle un numéro de téléphone surtaxé afin de voir le (la) prostitué(e) à l’œuvre via la webcam et de communiquer avec lui (elle) via le chat. Publicité : sur Internet. Profil : il s’agit aussi bien d’hommes que de femmes. Des femmes de tout âge s’y livrent. Les hommes qui gagnent de l’argent via Internet sont généralement jeunes parce que le plus souvent, leurs clients ne sont pas intéressés par des hommes plus âgés. Échos de la pratique : il est très facile de sauter le pas et de se lancer dans la prostitution dans le monde virtuel : c’est anonyme et pas cher. Idem pour le client : il ne doit pas se déplacer et peut rester anonyme. Dans le chapitre III, nous expliquerons de manière plus détaillée le point de vue des services d’aide, du parquet, de la police et d’autres intervenants sur les nouveaux moyens de communication. 54 DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE 5. Causes et conséquences de la prostitution des mineurs La prostitution des mineurs n’est pas un phénomène venu de nulle part. Certains facteurs peuvent être à l’origine de l’apparition de la prostitution et peuvent ensuite contribuer à la perpétuation du phénomène. Parallèlement aux causes, nous pouvons aussi nous interroger sur les conséquences physiques et psychiques dommageables de la prostitution à un jeune âge. Il est nécessaire de connaître les causes et les conséquences de la prostitution des mineurs afin de pouvoir adapter l’aide aux besoins de ce groupe cible. 5.1 Causes de la prostitution juvénile Les jeunes garçons et filles en viennent à se prostituer pour des raisons très diverses qui dépendent de chaque individu ainsi que du contexte. Certains affirment qu’un jeune confronté à plusieurs problèmes (la pauvreté associée à des problèmes familiaux et psychologiques, par exemple) tombera plus facilement dans la prostitution. Ce type de théorie doit toutefois être abordé avec circonspection. Toutes les personnes confrontées à des problèmes multiples n’en viennent pas à se prostituer. Et inversement : certains jeunes hommes et jeunes femmes décident de se prostituer sans se trouver dans une telle situation. Il n’empêche que cela peut être l’un des « incitants » à la prostitution.136 Afin de découvrir les causes possibles, il convient de déterminer dans quel(s) but(s) le jeune commence à se prostituer. Les motivations peuvent être multiples et peuvent en outre évoluer dans le temps. La prostitution de survie La pauvreté semble être souvent à l’origine de la prostitution juvénile. Ainsi, des réfugiés et des sans-papiers se mettent à se prostituer pour survivre. Les jeunes sans domicile fixe et les fugueurs sont, de par leur situation sociale, souvent contraints à adopter des stratégies de survie telles que le vol, la mendicité et la prostitution.137 Une situation sans issue, la pauvreté et la misère peuvent donc donner lieu à une prostitution de survie.138 136 Tables rondes 137 G. VAN DE WATER, Fuguer : … pour fuir quoi ? Étude sur le profil et le vécu des fugueurs en Belgique, Bruxelles, Child Focus et Fondation Roi Baudouin, 2004, 45-46 ; SAFE ON THE STREETS RESEARCH TEAM, Still Running. Children on the streets in the UK, Londres, The Children’s Society, 1999, 87. 138 ECPAT BELGIQUE (s.d.) ‘Wat zijn de oorzaken van seksuele uitbuiting?’ (www). Ecpat Belgique : http://www. ecpat.nl/ oorzaken.htm (19/09/07) 55 CHAPITRE II : DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE Certains facteurs personnels tels que la négligence et les abus ainsi qu’une faible estime de soi peuvent faciliter le passage à la prostitution.139 La prostitution comme monnaie d’échange La commercialisation et la globalisation poussées modifient la position des enfants dans la société.140 Partout dans le monde, la télévision et la publicité dictent ce qui est « cool et branché » et quelle attitude adopter à cet égard. Les enfants et les adolescents sont ici des victimes faciles et certains sont moins en mesure de résister à cette pression extérieure. Certains jeunes se lancent dès lors dans une « prostitution pour gagner de l’argent de poche » afin de pouvoir s’offrir les derniers gadgets, des vêtements de marque, du crédit d’appel pour leur gsm, etc. Ces jeunes ne qualifient pas leur comportement de prostitution. Ils considèrent le « sexe en échange de... » comme quelque chose de temporaire qu’ils peuvent arrêter quand ils le décident. Pour eux, ce n’est pas un problème mais un moyen facile et rapide de gagner de l’argent (en plus) et donc d’améliorer leurs conditions de vie (à court terme).141 La prostitution en tant qu’expérience sexuelle Seul un petit nombre de jeunes en vient à se prostituer « pour l’expérience ».142 Le nombre moyen de partenaires sexuels des jeunes de 12 à 25 ans est de deux à trois pour ceux qui sont actifs sexuellement (88%).143 Les jeunes de l’enseignement professionnel et spécial présentent plus souvent un comportement à risque.144 La recherche des causes de la prostitution juvénile nous amène à un point de discussion sensible. A savoir : la dualité entre d’une part, l’enfant qui a le droit à la protection de son intégrité et d’autre part, l’enfant qui a le droit de s’épanouir. La manière dont la société en général, la police et les services d’aide en particulier font face à ce dilemme fait l’objet du point « 6. Prise en charge », p. 58. 5.2 Conséquences de la prostitution juvénile Bien que les conséquences puissent varier d’une personne à l’autre, il est impossible de nier que la prostitution peut être très dommageable pour les jeunes concernés. Nous distinguons les conséquences physiques et psychiques (possibles) : 139 E. DUNLAP, A. GOLUB. & B.D. JOHNSON. “Girls’ sexual development in the inner city: From compelled childhood sexual contact to sex-for-things exchanges”, Journal of Child Sexual Abuse 2003, (12), 73–96. 140 X, Kinderen stellen ons vragen…,Commission Nationale contre l’exploitation sexuelle des enfants, Bruxelles, 1997, 15. 141 Ibid., 37-38; Entretiens avec Bart Vandenbroucke et Geert Beeckmans, CAW De Terp pour l’activité « Boysproject » (13 mars 2007, 15 juin 2007). 142 L. VAN GURP et S. TIMMAN, Ibid., 42. 143 Ibid., 48-49. 144 Ibid., 101-102. 56 DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE Conséquences physiques - Lésions physiques dues à la violence physique du client ou du proxénète. - Transmission de maladies sexuellement transmissibles telles que la syphilis ou le SIDA. La pression exercée en faveur de rapports non protégés est importante. Le client est la plupart du temps persuadé que le jeune est « clean » et le jeune n’est souvent pas suffisamment capable de s’exprimer pour le faire changer d’avis ou n’est pas suffisamment conscient des dangers du sexe sans protection. Travailler sans préservatif signifie souvent aussi être payé davantage.145 - Grossesse non désirée. - Autres désagréments physiques tels que maux de tête, maux de ventre, fatigue excessive et nausées. 146 - Stress chronique ou traumatisme répété qui peuvent également entraîner certaines réactions biologiques. Une atteinte des systèmes neurochimiques a des répercussions sur la concentration, le contrôle des impulsions, le sommeil et la motricité fine.147 Conséquences psychiques Les conséquences psychiques peuvent prendre différentes formes : sentiment de culpabilité, désarroi, apathie, honte, méfiance, mauvaise image de soi, dépression, tendances suicidaires, accoutumance, agressivité, etc. La capacité à entamer une relation (sexuelle) saine une fois adulte peut également être sapée par la prostitution (passée). La prostitution peut également être à l’origine d’un syndrome de stress post-traumatique. Il s’agit d’un trouble psychique classé dans la catégorie des troubles anxieux du DSM-IV qui résulte de situations extrêmement stressantes impliquant une menace mortelle, une lésion physique grave ou une menace de l’intégrité physique.148 Ce trouble s’exprime comme suit : - émotions fluctuantes : tristesse persistante, refoulement ou au contraire explosion de la colère ou d’un désir de vengeance ; - modification de la perception de soi-même et des autres : une image de soi changeante, l’impression d’être un(e) autre ou d’être stigmatisé(e).149 145 Entretiens avec Bart Vandenbroucke et Geert Beeckmans, CAW De Terp pour l’activité « Boysproject » (13 mars 2007 et 15 juin 2007). 146 ECPAT BELGIQUE (s.d.) ‘Wat zijn de gevolgen van seksuele uitbuiting?’ (www). Ecpat Belgique : http://www. ecpat.nl/ gevolgen.htm (19/09/07). 147 B. PERRY, The neuroarcheology of childhood maltreatment: The neurodevelopmental costs of adverse childhood events, 2000 sur http://www.childtrauma.org/ctamaterials/Neuroarcheology.asp (13-05-08) 148 D. NUTT, Post-traumatic stress disorder: diagnosis, management and treatment, Londres, Dunitz, 2000, 260p. 149 L. TERPSTRA et A. VAN DIJKE, Ibid., 92-93. 57 CHAPITRE II : DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE L’argent gagné de la sorte est souvent dépensé très vite. Cela fait partie d’un mécanisme d’assimilation par lequel l’individu tente de gommer les sentiments de culpabilité et de honte inspirés par la manière dont l’argent a été gagné.150 Si du matériel pornographique impliquant l’enfant ou l’adolescent est fabriqué et diffusé (sur Internet, par exemple), les conséquences peuvent persister tout au long de la vie de la victime. Elle doit en effet apprendre à vivre avec l’idée qu’elle puisse être poursuivie par ces images jusqu’à la fin de sa vie. Cela peut représenter une difficulté supplémentaire dans la construction d’une nouvelle vie. 6. Prise en charge Nous abordons ici la prise en charge policière de la prostitution (juvénile) à Bruxelles, Anvers et Gand ainsi que la manière dont les services d’aide font face à ce phénomène. 6.1 Police La politique en matière de prostitution (pas uniquement juvénile) dépend en grande partie des autorités communales. Par conséquent, la prise en charge policière diffère énormément d’une commune ou d’une ville à l’autre. Ce fait est positif lorsque les services de police adaptent leur approche à la façon dont le phénomène se manifeste localement. Mais il existe un obstacle de taille : le manque de coordination et de cohérence entre les services de police des différentes régions, nécessaire à l’application d’une politique efficace ainsi qu’à l’échange de « bonnes pratiques ». Région de Bruxelles-Capitale La politique en matière de prostitution de la Région de Bruxelles-Capitale illustre bien la nécessité d’une vision globale. Au niveau local, la répression est de mise. Sous la pression des habitants qui se plaignent de nuisances, la police procède à des razzias dans les quartiers de prostitution.151 À Bruxelles, au moins quatre administrations communales et trois zones de police sont concernées par la problématique de la prostitution.152 Jusqu’à présent, l’absence de vision générale fait que, lorsqu’une commune organise des contrôles de police afin de contenir les nuisances, le phénomène se déplace dans une autre commune. 150 Entretiens avec Bart Vandenbroucke et Geert Beeckmans du CAW De Terp pour l’activité « Boysproject » (13 mars 2007 et 15 juin 2007). 151 Des patrouilles de police parcourent les rues afin de contrôler les prostitué(e)s. Lorsque les policiers tombent sur un(e) mineur(e), ils l’emmènent et prennent sa déclaration. Grâce à celle-ci, ils tentent de retrouver le proxénète. (Entretien avec K. Minnen, commissaire de police de Bruxelles-Ixelles, le 5 novembre 2007). 152 Bruxelles-Pentagone, Schaerbeek, Saint-Josse-ten-Noode et Ixelles. 58 DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE En 2007, la Région bruxelloise a par conséquent entamé une étude sur la prostitution à Bruxelles. La première partie de l’étude recense la prostitution dans la Région bruxelloise. La seconde partie consistait en une étude de benchmarking : les documents politiques d’Anvers, Amsterdam et Glasgow, des villes qui appliquent une prise en charge plus structurée du phénomène de la prostitution, ont été analysés. Le but est de mettre au point un plan politique régional intégral.153 L’étude a été finalisée et publiée à l’automne 2008. Anvers Anvers dispose d’un plan politique en matière de prostitution depuis 1999.154 Ce plan a pour but d’éliminer les nuisances et de rendre le quartier de la prostitution vivable. Un fonctionnaire en charge de la politique en matière de prostitution veille à la bonne exécution du plan. Sa fonction s’articule autour de quatre axes : - repenser les quartiers de la prostitution ; - améliorer les conditions de travail et la position des prostitué(e)s ; - limiter les nuisances ; - combattre la criminalité dans les quartiers de la prostitution. Depuis l’entrée en vigueur du plan en 1999, une diminution et une concentration de la prostitution de vitrine ont été observées. Grâce à des interventions en matière d’aménagement du territoire155, à l’association de normes de qualité aux permis d’exploitation et à une présence visible de la police et des services d’aide, les nuisances ont fortement diminué.156 Par ailleurs, un vieil immeuble commercial du quartier de la prostitution (Schipperskwartier) a été transformé en un « mégabordel » baptisé « Villa Tinto » comportant 51 studios. Cette initiative privée a fait l’objet de discussions avec la ville d’Anvers qui cherchait un endroit où installer une antenne de police. C’est ainsi qu’est née l’idée d’installer un bureau de police dans la Villa Tinto. Celle-ci a ouvert ses portes en 2005. Les filles qui louent une vitrine sur place doivent faire enregistrer leurs empreintes digitales au moyen d’un scanner numérique. Une fois dans leur suite, elles doivent scanner leurs doigts régulièrement. Ce n’est qu’à cette condition que l’éclairage et le chauffage fonctionnent. De cette façon, il est possible de savoir exactement quelle fille travaille à quel endroit et d’éviter la sous-location et l’intervention de proxénètes. Ce système permet également d’exclure les mineurs et les sans-papiers.157 153 X, Brussel brengt prostitutie in Kaart, De Morgen 19 septembre 2007. 154 D. BONTE, Beleidsplan Prostitutie Antwerpen - Samenvatting, non édité, s.d., 13p. 155 Notamment une limitation du nombre de vitrines, un changement d’affectation des immeubles vides, des rues piétonnes. 156 Entretien avec Hans Willems, fonctionnaire en charge de la politique en matière de prostitution à Anvers, le 19 octobre 2007. 157 H. GOOSSEMAERTS, Prostituees moeten hun vingerafdruk achterlaten, Het Nieuwsblad, 8 janvier 2004. 59 CHAPITRE II : DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE En 2008, au vu des résultats d’une étude de 2007 sur la prostitution anversoise158, des changements intervenus sur la scène de la prostitution depuis 1999 (arrivée des technologies de l’information et de la communication) et des interventions sur le terrain, l’administration communale d’Anvers a décidé qu’une adaptation du plan politique s’imposait. Le 22 septembre 2008, la nouvelle version, qui est disponible sur le site de la ville d’Anvers, a été soumise au conseil communal.159 Nous ne la détaillerons pas car cela sort du cadre de la présente étude. Gand À Gand, le secteur de la prostitution est essentiellement constitué de bars à vitrine. Les filles sont inscrites au registre du personnel en tant que serveuses. Officiellement, les femmes en vitrine incitent seulement les clients à consommer des boissons sous la direction et la surveillance d’un employeur. Cela implique que l’existence d’activités de prostitution ne peut pas être démontrée directement. Il en résulte un emploi dans un lien de subordination de sorte que l’inspection sociale peut intervenir dans les contrôles et lors de la constatation d’éventuelles infractions ou situations d’exploitation. C’est notamment de cette façon qu’il a été possible de garder un tant soit peu sous contrôle la traite des êtres humains dans ce secteur à Gand. En cas de poursuite, c’est l’exploitant ou le propriétaire qui subit des désagréments.160 Il est évident que nous avons ici affaire à une politique de tolérance et qu’il n’y a de poursuites qu’en cas d’exploitation et de nuisances sociales. À Gand, les services concernés évoquent la zone grise dans laquelle la prostitution se situe aujourd’hui. Ils font aussi remarquer qu’il serait intéressant d’adopter une position en ce qui concerne la légalisation de la prostitution afin de faire sortir ce phénomène de la zone d’ombre.161 6.2 Services d’aide Ci-dessous, après un bref inventaire de la politique flamande, nous laissons les intervenants des services d’aide à la jeunesse en Flandre s’exprimer sur le phénomène de la prostitution juvénile. 6.2.1 Aide aux prostitué(e)s mineur(e)s Depuis la réforme de l’État en 1980, les trois Communautés de Belgique.162 sont compétentes pour les « matières liées aux personnes ». L’« aide aux personnes » en fait partie, et notamment l’Assistance spéciale à la jeunesse et la politique en matière 158 M. VAN SAN, Schone schijn bedriegt. Over opbloeiende prostitutie in de rafelrand, Politique des Grandes Villes, Anvers, 2008, 93p. 159 Entretien téléphonique avec Hans Willems, le 23 avril 2008 et le 18 septembre 2008. 160 Entretien avec Roger Van Hyfte, Commissaire en chef de la police locale de Gand, le 23 novembre 2007. 161 Rapport Mensenhandel 2000 (sosschipperskwartier.be/beroep/mensenhandel.htm). 162 La Communauté flamande, la Communauté française et la Communauté germanophone. 60 DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE d’aide sociale.163 Cela signifie que l’élaboration d’une politique en matière d’aide aux mineurs qui se prostituent est une matière communautaire. Jusqu’à présent, aucune politique précise n’a été menée à ce sujet. Quelques services d’aide qui s’adressent (entre autres) à ce groupe cible ont toutefois été agréés et subsidiés.164 6.2.2 La parole aux prestataires d’aide Comme nous l’avons mentionné dans l’introduction, cette étude se veut complémentaire de l’étude « Jeunes prostitué-es et réponses sociales » de la Communauté française. Afin de se faire une idée de l’aide proposée en Flandre à l’heure actuelle, les principaux résultats de l’étude francophone ainsi que des déclarations (parfois contradictoires) d’autres études ont été soumis à d’éminents intervenants flamands lors des deux tables rondes.165 Les (contre-)déclarations de différentes études ont été réparties en cinq catégories : - ampleur du phénomène (cf. supra), - profil des jeunes qui se prostituent, - relation entre les jeunes qui se prostituent et les services d’aide, - organisation et fonctionnement des services d’aide, - relation entre les services d’aide, la police et la justice. Les opinions des intervenants lors des deux tables rondes étaient similaires et concordaient sur de nombreux plans avec les résultats de l’étude francophone. En ce qui concerne le profil des jeunes, la relation des jeunes avec les services d’aide et l’organisation et le fonctionnement des services d’aide, les résultats des études sont identiques. Dans quelques domaines précis, une différence est cependant observée. Comme nous l’avons dit précédemment, d’après l’étude francophone, il ne faut pas surestimer l’ampleur du phénomène : la prostitution visible n’est pas le sommet de l’iceberg. Les participants aux tables rondes flamandes nuancent ce propos et pensent qu’il existe bel et bien une prostitution plus importante que ce que l’on peut voir et constater. Une divergence d’opinion est également observée à propos de la manière dont les victimes de la prostitution juvénile doivent être aidées. 163 L. VENY, Publiekrecht, een inleiding, Gand, Mys & Breesch, 2002, 151-152. 164 Voir la carte sociale en annexe pour un aperçu de ces dispositions en Flandre. 165 Liste des participants en annexe. 61 CHAPITRE II : DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE Nous résumons ci-dessous les points de vue des participants aux tables rondes sur le thème de l’aide : A. La relation entre les prostitué(e)s mineur(e)s et les services d’aide « Les jeunes ne s’adressent pas aux services d’aide. » versus « Les services d’aide ne s’adressent pas aux jeunes. » D’après les participants aux tables rondes, ces deux affirmations sont liées, ce qu’admet également l’étude de la Communauté française.166 1) Demande d’aide « Les jeunes font rarement appel aux services d’aide.167 Certains jeunes qui se prostituent ne se sentent pas victimes et ne sollicitent aucune aide. Ils ne qualifient presque jamais leur comportement de prostitution et souvent, ne le considèrent pas comme un problème. D’autres jeunes ressentent le besoin de se faire aider mais ils s’adressent rarement aux services d’aide de leur propre initiative. Il leur est souvent très difficile de raconter leur histoire personnelle, surtout face à un adulte. Formuler une demande d’aide est aussi difficile. Ils cherchent souvent des réponses et une solution dans leur propre entourage. La peur et le sentiment de culpabilité sont de grands freins à une prise de contact avec les services d’aide. Certains jeunes ont peur des sanctions ou que leurs parents soient contactés. La contrainte, la pression, les menaces et la langue sont d’autres facteurs qui forment un obstacle. » 2) Assistance proactive « Une assistance proactive qui s’adresse au jeune de manière très accessible est le meilleur moyen de surmonter ce problème. L’aide s’adresse encore trop souvent aux parents. Un gros problème est celui du démantèlement de l’aide de première ligne et du manque de moyens pour l’aide à la jeunesse. Les autorités flamandes n’ont actuellement aucune politique particulière pour les mineurs engagés dans la prostitution. Ce groupe cible bénéficie cependant d’une attention, souvent de manière indirecte, de la part des travailleurs de proximité par exemple et de certains centres d’aide sociale comme le CAW De Terp à Anvers qui s’adresse aux garçons et aux hommes prostitués à Anvers par le biais de l’une de ses activités « Boysproject ». » 166 M. DIELEMAN, Ibid., 46. 167 G. VAN DE WATER, Ibid., 99; M. VANDENBERK, Gezocht: een professionele kameraad! Eerstelijnshulp door de bril van jongeren, CAW Hageland, 2006, 33. 62 DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE 3) Tabou « La sexualité n’est pas toujours un sujet facile à aborder entre les prestataires d’aide et les « mineurs victimes », et ce pour les deux parties. Lors des tables rondes, divers exemples ont été cités afin d’étayer cette affirmation : en pratique, les jeunes sont parfois expulsés d’institutions en raison d’une vie sexuelle active à un trop jeune âge. Les prestataires d’aide craindraient en effet une pression dans le groupe d’âge et ne seraient pas à l’aise avec l’idée d’inclure l’éducation sexuelle dans le parcours d’aide. En outre, les jeunes qui présentent un comportement sexuel transgressif ne seraient pas toujours des victimes, selon certains prestataires d’aide. » 4) Dilemmes pour le prestataire d’aide « Lorsque des prestataires d’aide sont confrontés à un comportement sexuel à risque et plus précisément à la prostitution, ils doivent se livrer à un exercice d’équilibre difficile afin de déterminer si une intervention est nécessaire et si les faits sont suffisamment graves pour qu’ils puissent briser le secret professionnel. » « La convention sur les droits de l’enfant est parfois aussi invoquée comme raison de non-intervention en cas de comportement sexuel transgressif et de prostitution, au nom du droit à l’autodétermination et au respect de la vie privée du jeune.168 L’un et l’autre ont pour conséquence que certains jeunes en détresse ne sont parfois pas aidés. Il n’est pas rare de les retrouver dans l’aide de seconde ligne en cas de crise ou de signaux très clairs indiquant que quelque chose ne va vraiment pas, mais il est alors d’autant plus difficile de sortir de la crise. » B. L’organisation et le fonctionnement des services d’aide En ce qui concerne l’organisation et le fonctionnement des services d’aide, les participants aux tables rondes sont d’accord avec l’enquêtrice francophone sur la plupart des points.169 « Les prostitué(e)s mineur(e)s doivent pouvoir faire appel à l’aide générale proposant une offre complète. » versus « Ce groupe cible requiert l’offre d’une aide spécialisée. » 168 Article 12 (opinion de l’enfant) et article 16 (protection de la vie privée) de la Convention Internationale pour les Droits de l’Enfant, adoptée par l’Assemblée Générale des Nations Unies le 20 novembre 1989. 169 M. DIELEMAN, Ibid., 47 en 62. 63 CHAPITRE II : DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE 1) Aide accessible et spécialisée « L’aide doit être la plus accessible possible. Les centres d’aide sociale où tout le monde peut demander une aide de quelque type que ce soit, rebute toutefois les personnes confrontées à une problématique lourde ou très spécifique car elles craignent, entre autres, que le prestataire d’aide qui les recevra ne disposera pas des compétences spécifiques pour les aider. » « Les prostitué(e)s mineur(e)s ont besoin d’une aide spécialisée. En effet, les jeunes ne s’identifient pas à une aide qui s’adresse aussi aux (à leurs) parents. L’objectif n’est pas de sortir tous les jeunes de la prostitution mais de lutter contre les abus et de limiter les dégâts. Le fonctionnement orienté vers le milieu de vie, par le biais d’une aide sociale de proximité, par exemple, ou d’autres méthodes où les prestataires d’aide se rendent dans le milieu des jeunes, est essentiel. Ce n’est que de cette manière qu’il est possible de toucher les groupes les plus vulnérables. La présence des prestataires dans le milieu de vie des jeunes et la relation de confiance qu’ils établissent avec ceux-ci font que les jeunes savent à qui ils peuvent s’adresser en cas de questions ou de problèmes. » « Lorsqu’une offre d’aide globale est proposée, certains groupes vulnérables ne peuvent pas être atteints. Ainsi, fin 2006, l’ancien CAW Mozaïek-Adzon de Bruxelles qui s’adressait particulièrement aux garçons et aux hommes dans le milieu de la prostitution a été inclus dans l’« accueil général » du CAW.170 De ce fait, les mineurs engagés dans la prostitution ne peuvent plus être atteints aussi bien qu’auparavant. Nous constatons que souvent, la réorganisation n’est pas basée sur une vision bien définie mais imposée par les budgets disponibles. » 2) L’offre d’aide est une « obligation de moyens » « Le prestataire d’aide doit pouvoir accomplir un processus avec le demandeur d’aide. De nombreux services d’aide sont mis sous pression par les autorités qui les subventionnent et exigent des résultats : « mesurer, c’est savoir ». Par le biais d’obligations d’enregistrement, les autorités veulent avoir une idée des résultats obtenus. Il en résulte une pression supplémentaire qui contraint les prestataires d’aide à remplir leurs obligations administratives. L’offre d’aide doit toutefois être une obligation de moyens et non de résultats. Rassembler des données est nécessaire mais ne doit pas empiéter sur le temps que le prestataire d’aide passe avec le demandeur d’aide. » 170 CAW Mozaïek, Jaarverslag 2006, 101. 64 DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE C. Prevention « Il faut mener des actions préventives en matière de prostitution juvénile. » « Il est évident que des actions préventives sont nécessaires. Les membres des tables rondes sont convaincus que si les causes ou les raisons de la prostitution (appât du gain, nécessité de survie...) disparaissaient, la prostitution juvénile régresserait. 1) Prévention large « La réduction des dommages171 constitue la priorité. Certains services d’aide qui travaillent dans les lieux de prostitution, distribuent gratuitement des préservatifs et du lubrifiant mais cela leur vaut d’être mal vus par d’autres instances. » « La prévention doit également couvrir un éventail de sujets aussi large que possible. Il convient d’accorder de l’attention à l’image que le jeune a de luimême, aux relations sexuelles saines et à l’établissement d’une relation. Une attention suffisante doit également être accordée aux groupes les plus vulnérables. L’idéal est une prévention à l’école mais d’une manière agréable et pas « professorale ». Elle peut par exemple être reprise dans les socles de compétences. » 2) Prévention destinée à un large public cible « En outre, les actions préventives ne doivent pas être axées uniquement sur les enfants et les adolescents. L’entourage des jeunes (parents, famille) doit lui aussi être informé. Un public cible important mais souvent oublié dans les actions de prévention est celui des clients (potentiels). Il est nécessaire qu’eux aussi soient informés et sensibilisés. » D. La relation des services d’aide avec la police et la justice « Les intervenants sur le terrain prennent rarement contact avec la police pour des faits de prostitution juvénile. » 1) La position délicate du prestataire d’aide « La position que le prestataire d’aide adopte par rapport à la police est délicate. Selon les travailleurs de proximité, il faut être conscient du fait qu’un bon contact avec la police peut nuire à la relation avec le demandeur d’aide. Le principe de l’aide sociale de proximité est d’accomplir tout un processus avec le demandeur d’aide. Si les prestataires d’aide contactent la police dès qu’ils sont mis au courant d’une 171 La réduction des dommages ou harm reduction consiste à limiter les conséquences négatives (dommages) d’un comportement donné sur la personne elle-même, son entourage et la société. 65 CHAPITRE II : DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE transgression, ce processus de confiance est détruit. D’autre part, le prestataire d’aide doit tenir compte des dispositions légales relatives à l’« abstention coupable de porter secours172», s’il s’agit d’un mineur en danger. » « Pour la plupart des participants aux tables rondes, un contact avec la police ne complique toutefois pas automatiquement la relation entre le prestataire d’aide et le demandeur d’aide. Il est également important que le service d’aide envoie aussi un signal au client et de poser des limites. » 2) La police en tant que partenaire « Dans une certaine mesure, la police se doit d’être un partenaire des services d’aide. De plus, de bons accords entre ces derniers et la police sont d’une importance cruciale.173 Une cohérence et une collaboration avec les brigades de la jeunesse de la police, par exemple, sont tout à fait possibles en matière de prostitution juvénile. Il existe ainsi une concertation structurelle entre le CAW De Terp – Boysproject et la police locale, ce qui représente un soutien pour l’équipe. Il faut cependant toujours veiller à ce que le contact avec la police ne constitue pas une « politique du parapluie » et que le prestataire d’aide fasse passer l’intérêt du mineur en premier. » « Les prostitué(e)s mineur(e)s doivent bénéficier d’une aide « à la demande ». » versus « Les prostitué(e)s mineur(e)s doivent bénéficier d’une aide forcée. » « Là où l’étude francophone plaide pour une « déjuridisation » et estime que les victimes n’ont leur place que dans le circuit de l’aide « à la demande », les participants aux tables rondes flamandes pensent que la prise en charge « à la demande » et la prise en charge forcée vont de pair. » « La relation avec le jeune doit occuper une place centrale. Pour que l’aide soit vraiment possible, l’abus (la prostitution) doit cesser. Certains jeunes ont besoin d’une protection efficace afin de pouvoir être aidés et cette protection n’est souvent possible que via une mesure coercitive. Mais il est malgré tout impossible d’obliger une personne à accepter de l’aide. En d’autres termes, l’aide est toujours un processus volontaire même dans un cadre contraignant. Mais la pression ou la « contrainte (insistance) » peut être nécessaire afin de permettre l’aide. » 172 Article 422 bis C.P. 173 Un bon exemple de la manière dont la collaboration peut être structurée est celui de la circulaire communautaire de la Ministre de la Justice et du Collège des Procureurs généraux du 01/03/06 relative à la politique criminelle en matière de violence dans le couple (COL 4/2006). Cette circulaire définit un cadre dans lequel les services de police et les parquets, en collaboration avec les services d’aide, peuvent intervenir d’une meilleure façon contre la violence intrafamiliale. 66 DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE « Le phénomène devient de moins en moins visible en raison de l’utilisation croissante d’Internet » « Lors des visites sur le terrain et des tables rondes, il est apparu clairement que les mineurs se lancent parfois dans la prostitution (généralement après un processus de comportement sexuel transgressif) au moyen des technologies de l’information et de la communication. Ces technologies anonymes rendent la prostitution plus accessible. Il n’y a pas que chez les jeunes belges que cette évolution est observée. Minor Ndako174 constate que l’usage d’Internet, du chat et du gsm sont également de plus en plus populaires parmi les mineurs étrangers non accompagnés. » « Contrairement à la prostitution de rue, le recours à Internet, au chat et au gsm pour se prostituer ne cause aucune nuisance pour l’entourage. La réaction de la société et de la justice est dès lors bien moins forte que dans le cas de la prostitution visible. » 7. Conclusion Il est clair que l’absence de définition acceptée généralement de la prostitution enfantine et juvénile complique la comparaison des données issues des études et de la littérature. D’où la nécessité d’utiliser dès le début une définition unique dans le cadre de cette étude. Après avoir examiné différentes descriptions légales et sociologiques, nous avons abouti à la définition suivante : « La prostitution juvénile désigne les actes sexuels accomplis par des garçons et des filles de moins de 18 ans en échange d’argent, de biens ou de toute autre forme de rétribution matérielle pour eux-mêmes ou un tiers (un souteneur, par exemple). » Peu d’initiatives ont été prises au niveau politique pour combattre la prostitution enfantine et juvénile. Le législateur belge a modifié un certain nombre de dispositions pénales en matière de protection des mineurs, en vue d’une meilleure protection de ces derniers. Les dispositions pénales relatives à l’attentat à la pudeur et au viol, à la corruption de la jeunesse et à la prostitution des mineurs ont été revues. Cependant, quelques articles peu cohérents sont restés inchangés, ce qui a pour conséquence qu’un enfant de 14 ans peut consentir à une pénétration sexuelle mais pas à des actes sexuels. Ayant constaté qu’aucun chiffre exact n’était disponible en ce qui concerne la prostitution juvénile, nous avons tenté de donner malgré tout une certaine indication de l’ampleur du phénomène en Flandre en nous appuyant sur différentes sources. La récolte des chiffres de la police, du parquet et des services d’aide concernant le 174 Minor Ndako : centre d’accueil pour les mineurs non accompagnés non demandeurs d’asile et les victimes (présumées) de la traite des êtres humains, minor-ndako.be. 67 CHAPITRE II : DESCRIPTION DU PHÉNOMÈNE nombre de mineurs dans la prostitution d’une part, et les faits punissables enregistrés d’autre part nous ont permis de constater que la prostitution des mineurs en Belgique est une réalité même si nous n’en connaissons pas l’ampleur exacte (voir chapitre II, 3.1.). Dans ce chapitre qui s’attache à décrire le phénomène de la prostitution juvénile, nous avons passé en revue les différentes formes ainsi que les conséquences de celle-ci. En ce qui concerne les formes de prostitution juvénile, nous avons établi une distinction entre les formes visibles et les formes cachées. Pour ce qui est des formes cachées, nous avons été confrontés à une grande inquiétude, tant de la part de la police que les services d’aide. Des mineurs sont susceptibles de se livrer à la prostitution privée et virtuelle et sont très difficile à « tracer ». Au niveau des causes, nous avons distingué la prostitution de survie, la prostitution en tant que monnaie d’échange et la prostitution en tant qu’expérimentation sexuelle. Bien que leurs conséquences soient différentes, toutes ces formes peuvent entraîner des dommages physiques et psychiques. La politique en matière de prostitution dépend en grande partie des autorités communales. Par conséquent, nous avons pu constater de grandes différences entre la prise en charge policière dans les trois grandes villes étudiées, à savoir Bruxelles, Anvers et Gand. Ce fait est positif puisque les services de police adaptent leur approche à la façon dont le phénomène se manifeste localement. Il existe cependant un revers à la médaille : le manque de coordination et de cohérence entre les services de police des différentes régions, nécessaire à l’application d’une politique efficace ainsi qu’à l’échange de « bonnes pratiques ». Ce chapitre s’est refermé sur un aperçu des opinions des intervenants du secteur de l’aide, recueillies lors de deux tables rondes, à propos d’un certain nombre de déclarations concernant la prostitution juvénile. Nous avons ainsi abordé l’ampleur du phénomène, le profil des jeunes qui se prostituent, la relation entre ces jeunes et les services d’aide et le fonctionnement des services d’aide ainsi que leurs relations avec la police. 68 Chapitre III L’influence des sms et du chat sur la prostitution juvénile CHAPITRE III : L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE Alors que le chapitre II se concentrait sur les formes classiques de la prostitution, le chapitre III a pour but de présenter au lecteur deux « nouvelles » technologies de l’information et de la communication. A savoir les sms et les chats proposés sur Internet mais aussi à la télévision. Ces deux technologies se prêtent en effet à l’envoi de messages à connotation sexuelle, ce qui implique un risque de comportement sexuel transgressif et de prostitution de mineurs. Il s’agit d’une évolution très récente qu’il convient d’aborder avec circonspection. Il n’existe aucun critère objectif permettant de déterminer à quel moment des jeunes dépassent certaines limites et présentent un comportement sexuel problématique. Ainsi, les mêmes actes sexuels devant une webcam sont-ils aussi problématiques entre deux jeunes de 17 ans qu’entre un jeune de 17 ans et une personne de 50 ans ? Doit-on faire preuve de la même tolérance dans les deux cas ou de tels actes appartiennent-ils de toute façon à la vie privée du jeune concerné ? Et la réponse à ces questions est-elle toujours valable s’il existe une contrepartie financière ? Dans ce chapitre, nous ne nous prononcerons pas en faveur d’une « restauration » de la morale sexuelle. Tout d’abord, notre société se caractérise par une grande permissivité vis-à-vis de la sexualité. Ensuite, cette étude montre que les jeunes préfèrent les relations traditionnelles : une relation stable, la fidélité éternelle, le mariage… Telidja Klai175 souligne que notre société est confrontée à une dualité entre d’une part, les conséquences de la libération sexuelle et d’autre part, les événements négatifs dans le domaine de la sexualité. Il se peut que ces deux aspects engendrent une insécurité chez les gens, lesquels se réfugient dès lors dans des valeurs et des normes traditionnelles. Ce n’est en aucun cas l’objet de ce chapitre ni de cette étude. Nous tenons à démontrer que l’univers des jeunes d’aujourd’hui est en grande partie virtuel étant donné qu’ils font à peine une différence entre le monde virtuel et le monde réel. Cette constatation permet de comprendre qu’il est possible qu’un comportement sexuel transgressif et la prostitution se développent également dans ce contexte. Comme les jeunes s’épanouissent pleinement sur le plan sexuel, il est même logique que ces phénomènes se déplacent dans le monde virtuel. Compte tenu de l’accessibilité, de la facilité d’utilisation et de l’anonymat de ces nouvelles technologies, nous pouvons supposer que des jeunes en pleine phase de découverte de leur sexualité se sentent attirés ou séduits, délibérément ou non, par un comportement sexuel à risque susceptible de déboucher sur de la prostitution. Nous donnerons d’abord une brève définition des nouveaux moyens de communication. Nous consacrerons ensuite un volet aux jeunes, avec davantage d’explications sur l’usage du gsm et d’Internet, et nous discuterons des effets positifs et de l’impact négatif que ces technologies peuvent avoir sur le développement de la sexualité des adolescents. En l’occurrence, la question centrale est de savoir comment les mineurs peuvent utiliser les sms 175 72 Responsable de programme chez Sensoa et attachée à la Vrije Universiteit Brussel. L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE et le chat afin de se prostituer. Nous verrons par après l’implication actuelle des parents dans les activités des jeunes liées à l’usage d’Internet et du gsm. Nous expliquerons dans quelle mesure ils partagent certaines expériences. Nous évoquerons aussi, dans la partie consacrée aux nouveaux média d’une part, les canaux de communication populaires auprès des jeunes (sms et le chat via Internet et le gsm) et d’autre part, les mécanismes de contrôle intégrés en vue d’une protection contre les abus. Sans oublier les perspectives d’avenir des nouveaux médias. Enfin, le volet consacré aux autorités judiciaires nous permettra d’aborder les expériences et les réactions possibles de la police et de la justice. Le présent chapitre tente donc de répondre au double objectif de l’étude : « Quelles « nouvelles » technologies la jeunesse flamande apprécie-t-elle et comment sont-elles utilisées par des mineurs pour se prostituer ? ». 1. Définition 176 « Que sont les nouveaux médias ? » Ou : « Quand peut-on parler de ‘nouveauté’ dans les médias ? » Une étude néerlandaise177 établit une comparaison avec les moyens de transport : « Lorsque vous songez aux voitures et aux avions, les considérez-vous comme des nouveaux moyens de transport ? Probablement pas. Vous avez grandi avec eux. Pour les jeunes d’aujourd’hui, les CD-ROM et Internet ne sont pas de nouveaux médias non plus. Ils n’ont rien de neuf parce qu’ils ont grandi avec eux. Ils font naturellement partie de leur vie, au même titre que les voitures et les avions. » Le concept de « média » implique trois choses : - la technologie : la télécommande, l’ordinateur, le gsm ; - ce que les gens font avec ces objets : zapper, cliquer, pianoter ; - ce qu’ils apportent ou signifient dans la vie quotidienne. Le terme « nouveau média » fait donc référence aux processus de communication en mutation dans la société, sous l’influence de l’utilisation croissante d’une technologie donnée.178 En mars 2005, aux États-Unis, la Kaiser Family Foundation179 a étudié la « Génération M » : la génération Média. Les jeunes consacreraient pas moins de six heures par jour 176 Dans cette partie, nous ne parlons que de la définition des « nouveaux médias ». Plus loin dans ce chapitre, d’autres définitions liées aux points traités sont proposées. 177 J. PARDOEN et R. PIJPERS, Verliefd op internet. Over het internetgedrag van pubers, Amsterdam, SWP, 2006, 9 178 M. DEUZE, De tien verschillen tussen oude en nieuwe media, posté dans Blog, De toekomst van de journalistiek, Popup, 11 juin 2007 (www.henkblanken.nl). 179 La Kaiser Family Foundation est une organisation sans but lucratif indépendante américaine qui se concentre sur la problématique de la santé en Amérique. 73 CHAPITRE III : L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE aux médias. L’enquête les décrit comme des maîtres du « multitâche ». Tout en faisant leurs devoirs, ils font de temps en temps une recherche sur Google180, téléchargent de la musique et réagissent sur MSN181, le tout avec la télévision en fond sonore.182 Comme nous l’avons dit au chapitre I, nous nous concentrons dans cette étude sur l’usage d’Internet et du gsm par les jeunes ; des instruments techniques qui offrent de multiples possibilités de contacts, y compris des contacts pouvant mener à un comportement sexuel transgressif et à la prostitution. 2. Les jeunes Que font les jeunes avec leur gsm et que font-ils sur Internet ? À quelle fréquence les utilisent-ils ? Cette utilisation influence-t-elle le développement de leur sexualité et quels en sont les effets positifs et les conséquences négatives ? Dans cette partie, nous allons tenter d’apporter une réponse à chacune de ces questions. 2.1 Internet, le gsm et les jeunes Afin de démontrer à quel point Internet et le gsm font aujourd’hui partie de l’univers des jeunes, nous allons passer rapidement en revue les activités, l’utilisation et la fréquence d’utilisation du gsm et d’Internet. A. Activités183 Le verbe « chatter »184 est à ce point passé dans le langage courant que l’on en oublie sa définition en anglais : « parler ». Dans le cadre de cette étude, nous définissons le chat comme le fait de « discuter » via Internet ou le gsm185 car l’utilisateur envoie des messages texte à une personne qu’il connaît ou non et qui y répond. Afin de renforcer les émotions exprimées dans ces messages, des « émoticones » ou « smileys 186 » (des « visages ») sont utilisés, par exemple ☺ ou . Outre ces représentations graphiques, des abréviations sont employées afin de transmettre un message rapidement. La signification de ce « langage sms » vient généralement de l’anglais, comme dans le cas de « BTW » (by the way – soit dit en passant) et « AKA » (also known as – alias). 180 Moteur de recherche populaire sur Internet. 181 MSN peut faire référence à : Microsoft Network, Multiple Subscriber Number ou MSN Messenger, l’actuel Windows Live Messenger. 182 J. PARDOEN et R. PIJPERS, Verliefd op internet. Over het internetgedrag van pubers, Amsterdam, SWP, 2006, 19 - 20. 183 Source des définitions du chat et des sms : http://www.clicksafe.be/parents/index.php?language=fr&page=14. 184 http://www.digibewust.nl/Beschermjekinderen_Chatten 185 Un service de chat sur gsm permet d’envoyer de brefs messages texte simples aux autres utilisateurs en ligne. Ces messages sont conservés durant toute la session. 186 Tous les smileys ne se présentent pas sous la forme d’un visage. Certains sont « écrits ». Les smileys les plus employés sont malgré tout ☺ et (un visage respectivement content et déçu). 74 L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE Sms signifie « Short Message Service ». Il s’agit de courts messages texte (textos) envoyés à partir d’un gsm ou d’Internet vers un autre gsm.187 Dans les sms aussi, des smileys sont employés afin de donner le ton du message et des abréviations sont aussi utilisées. Il est donc possible d’échanger des sms et de chatter par Internet ou par gsm. Par Internet Salons de chat Les espaces virtuels où les jeunes chattent entre eux s’appellent « salons de chat », « chat boxes » ou « chat rooms ». Ils servent principalement à communiquer instantanément avec des inconnus. Les salons de chat sont souvent intégrés sur un site Internet. Les jeunes arrivent d’abord dans un espace public virtuel, fréquenté par d’autres visiteurs désireux de discuter. Dans un salon de chat public, tout le monde peut réagir immédiatement aux propos de chaque participant. Il est aussi possible de décider de ne pas réagir et de se contenter d’observer. Dans certains salons de chat, les participants peuvent se rendre dans des salons à thème. Ceux-ci portent par exemple le nom d’un feuilleton ou d’un film ou encore d’un hobby. Ils rassemblent des personnes qui partagent les mêmes centres d’intérêt. Ces salons de chat sont ouverts à tous, il suffit d’indiquer son « pseudo »188. Ces dernières années, les salons de chat rencontrent moins de succès. Messagerie instantanée Chaque jour, plus de 16 millions de conversations sont entamées via MSN.189 MSN est un système qui permet aux internautes de choisir avec qui ils souhaitent chatter. Le terme générique est « messagerie instantanée ». ICQ (un système propriétaire de messagerie instantanée) a été la première du genre. Actuellement, la plus populaire est MSN de Microsoft. MSN est ce que l’on appelle un salon de chat privé qui permet de communiquer au sein du réseau existant plutôt qu’avec des étrangers. Pour pouvoir chatter, vous devez donner votre accord ou obtenir celui de l’autre.190 Le programme indique lesquels de vos contacts sélectionnés sont en ligne ou se connectent. Le chat est aussi rapide et direct que dans un salon de chat public mais cette solution est plus sûre car vous décidez avec qui vous voulez communiquer. En pratique, les jeunes acceptent toutefois aussi dans leur liste de contacts des personnes qu’ils ne connaissent pas du tout. 187 « On peut envoyer des sms (Short Message Service) et en recevoir, mais on peut également envoyer des MMS (Multi-Media Messaging) : photos, sons, vidéos... Si le gsm est équipé du WAP (Wireless Application Protocol), on peut même avoir accès à certains sites web ou salon de Chat. Les gsm équipés de GPRS (General Packet Radio Service) permettent d’être constamment connectés à l’Internet. Et on paie en fonction du volume de données envoyées ou reçues (e-mail par exemple) et non pas en fonction de la durée de connexion. Enfin, avec les gsm de troisième génération, qui seront connectés en permanence à l’Internet, on peut faire des vidéos conférences via le gsm, prendre des photos, faire des films vidéos ou télécharger des jeux avec des animations 3D, par exemple. » Source : http://www.clicksafe.be/parents/index.php?language=fr&page=14. 188 Un pseudo (pseudonyme) est un nom fictif choisi comme identité sur Internet. 189 digibewust.nl/Chatten. 190 Souvent, l’utilisateur voit uniquement l’adresse e-mail des personnes qui lui demandent la permission de chatter avec lui sur MSN. 75 CHAPITRE III : L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE Sites de profils En peu de temps, les sites de profils ont acquis une énorme popularité auprès des adolescents. Ces sites permettent de se créer une page personnelle ou un « profil ». L’utilisateur peut par exemple y placer un petit texte sur lui ainsi que des photos, répondre à des questions sur ses préférences sexuelles, ses loisirs, etc. Il peut dresser un portrait de lui-même, fidèle à la réalité ou non. Certains sites de profils offrent également diverses possibilités de chat qui se présentent comme un croisement entre un salon de chat ordinaire et une messagerie instantanée. Une fonction importante est celle qui permet de commenter le profil d’autrui.191 Par gsm192 Chat en tête-à-tête193 Des publicités pour des « chats en tête-à-tête » sont diffusées à la télévision à certaines heures. Le spectateur voit alors apparaître des profils et des photos de personnes fictives avec lesquelles il peut prendre contact. Il s’agit en l’occurrence d’un service de chat « imaginaire ». Les personnes qui répondent aux messages sont des professionnels, formés afin d’inciter leur interlocuteur à envoyer un maximum de sms (e-commerce194). Ce fait, ainsi que le prix des sms en question et la possibilité que les personnes qui répondent aux messages ne soient pas celles représentées sur la photo, ne sont pas toujours clairs pour le spectateur. À certaines heures (par exemple en journée durant les heures d’école ou vers minuit), des publicités pour des chats érotiques sont diffusées. D’après Paratel195, une société responsable de la transmission de ces sms, les mineurs ne recourent probablement pas au chat en tête-à-tête. Une raison possible de cette abstention réside dans le prix de ces sms. Pour chaque sms envoyé, vous recevez en effet une réponse qui vous est également facturée. Comme seul le numéro du gsm est connu, et non l’identité de l’utilisateur, Paratel ne peut étayer ses suppositions. Sms vers sms Des « publicités » pour des profils de « véritables » personnes dont il est possible de faire la connaissance par sms, sont également diffusées à la télévision. Il suffit d’en- 191 192 193 194 195 76 « Sur Internet, les adolescents ont l’occasion de se livrer à des expériences sur leur identité. En effet, ils peuvent décider quelle partie de leur identité ils veulent présenter ou non aux autres. Les espaces virtuels (sites de profils) permettent au jeune de jouer très simplement avec les identités et d’en essayer plusieurs. La création de leur identité sur Internet peut avoir pour conséquence que les adolescents empruntent certaines caractéristiques à d’autres. Autrement dit, il peut exister une différence entre l’identité réelle et l’identité virtuelle en raison de la liberté qu’offre Internet de se créer une identité idéale. » Source : E. DIEPENBROECK, Identiteitsvorming in de 21ste eeuw. Welke invloed hebben virtuele werelden op de vorming en de perceptie van de identiteit van de adolescent?, Rotterdam, 2006, 110p. Extrait d’un entretien avec Koen Antheunis, directeur technique, Paratel, 3 octobre 2007. La description du « chat en tête-à-tête » peut également s’appliquer à une conversation entre deux personnes via Internet. Dans le cadre de cette étude, nous parlons de « chat en tête-à-tête » uniquement dans le contexte du chat par gsm via la télévision. Terme générique désignant toutes les manières dont il est possible de faire du commerce grâce à des outils numériques (Définition de l’Unizo Brabant flamand et Bruxelles). Paratel.be. L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE voyer un sms au numéro correspondant à une personne que l’utilisateur ne connaît pas mais dont le profil l’intéresse. La personne en question reçoit le message par l’intermédiaire de sociétés telles que Paratel et peut y répondre par le même biais. Les deux personnes échangent donc des sms en passant par un système central sans connaître le numéro de téléphone de l’autre. À un moment donné, si « le courant passe » entre elles, ces personnes peuvent décider d’échanger librement leurs numéros. Ces services de « sms vers sms » existent aussi via le télétexte. Ils sont accessibles via le téléviseur mais aussi depuis Internet. Pour faire la connaissance de personnes partageant ses centres d’intérêt, l’utilisateur a le choix entre différents « salons ». Sur 2BE Text (chaîne de télévision privée flamande), il peut par exemple choisir entre flirt, médias, sport, hétéro ou holebi (homosexuels, lesbiennes et bisexuels) ainsi qu’entre les provinces flamandes et Bruxelles. Le téléspectateur envoie alors un sms et détermine lui-même dans quel salon ce message doit s’afficher. D’autres personnes, non fictives, peuvent ensuite réagir. Dans ce cas aussi, il est probable que les mineurs n’utilisent pas cet instrument mais cela ne peut être prouvé. B. Utilisation et fréquence En novembre 2006, le bureau d’études de marché Insites196 a interrogé 2500 jeunes belges âgés de 12 à 17 ans au moyen d’une enquête par téléphone et d’un questionnaire en ligne. Voici les conclusions d’Insites en ce qui concerne l’utilisation du gsm et d’Internet : Utilisation du gsm197: 1. 92% des adolescents possèdent un téléphone portable. 2. Environ un tiers d’entre eux achètent un nouveau gsm chaque année. En 2004, ce pourcentage ne s’élevait qu’à 24%. 3. Près de 85% des jeunes utilisent une carte rechargeable. Environ trois jeunes sur quatre y consacrent 20 euros par mois. Seuls 26% des ménages obligent les jeunes à payer eux-mêmes cette somme. En 2004, ce pourcentage s’élevait à 36%. 4. L’activité la plus populaire est l’échange de sms pour chatter avec des amis (non fictifs). Le chat par sms via une chaîne de télévision ne remporte aucun succès auprès des jeunes. 196 INSITES, Youth online 5.0, Teens 12 – 17y, Février 2007, 84-92. Plus loin dans ce rapport, cette publication sera désignée sous le nom « Insites ». Même si la valeur et la fiabilité des sondages d’opinion font souvent l’objet de questions critiques (W.L. TIEMEIJER, Wat 93,7 procent van de Nederlanders moet weten over opiniepeilingen, Aksant, Amsterdam, 2008, 212), nous pensons que l’étude d’Insites présente une structure méthodologique transparente et nous estimons pouvoir compter sur des réponses valides. 197 Ibid., 91-108. 77 CHAPITRE III : L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE 5. 59% des adolescents possèdent un gsm équipé d’un appareil photo numérique et l’ont déjà utilisé pour prendre des photos. Un tiers a déjà envoyé des photos, des sonneries198,... etc. à l’aide de son gsm et 31% ont déjà enregistré des vidéos. 6. Près de 90% gardent leur gsm dans leur chambre. 7. Globalement, les parents trouvent positif que leur fils/fille possède un gsm.199 Utilisation d’Internet200: 1. 70% des jeunes de 12 à 17 ans disposent de leur propre ordinateur, 22% d’un ordinateur portable. 2. Pour près de 70% des jeunes, ce sont les parents qui régissent la connexion à Internet. 3. Les adolescents font un usage fréquent et intensif d’Internet : près de 80% l’utilisent au moins quatre fois par semaine et près de 40% se connectent tous les jours. La moitié y passe alors au moins une heure, un tiers d’une à deux heures. 4. Pour 34% des jeunes, les parents n’imposent aucune limite en ce qui concerne le comportement en ligne.201 Les filles se voient toutefois plus souvent imposer des conditions que les garçons. Le plus souvent, les parents demandent à leurs filles de ne pas organiser de rendez-vous avec des personnes rencontrées sur Internet (29%) et de ne jamais donner leurs coordonnées à des inconnus (26%). Ces précautions ne sont demandées qu’à 6% des garçons. 5. 80% des jeunes surfent chez eux. 6. À peu près la moitié des jeunes ont un ordinateur dans leur chambre. 7. La quasi-totalité des jeunes ont leur propre adresse e-mail.202 Certaines conclusions concernant l’utilisation d’Internet et du gsm ont également été examinées lors de l’étude TIRO : « TIRO : Teens & ICT, Risks & Opportunities 203 ». 198 Une sonnerie permet à chacun d’installer sur son gsm un signal d’appel unique qui permet de reconnaître la sonnerie de son gsm. Très rapidement après leur sortie, les succès des plus grandes stars sont disponibles comme sonneries (payantes). Actuellement, des sonneries de tous les genres musicaux imaginables sont disponibles. Les sonneries sont aussi appelées ringtones. 199 Quelques mois auparavant (en février 2006), le Centre de recherche et d’information des organisations de consommateurs a procédé à 2200 enquêtes quantitatives auprès de jeunes Belges âgés de 9 à 18 ans, au moyen d’un questionnaire écrit, et a obtenu des résultats semblables ; entre autres : 80% possèdent un gsm, augmentation de 16% du nombre de jeunes ayant un gsm entre 2003 et 2006, la possession d’un gsm augmente avec l’âge, les jeunes issus de familles monoparentales sont plus nombreux à avoir un gsm, seuls 10% utilisent un abonnement, l’usage le plus fréquent est l’envoi de sms, 75% jouent à des jeux sur leur gsm. http://www.saferinternet.be/safer_internet_faq_fr_4_1662.html 200 Le gsm et Internet ne sont pas tout à fait indépendants l’un de l’autre. Les possibilités des gsm sont de plus en plus vastes. Ils peuvent également être utilisés pour l’envoi de messages vidéo, les services de divertissement (téléchargement de jeux, de musique et de vidéos) et l’accès à Internet. Vous trouverez plus d’informations à ce sujet dans la partie 3.3 consacrée aux nouveaux médias. 201 D’après J. PARDOEN et R. PIJPERS, Verliefd op internet. Over het internetgedrag van pubers, Amsterdam, SWP, 2006, 101. 202 Résultats de l’enquête OIVO (Ibid.) sur l’utilisation d’Internet ; entre autres : 90% surfent tous les jours et en moyenne 7,5 fois par semaine, augmentation constante et régulière de la navigation sur Internet avec l’âge, les garçons surfent en moyenne plus souvent que les filles, le surf a essentiellement lieu à la maison, 80% ont un ordinateur chez eux, la connexion à Internet est en général une décision qui revient aux parents. 203 SMIT VUB, CITA & CRID FUNDP et OSC Universiteit Antwerpen, Projet de la politique scientifique fédérale visant à étudier les jeunes et les technologies de l’information et de la communication, les risques qu’ils encourent face aux TIC et les opportunités qui y sont liées, février 2008, 140p. 78 L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE Cette étude a montré que 96% des adolescents disposent d’un gsm et que plus d’un tiers de ceux-ci paient leurs factures eux-mêmes. Elle a également révélé qu’en Flandre, 99% des adolescents sont actifs sur Internet, et ce en moyenne deux heures par jour. Plus ils ont de temps libre, plus ils surfent. Le week-end ou pendant les congés scolaires, cette durée atteint même cinq heures pour un jeune sur cinq. Internet leur servirait avant tout à entretenir leurs contacts sociaux, à se détendre ou à rechercher des informations. Deux adolescents sur dix disposent de leur propre ordinateur, tandis que huit sur dix le partagent, parfois, avec un autre membre de la famille. Les chercheurs concluent que l’utilisation des TIC204 se situe surtout dans l’univers personnel des jeunes. Il est question de la « culture de la chambre à coucher » : le besoin d’un espace culturel personnel dans le domicile familial et plus précisément dans la chambre à coucher où le jeune peut développer sa propre identité. Ceci n’a rien de nouveau. Ce qui est nouveau en revanche, c’est qu’avec l’arrivée du gsm et d’Internet, la chambre à coucher est devenue un « espace connecté ». Les jeunes passent de plus en plus de leur temps libre dans leur chambre avec des médias plutôt que dans un espace commun ou familial. 2.2 Impact sur le développement de la sexualité des mineurs L’impact des technologies de l’information et de la communication sur les jeunes est considérable. Lors de l’étude d’Insites, les jeunes pouvaient choisir différentes choses qui leur manqueraient le plus sur une île déserte. Internet (21%), le gsm (21%) et la télévision (17%) ont remporté un maximum de suffrages. Lors de l’étude TIRO aussi, les chercheurs ont constaté une grande dépendance à Internet : celui-ci manquerait à près de 60% des jeunes s’ils ne pouvaient se connecter. La vie paraîtrait alors ennuyeuse et vide pour plus de 40% d’entre eux. En ce qui concerne l’utilisation du gsm et d’Internet par les jeunes, les médias et la littérature évoquent surtout les dangers tels que le harcèlement, les avances sexuelles et l’addiction à Internet. Mais l’intégration du gsm et d’Internet dans notre quotidien a sans aucun doute aussi des effets positifs non négligeables pour les mineurs : développement d’amitiés, développement de l’identité, développement de la confiance en soi et du bien-être, accès à l’information.205 Dans le cadre de cette étude, nous nous intéressons tant aux amours, aux relations et aux expériences sexuelles comme effets positifs qu’à l’adoption d’un comportement sexuel transgressif et à la prostitution comme effets négatifs possibles. 204 Technologies de l’information et de la communication. 205 A.P. SCHOUTEN, Adolescents’ online self-disclosure and self-presentation, Thèse universitaire, Université d’Amsterdam, 2007, 121 et T. VAN ROOIJ et R. VAN DEN EIJNDEN, Monitor internet en jongeren 2006 en 2007. Ontwikkelingen in internetgebruik en de rol van opvoeding, IVO, Rotterdam, 2007, 130p. 79 CHAPITRE III : L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE A. Effets positifs : amours, relations et expériences sexuelles « L’utilisation intensive des médias ne se fait pas au détriment de la vie sociale réelle des jeunes ou d’autres activités. Les adolescents qui ont une vie sociale très active hors ligne, sont également actifs en ligne. » C’est ce que constate Schouten qui a interrogé en ligne 881 adolescents néerlandais âgés de 10 à 19 ans possédant un profil sur le site de profils CU2.206 Le rapport d’Insites montre lui aussi que les adolescents « connectés » consacrent plus de temps au sommeil, aux amis et à la famille, aux études et aux loisirs. L’amour, les relations et le sexe sont importants dans la vie des adolescents. Ajoutons à cela que ces derniers tiennent beaucoup au « sentiment d’appartenance ». Ils ont peur de la solitude. Selon Pardoen et Pijpers, ce fait explique que la communication via Internet ou un téléphone portable soit très agréable. Les adolescents sont en permanence en contact avec les autres et joignables sans oublier qu’ils peuvent aussi se cacher derrière l’écran.207 « Les nouveaux médias offrent aux jeunes adolescents toutes sortes de possibilités d’expérimenter différents rôles. Un site de profils permet par exemple au jeune de jouer avec son identité et de la modifier à son gré : la présentation de l’identité est dynamique. Sur le site de profils, le jeune peut choisir quels aspects de son identité il souhaite mettre en avant ou au contraire laisser de côté. Il dispose ainsi d’une grande liberté. Comme les autres utilisateurs réagissent sur le site, l’identité en question ne reste pas dans le vide mais est intégrée dans des interactions sociales. L’identité du jeune sur Internet devient ainsi relationnelle. Les réactions positives ou négatives peuvent aider le jeune à développer son identité dans une certaine direction, tant sur Internet que dans la vie réelle. »208 Lorsqu’un adolescent souhaite entrer en contact avec une personne ou la séduire, le téléphone portable et l’ordinateur sont devenus des outils pratiques. Autrefois, il devait appeler une ligne fixe et passer d’abord par une conversation polie avec le père ou la mère de la personne en question. Aujourd’hui, il peut désormais l’appeler directement sur son gsm ou lui envoyer sms. La grande majorité des jeunes ne s’en privent donc pas. Quatre garçons et filles sur cinq envoient parfois un sms à une personne qui leur plaît. Quatre garçons sur cinq et trois filles sur quatre chattent ou communiquent sur MSN avec l’élu(e) de leur cœur.209 206 Cu2.nl. 207 J. PARDOEN et R. PIJPERS, Verliefd op internet. Over het internetgedrag van pubers, Amsterdam, SWP, 2006, 16. 208 http://www.slo.nl/themas/00159/00009/00006/00006/ Le SLO est le centre d’expertise national pour la mise au point de formations aux Pays-Bas. 209 H. DE GRAAF, S. MEIJER, J. POELMAN et I. VANWESENBEECK, Seks onder je 25e. Seksuele gezondheid van jongeren in Nederland anno 2005, Rutgers Nisso Groep, Eburon Delft, 2005, 155 - 156. 80 L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE Il a également été constaté210 qu’environ la moitié des adolescents actifs sur Internet sont déjà tombés amoureux d’une personne dont ils ont fait la connaissance sur le Net. Pour 43% des garçons et 35% des filles, cela a également débouché sur une relation. Les études ne précisent pas si cette relation reste virtuelle ou se poursuit dans la vraie vie. Nous pouvons toutefois penser qu’il est question de relations virtuelles, étant donné que beaucoup moins de jeunes avouent avoir déjà fixé un rendez-vous via Internet : 18% des garçons et 12% des filles. Près d’un garçon sur quatre et d’une fille sur cinq a expérimenté le cybersex211 au cours des six derniers mois. Et près d’un tiers des garçons et une fille sur huit ont eu des relations sexuelles dans la vraie vie avec une personne rencontrée en ligne. Trois quarts des filles et quatre cinquièmes des garçons flirtent et parlent de sexe sur Internet. Les réseaux d’amis en ligne sont un moyen idéal pour lutter contre les angoisses et la timidité. En effet, sur Internet, chacun peut se montrer sous son meilleur jour.212 Un jeune sur quatre parle ainsi plus facilement sur le Net. Un sur six ose davantage s’exprimer ou agir ; un garçon sur six et une fille sur onze se sent moins timide sur la toile.213 La plupart des adolescents apprécient les contacts avec d’autres jeunes : ils leur permettent de consolider leurs amitiés existantes et de renforcer leur confiance en eux.214 Une étude récente215 s’est penchée sur la façon dont les jeunes Néerlandais s’expriment et se présentent en ligne. Une distinction est à faire entre trois outils populaires de communication en ligne216: les salons de chat, la messagerie instantanée (MSN) et les sites de profils : - Salons de chat : les jeunes adolescents se livrent à davantage d’expériences avec leur identité que les adolescents plus âgés. Les filles se font plus souvent passer pour plus âgées que les garçons tandis que les adolescents introvertis jouent davantage avec leur identité que les adolescents extravertis afin de vaincre leur timidité. 210 J. PARDOEN et R. PIJPERS, Verliefd op internet. Over het internetgedrag van pubers, Amsterdam, SWP, 2006, 17 et H. DE GRAAF et I. VANWESENBEECK, Seks is een game. Gewenst en ongewenst seksueel gedrag van jongeren op internet, Rutgers Nisso Groep, Utrecht, 2006, 10 - 11. 211 « Le cybersexe est l’utilisation d’ordinateurs pour réaliser des fantasmes sexuels et jouer des rôles sexuels en étant connecté avec une autre personne via Internet. Des textes, des images et des sons sont échangés afin de provoquer une excitation sexuelle chez l’autre. Pendant cette communication, les partenaires visualisent l’acte sexuel en pensée. Source : http://www.sociosite.org/liefde.php#cyberseks. 212 J. PARDOEN et R. PIJPERS, Verliefd op internet. Over het internetgedrag van pubers, Amsterdam, SWP, 2006, 39 -40. 213 Ibid., 106. 214 Ibid., 39. 215 A.P. SCHOUTEN, Adolescents’ online self-disclosure and self-presentation, Thèse universitaire, Université d’Amsterdam, 2007, 122. 216 Pour la définition, voir 3.2.1 Internet, le gsm et les jeunes, A. Activités, p. 74. 81 CHAPITRE III : L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE - MSN : plus les jeunes sont timides ou en contact avec leur environnement, plus ils accordent de l’importance aux smileys. Ils apprécient d’avoir le temps de décider « que dire » et « comment le dire » sur MSN. Ils se sentent de ce fait plus libres de fournir des informations intimes. - Sites de profils : la nature des réactions a un effet considérable sur la confiance en soi et le bien-être des jeunes. Grâce à ces réactions, les jeunes apprennent la meilleure manière de se présenter, ce qui se répercute sur leur développement social. À partir de ces constatations, A.P. Schouten résume trois conséquences positives importantes de la communication en ligne sur le processus de croissance des jeunes : - La communication en ligne joue un rôle important dans le développement des amitiés. La présentation de soi est surtout importante pour la naissance d’une amitié et pour les confidences afin d’approfondir une amitié. - La communication en ligne joue un rôle dans le développement de l’identité des jeunes. En testant différentes identités et en tirant les enseignements des réactions qu’elles suscitent, les jeunes peuvent décider d’intégrer ces identités à leur image de soi. - Les confidences et la présentation de soi sont importantes pour le développement de la confiance en soi et du bien-être, de par les réactions que les jeunes reçoivent d’autrui sur la manière dont ils se présentent et sur ce qu’ils disent d’eux. Outre les conséquences positives sur le processus de croissance des jeunes pendant la puberté, les nouvelles formes de communication permettent de rechercher très facilement des informations. Ainsi, environ la moitié des filles et les trois quarts des garçons cherchent des informations sur le sexe sur Internet.217 Mais contrairement à ce que l’on pourrait penser, Internet n’est pas la seule source que les jeunes consultent pour trouver des informations sur la sexualité et du matériel à connotation sexuelle. Les « vieux » livres/magazines porno sont encore consultés par 60% des garçons et 21% des filles. Les garçons se renseignent sur la sexualité surtout via la télévision et les magazines. Ils utilisent davantage la radio, la télévision, Internet et les lignes téléphoniques d’information que les filles. Celles-ci puisent plus leurs renseignements dans les magazines. La différence entre les sexes est surtout marquée au niveau de l’usage d’Internet : 62% des garçons et 34% des filles l’utilisent. Les garçons cherchent plus souvent des informations sur le sexe que les filles.218 Les effets sains d’Internet et des téléphones portables vaudraient pour la majorité des adolescents. Pourtant, ces moyens de communication comportent également des risques de comportement sexuel transgressif et de prostitution. Sans vouloir dramatiser, nous allons les examiner de plus près ci-dessous. 217 H. DE GRAAF et I. VAN WESENBEECK, Seks is een game. Gewenst en ongewenst seksueel gedrag van jongeren op het internet, Rutgers Nisso Groep, Utrecht, 2006, 10. 218 H. DE GRAAF, S. MEIJER, J. POELMAN et I. VANWESENBEECK, Seks onder je 25e. Seksuele gezondheid van jongeren in Nederland anno 2005, Rutgers Nisso Groep, Eburon Delft, 2005, 150 -151 et 204 - 205. 82 L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE B. Conséquences négatives : des comportements sexuels transgressifs219 à la prostitution L’utilisation d’Internet et du gsm s’accompagne de certains risques. Selon la situation et le profil des personnes concernées, les activités sexuelles peuvent être problématiques ou non.220 Internet est un moyen de communication attrayant et particulièrement captivant. Toutefois, on entend souvent parler de harcèlement, d’addiction à Internet ou d’avances sexuelles non sollicitées.221 La présente étude a pour but de découvrir le profil de ces mineurs qui se laissent entraîner dans la prostitution via les technologies de l’information et de la communication. La prostitution des mineurs désigne ici différentes activités sexuelles auxquelles se livrent des garçons et des filles qui n’ont pas encore atteint l’âge de 18 ans. En échange, ces jeunes reçoivent de l’argent, des biens ou toute autre forme de rétribution matérielle destinée à eux-mêmes ou à autrui (proxénète par exemple). Lors des tables rondes, des entretiens individuels, des visites sur le terrain et des comités d’accompagnement, nous avons souvent entendu dire que les jeunes ne basculent pas dans la prostitution du jour au lendemain en échangeant des sms et en chattant mais que cette activité est précédée d’un comportement sexuel transgressif. Il n’a cependant pas pu être confirmé qu’un comportement sexuel transgressif débouche systématiquement sur la prostitution juvénile. Dans quelle mesure les jeunes (actifs sur Internet) vivent-ils des expériences sexuelles négatives sur ou via Internet ? De quel comportement s’agit-il exactement ? À partir de quand peut-on parler de comportement transgressif ? En d’autres termes, quand les jeunes franchissent-ils les limites de la « normalité » ? 219 Définitions : voir chapitre II, p. 39. 220 Sensoa dispose d’une liste normative indicative qui répertorie les comportements sexuels des enfants de 0 à 18 ans. Cette liste constitue une aide à la formation et à l’éducation sexuelle et situe les comportements sexuels en termes de signification et de fonction dans le développement de l’enfant. Pour chaque tranche d’âge, une distinction est faite entre les comportements souhaitables et acceptables, les abus sexuels et les comportements sexuels à risque. La liste indique par exemple que les adolescents de 12 à 14 ans qui ont des conversations explicites sur le sexe avec des gens de leur âge, en ligne et dans la vie réelle, font preuve d’un comportement adéquat pour leur âge. En revanche, se prostituer ou rendre visite à des prostituées dans cette catégorie d’âge est considéré comme un comportement fortement transgressif. Cette liste comprend aussi d’autres exemples liés aux diverses expériences abordées lors de la présente étude. Pour en savoir plus sur ce système de marqueurs, veuillez consulter : http://www.sensoa.be/download/pub/vlaggensysteemartikel.pdf http://www.sensoa.be/download/pub/normatieve_lijst.pdf 221 A.P. SCHOUTEN, Adolescents’ online self-disclosure and self-presentation, Thèse universitaire, Université d’Amsterdam, 2007, 121 et T. VAN ROOIJ et R. VAN DEN EIJNDEN, Monitor internet en jongeren 2006 en 2007. Ontwikkelingen in internetgebruik en de rol van opvoeding, IVO, Rotterdam, 2007, 130p. 83 CHAPITRE III : L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE Cette dernière question est un exercice d’équilibre important, surtout chez les jeunes. Il est parfaitement normal que les jeunes se livrent à des expériences au cours de la période de transition entre l’adolescence et l’âge adulte. Le but n’est donc en aucun cas de stigmatiser leur recherche d’une sexualité saine. Nous tenons en revanche à nous attarder sur les jeunes qui perdent de vue la limite de ce qui est admissible. En 2007, Het Nieuwsblad et l’émission Koppen de la VRT, en collaboration avec Child Focus et le Groupe Rutgers Nisso222 ont organisé auprès de 547 jeunes flamands âgés de 12 à 18 ans une enquête de grande envergure223 portant sur leurs expériences sur Internet à propos des relations et du sexe. L’année précédente, en 2006, le Groupe Rutgers Nisso avait enquêté sur les expériences sexuelles désirées ou non des jeunes Néerlandais sur Internet.224 Pas mois de 10.905 participants avaient alors été interrogés au moyen d’un questionnaire mis en ligne sur quatre grands sites pour jeunes. Même si l’échantillon est nettement plus grand, il est intéressant de comparer les résultats de l’étude car les questions posées étaient semblables. Des différences notables ont été observées entre les jeunes flamands et néerlandais. Celles-ci peuvent s’expliquer par des différences de culture et de mentalité. Une autre explication serait que les Pays-Bas ont une avance dans l’utilisation des nouvelles technologies par les jeunes et que certaines tendances n’ont pas encore atteint la Flandre. Questions à connotation sexuelle Un quart des jeunes Flamands se voient adresser des questions sur le sexe lors de leurs séances de chat. Les plus concernés sont les filles, les jeunes de 15 à 18 ans et les jeunes dont les parents sont divorcés. Une grande majorité – les filles, surtout – « n’aime pas » ça. Les jeunes Néerlandais sont beaucoup plus souvent confrontés à des questions à connotation sexuelle : 72% des garçons et 83% des filles. Un jeune Flamand sur quatre répond parfois à ces questions, et ce pour différentes raisons. Plus de la moitié avait confiance en l’autre ou était amoureux de lui (56%). 40% trouvaient ça amusant ou excitant de répondre tandis que plus de 20% l’ont fait parce que « l’autre insistait ». Près de 15% ont répondu que l’autre personne les avait menacés ou leur avait promis quelque chose en échange. Les résultats de l’enquête ne précisent pas ce qui avait été promis. Dans tous les cas, cette dernière réponse de l’enquête équivaut à de la prostitution s’il est question d’un avantage matériel. Les 15% restants ne savaient pas quoi faire d’autre ou avaient une autre raison d’accepter. Contrairement aux jeunes Flamands, les jeunes Néerlandais répondent très souvent aux questions à connotation sexuelle : 77% des garçons et 31% des filles. 222 Centre néerlandais de connaissances sur la sexualité, rng.nl. 223 X, Jongeren en cyberseks, Koppen et Het Nieuwsblad, 8 mars 2007. Diffusion du reportage de Koppen le 27 mars 2007 (présentation PowerPoint, 60p.). 224 H. DE GRAAF et I. VANWESENBEECK, Seks is een game. Gewenst en ongewenst seksueel gedrag van jongeren op internet, Rutgers Nisso Groep, Utrecht, 2006, 61p. 84 L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE La façon dont les jeunes ressentent ces questions est aussi très variable. Aux Pays-Bas, les garçons trouvent cela très banal (71%) tandis que les filles n’aiment pas du tout cela (62%) et répondent donc moins souvent que les garçons (31% contre 77%). En Flandre, 71% des garçons n’aiment pas cela, un pourcentage qui grimpe à 83% chez les filles. Les deux enquêtes ont également cherché à savoir si les jeunes posaient euxmêmes de telles questions. À nouveau, nous constatons un écart important : 9% des garçons flamands contre 62% des garçons néerlandais, et 6% des filles flamandes contre 35% des filles néerlandaises. Requêtes à connotation sexuelle En comparaison avec les jeunes Néerlandais (57% des filles et 40% des garçons), les jeunes Flamands sont nettement moins nombreux (8%) à avoir reçu un jour un message d’une personne leur demandant de se livrer à une activité sexuelle devant leur webcam, enlever un vêtement ou se masturber par exemple. Dans la plupart des cas (41%), cette demande émanait d’un inconnu ayant à peu près le même âge que le jeune ou un âge non déterminé (38%). Dans 17% des cas, il s’agissait d’un(e) bon(ne) ami(e), dans 15% du (de la) petit(e) ami(e) actuel(le) ou d’un(e) ex-petit(e) ami(e), dans 15% d’un inconnu plus âgé d’au moins 5 ans et dans 6%, les jeunes ne savaient pas. Près de huit jeunes Flamands sur dix n’ont « pas aimé ça ». Ici encore, aux Pays-Bas, les garçons trouvent cela généralement normal tandis que la grande majorité des filles néerlandaises n’apprécient pas du tout. L’enquête néerlandaise a également voulu savoir si les jeunes accédaient à de telles requêtes : seules 11% des filles acceptent contre 39% des garçons. Les deux enquêtes ont également cherché à découvrir si les jeunes demandaient eux-mêmes à un tiers de faire quelque chose de sexuel devant sa webcam. Ici aussi, le pourcentage est bien plus bas en Flandre : 2% contre 34% des garçons néerlandais et 12% des filles néerlandaises. Images à connotation sexuelle devant la webcam 4% des jeunes Flamands ont déjà vu des images sexuelles d’une personne par webcam interposée. 1% en ont vu plusieurs fois. Près de six jeunes sur dix n’ont « pas aimé ça », un quart a apprécié. Chez la plupart des garçons (65%), ce n’était pas prémédité, chez un quart cela l’était et chez les autres, cela dépendait d’une situation à l’autre. Une nouvelle fois, les résultats concernant les jeunes Néerlandais sont inquiétants. Ainsi, au cours de l’année écoulée, un peu moins de la moitié d’entre eux ont vu les seins, les fesses ou les parties génitales d’autrui via la webcam ou ont vu une personne se livrer à des actes à connotation sexuelle devant une webcam (se masturber, par exemple). Deux garçons sur trois ont (beaucoup) apprécié alors que les filles étaient plutôt dérangées par ce type de comportement. 85 CHAPITRE III : L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE Seul 1 jeune parmi les 547 Flamands interrogés a montré ses parties génitales, ses seins ou ses fesses devant sa webcam sans qu’on le lui ait demandé, contre 8% des garçons et 3% des filles aux Pays-Bas. Ce qui est important dans le cadre de cette étude, c’est qu’aucun des jeunes Flamands interrogés n’a reçu d’argent ou une autre rétribution en échange d’un usage sexuel de sa webcam. Nous ne pouvons pas en dire autant aux Pays-Bas : 4% des garçons et 1% des filles s’y prostituent de la sorte. Enregistrements à connotation sexuelle 6 jeunes Flamands parmi les 547 interrogés avouent la possibilité que quelqu’un diffuse des enregistrements à connotation sexuelle les mettant en scène. 8 filles flamandes ont déjà mis en ligne des photos sexy d’elles-mêmes et l’ont regretté par la suite. Seule une fille a elle-même filmé une autre personne s’adonnant à des actes sexuels. Aux Pays-Bas, 3% des garçons et 4% des filles admettent avoir déjà été filmés tandis qu’ils sont respectivement 3% et 2% à avouer que cela aurait pu se produire sans qu’ils le sachent. Ils sont un peu moins nombreux à être concernés par la diffusion d’enregistrements à connotation sexuelle. 9% des filles et 3% des garçons ont déjà mis en ligne une photo à connotation sexuelle d’eux-mêmes et l’ont ensuite regretté. Aux Pays-Bas, 15% des garçons et 6% des filles ont déjà filmé une autre personne se livrant à des activités à connotation sexuelle. 3% des garçons et 2% des filles ont ensuite vendu ces enregistrements, 3% des garçons et des filles les ont utilisés comme moyen de chantage, 4% des garçons et pas moins de 10% des filles ont mis ces enregistrements en ligne sur Internet. Et enfin, 13% des garçons et 17% des filles les ont transmis à des tiers. Prise de rendez-vous sur Internet L’étude a cherché à savoir si les rencontres sur Internet débouchaient sur des rencontres dans la vie réelle. 16% des jeunes Flamands déclarent qu’on leur a déjà proposé un rendez-vous une fois et 4% plusieurs fois. Aux Pays-Bas, cela arrive beaucoup plus souvent : au cours de l’année écoulée, deux garçons sur trois et trois filles sur quatre ont eu des contacts sur Internet avec une personne qui leur a proposé un rendez-vous « en vrai ». Les jeunes Néerlandais ne sont généralement pas dérangés par ce genre de proposition, contrairement aux jeunes Flamands qui « n’aiment pas ça » en général (40%). Plus d’un quart trouve ça « parfois cool et parfois pas », un quart trouve ça « normal » et les autres trouvent ça « cool ». 86 L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE Un Flamand sur dix a déjà fixé rendez-vous à une personne rencontrée en ligne. Aux Pays-Bas, cette proportion est même de 52% chez les garçons et 42% chez les filles. Parmi les jeunes Flamands, 15% ont eu des relations sexuelles avec cette personne. Les chiffres à ce sujet concernant les jeunes Néerlandais ne sont pas disponibles. En revanche, il est important de signaler que l’étude néerlandaise nous apprend que 9% des garçons et 6% des filles n’ont pas apprécié ce rendez-vous. En général, le courant n’est pas bien passé et plus d’un tiers de jeunes affirment que la personne avec laquelle ils avaient accepté un rendez-vous n’était pas celle qu’elle avait prétendu être. Dans ce groupe, une fille sur cinq précise que cette personne voulait avoir des relations sexuelles et une sur dix qu’elle a été contrainte à des relations sexuelles lors de ce rendez-vous. Chez les garçons, les rendez-vous décevants l’étaient souvent pour la raison inverse : ils souhaitaient avoir des relations sexuelles et l’autre pas. Une autre étude du Groupe Rutgers Nisso225 à laquelle 9.250 jeunes de 12 à 25 ans ont participé par le biais d’un questionnaire hors ligne distribué notamment dans les écoles montre que les jeunes d’aujourd’hui acquièrent de l’expérience concernant les baisers avec la langue, les relations sexuelles et le sexe oral et anal plus tôt qu’il y a dix ans. Ils se montreraient en outre plus permissifs par rapport au sexe sans que les partenaires ne ressentent grand chose l’un pour l’autre. Un texte de Sensoa226 nous donne des chiffres spécifiques à la Flandre : « Nous continuons d’observer une augmentation du nombre d’écoliers sexuellement actifs. Ainsi, nous pouvons voir qu’en 2002, les garçons et filles de 15 - 16 ans sexuellement actifs sont plus nombreux qu’en 2000. (...) Parmi les jeunes de 17 - 18 ans aussi, nous constatons une hausse du nombre de jeunes sexuellement actifs. (...) Il semble y avoir peu de différence entre les garçons et les filles en ce qui concerne l’âge moyen du premier rapport sexuel ». Le Groupe Rutgers Nisso constate également qu’un garçon sur dix et une fille sur cinq ont des relations sexuelles en ligne. Un point important pour la présente étude est que 18% des filles et 4% des garçons ont été contraints à des actes sexuels et que 2% des garçons et 1% des filles ont été rétribués pour leur prestation. Chez les garçons, un lien a pu être établi entre le nombre de partenaires sexuels et l’expérience du sexe rémunéré. La probabilité que les garçons aient un jour payé pour avoir des relations sexuelles augmente avec leur âge. Il n’est pas précisé si ces relations ont lieu avec une personne majeure ou mineure. 225 H. DE GRAAF, S. MEIJER, J. POELMAN et I. VANWESENBEECK, Seks onder je 25e. Seksuele gezondheid van jongeren in Nederland anno 2005, Rutgers Nisso Groep, Eburon Delft, 2005, 42. 226 http://www.sensoa.be/pdf/feiten_en_cijfers/jongeren_en_seksualiteit_2005.pdf 87 CHAPITRE III : L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE 3. Les parents Il n’est pas rare que l’importance des TIC dans la vie des jeunes soit une source de tensions et d’incertitude entre les adolescents et leurs parents.227 L’étude TIRO a été la première à établir, entre autres, une comparaison entre les compétences en matière de TIC des jeunes et de leurs parents et l’importance qu’ils y accordent. Cette approche est tout à fait nouvelle. La conclusion des enquêteurs est que la manière dont les parents sont impliqués dans l’univers numérique des jeunes a différentes conséquences. Nous allons d’abord nous pencher sur la façon dont les parents et les jeunes communiquent et partagent des expériences. Ensuite, nous nous intéresserons à la connaissance que les parents ont des activités de leurs adolescents. 3.1 Communication et partage d’expériences Voyons dans quelle mesure les jeunes et leurs parents partagent des expériences relatives à l’utilisation d’Internet et à ses dangers. A. Utilisation d’Internet Un garçon sur quatre ne reçoit de conseils de personne à propos de l’usage d’Internet. Ce sont surtout les ami(e)s (46,2%) et les frères et sœurs aînés (26,9%) qui jouent un grand rôle dans l’échange de conseils concernant Internet, ce qui est normal compte tenu de la catégorie d’âge (12 à 16 ans). B. Dangers d’Internet Les parents sont davantage impliqués lorsqu’il s’agit de mettre en garde contre les dangers du Net. Ils jouent ici un rôle plus important que les ami(e)s et les frères et sœurs. Pas moins de la moitié des adolescents sont mis en garde contre les possibles dangers d’Internet par leurs parents. Les médias jouent eux aussi un grand rôle en matière de sensibilisation. L’étude TIRO a sondé l’opinion des parents en ce qui concerne les risques auxquels leur fils ou fille avait déjà été confronté(e) en ligne. Pour la plupart des risques, des différences significatives ont été observées entre ce que les adolescents font et ce que les parents pensent qu’ils font. Les parents sous-estiment la confrontation de leur enfant à des situations risquées. Il est important de relever qu’un cinquième des parents environ avouent ne pas savoir si leur adolescent a déjà été confronté à certains risques en particulier. 227 A.P. SCHOUTEN, Adolescents’ online self-disclosure and self-presentation, Thèse universitaire, Université d’Amsterdam, 2007, 121. 88 L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE Les parents tentent de limiter la confrontation de leurs enfants avec des situations pouvant comporter un risque lié à l’argent ou au respect de la vie privée, comme les achats en ligne, la participation à des concours en ligne et la communication de données à caractère personnel. Les dangers d’Internet dont les parents parlent avec leurs adolescents n’incluent donc pas les comportements sexuels transgressifs ou la prostitution. Plus les parents limitent l’utilisation d’Internet par leurs adolescents, moins ces derniers ont tendance à fournir des informations personnelles à des partenaires de chat inconnus. Les adolescents qui surfent essentiellement dans un lieu clos, comme leur chambre, transmettent plus souvent des images d’eux par photo ou webcam. D’autres études avaient déjà montré que les jeunes dont les parents sont impliqués prennent moins de risques sur Internet.228 Ces jeunes cèdent moins vite aux demandes d’actes sexuels devant la webcam, ils prennent moins facilement rendez-vous avec des personnes rencontrées sur Internet et ils se laissent moins facilement tenter par les conversations à connotation sexuelle. L’étude « Seks onder je 25e229 a essayé de savoir si les jeunes et leurs parents parlent de divers sujets liés au sexe et à quelle fréquence. La plupart des garçons et des filles parlent de l’amour et des relations mais les souhaits et les limites en matière de sexe sont à peine abordés. Ces sujets sont plus souvent évoqués avec des ami(e)s. Sachant cela, il est logique que plus de la moitié des jeunes qui vivent des expériences sexuelles désagréables via Internet en parlent uniquement avec leurs ami(e)s. Un tiers en parlent cependant à ses parents. Un cinquième n’en parlent à personne et le reste se confie à un frère ou une sœur aîné(e). Notons que personne n’a alors le soutien et le secours des services d’aide. D’autres études230 montrent également que les jeunes qui ont des problèmes ne savent pas toujours comment contacter les services d’aide. Soit ils ne sont pas informés de l’offre, soit ils ne veulent pas d’une intervention lourde. 228 J. PARDOEN et R. PIJPERS, Verliefd op internet. Over het internetgedrag van pubers, Amsterdam, SWP, 2006, 33 – 34. 229 H. DE GRAAF, S. MEIJER, J. POELMAN et I. VANWESENBEECK, Seks onder je 25e. Seksuele gezondheid van jongeren in Nederland anno 2005, Rutgers Nisso Groep, Eburon Delft, 2005, 244p. 230 G. VAN DE WATER, Fuguer : pour fuir quoi ? Étude sur le profil et le vécu des fugueurs en Belgique, Child Focus et Fondation Roi Baudouin, 2004, 168-169. KINDERRECHTEMCOMMISSARIAAT, Dossier toegankelijke jeugdhulpverlening? Kwalitatief onderzoek tot ontwikkeling van de vragenlijst, juin 2007, 116p et Dossier toegankelijke jeugdhulpverlening. 3000 minderjarigen bevraagd, juin 2007, 67p. 89 CHAPITRE III : L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE 3.2 Connaissance des activités en ligne Le tableau ci-dessous, issu de l’étude TIRO, montre quelles applications de communication des TIC sont les plus utilisées par les adolescents. Tableau 9 : inventaire des pratiques de communication des TIC (en %), extrait de l’étude TIRO. Activité Pourcentage Chatter sur MSN 63,5% sms 12,6% Travailler sur sa propre page Web (profil, page, blog, album photos, site Internet) 9,0% Chatter dans un salon de chat 8,0% Téléphoner avec son gsm 4,4% Échanger des e-mails 2,0% Téléphoner sur une ligne fixe 0,5% 100% Le chat sur MSN est de loin l’activité la plus populaire, suivie par l’envoi de sms. Les parents sous-estiment largement le temps que leurs adolescents passent sur Internet. Une explication possible réside dans le fait que les parents ne sont pas toujours présents lorsque leurs enfants sont en ligne. Ainsi, 37,5% des parents indiquent que leur enfant est seul lorsqu’il surfe sur le Net à la maison. Une autre différence est que 56,7% des jeunes disent se faire de nouveaux amis sur Internet tandis que seuls 35,2% des parents pensent qu’il s’agit d’un phénomène courant. Les auteurs de l’étude TIRO ont également tenté de découvrir quels parents étaient impliqués dans les activités et le cercle d’amis de leurs enfants sur le world wide web. Ils constatent que les parents ayant un niveau d’étude supérieur sont davantage au courant et qu’ils « encadrent » leurs enfants d’une façon plus diversifiée que les parents ayant fait moins d’études. Ces derniers en sauraient moins sur leurs adolescents et leur offriraient plutôt un encadrement unilatéral en intervenant plus vite et presque exclusivement de manière restrictive. Ce n’est probablement pas un hasard : certains jeunes observés ayant un faible niveau scolaire protègent sciemment leur temps libre de toute forme de contrôle parental. Les jeunes d’un milieu socio-économique plus favorisé s’adressent à leurs parents en cas de question ou de problème et se confient à eux. Alors que les jeunes d’un milieu socioéconomique moins favorisé demandent uniquement de l’aide à des gens de leur âge. 90 L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE 4. Les nouveaux médias L’adolescent moyen possède donc un téléphone portable et son propre ordinateur ; il surfe souvent et de manière intensive. Le chat par sms via une chaîne de télévision remporte beaucoup moins de succès que le chat sur Internet. Mais quels sont les canaux populaires destinés aux jeunes ? Où se cachent les dangers possibles en ce qui concerne les comportements sexuels transgressifs et la prostitution ? Existe-t-il des mécanismes de contrôle et que nous réserve l’avenir sur ce plan ? Telles sont les questions traitées ci-après. 4.1 Canaux populaires destinés aux jeunes Les canaux préférés des jeunes sont d’abord des plates-formes de rencontre pour mineurs mais où des personnes majeures peuvent également se trouver. Un risque possible est que ceux-ci incitent les mineurs à des comportements sexuels transgressifs et à la prostitution. Les canaux pour jeunes les plus appréciés par l’adolescent moyen, en ce qui concerne Internet et le gsm, sont détaillés plus amplement ci-après. Internet Dans le volet consacré aux jeunes (voir 3.2), nous avons défini trois outils de communication en ligne très appréciés : les salons de chat, la messagerie instantanée et les sites de profils. Pour nous faire une idée des canaux favoris des jeunes, nous avons consulté les sources suivantes : - les statistiques de Metriweb231 - les résultats de l’étude de marché Insites232 - des entretiens avec des personnes travaillant dans la police, au parquet, dans des services d’aide et dans les nouveaux médias Les indications ainsi obtenues sont reprises dans le tableau qui suit. Certaines données manquent en ce qui concerne Yahoo, Googletalk, Facebook et Myspace. Elles ont été demandées aux points de contact pour la presse en Belgique ou, à défaut, dans l’un de nos pays voisins. Les informations ne nous sont pas parvenues à temps pour être incluses dans le tableau. 231 MetriWeb fournit chaque jour des données chiffrées indépendantes et objectives sur le nombre net de visiteurs et le nombre de visites sur les sites participants, les différentes parties des sites et les groupes de sites (metriweb.be). Les statistiques ne font pas de distinction entre les visiteurs majeurs et mineurs. 232 Cette étude montre qu’un peu plus d’un jeune sur quatre fait partie d’un réseau social virtuel. 91 CHAPITRE III : L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE Tableau 10 : canaux pour jeunes les plus appréciés sur Internet (chiffres : Metriweb et canaux destinés aux jeunes) nom url pays utilisateurs enregistrés en Belgique % mineurs TMF chat www.tmf.be Belgique JIM chat www.jim.be 150.000 Écrasante majorité Belgique Enregistrement facultatif Écrasante majorité SALONS DE CHAT MESSAGERIE INSTANTANÉE MSN / Windows Live www.msn.be Messenger Belgique 3.366.224 29.14% Yahoo! Messenger www.yahoo.be France Pas d’informations Pas d’informations Skype www.skype.com Luxembourg 1.000.000 Enregistrement facultatif Google talk www.google.com/talk/ Pas d’informations Pas d’informations Pas d’informations 2.200.000 Écrasante majorité entre 14 et 24 ans SITES DE PROFILS Netlog www.netlog.com Belgique Msn spaces www.msnspaces.com États-Unis 2.400.000 22% Facebook233 www.facebook.com États-Unis 781.920 13 à 20 ans : 182.600 MySpace www.myspace.com Royaume-Uni Pas d’informations 14% Insistes a également cherché à savoir si les adolescents se rendent sur des sites de rencontre. Seuls 4% disent le faire, rendezvous.be étant le site le plus cité. Environ 7 jeunes sur 10 se sont déjà fait des amis sur ce site et plus de la moitié ont déjà eu une blind date.234 Les sites Internet de ce type permettent également d’approcher les jeunes et d’entamer des sessions de chat débouchant parfois sur des conversations à connotation sexuelle et à des incitations à la prostitution juvénile, tant virtuelle que dans la vie réelle. Gsm L’enquête d’Insites montre que les services de chat (érotique) n’ont pas beaucoup de succès auprès des jeunes. Cela s’explique peut-être par le prix de ces activités. Chaque sms envoyé et reçu est en effet payant.235 Les chaînes de télévision elles-mêmes n’établissent aucune distinction entre les personnes majeures et mineures qui participent aux services de chat en tête-à-tête ou de sms vers sms. Nous avons toutefois pu obtenir des chiffres généraux pour 2BE et VT4, deux chaînes de télévision commerciales flamandes. Après 23h55, elles diffusent des publicités pour des services de chat érotique (chat en tête-à-tête ou sms vers sms). En moyenne, lors de 233 L. MARAITE, La Facebookmania, 781.920 Belges sur Facebook , La Capitale, 12 septembre 2008. 234 Rendez-vous avec une personne que l’on ne connait pas. 235 Dans les directives GOF (Gsm Operators Forum), les opérateurs recommandent de limiter le coût d’une session à 15 €. Pour en savoir plus sur les directives GOF, veuillez consulter le point « 5. Prévention et sanction, 5.1. Mécanismes de contrôle, B. Autorégulation. », p. 101. 92 L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE chaque session, 40 nouveaux utilisateurs se connectent. Ceux-ci envoient chacun une moyenne de 23 sms par jour pendant une période moyenne de 3,5 mois.236 4.2 Dangers propres à l’échange de sms et au chat via Internet et la télévision Dans le volet consacré aux jeunes (voir 3.2), nous avons décrit l’impact que peut avoir l’usage d’Internet et du gsm sur le développement de la sexualité des mineurs. Nous nous sommes arrêtés sur les effets positifs et négatifs. Il est temps pour nous de lier les conséquences négatives aux activités particulières sur les canaux préférés des jeunes. Pour cela, nous nous sommes entretenus avec la police locale de Bruxelles, d’Anvers et de Gand, chaque fois avec le service chargé des faits de mœurs étant donné que c’est lui qui a le plus de contacts avec le groupe cible de la présente étude. Nous avons interrogé chaque corps de police sur ses expériences en ce qui concerne la prostitution de mineurs via le monde virtuel. Nous avons également interrogé la police fédérale (service traite des êtres humains) afin de voir dans quelle mesure des connaissances étaient déjà disponibles au niveau national au sujet de ce phénomène. Enfin, nous avons discuté avec des professionnels des « nouveaux médias » et plus particulièrement des canaux les plus populaires destinés aux jeunes. Ce dernier groupe est en effet très proche des jeunes et sait comment ces derniers utilisent les canaux qui leur sont destinés. Il est très doué pour sentir ce qui « marche » et ce que les jeunes aiment moins. Nous avons donc interrogé ces professionnels sur leur expérience en matière de prostitution via les sms et le chat. A. Internet En ce qui concerne l’usage d’Internet, nous distinguons les prostitué(e)s majeur(e)s et mineur(e)s. En effet, des prostitué(e)s majeur(e)s se sont également lancé(e)s dans la prostitution via le monde virtuel. Prostitué(e)s majeur(e)s La citation qui suit décrit la manière dont des personnes majeures organisent des activités de prostitution. Elle illustre le glissement vers des canaux de publicité virtuels. Auparavant, les prostituées majeures faisaient surtout de la « publicité » via les canaux classiques tels que les annonces dans les journaux et les magazines de rencontre. Le coût de cette publicité est énorme. Aujourd’hui, ces filles utilisent de plus en plus les plates-formes gratuites sur Internet pour se faire connaître. Car, qu’est-ce qui rend Internet si attrayant ? Réponse : il est anonyme, gratuit et rapide. Le client aussi reste invisible. Il est donc très facile de franchir le pas. Tim Van Eester, inspecteur en chef, police locale d’Anvers 236 Entretien avec Sven Bally, chef d’entreprise, Xeta, 24 avril 2008. 93 CHAPITRE III : L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE À Anvers, Gand et Bruxelles, la police locale et les services d’aide affirment que les filles qui débutent officiellement à 18 ans et louent une « vitrine » ou s’inscrivent comme « serveuses » par exemple, sont plus la règle que l’exception. 80% auraient moins de 25 ans et la majorité seraient âgées de 18 à 20 ans. Nous pouvons dès lors nous demander si ces jeunes débutent réellement dans le métier à 18 ans ou si elles se prostituaient déjà lorsqu’elles étaient mineures. Cette deuxième hypothèse semble la plus probable, d’après les personnes interrogées. En raison de la grande concurrence (élargissement via Internet237, offre de filles supérieure à la demande), les services sexuels offerts deviendraient de plus en plus extrêmes (sadisme, rapports non protégés, prix de plus en plus bas…). Les plus de 18 ans se prostituent souvent volontairement avec d’autres hommes pour – comprenez « incitées par » – leur partenaire ou ne peuvent assurer leur mode de vie qu’en se prostituant. Elles veulent des vêtements coûteux, une voiture, sortir... et pensent « Et alors ? Où est le problème ? Ça paie vraiment bien ». Il y a également des filles qui – après un moment dans le métier et après s’être constitué une clientèle – louent un appartement à deux ou trois et commencent à travailler via Internet. Elles partagent ainsi les frais et mettent en place une certaine forme de contrôle social. De cette façon, elles ne travaillent pas de manière isolée, sont au courant des rendez-vous les unes des autres et du lieu de « traitement » du client. Prostitué(e)s mineur(e)s Sur la base de nos nombreux entretiens, nous sommes en mesure d’affirmer que la prostitution des mineurs est très cachée et quasi impossible à quantifier. Nous distinguons trois formes : 1) La prostitution « consciente » des mineurs. Lors de notre enquête, nous n’avons trouvé personne qui puisse confirmer que les mineurs font de la publicité explicite pour des activités sexuelles via des canaux classiques ou certains forums connus sur Internet. Cela signifie-t-il que les mineurs ne se prostituent pas ? Le fait que de nombreuses filles « débutent » « officiellement » à 18 ans fait suspecter que non. Des mineures sont donc sans doute également actives mais mentent sur leur âge afin de ne pas avoir d’ennuis.238 2) La prostitution « inconsciente » des mineurs. Certains mineurs ne qualifient pas leurs activités sexuelles avec des tiers de prostitution parce qu’il n’y a pas de contact physique direct et parce qu’ils ne sont pas payés 237 Internet offre de nombreuses possibilités d’expériences sexuelles. Il simplifie grandement les choses pour le client qui ne doit en effet plus se déplacer mais peut regarder toutes sortes d’actes sexuels chez lui, dans son bureau, moyennant paiement. 238 Dans le volet judiciaire, nous évoquons les expériences des parquets. Nous pouvons d’ores et déjà dire que lors de l’entretien que nous avons eu le 15 mai 2008 avec Nicole Caluwé, juge de la jeunesse à Malines, celle-ci nous a confirmé qu’il n’était pas rare que le parquet d’Anvers soit confronté à des mineurs de 16 ans à peine qui se prostituent consciemment et gagnent beaucoup d’argent de la sorte. 94 L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE de manière explicite mais bénéficient d’autres rétributions. Ou encore parce qu’ils ne s’organisent pas de manière explicite. Plus précisément, il s’agit de jeunes qui se laissent entraîner dans des actes sexuels par une personne avec laquelle ils entretiennent une relation de confiance ou dont ils sont amoureux. En échange, ils reçoivent des récompenses. 3) Entre la prostitution consciente et inconsciente se trouve une zone d’ombre. Cette forme de prostitution concerne des mineurs qui ne recherchent pas volontairement à se prostituer, mais ils sont approchés sur Internet par des hommes qui leur demandent de se livrer à des actes à connotation sexuelle contre l’une ou l’autre forme de paiement. Ils entrent en contact avec cette requête de manière plutôt fortuite, ne la rejettent pas et négocient les conditions de paiement. Mais ils ne qualifieront jamais leurs activités de prostitution. Les sites de profils exercent un attrait particulier sur les mineurs. Les adolescents sont les plus prompts à fournir des informations personnelles et à se constituer ainsi un « profil ». Ce profil peut ensuite être lié à celui d’amis, ce qui crée un réseau social. Les amis de leurs amis deviennent aussi leurs amis. Plus les jeunes ont de contacts, plus leur cote sociale augmente.239 Ils indiquent leur date de naissance, leur domicile, leur adresse e-mail et leur numéro de téléphone, ajoutent des photos et indiquent quelles sont leurs activités favorites.240 En fournissant autant d’informations à leur sujet, ils se rendent particulièrement vulnérables. Plus loin dans ce document, nous discuterons du danger (hawking) que cela implique en ce qui concerne la prostitution juvénile ou d’autres abus. L’étude TIRO avait relevé que la webcam constitue pour les jeunes un instrument de contrôle leur permettant de se faire une image, au propre comme au figuré, de la personne qui se trouve de l’autre côté de l’écran. C’est certainement vrai mais dans la citation qui suit, la police met en garde contre les pratiques que des personnes majeures emploient afin de tromper délibérément des mineurs. « Les filles ne doutent pas un instant que les photos ou les vidéos qu’elles envoient parviennent uniquement à la personne avec laquelle elles chattent. Elles se laissent facilement photographier et ne réalisent pas que ces images vont être vendues. Ces personnes disent souvent n’avoir que 16 ou 17 ans, affichent effectivement la photo d’un jeune de cet âge et ont l’air d’avoir cet âge à la webcam mais il s’agit en réalité de trentenaires ou de quadragénaires. La photo qu’ils utilisent est fausse, tout comme les images de la webcam. Il existe des logiciels spéciaux qui permettent de diffuser de faux films via sa webcam sur MSN. » Tim Van Eester, inspecteur en chef, police locale d’Anvers 239 X, Jongeren en cyberseks, Het Nieuwsblad, 8 mars 2007. Diffusion du reportage de Koppen le 27 mars 2007 (présentation PowerPoint, 60p.). 240 Étude TIRO : 45,5% des jeunes interrogés disent que des informations à caractère personnel les concernant se trouvent sur Internet, 40,7% ont leur propre blog (journal) et 18,2% ont leur propre site Internet. 95 CHAPITRE III : L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE Les services de police locaux interrogés expliquent que les jeunes qui se livrent à la prostitution « consciemment » travaillent plutôt sous l’aile d’une personne de confiance ou d’un proxénète. La « prostitution inconsciente » et la « prostitution de la zone d’ombre », telles que nous les avons définies ci-dessus, peuvent se développer sur des sites de profils mais aussi via des salons de chat ou une messagerie instantanée. D’après la police locale d’Anvers, le groupe de la « prostitution inconsciente » se compose principalement de « filles moins populaires ». Ils désignent par là les filles contentes qu’une personne choisisse leur profil pour entrer en contact avec elles, leur accorde de l’attention et les écoute. Les « clients » consacrent davantage de temps à ce groupe, toujours selon la police d’Anvers. Le processus qui précède la prostitution présente des similitudes avec le processus de hawking des pédophiles. Le hawking241 est la recherche délibérée (dans des salons de chat publics) de victimes possibles en vue d’un abus ultérieur. Certains sites de profils, Netlog par exemple, aident les utilisateurs à chercher des profils par âge. Un homme de 35 ans peut ainsi rechercher très facilement des filles de 14 ans. Après le hawking commence la phase de grooming : la séduction et la tromperie. Les « clients » écrivent à ces filles et établissent une relation avec elles au fil des discussions. Vient ensuite la phase de négociation : « Je te montre quelque chose si toi aussi tu me montres quelque chose par webcam. » Si les filles ne mordent pas immédiatement à l’hameçon, ils peuvent leur proposer du crédit d’appel242, un gsm, des vêtements, un abonnement ou autre chose en échange. Les filles n’y voient rien de mal et par la suite, elles ne se considèrent pas comme une victime innocente car elles ont collaboré. D’après la police locale d’Anvers, les filles moins populaires font confiance à leur ami virtuel et lui confient leurs plus grands secrets. Elles traversent des épreuves : disputes familiales, divorces, décès de l’un des parents, difficultés scolaires, etc. Leur vulnérabilité les rend réceptives à l’attention d’un étranger. Cette personne en profite et au bout d’un moment, insiste pour qu’ils se rencontrent en chair et en os. Nous remarquons que ce phénomène présente de nombreuses similitudes avec celui des loverboys.243 L’extrait qui suit est issu d’une étude néerlandaise244 et décrit la façon de procéder des loverboys : 241 Extrait de la présentation ‘Onze kinderen veilig online. Hoe hen begeleiden bij het chatten, surfen en mailen?’ du Gezinsbond et de Child Focus, http://www.gezinsbond.be/veiligonline/. Littéralement, « hawking » signifie : tourner autour d’une proie comme un faucon. 242 Les personnes qui ne possèdent pas d’abonnement mais une carte rechargeable peuvent la faire recharger de différentes manières : par Bancontact, par Internet, via le gsm, dans une cabine téléphonique… Le versement de crédit d’appel est une forme de rétribution très fréquente en cas de comportement sexuel transgressif et de prostitution via Internet étant donné qu’il peut avoir lieu à distance et très rapidement. 243 A. VAN DIJKE et L. TERPSTRA, Loverboys : feiten en cijfers. Een quickscan, Amsterdam, 2005, 12. 244 F. BOVENKERK, M. VAN SAN, M. BOONE, T. BOEKHOUT VAN SOLINGE et D.J. KORF, Loverboys of modern pooierschap in Amsterdam, Willem Pompe Instituut voor Strafrechtswetenschappen, Utrecht, 2004, 19. 96 L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE « Les loverboys sont des garçons, généralement d’origine allochtone, qui tentent d’attirer l’attention de filles naïves ou vulnérables en faisant preuve de gentillesse à leur égard. Ils leur offrent des cadeaux et les emmènent en sortie. Les filles finissent par tomber amoureuses ou par devenir dépendantes. Les loverboys semblent avoir développé un sixième sens qui leur permet de détecter ces filles vulnérables et négligées sur le plan émotionnel. Ils se présentent d’abord comme des sauveurs et des amoureux. Ensuite, ils prétendent avoir besoin d’argent ou demandent aux filles de leur faire plaisir. Enfin, les filles sont incitées ou contraintes à la prostitution. La technique la plus efficace pour entraîner les filles dans la prostitution est de les menacer et d’utiliser la violence. Afin de protéger leurs revenus et leur organisation, les loverboys recourent à de nombreuses mesures. La violence physique semble ainsi être la plus appliquée. Une fois qu’elles tombent dans la prostitution, elles ne peuvent pratiquement plus en sortir. » Nous pourrions penser que lors de leur rendez-vous avec leur ami de cœur, les filles perdent toute confiance en voyant que leur identité sur Internet ne correspond pas à la réalité. La police d’Anvers s’étonne que les mineures pardonnent si vite et acceptent quand même d’avoir des relations sexuelles dès le premier rendez-vous. « Après tout, il est vraiment gentil et il me donne tellement de cadeaux. » En outre, elles ont mis leur âme à nu et ces informations pourraient un jour être utilisées contre elles. Sur les sites de profils et via les messageries instantanées, il est en effet possible de contacter facilement les amis d’une personne, de diffuser des photos et de transmettre des images de la webcam... Alors que ces filles sont en quête d’amour et de romantisme, la personne adulte ne cherche peut-être que du sexe. Parallèlement aux filles moins populaires, certaines adolescentes publient des photos très provocantes dans leur profil et utilisent des adresses e-mail à connotation sexuelle comme [email protected] et [email protected]. Certaines filles font cela pour « crâner » et ne se rendent pas compte de l’impact de leur choix. Il se peut que l’intérêt de nature sexuelle que ces adresses suscitent les mettent ensuite mal à l’aise et qu’elles modifient alors leur profil.245 D’autres filles mineures jouent habilement avec les désirs des majeurs qui les approchent. Elles jouent au jeu de l’offre et de la demande et posent des conditions claires avant d’accéder aux souhaits du « client ». Ce dernier groupe se situe dans la troisième forme de prostitution juvénile, à savoir la prostitution de la zone d’ombre. 245 Les jeunes aiment expérimenter avec leur identité. Il est facile de modifier un profil en se basant sur les réactions. Ils prennent une photo d’eux réussie, effacent leur double menton et agrandissent un peu leurs yeux grâce à Photoshop et ils s’inventent des loisirs aventureux. Les jeunes maîtrisent cela à la perfection. Si les réactions se font plus positives moyennant quelques petites adaptations, la confiance en soi grandit. Source : A.P. SCHOUTEN, Adolescents’ online self-disclosure and self-presentation, Thèse universitaire, Université d’Amsterdam, 2007, 126 - 127. 97 CHAPITRE III : L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE L’exemple réel qui suit (pour des raisons de respect de la vie privée, les noms sont fictifs) nous a été donné par la police locale d’Anvers. Il s’agit d’une conversation entre une personne majeure et une mineure qui négocient clairement les conditions de l’envoi d’une photo : [email protected] Salut Sophie joli nom [email protected] merci [email protected] t’as une photo ? [email protected] oui, et toi ? [email protected] dans le cadre, tu vois ? [email protected] non :s -----transmission de la photo « moi2.jpg »[email protected] à ton tour [email protected] tu m’achètes quelque chose alors... stp [email protected] qu’est-ce que tu veux que je t’achète [email protected] des vêtements, ou un gsm [email protected] euh un gsm:d 98 L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE B. Gsm Les dangers propres au chat sur Internet s’appliquent aussi à l’utilisation du gsm. Les gsm sont multifonctionnels et les jeunes passent très facilement d’un moyen de communication à l’autre. Ils utilisent aussi les deux simultanément. En ce qui concerne spécifiquement le gsm, nous avons établi plus haut246 une distinction entre le « chat en tête-à-tête » et le « sms vers sms ». Étant donné que le « chat en tête-à-tête » est un service de chat imaginaire avec des profils de personnes fictives diffusés à la télévision, il semble qu’il n’y ait ici aucun risque de prostitution de mineurs ou de majeurs. Il s’agit en effet d’un circuit fermé où tout autre contact est exclu étant donné que la personne avec laquelle l’utilisateur chatte n’existe pas en réalité. Toutefois, les mineurs qui utilisent les services de chat érotique sont bien sûr exposés à des conversations à connotation sexuelle. Le langage explicite utilisé ici ne convient pas toujours à leur âge. Le fait qu’il s’agisse de personnes fictives indique par ailleurs une tromperie du consommateur. De plus, le coût de ces services peut être très élevé mais ces deux points sortent du cadre de la présente étude. Dans le cas des services de « sms vers sms », de la publicité est faite pour les profils de personnes « réelles ». La conversation passe d’abord par un circuit sécurisé où aucun des deux chatteurs ne révèle son numéro de téléphone. Compte tenu du coût plus élevé de ces sms sans danger, un utilisateur peut à un moment donné demander à son interlocuteur de transmettre son numéro de téléphone et de poursuivre un chat sans intermédiaire et donc plus « dangereux ». La séduction et la tromperie peuvent alors commencer. Elke Van Aken d’IMS le formule comme suit : « D’abord, le ‘client’ demande à la mineure de lui envoyer des sms érotiques. En échange, la mineure reçoit du crédit d’appel pour son gsm. La mineure trouve que ce n’est pas grave et se dit : « C’est dingue, je reçois du crédit d’appel pour raconter des bêtises ». Puis ce sont les MMS. Par exemple, l’interlocuteur demande à la fille de lui envoyer une photo de ses seins. Ici aussi, la mineure trouve cela normal. Vient enfin le rendez-vous avec tous les risques que cela implique... » Elke Van Aken, IMS Certaines activités peuvent avoir lieu par gsm comme par Internet. C’est notamment le cas de l’envoi de sms, de l’envoi d’une photo, de la lecture d’e-mails et, depuis peu, du chat grâce à Windows Live Messenger for Mobile.247 246 Voir point 2.1, p. 76. 247 Via leur GSM, les utilisateurs peuvent chatter avec leurs contacts comme s’ils se trouvaient derrière leur ordinateur. Il leur suffit de télécharger l’application de messagerie instantanée sur leur gsm. Ensuite, ils se connectent sur MSN avec leur profil personnel et ouvrent leur liste de contacts. 99 CHAPITRE III : L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE 5. Prévention et répression Différents mécanismes doivent faire en sorte que les jeunes et les adultes ne dépassent pas certaines limites lorsqu’ils échangent des sms, chattent ou créent un profil. En cas d’infraction avec la loi, l’appareil judiciaire peut entrer en action. Nous allons maintenant nous intéresser d’un peu plus près à la prévention et à la répression. 5.1 Mécanismes de contrôle Nous allons voir quelle est la législation en vigueur. Quelles sont les lacunes et les formes d’autorégulation existantes. Enfin, nous nous pencherons sur les possibilités d’un contrôle social spontané et efficace. A. Législation Les jeunes aiment se livrer à des expériences et jouent parfois un rôle sur Internet. Ils embellissent leur profil, mentent parfois sur leur âge, s’amusent avec Photoshop et s’inventent des loisirs aventureux. Ils se font passer pour quelqu’un d’autre. Certaines personnes majeures s’inventent elles aussi un autre profil. Dans ce cas, nous pouvons difficilement parler d’expérimentation. Certains prétendent être mineurs afin d’établir une relation de confiance avec un (véritable) mineur. D’autres avouent leur âge. Mais tant pour les jeunes que pour les adultes, ces fausses identités ne sont pas punissables par la loi. Plus haut, nous avons déjà évoqué certaines expériences sexuelles non désirées des jeunes sur Internet. Il n’est pas rare que des adultes posent des questions à connotation sexuelle, fassent des propositions sexuelles contre paiement ou non, envoient des photos de nus osées, montrent des images de nus par webcam ou envoient des enregistrements à connotation sexuelle. En dehors des problèmes éthiques, nous pouvons nous demander si tout cela est autorisé par la loi. Nous sommes allés poser la question au Service de la Politique Criminelle du Service Public Fédéral Justice. Nous nous sommes également entretenus avec Liesbet Stevens248, attachée à la KUL et spécialiste du cadre pénal relatif à l’intégrité des personnes. Une conclusion commune est que les dispositions pénales actuelles ne sont pas adaptées aux évolutions d’Internet et que cela pose différents problèmes pour l’application du droit pénal.249 248 Entretien avec Liesbet Stevens le 12 juin 2008. 249 Dans le chapitre II, nous avons déjà parlé des articles du code pénal relatifs à l’attentat à la pudeur, au viol et à la prostitution, p. 32 et suivantes. 100 L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE Tout d’abord, nous pouvons nous demander ce qui est contraire aux bonnes mœurs de nos jours ? Il s’agit d’un concept très vague et les gens ne sont pas toujours d’accord sur ce qui est moral (pour les mineurs) et ce qui ne l’est pas. Partant de là, qu’est-ce que « la » conscience collective ? Par ailleurs, tout ce qui est contraire aux bonnes mœurs n’est pas forcément punissable. En principe, c’est seulement le cas lorsque les faits ont un caractère public. Mais nous pouvons alors nous poser une deuxième question : qu’est-ce qui est public ? Toute activité sur Internet peut-elle être considérée comme publique ? Cela se défend probablement pour un salon de chat accessible à tous. Mais étant donné que les comportements sexuels transgressifs et la prostitution des mineurs ont généralement lieu dans le cadre d’une relation « en tête-à-tête » où les conversations restent privées, nous ne pouvons probablement pas parler d’un caractère public. Troisièmement, les nouvelles technologies de communication font que l’auteur et la victime de certains délits de mœurs ne se trouvent pas nécessairement au même endroit et n’ont pas forcément de contacts physiques. Pour pouvoir parler de viol, il faut qu’il y ait pénétration. Et pour pouvoir parler d’attentat à la pudeur, il faut qu’il y ait atteinte physique.250 Les mots, les gestes, le voyeurisme purement passif et les requêtes sexuelles ne sont donc en principe pas punissables. Nous pouvons toutefois nous demander si tous ces faits peuvent être considérés comme un début d’exécution d’attentat à la pudeur. Contraindre un mineur à des actes sexuels devant une webcam constitue bien un attentat à la pudeur si le mineur s’exécute. Si l’auteur filme les faits ou les envoie, les choses sont plus claires. Dans ce cas, les articles de loi relatifs à la pédopornographie s’appliquent. Pour ce qui est des fausses identités et de la prise de rendez-vous sur Internet, nous pouvons également nous demander s’il s’agit d’un début d’exécution d’attentat à la pudeur. Ce qui est punissable et ce qui ne l’est pas dépend donc en grande partie de l’interprétation de la charge de la preuve par les parquets et les juges. B. Autorégulation Les codes de conduite, les filtres et la modération sont des instruments d’autorégulation contre les contenus préjudiciables et l’exposition à des informations via Internet et le gsm. 250 C’est ce qui ressort de la jurisprudence de la Cour de Cassation relative à des faits où l’auteur a obligé la victime à se dévêtir, était physiquement présent mais s’est contenté de regarder. Cela peut également s’appliquer aux cas où la victime est observée par webcam interposée. Cass. 6 octobre 2004, Arr. Cass. 2004, n°10, 1534 et R. HAEX, Seksualiteit en strafrecht. Enkele knelpunten in de rechtspraak, conférence dans le cadre de la journée d’étude « sexualité et droit pénal » à Louvain le 18 avril 2008, 12. 101 CHAPITRE III : L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE Code de conduite Afin de protéger leur image et d’éviter toute responsabilité pénale, les salons de chat publics et les services de sms via le télétexte et la télévision indiquent vouloir maintenir un certain ordre dans leurs services. Les utilisateurs, mineurs inclus, sont par conséquent souvent soumis à un code de conduite. Il s’agit d’un règlement d’ordre intérieur que les utilisateurs sont censés connaître et respecter. Si les règles qui le composent sont enfreintes, l’utilisateur peut être réprimandé ou être exclu temporairement ou définitivement. Le code de conduite précise généralement qu’il n’est pas permis de tenir des propos discriminatoires, racistes, blessants, commerciaux ou à connotation pornographique. • Internet Divers salons de chat sur Internet attirent chaque jour des centaines de milliers – voire des millions – d’Internautes.251 Dans ces espaces interactifs, les utilisateurs peuvent échanger des informations, des idées, des conseils et des opinions sur un sujet donné mais aussi – comme nous l’avons dit ci-dessus – poser des questions à connotation sexuelle et demander à voir quelque chose de sexuel. Netlog, TMF et JIM, des canaux flamands destinés aux jeunes, prévoient un code de conduite que les utilisateurs doivent respecter. Différents sites exigent également que l’utilisateur s’inscrive afin de participer aux activités. D’après les administrateurs de sites, cette obligation d’inscription sert à lutter contre le mauvais usage de l’anonymat. L’administrateur du site sait ainsi qui se cache derrière un pseudo au cas où il devrait réagir à certains propos ou actions de la personne en question. Bien entendu, les utilisateurs peuvent aussi fournir de fausses données. Mais, même dans ce cas, il est possible de savoir où se trouve l’ordinateur252, tout en sachant que le propriétaire de l’ordinateur n’est pas toujours l’utilisateur. Dans les cybercafés ou les bibliothèques, les ordinateurs sont par définition utilisés par plusieurs personnes. Tout cela suscite encore d’autres réflexions : dans quelle mesure ces codes de conduite ont-ils un impact sur les utilisateurs ? Des mineurs peuvent-ils accepter ces conditions ? Et ces codes de conduite sont-ils vraiment lus ? En ce qui concerne cette dernière question, la constatation que les jeunes Flamands ne se limitent pas aux canaux flamands destinés aux jeunes est pertinente. S’ils surfent sur des sites étrangers, il est probable qu’ils ne maîtrisent pas suffisamment la langue pour bien comprendre ce code de conduite. La question est donc de savoir 251 Cyberpesten.be 252 Lorsque vous connectez votre ordinateur à Internet, le système enclenche en effet différents processus qui exécutent des centaines de programmes sans que vous le remarquiez ni que vous ayez un véritable contrôle sur ceux-ci. 102 L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE qui est finalement protégé par le code de conduite : l’administrateur du site ou l’utilisateur / le mineur ? S’ajoute à cela le fait que le suivi du code de conduite laisse souvent à désirer. Soit les administrateurs laissent simplement « tourner » les sites, soit le contrôle est laissé à des modérateurs, à des systèmes de filtrage ou à des citoyens vigilants. Nous approfondirons ces points plus loin (p. 104). Enfin, les administrateurs de sites peuvent conserver les messages affichés dans les forums publics dans une sorte de système de back-up. En cas d’abus, la police peut les réquisitionner comme preuves. Les messages échangés dans les salons de chat privés ne sont pas conservés. Lorsque des mineurs se sont laissés tenter par des conversations à connotation sexuelle dans des salons de chat privés ou sont tombés dans la prostitution, la police ne peut donc pas faire appel aux administrateurs de sites afin de rassembler des preuves. Nous pouvons aussi nous demander dans quelle mesure les fournisseurs d’accès253 les responsables d’un serveur Web254 peuvent être déclarés pénalement responsables du contenu d’un site. La Loi concernant certains aspects juridiques des services de la société de l’information255 précise à cet égard que la responsabilité d’un prestataire de services – qui se contente d’être un transporteur – est en principe exclue, pour autant que certaines conditions soient remplies. Même si cette législation date de 2003, ces règles sont appliquées en Belgique depuis plus longtemps. En 1999, des accords très semblables ont en effet été établis dans un protocole de collaboration entre la Justice belge et les fournisseurs d’accès qui s’étaient réunis au sein de l’ISPA (Internet Service Providers Association) Belgique. Le contenu illégal peut ainsi être signalé directement par les utilisateurs, soit auprès de la police fédérale, soit auprès d’un point de contact créé par le fournisseur d’accès lui-même. Celui-ci peut transmettre les informations nécessaires à la police fédérale qui prend le relais. • Gsm Le gsm offre les mêmes possibilités qu’Internet. Lorsque des messages sont postés sur un forum public depuis un gsm (télétexte par exemple), les mêmes règles sont d’application : interdiction d’émettre des propos racistes, d’injurier, de faire de la publicité... 253 On peut considérer le fournisseur d’accès comme le prestataire de services qui rend possible une liaison avec l’Internet et d’échanger des données par l’Internet. Dans l’optique la plus restreinte, son rôle reste donc cantonné à celui d’un transport passif, qui ne peut exercer qu’un faible contrôle, voire aucun, sur le contenu que demandent ses abonnés. Source : stopchildporno.be 254 Le responsable d’un serveur Web transmet non seulement des données mais en assure également la disponibilité. Cela ne signifie pas qu’il rédige ou contrôle le contenu, mais que les informations sont hébergées sur des systèmes informatiques placés sous son contrôle. Source : stopchildporno.be. 255 Loi du 11 mars 2003 sur certains aspects juridiques des services de la société de l’information, M.B. 17 mars 2003. 103 CHAPITRE III : L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE Afin de découvrir l’identité de la personne qui a envoyé un sms, seul le numéro de téléphone peut être utilisé. Si la personne possède un abonnement chez un opérateur de télécommunications, il est possible – avec la collaboration de la justice – de connaître son identité. Si la personne utilise une carte rechargeable256 il est impossible de savoir qui a envoyé les messages. Cela ouvre la porte aux abus. La seule chose que l’opérateur peut faire dans ce cas est de réprimander la personne et, si ce comportement dérangeant se poursuit, l’exclure du forum. Cette décision est valable un an tout au plus car au bout d’un moment, les numéros liés aux cartes rechargeables sont remis en circulation et l’accès au forum est alors refusé à tort à des personnes « de bonne foi ». De plus, ces mesures sont inutiles car les personnes concernées peuvent acheter une nouvelle carte rechargeable immédiatement. En ce qui concerne la téléphonie mobile, il existe un code de conduite entre les trois opérateurs Proximus, Mobistar et Base. Depuis le 4 juin 2004, ceux-ci sont réunis au sein du Gsm Operators Forum. Leur code de conduite volontaire257 réglemente ce que l’on appelle les services premium ou bulk (sms, MMS et géolocalisation258 ou LBS) Par rapport aux mineurs, certaines garanties de sécurité ont été prévues : « Les services premium259- ou bulk260 destinés aux mineurs d’âge et toute promotion qui en est faite ne peuvent contenir quoi que ce soit qui puisse nuire aux mineurs ou exploiter leur crédulité, leur manque d’expérience ou de discernement. Dans le cas où un service premium ou bulk généralement quelconque ne serait pas approprié pour un mineur d’âge ou pour une catégorie de mineurs d’âge, le sms et MMS provider fera mention explicite dans toute publicité relative à ce service de l’âge recommandé pour accéder à ce service. De telles garanties sont particulièrement louables et utiles mais ne peuvent bien sûr éviter que des jeunes adoptent un comportement sexuel transgressif voire se livrent à la prostitution. C. Filtre et modération Certains administrateurs de sites utilisent un système de filtrage ou désignent des modérateurs afin de garantir le respect du code de conduite. Un grand nombre de 256 L’étude d’Insites montre que 83% des jeunes qui ont un téléphone portable utilisent une carte rechargeable pour téléphoner. 257 Gsm Operators Forum, Directives GOF pour les services SMS / MMS / LBS, 1er juin 2004, 19p. 258 Un service LBS (Location-Based Service) est un service qui fournit les informations demandées par le client sur la base de sa localisation dans le réseau GSM. Grâce au LBS, une entreprise peut développer de nouveaux services et actions sur mesure pour les clients. 259 Les services Premium sont tous les services sms payants pour l’utilisateur final. Il est ainsi possible de s’abonner à un service d’horoscope, aux dernières infos sportives, aux nouvelles concernant sa star préférée… 260 Les services bulk sont des services sms gratuits pour l’utilisateur final. Certaines agences d’intérim envoient par exemple tous les jours des sms aux chercheurs d’emplois pour leur proposer des offres d’emploi ; ces sms sont gratuits pour le destinataire (ce sont les agences d’intérim qui paient). 104 L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE salons de chat laissent cependant tourner le site sans que personne ne s’occupe activement de la modération ou des filtres. En effet, tout le monde peut ouvrir un salon de chat, il n’existe aucune obligation légale de surveillance. • Filtre Les textes des conversations dans les salons de chat et les messages sur le télétexte et à la télévision peuvent être contrôlés au moyen d’un filtre textuel. Tous les mots ayant un contenu obscène ou violent peuvent par exemple être bloqués ou supprimés. Cela peut être fait automatiquement ou par un modérateur. La liste de mots peut toujours être complétée et évoluer. Outre des mots (par exemple, « doigter », « sucer », « branler »...), des adresses e-mail et des numéros de téléphone peuvent être rejetés. Sur VT4 tekst, les publicités explicites telles que « agence d’escorts recherche filles » sont systématiquement effacées car il s’agit clairement d’une offre d’emploi. Les mineurs qui se prostituent consciemment ne peuvent donc racoler via ce canal. • Modération La modération n’est soumise à aucune règle ni législation spécifique. Chaque société élabore ses propres philosophie et méthode. Le plus souvent, les modérateurs sont des membres de la communauté : une personne possédant une grande expérience du chat et des sms qui suit tout ce qui se passe dans le salon de chat, sur le télétexte ou à la télévision et qui veille à ce que chacun respecte les règles. Les modérateurs estiment que c’est un « honneur » de pouvoir modérer. Ils disposent alors de certains droits en tant que « chatteur » ou « smseur ». Ainsi, en cas d’infraction au règlement d’ordre intérieur ou de comportement gênant, ils peuvent rappeler à l’ordre ou bannir (exclure du forum) les fautifs. Il convient de distinguer la modération à priori et la modération à posteriori. La première consiste à analyser chaque message avant de le publier. Dans le cas de la modération à posteriori, le message apparaît d’abord en ligne, sur le télétexte ou à la télévision avant que son contenu ne soit vérifié. La modération peut être active ou passive. Active signifie qu’à certaines heures, une surveillance permanente est exercée sur le contenu affiché. Passive implique que le modérateur intervient uniquement si un utilisateur est choqué par un message et signale l’infraction à l’administrateur du site. Souvent, les modérateurs doivent aussi juger les photos publiées. Sur un site de profil par exemple, il n’est pas rare que des mineurs ajoutent des photos très osées. La frontière entre ce qui est permis et ce qui est trop osé n’est pas toujours facile à tracer et varie d’une personne à l’autre. Les véritables photos de nus sont néanmoins toujours refusées. 105 CHAPITRE III : L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE Dans le cadre de cette étude, nous avons interrogé les sociétés IMS, Paratel et Netlog sur le recours à des filtres et à des modérateurs afin de lutter contre la pollution de l’échange de sms et du chat. Pour mémoire : IMS est responsable d’un groupe de 40 modérateurs bénévoles et surveille les chaînes de télévision flamandes TMF, MTV et VT4 ainsi que la chaîne française MTV. Paratel emploie ses propres modérateurs pour les chaînes de télévision flamandes 2BE et JIM ainsi que pour la chaîne wallonne RTL-TVI. Netlog est un site de profils belge qui travaille avec une équipe de modérateurs fixes et bénévoles. Le tableau qui suit récapitule les différences entre les trois sociétés. Tableau 11 : IMS, Paratel et Netlog : différentes façons d’éviter les abus (source : entretiens individuels). IMS Paratel modération active à posteriori modération active à priori Netlog modération passive à posteriori modérateurs professionnels et modéra- modérateurs bénévoles modérateurs professionnels teurs bénévoles filtre textuel pas de filtre textuel pas de filtre textuel Nous avons demandé dans quelle mesure les modérateurs mettent les jeunes en garde contre les possibles dangers liés au chat avec des inconnus, au choix d’un pseudo, d’une photo ou d’une adresse e-mail. D’après IMS, il arrive que les modérateurs fassent une remarque ou une suggestion à ce sujet mais cela ne fait pas partie de leur mission de base. Paratel se montre également prudente à cet égard étant donné que les modérateurs ne disposent pas toujours d’une formation suffisante pour s’y prendre correctement. De plus, une certaine résistance est observée de la part des modérateurs qui ne veulent pas se montrer trop stricts. Ils craignent notamment que les jeunes se sentent muselés et préfèrent aller sur d’autres sites n’imposant pas de restrictions. Selon les sociétés interrogées, les directives générales des autorités permettent de soumettre tout le monde aux mêmes mesures de protection. Elles sont également d’avis que les services d’aide pourraient s’intéresser davantage aux canaux populaires auprès des jeunes et se faire connaître via ces canaux.261 Juste avant les vacances, il leur semble aussi nécessaire de mener des actions de sensibilisation et d’informer les jeunes des dangers possibles. IMS constate en effet que lors des congés scolaires, les jeunes passent beaucoup plus de temps sur Internet et risquent dès lors davantage de faire des rencontres à risque. 261 Un certain nombre d’initiatives ont déjà été prises à cet effet. Ainsi, aux Pays-Bas, le service d’aide Stop Aids Now! distribue gratuitement des préservatifs virtuels dans Second Life, un monde en trois dimensions sur Internet. 106 L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE Remarque : Pour éviter tout malentendu, nous soulignons que la modération et les systèmes de filtre ne peuvent être utilisés que sur les forums de communication accessibles au public. Par exemple sur les messages postés dans un salon de chat public, à la télévision ou sur le télétexte. Lorsque les jeunes décident d’« aller en privé », aucune forme de contrôle n’est prévue. Seule l’autre personne avec laquelle ils discutent en privé peut alors lire les messages. En ce qui concerne Internet, MSN permet d’enregistrer les conversations sur le disque dur de l’ordinateur. Par conséquent, si un problème survient sur MSN (questions à connotation sexuelle, incitation à la prostitution), l’historique des conversations offre une solution (preuve). À tout moment, il est aussi possible de réaliser une capture d’écran du chat. Une photo de ce qui se trouve à l’écran à ce moment est alors prise : la partie de la conversation ou l’image de la webcam. Le gsm ne permet pas les captures d’écran. La seule solution consiste alors à ne pas effacer les messages envoyés et reçus. En cas d’enquête judiciaire, ceux-ci peuvent aussi être demandés à l’opérateur concerné. Si vous utilisez MSN via un gsm, vous n’avez pas la possibilité de conserver l’historique des conversations. D. Contrôle social Nous avons parlé plus haut de la chambre en tant qu’« espace connecté ». Pour mémoire : d’après les résultats de l’enquête d’Insites, environ la moitié des jeunes ont un ordinateur dans leur chambre262 et la grande majorité d’entre eux conservent leur gsm dans leur chambre. L’étude TIRO a en outre permis de constater que 96% des adolescents interrogés disposent de leur propre gsm. Partant de là, nous pouvons nous dire que de nombreuses activités sur Internet et via le gsm ont lieu dans un endroit qui n’est pas directement visible, ce qui supprime une grande partie du contrôle social spontané au sein de la famille. Lors de l’étude TIRO, il a été demandé aux adolescents si quelqu’un était présent lorsqu’ils surfent à domicile. Plus d’un tiers d’entre eux sont souvent ou toujours seuls. Pour plus d’un quart, un adulte n’est pas loin, qu’il s’agisse d’un parent ou d’un autre adulte. Pratiquement tous les jeunes peuvent utiliser Internet lorsqu’ils sont seuls à la maison. Certains parents tentent de limiter l’utilisation des TIC et imposent des règles sur le temps que le mineur peut passer sur Internet. En ce qui concerne l’usage du gsm, les parents optent sciemment pour le paiement par carte rechargeable. Cela leur permet de maintenir les frais de téléphone dans certaines limites fixées d’avance. 262 L’étude TIRO a constaté la même chose : « chez plus de la moitié des adolescents (56,0%), l’ordinateur qu’ils utilisent le plus souvent se trouve dans une pièce close, généralement leur chambre ou leur bureau ». 107 CHAPITRE III : L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE Un souci souvent exprimé par la police, le parquet et les services d’aide lors des différents entretiens menés dans le cadre de cette étude est que les parents ne sont pas assez au courant du comportement et des activités de leurs enfants. Les parents montreraient trop peu d’intérêt et se sentiraient trop vite rassurés quant à la sécurité de leurs enfants lorsque ceux-ci sont « sagement » dans leur chambre, équipée d’un PC, d’une connexion à Internet et d’un gsm. En outre, ils ne prendraient pas assez leurs responsabilités lorsque le comportement de leur enfant change brusquement. « Dans la plupart des cas, les parents sont impliqués. Ils voient que leur fille fait de grosses dépenses mais ne se posent pas de questions à ce sujet. » Karine Minnen, commissaire, police locale de Bruxelles Le contrôle effectif va un peu plus loin que le contrôle social spontané. Lors de l’étude TIRO, il a été demandé aux parents s’ils contrôlaient la navigation de leurs adolescents sur Internet. Et il a été demandé aux jeunes s’ils pensaient que leurs parents le faisaient : « La majorité des adolescents sont convaincus que leurs parents ne vérifient jamais quels sites ils ont consultés. Environ deux adolescents sur dix pensent que leurs parents contrôlent effectivement les sites visités. Un adolescent sur dix dit ne pas savoir si ses parents procèdent à ce contrôle. Pourtant, quatre jeunes sur dix effacent parfois la liste des sites Internet visités. Alors que sept jeunes sur dix pensent que leurs parents ne contrôlent jamais leur parcours sur le Net, seuls quatre parents sur dix disent ne jamais le faire. Il s’avère également que plus de la moitié des parents ont déjà vérifié quels sites leur enfant visite. Un quart des parents avouent le faire souvent voire systématiquement. » D’une part, les parents pensent donc qu’ils suivent leurs enfants en imposant des règles et en convenant de certains arrangements avec eux mais les jeunes disent qu’ils font quand même ce qu’ils veulent. D’autre part, l’étude TIRO constate que la plupart des adolescents pensent que leur parcours en ligne n’est pas contrôlé alors que la majorité des parents procèdent à un contrôle. Reste à savoir dans quelle mesure le contrôle parental protège des comportements sexuels transgressifs et de la prostitution. La visite de salons de chat et de sites de profils ne permet en effet pas de deviner le type de conversations et d’actes qui en découlent. E. Points de contact Outre le contrôle spontané et effectif des parents, la plupart des sites de profils et des salons de chat disposent d’une adresse e-mail permettant de signaler les abus contraires au code de conduite. Si personne ne signale les faits, les messages ne sont pas effacés. Si une personne est choquée par les messages et le fait savoir, l’auteur des messages ou photos concernés peut être rappelé à l’ordre. Les données peuvent être supprimées et en cas d’infractions répétées, l’auteur peut même être banni. Ce sont généralement les modérateurs qui surveillent ces abus. 108 L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE En plus de signaler les faits sur les sites concernés, les enfants, les adolescents, les parents, les enseignants ou toute autre personne concernée peut faire appel à Child Focus. Le site stopchildporno.be est le point de contact civil belge, créé afin de signaler les images d’abus sexuel d’enfants en ligne, en tout anonymat si on le souhaite. Child Focus transmet les signalements reçus au service Traite des êtres humains et à la Federal Computer Crime Unit (FCCU) de la police fédérale qui, à leur tour, tiennent Child Focus informé du suivi. Cette relation est régie par un protocole de collaboration entre les services respectifs. Par ailleurs, Child Focus possède un site de prévention, clicksafe.be, qui propose des conseils pour une utilisation sûre des nouvelles technologies, adaptés aux jeunes enfants, aux adolescents, aux parents et aux enseignants. L’adresse e-mail clicksafe@ childfocus.org permet d’interroger Child Focus à propos de toutes sortes de problèmes liés à l’utilisation des nouvelles technologies. Parents, prestataires d’aide et jeunes peuvent aussi à tout moment appeler le numéro gratuit 110 afin de poser des questions sur les comportements sexuels transgressifs ou la prostitution. Toutes les plaintes liées à Internet peuvent en outre être transmises sur le point de contact en ligne de la Federal Computer Crime Unit de la police judiciaire et du Service Public Fédéral Économie, PME, Classes moyennes et Énergie : ecops.be. 5.2 Autorités judiciaires Comme nous l’avons déjà dit, le droit pénal doit parfois faire l’objet d’une interprétation poussée afin de punir les comportements liés au phénomène de la prostitution et des comportements sexuels transgressifs de mineurs par le biais des nouvelles technologies. Quelles sont les possibilités, les expériences de la justice et de la police au sujet de la prise en charge des abus sexuels via Internet ? Nous allons maintenant nous intéresser à la procédure pénale et aux expériences des parquets d’Anvers, Gand et Bruxelles (section mœurs) ainsi que des services de police locaux de ces villes. 109 CHAPITRE III : L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE A. Procédure pénale Une procédure pénale peut être initiée de différentes manières : • La police peut constater un délit ou prendre quelqu’un en flagrant délit. Elle dresse alors un procès-verbal qui est envoyé au parquet. • Par ailleurs, tout le monde peut porter plainte auprès de la police, laquelle transmet la plainte au parquet (une plainte peut également être introduite directement auprès du procureur du roi). • La victime d’un délit ou d’un crime peut en outre se porter partie civile auprès d’un juge d’instruction, ce qui déclenche une instruction criminelle (si ce n’est pas encore le cas). Une personne qui n’est pas satisfaite du classement sans suite de sa plainte par le ministère public peut également opter pour cette solution. La victime signale alors au juge d’instruction qu’elle a subi un dommage suite à un délit ou un crime. Elle décrit celui-ci avec précision et requiert des dommages et intérêts. • Une personne lésée peut aussi se constituer partie civile en citant immédiatement l’auteur présumé à comparaître devant un tribunal correctionnel ou un tribunal de police. La personne lésée est alors supposée soumettre suffisamment d’éléments de preuve de la faute et du dommage pour permettre à l’accusé de se défendre. Lorsque le parquet est saisi d’une affaire, il mène une enquête préliminaire, renonce instantanément aux poursuites, ordonne immédiatement une enquête judiciaire sur l’affaire ou renvoie directement l’accusé au tribunal. Mais dans la plupart des cas, le parquet effectue une enquête préparatoire au cours de laquelle il pose lui-même certains actes et en délègue d’autres à la police. • La technique d’enquête la plus classique que le parquet peut toujours appliquer, consiste en un interrogatoire ou une audition des victimes, des inculpés et des témoins. • Si nécessaire, le parquet peut également (de sa propre initiative ou à la demande de la police) priver une personne de sa liberté pendant 24 heures. S’il existe des présomptions sérieuses de faute et qu’il s’agit de faits graves, seul le juge d’instruction peut délivrer un mandat d’arrêt pour une durée plus longue et ainsi placer quelqu’un en détention provisoire. • En cas de flagrant délit, le parquet peut procéder à une perquisition, de jour comme de nuit. Une perquisition est également possible à la demande ou avec l’accord de la personne concernée : c’est ce que l’on appelle la visite domiciliaire sur consentement. Si ces conditions ne sont pas remplies, seul le juge d’instruction peut délivrer un mandat de perquisition. • Le parquet dispose en outre de différentes possibilités en matière d’enregistrement des conversations téléphoniques. Ainsi, il peut demander à une société de télécommunications de lui communiquer l’identité et les numéros de certains abonnés et utilisateurs. 110 L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE • Le parquet est également habilité à saisir du matériel compromettant, c’est-à-dire tous les éléments qui peuvent éclairer le tribunal sur les faits commis. • Bien entendu, le parquet recueillera également des témoignages dans la mesure du possible. Dès que l’enquête préliminaire est terminée, le parquet décide soit de renoncer aux poursuites, soit d’entamer l’instruction criminelle.263 Les victimes de délits ont intérêt à introduire une plainte le plus rapidement possible après les faits. Après un certain temps, les auteurs ne peuvent en effet plus être poursuivis. L’article 21 bis Tp du CIC (Titre provisoire du Code d’Instruction Criminelle) régit le délai de prescription de l’instruction criminelle. Selon cet article, la prescription intervient dix ans, cinq ans ou six mois après les faits, selon que l’infraction constitue un crime, un délit ou une contravention. La date de début du délai de prescription est normalement le jour où l’infraction a été commise et non le jour où elle a été découverte. L’article 21 bis Tp du CIC prévoit également que le délai de prescription des faits punissables est suspendu jusqu’à ce que la victime ait atteint l’âge de dix-huit ans. Les victimes mineures ou les victimes qui étaient mineures au moment des faits peuvent donc encore introduire une plainte après avoir atteint l’âge de 18 ans. Concrètement, le délai de prescription pour les victimes mineures de faits de mœurs est de 10 ans. « Certains pays connaissent un délai de prescription plus long pour les délits sexuels commis sur les mineurs. C’est le cas de la France par exemple. D’autres ont supprimé tout simplement la prescription (certains États américains). »264 B. Expériences Afin de sonder les expériences des parquets en matière de prostitution des mineurs, nous avons procédé à des entretiens individuels avec la section mœurs des parquets de Gand, Bruxelles et Anvers. Nous avons posé des questions sur les données statistiques, le modus operandi et le profil des auteurs et des victimes, la prise en charge concrète par le parquet et les évolutions récentes dans la société concernant ce phénomène. Ampleur du phénomène Étant donné que tous les faits de mœurs sont conservés sous un seul numéro de dossier265, il n’est pas possible de fournir des chiffres annuels précis sur le nombre de 263 P. DELTOUR et L. GALLEZ, Presse et justice, un guide pour les journalistes, Bruxelles, Fondation Roi Baudouin, 42-44. 264 Questions et réponses, Sénat 2005 – 2006, 30 juin 2006, Question n° 5622 de Madame De Roeck à la Ministre de la Justice. 265 Au parquet, les affaires sont identifiées d’une manière unique au moyen de leur numéro de notices. 111 CHAPITRE III : L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE mineurs qui se prostituent. D’après les témoignages recueillis, nous pouvons conclure qu’au cours des deux à trois dernières années, il y aurait davantage d’affaires liées aux nouvelles technologies. Précisons toutefois que l’abus de mineurs n’est pas un phénomène nouveau. Seule la manière dont les mineurs se laissent entraîner dans un comportement sexuel transgressif et la prostitution a évolué, comme l’illustre la citation suivante : « Des filles qui se laissent utiliser par des garçons, c’est un phénomène qui a existé de tout temps. C’est juste qu’aujourd’hui, avec l’arrivée d’Internet et des nouvelles technologies, les possibilités sont plus nombreuses. Il ne faut pas croire qu’Internet se substitue à toutes les autres. » Nicole Caluwé266, juge de la jeunesse, tribunal de Malines Modus operandi La citation ci-dessous illustre une situation type de prostitution juvénile à laquelle les parquets sont confrontés : « Un adulte se fait passer pour un copain plus jeune sur un site de chat. Il y fait la connaissance d’une jeune fille mineure, avec laquelle il établit un lien de confiance. Il lui accorde de l’attention, lui dit qu’elle est belle et l’amène à chatter sur un ton érotique. Ensuite, il lui demande de lui montrer ses seins, d’enlever sa culotte et de se masturber devant la webcam. En échange, la fille reçoit du crédit d’appel pour son gsm, 20 à 30 euros. » Liesbeth Verlinden, substitut du procureur du roi, parquet de Bruxelles Ce type d’affaires est principalement confié aux parquets d’Anvers, de Gand et de Bruxelles lorsque les parents les découvrent. Le parquet de Bruxelles a également affaire à des mineures qui, sans que leurs parents le sachent, portent plainte parce que soudain « tout ça va trop loin ». Si les parents portent plainte, la mineure est souvent épouvantée. À ce jour, les parquets ont uniquement été saisis d’affaires où les victimes étaient des filles. Ils expliquent que la mineure ne voit rien de « mal » dans son comportement, ne se considère pas non plus comme une victime et voit la plainte comme une ingérence injustifiée dans sa vie privée. Elle ne qualifie jamais ses activités de prostitution. Au bout d’un moment, certaines filles avouent que la situation est allée trop loin267 et qu’elles ont eu peur que leur ami virtuel les fasse chanter. En effet, au 266 Madame Caluwé a été interrogée en raison de sa longue expérience de magistrat de référence pour les disparitions au parquet d’Anvers et de son expérience plus récente de juge de la jeunesse au tribunal de Malines. 267 Les jeunes filles se repentissent généralement lorsqu’elles prennent conscience que les informations ou les images qui ont été prises sont diffusées, sur YouTube.com par exemple. 112 L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE bout d’un certain temps, celui-ci sait énormément de choses sur la mineure, y compris des petits et grands secrets dont la mineure préférerait qu’ils ne soient pas divulgués. Outre la prostitution et les comportements sexuels transgressifs sur Internet, les parquets ont déjà traité des affaires dans lesquelles des hommes adultes faisaient paraître des messages sexuels via des sms à la télévision et prenaient rendez-vous avec des mineurs. Profil des victimes et des auteurs Les « victimes » connues du parquet sont essentiellement des filles âgées de 13 à 17 ans. Le parquet de Gand explique cela comme suit : « Nous constatons que les mineures de moins de douze ans sont encore surveillées de près par papa et maman. À partir de treize ans, elles bénéficient déjà d’un peu plus de liberté. Elles savent alors mieux s’exprimer, mieux taper à l’ordinateur et la sexualité éveille leur curiosité. La plupart des victimes sont donc âgées de 13 à 17 ans. » Myriam Van Praet, Premier substitut et magistrat de référence pour les disparitions, parquet de Gand Au parquet d’Anvers, on souligne le faible niveau d’instruction et la mauvaise image d’elles qu’ont les jeunes filles en question. Cet aspect les rend particulièrement vulnérables et représenterait aussi une circonstance aggravante pour les auteurs lors du prononcé de la sanction. « En premier lieu, l’aide volontaire est généralement tentée par l’intermédiaire du Service d’Aide à la Jeunesse. Mais beaucoup de filles gardent le même comportement malgré le signal fort qu’elles ont reçu. Elles se mettent alors à fuguer et finalement, il faut les protéger d’elles-mêmes. Lorsqu’elles comparaissent devant le juge de la jeunesse, elles sont souvent placées. » Nicole Caluwé, jeugdrechter, rechtbank Mechelen En ce qui concerne les « auteurs », les parquets n’ont jusqu’ici été confrontés qu’à des hommes. Leur profil ressemble à celui des pédophiles « classiques » 268. Ils peuvent avoir un niveau d’instruction faible ou élevé, viennent de divers milieux et savent bien se servir d’Internet. Ils connaissent en détail les canaux les plus populaires parmi les jeunes et s’y sont intégrés afin d’entrer facilement en contact avec des mineurs. 268 « Les abuseurs pédosexuels ne se distinguent pas clairement de monsieur ou madame tout le monde. Il s’agit d’hommes et de femmes, sans distinction d’âge, de tout rang et de tout statut social, de toute situation de résidence et de toute profession. Beaucoup d’individus présentent des caractéristiques qui sont certes plus fréquentes chez des abuseurs pédosexuels. » Extrait de CHILD FOCUS, L’ami des enfants ? Abus prédosexuel : profil / impact / prévention, Bruxelles, Maklu, 2003, 14. 113 CHAPITRE III : L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE Procédure Suite à une plainte auprès de la police, la mineure est interrogée. Les messages de chat (si possible) et les sms (enquête sur la téléphonie) sont analysés. L’auteur est soumis à une audition et son ordinateur est saisi. Après analyse des données informatiques, il apparaît souvent que l’auteur chatte avec d’autres jeunes filles. Celles-ci sont alors identifiées et interrogées. « Parfois, la loyauté va si loin que la mineure prévient son ami virtuel qu’une enquête policière est en cours contre lui. C’est pourquoi nous saisissons désormais aussi le gsm de la mineure. Il lui est alors plus difficile de l’avertir rapidement. » Myriam Van Praet, Premier substitut et magistrat de référence pour les disparitions, parquet de Gand Les mineures sont suivies par le parquet de la jeunesse, les auteurs par la cellule des mœurs. Évolution sociale Lors des entretiens avec les parquets et la police locale, nous avons remarqué que certains concepts étaient souvent indissociables. D’après les personnes interrogées, les frontières entre le phénomène de la pédophilie, de la prostitution enfantine et juvénile et de la pédopornographie sont difficiles à tracer. Les gens qui s’en prennent à des enfants seraient presque toujours en possession de matériel pédopornographique. Les auteurs de ces phénomènes peuvent approcher des mineurs via Internet. Ils chassent alors tous sur le même terrain. Les hommes qui amènent des jeunes filles à se prostituer prennent souvent des photos ou des vidéos de ces scènes. Certains envoient également ce « matériel » à d’autres personnes intéressées. Il existerait ainsi différentes communautés de pédophiles qui s’approvisionneraient mutuellement en films et photos. Il s’agit d’un groupe très fermé bâti sur une grande confiance. Les membres ne cachent pas leur visage aux autres. Plus ils sont en mesure de fournir du matériel neuf et plus celui-ci est explicite, mieux ils sont considérés au sein du groupe.269 269 Lors de notre entretien avec la police locale d’Anvers, nous avons discuté de l’idée personnelle suivante : « L’Affaire de Rouen ne cadre-t-elle pas avec les activités d’une telle communauté ? ». En mai 2007, la police fédérale a arrêté deux suspects français qui avaient l’intention d’enlever une fillette âgée de 5 à 9 ans en Belgique afin de la séquestrer et d’abuser d’elle durant un week-end, avant de la libérer. Un internaute belge vigilant a découvert leurs plans et a immédiatement alerté Child Focus. Child Focus a alors pris contact avec la police fédérale et le parquet fédéral a décidé de mettre un agent infiltré sur le coup. L’intervention de la police a eu lieu juste à temps car la cachette qui devait accueillir l’enfant était déjà fin prête. Le 2 juillet 2008, le tribunal a condamné les deux hommes à quatre et cinq ans d’emprisonnement pour la préparation de l’enlèvement, du viol et de la torture d’une fillette belge. 114 L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE Les victimes mineures forment elles aussi un groupe hétérogène. Certaines ont clairement le sentiment d’avoir été abusées. D’autres ne voient pas le mal dans leurs activités. D’autres encore ont pris elles-mêmes l’initiative et joué le jeu de l’offre et de la demande afin d’être payées un maximum en échange de leur prostitution, de leurs photos, conversations érotiques, vidéos,... L’assimilation des actes sexuels posés via Internet est ensuite particulièrement complexe. En effet, des images de l’abus peuvent continuer à circuler sur Internet. Mais parmi les mineures, nous trouvons aussi de véritables « petites arnaqueuses » d’après le parquet de Gand. Elles mènent toute une négociation des conditions pour poser certains actes sexuels. Une fois que le crédit d’appel est sur leur gsm par exemple, elles se retirent et ne tiennent pas leur « promesse ». Elles s’en vantent auprès de leurs amies et les convainquent de faire de même. Ce propos a également été évoqué lors des tables rondes et des diverses enquêtes sur le terrain. 6. Perspectives Les nouvelles technologies offrent encore de nombreuses perspectives d’évolution. Les applications interactives vont encore prendre davantage de place. Mais dans quelle mesure les comportements sexuels transgressifs et la prostitution vont-ils encore évoluer par l’intermédiaire des nouvelles technologies (sms et chat) ? A. Évolutions au sein du phénomène de la prostitution juvénile • Hans Willems, fonctionnaire en charge de la politique en matière de prostitution à Anvers, pense que la prostitution par Internet va encore augmenter : « L’anonymat est l’une des valeurs la plus importante de la profession et Internet est parfait de ce point de vue. » Hans Willems ne veut pas parler de glissement, il voit plutôt cela comme une nouvelle forme de prostitution. Les prostituées héroïnomanes, par exemple, ne feront jamais partie du groupe cible du monde virtuel. • Boysproject270, l’une des 15 activités du CAW (centre d’aide social) De Terp, craint que le phénomène de la prostitution des garçons soit encore plus caché à l’avenir. De plus en plus, des listes de clients vont être établies via MSN et transmises entre escorts. Aujourd’hui, Boysproject touche les escorts par le biais de sites Internet gay publics sur lesquels ils recrutent des clients. À l’avenir, avec ce circuit MSN fermé, il sera plus difficile de toucher et d’aider ces garçons. • Une tendance récente à laquelle IMS s’attend dans le domaine de la prostitution juvénile est la réalisation de vidéos à la demande. Alors qu’aujourd’hui, des messages et images à connotation sexuelle sont transmis et que des enregistrements sont réalisés 270 La mission du CAW De Terp en particulier et de l’une de ses activités intitulée « Boysproject » est expliquée en détail dans le chapitre IV. 115 CHAPITRE III : L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE grâces aux webcams, il est déjà très courant en France et en Angleterre de réaliser soi-même contre paiement des vidéo-clips montrant des actes sexuels. B. Évolutions dans le domaine des nouvelles technologies • La cellule « Nouvelles technologies » de Child Focus prédit surtout des problèmes avec l’arrivée de la nouvelle génération de gsm qui permettent tant de téléphoner que d’échanger des e-mails, de filmer, de surfer sur Internet, etc. En d’autres termes, des mineurs pourront être sur Internet sans que leurs parents le sachent. • Les gsm deviennent quasiment des mini-ordinateurs mais ne disposent pas (encore) des mêmes possibilités de capture d’écran ou de conservation de l’historique des messages. En raison de leur taille, ces appareils possèdent par définition une utilisation beaucoup plus individuelle et plus mobile, de sorte que le contrôle social exercé est moindre que dans le cas de l’utilisation d’un ordinateur. • Enfin, ces dernières années, le prix des gsm est devenu de plus en plus abordable. Il existe même des modèles jetables. La société américaine Hop-on vend dans de nombreux pays un gsm sans écran avec un crédit d’appel limité « intégré ». Une fois le crédit d’appel épuisé, l’appareil est tout simplement jeté. Ce type d’appareils jetables accroîtra encore l’anonymat et facilitera les abus.271 C. Autres évolutions sociales • Le parquet de Bruxelles prévient qu’aujourd’hui, les auteurs commettent encore des erreurs mais qu’à l’avenir, ils connaîtront de mieux en mieux les gadgets techniques permettant d’éviter d’être pris pour abus de mineurs par le biais des nouvelles technologies. Le détournement vers des sites étrangers de la navigation sur Internet est un moyen de surfer sur Internet de manière anonyme. Mais interrompre et reprendre régulièrement la connexion Internet entraîne également l’attribution d’une nouvelle adresse IP à chaque fois pour de nombreuses connexions ADSL et par le câble. • Le parquet de Gand craint que les mineurs n’immortalisent de plus en plus leurs activités sexuelles. Avec le gsm et la webcam, il est en effet devenu très facile de filmer, avec tous les problèmes que cela implique lorsque ces vidéos sont diffusées entre amis ou placées sur un site Internet. Les images ne sont alors plus « contrôlables » et peuvent être diffusées très rapidement (et dans le monde entier). 271 http://tijdblogs.typepad.com/tzine/nieuws/index.html 116 L’INFLUENCE DES SMS ET DU CHAT SUR LA PROSTITUTION JUVÉNILE 7. Conclusion L’impact des technologies de l’information et de la communication sur les jeunes est considérable. Dans ce chapitre, nous avons examiné de plus près comment les nouvelles technologies peuvent faciliter les comportements sexuels transgressifs et la prostitution juvénile. L’utilisation du gsm et d’Internet par les jeunes a sans aucun doute des effets positifs : amours, relations et expériences sexuelles. Mais il ne faut pas se voiler la face : ils comportent également des risques de comportement sexuel transgressif et de prostitution. Nous constatons que certains mineurs ne qualifient pas leurs activités sexuelles avec des tiers de prostitution parce qu’il n’y a pas de contact physique direct (actes sexuels devant une webcam) ou parce qu’ils ne sont pas payés de manière explicite mais ne reçoivent que des rétributions « en nature ». Certains sont très naïfs et entrent dans le jeu de l’auteur. D’autres jouent avec l’offre et la demande. Ils négocient ce qu’ils acceptent de faire et à quel prix. Tandis que d’autres encore sont décrits comme de « véritables petits arnaqueurs » : une fois la récompense en mains, ils se retirent du jeu. Lorsque les parents s’intéressent aux activités de leur enfant, celui-ci aurait moins tendance à adopter un comportement à risque sur Internet. Mais le contrôle parental ne suffit pas. Certaines choses sont régies par la loi. Ainsi, il est interdit d’inciter des mineurs à se livrer à certains actes sexuels devant une webcam. Par ailleurs, les salons de chat publics et les services sms via le télétexte et la télévision appliquent une autorégulation : ils imposent aux utilisateurs des codes de conduite qui peuvent être associés à des filtres textuels et à une surveillance par des modérateurs. Enfin, les forums publics disposent d’un système permettant de signaler les abus en cas de réactions inappropriées ou de remarques choquantes. En outre, le point de contact civil belge stopchildporno.be a été créé par Child Focus afin de signaler les images d’abus sexuel d’enfants en ligne tandis que le point de contact policier ecops.be permet de signaler tous les délits commis sur ou via Internet. Ces dernières années, le parquet et la police sont davantage confrontés à des faits de mœurs sur mineurs impliquant des nouvelles technologies. Les faits connus ne seraient que le sommet de l’iceberg. À l’avenir, les prestataires d’aide, la police, le parquet et les modérateurs estiment que ce comportement sexuel transgressif et la prostitution des mineurs via Internet vont augmenter. Cette situation est particulièrement problématique. Dans le chapitre II, nous avons en effet constaté que l’aide classique a des difficultés à atteindre ces jeunes. Dans le chapitre suivant, nous allons donc essayer de déterminer si l’aide virtuelle peut jouer un rôle en ce qui concerne ce groupe cible spécifique. Dernière remarque : nous ne devons pas sous-estimer le bon sens des jeunes. Ce n’est pas parce que tout est possible que tous les jeunes vont agir sans réfléchir ! 117 Chapitre IV Aide virtuelle CHAPITRE IV: AIDE VIRTUELLE 1. Introduction Les jeunes font un usage intensif des nouvelles technologies pour communiquer, établir des contacts, s’exprimer et s’informer. Il ressort du chapitre précédent que ces activités peuvent avoir des effets tant positifs que négatifs sur le développement du jeune. Les risques liés à la communication en ligne s’étendent de la vision de contenus préjudiciables à l’adoption d’un comportement à risque. Ainsi, certains jeunes se livrent à des actes sexuels via les technologies de l’information et de la communication en échange d’un avantage matériel. C’est ce que nous appelons dans cette étude de la prostitution juvénile. Comme nous l’avons dit au chapitre II, dans lequel nous avons approfondi le phénomène de la prostitution juvénile, les jeunes se tournent rarement vers les services d’aide en cas de difficultés. Certains jeunes qui se prostituent ne sollicitent aucune aide et ne considèrent pas non plus leur comportement comme de la prostitution car ils ne le voient pas comme un problème. Ils ne se sentent donc pas victimes. D’autres jeunes qui, eux, ressentent le besoin de se faire aider, ne font pas appel aux services d’aide parce qu’il leur est trop difficile de raconter leur histoire personnelle en « face-à-face272 ». En outre, la prostitution est un sujet tabou. Dès lors, de nombreuses associations d’aide n’hésitent pas à utiliser de nouvelles méthodes afin de mieux atteindre leur groupe-cible. En plus des dépliants et des brochures d’information, elles investissent dans leur site Internet afin de le rendre plus attrayant aux yeux des jeunes en quête d’informations. Depuis peu, nombre d’organisations vont plus loin et élargissent leur aide et leurs services en proposant une aide virtuelle. Dans ce chapitre, nous voulons découvrir dans quelle mesure les services d’aide flamands utilisent les nouvelles technologies afin de répondre aux besoins explicites et implicites des jeunes confrontés à des questions ou à des problèmes, présentant un comportement à risque et/ou tombant dans la prostitution. Nous commencerons par préciser ce qu’il convient d’entendre par « aide virtuelle ». Ensuite, nous verrons dans quelle mesure les organisations d’aide flamandes offrent une aide virtuelle, quels groupes-cibles elles touchent et quelles expériences en découlent. Les Jongeren Advies Centra (JAC) (centres de conseil à la jeunesse), Slachtofferchat (aide en ligne pour les victimes de violences), l’une des activités du CAW Zuid-Oost-Vlaanderen (centre d’aide sociale Sud-Est-Flandre) et Tele-onthaal (pendant flamand de Téléaccueil) ont été interrogés à ce sujet tandis que l’aide virtuelle de Boysproject273 a été analysée. 272 COMMISSARIAT AUX DROITS DE L’ENFANT, Toegankelijke jeugdhulpverlening? Deel 1: Kwalitatief onderzoek tot ontwikkeling van de vragenlijst, Commissariat aux Droits de l’Enfant, Bruxelles, 2007, 38-40 ; Tables rondes. 273 Voir plus loin, sous 3.6.4 120 AIDE VIRTUELLE 2. Qu’est-ce que l’aide virtuelle ? L’aide virtuelle consiste à proposer de l’aide et des services via Internet dans le domaine de la santé, du bien-être et de l’éducation. Elle est très accessible et correspond aux souhaits et aux besoins du demandeur d’aide. Cette aide et ces services peuvent prendre différentes formes allant des sites Internet informatifs et des forums d’entraide à l’aide par e-mail et dans des salons de chat.274 Tableau 12 : aide et services proposés par le biais des nouveaux médias (sur la base du schéma « Aide en ligne en Flandre. Analyse Swot ».275 En groupe Individuellement Communication instantanée Salons de chat • Conversation en ligne • Outreach virtuel Communication différée Forum E-mail Dans ce chapitre, nous présentons seulement l’aide et les services proposés individuellement par le biais des nouvelles technologies : aide en ligne, outreach virtuel et aide par e-mail. Afin d’éviter toute confusion entre ces différentes formes, nous allons les définir sans plus tarder. 2.1 Aide par e-mail 276 L’aide par e-mail implique que les prestataires d’aide répondent à la demande d’aide par e-mail. De nombreux services d’aide ont créé une adresse e-mail spéciale à cet effet. 2.2 Aide en ligne Dans le cas de l’aide en ligne, des prestataires d’aide sont en ligne sur les sites de leur organisation à certaines heures. Le demandeur d’aide se connecte (éventuellement sous un nom d’emprunt) et peut alors avoir une conversation « en tête-à-tête » avec le prestataire d’aide. Personne ne peut suivre ou interrompre la conversation. Il s’agit d’un circuit fermé sécurisé. 274 P. BOCKLANDT et M. DE ZITTER, Onlinehulpverlening in Vlaanderen – een SWOT-analyse, non publié, Gand, Arteveldehogeschool – COMPahs Sociaal werk, juin 2007. 275 Ibid. 276 C. CLAEYS e.a., Draaiboek e-mailhulpverlening, collaboration entre le JAC Gent et Ugent, 2005, 24p. 121 CHAPITRE IV: AIDE VIRTUELLE 2.3 Outreach virtuel L’outreach virtuel est une forme d’aide virtuelle plus poussée. Le prestataire d’aide se présente sur un forum de chat d’un site fréquenté par son groupe-cible. Il engage la conversation avec des personnes dont le profil semble correspondre à celui du groupe-cible et de cette façon, fournit des informations et répond aux demandes d’aide. Certaines organisations utilisent cette méthode pour établir des contacts avec des prostitué(e)s potentiel(le)s. Lors de cette étude, nous avons constaté que cette forme d’aide ne s’adresse qu’aux prostitués de sexe masculin. Nous en reparlerons plus en détail au point 3.5.3. 3. L’aide virtuelle en Flandre Afin de déterminer dans quelle mesure les organisations d’aide de Flandre ont recours aux nouvelles technologies pour répondre aux besoins de leur groupe-cible, un questionnaire a été élaboré.277 Avec l’aide de personnes de contact de la Online Hulpverlening UitwisselingsPlatform (OHUP) qui est une plateforme d’échange pour une aide en ligne et du Steunpunt Algemeen Welzijnswerk (un centre de soutien et d’expertise pour l’aide sociale au sens large), ce questionnaire a été distribué aux membres de l’OHUP et des Jongeren Advies Centra (JAC) (centres de conseil à la jeunesse en Flandre). Le but de l’étude et le questionnaire ont également été présentés à la grande concertation JAC du 6 juin 2007 où l’enquêtrice a eu l’occasion de solliciter la collaboration des JAC. La décision de passer par l’OHUP s’explique par la volonté d’atteindre des organisations dont nous savons qu’elles proposent une forme d’aide virtuelle. Les JAC ont été interrogés parce qu’ils s’adressent tout spécialement aux jeunes. Une première version du questionnaire a été envoyée sur laquelle tous les répondants pouvaient faire part de leurs remarques et réflexions. La liste définitive des questions a ensuite été transmise avec une date butoir. Les répondants pouvaient y répondre entre mi-juillet 2007 et la fin septembre 2007 pour compléter le questionnaire. Les 30 JAC, Tele-Onthaal et Slachtofferchat ont complété le questionnaire sur leur utilisation des nouvelles technologies afin de proposer leur aide et leurs services. Il s’agissait d’un questionnaire écrit comprenant surtout des questions ouvertes, ce qui laissait aux répondants toute liberté de formuler leur réponse à leur manière.278 Certains répondants ont illustré leurs réponses au moyen d’exemples. Quelques-uns de ces exemples ont également été repris dans ce chapitre. 277 Questionnaire en annexe. 278 J. BRINKMAN, De Vragenlijst, Groningen, Wolters-Noordhoff, 2000, 68. 122 AIDE VIRTUELLE Le questionnaire comprenait quelques questions d’ordre général sur l’organisation et l’offre suivies de trois sous-rubriques distinctes : l’aide par e-mail, l’aide en ligne et l’outreach virtuel. Ces parties étaient séparées de sorte que l’organisation qui proposait uniquement une aide par e-mail, par exemple, ne devait remplir que cette partie. Pour chaque partie du questionnaire, le même type de questions étaient posées : - l’origine de cette forme d’aide en ligne ; le but ; les demandeurs d’aide et les demandes d’aide ; les limites de l’aide virtuelle ; l’existence ou non de directives internes à ce sujet. Les données issues des réponses au questionnaire ont été complétées par des informations extraites de la récente analyse SWOT de l’aide en ligne en Flandre279 et du scénario d’aide par e-mail280 élaboré en 2005 par le JAC (centre de conseil à la jeunesse) de Gand et l’Université de Gand. Par ailleurs, les conversations en ligne de l’outreach virtuel de Boysproject ont été analysées afin d’avoir une idée de cette méthode particulière visant à toucher le groupe-cible difficile à atteindre des garçons et des hommes prostitués. 3.1 Aperçu de l’aide en ligne en Flandre Le tableau ci-dessous donne un aperçu des organisations d’aide en Flandre qui proposent une aide en ligne et s’adressent entre autres aux jeunes, leur groupe-cible. Il aborde des thèmes qu’elles traitent et les formes d’aide virtuelle qu’elles proposent. La plupart de ces organisations (indiquées par un astérisque) sont membres de l’OHUP. Cette plate-forme permet l’échange de connaissances sur l’aide en ligne tant sur le plan de la technique que celui de l’organisation et de la proposition d’aide. En plus des membres de l’OHUP, d’autres organisations s’efforcent d’offrir une aide en ligne. Ainsi, le CAW (centre d’aide sociale) Mozaïek, le CAW De Terp - Boysproject et Straathoekwerk Gent ont uni leurs efforts afin de procéder à un outreach virtuel à tour de rôle (voir 3.5). 279 P. BOCKLANDT et M. DE ZITTER, Onlinehulpverlening in Vlaanderen – een SWOT-analyse, non édité, Gand, Arteveldehogeschool – COMPahs Sociaal werk, juin 2007. 280 C. CLAEYS e.a., Draaiboek e-mailhulpverlening, collaboration entre le JAC Gent et l’Ugent, 2005, 24p. 123 CHAPITRE IV: AIDE VIRTUELLE Tableau 13: aperçu des organisations flamandes proposant une aide virtuelle. Site Internet JAC’s/ CAW* Groupe-cible Thèmes Formes d’aide virtuelle jac.be/caw.be les jeunes tous e-mail, en ligne daidalosvzw.be les jeunes tous e-mail, en ligne Kinder-en Jongerentelefoon* kjt.org les enfants et les jeunes tous e-mail, en ligne Tele-Onthaal* tele-onthaal.be tout le monde tous en ligne Kinderrechtswinkel* kinderrechtswinkel.be tout le monde droits des enfants e-mail, en ligne Zelfmoordlijn* zelfmoordpreventie.be tout le monde suicide en ligne Holebifoon* holebifoon.be les holebis et leur entourage homosexualité e-mail, en ligne Slachtofferchat* slachtofferchat.be les victimes de violences victimes de violences en ligne Projet d’outreach virtuel du CAW Det Terp – Boysproject en collaboration avec le CAW Mozaïek et Straathoekwerk Gent boysproject.be cawmozaiek.be jongenskwartier.be Prostitués masculins Tout ce qui touche à la prostitution masculine et au sexe sans risque e-mail, en ligne, outreach 279 Daidalos / Ikaros * 3.2 Pourquoi une aide virtuelle ? L’informatisation de la société est un fait tout comme l’arrivée d’Internet dans la proposition d’aide. Tous les JAC (centre de conseil à la jeunesse) offrent une aide par e-mail et plus d’un tiers proposent une aide en ligne. Tele-Onthaal propose lui aussi une aide en ligne. La raison qui pousse la plupart des organisations à se lancer dans l’aide virtuelle réside dans la volonté de toucher un nouveau groupe-cible ou un groupe-cible plus vaste. Elles constatent qu’elles ne parviennent pas ou difficilement à atteindre certains groupes de demandeurs d’aide et souhaitent proposer une aide virtuelle afin de compléter l’aide existante. De nombreux JAC disent qu’il s’agit d’une manière de se rapprocher du monde des jeunes : « L’aide que nous proposons sur Internet est un portail d’accès supplémentaire en plus de la porte d’entrée principale du JAC. » Très accessible, ce média est également anonyme, ce qui permet au demandeur d’aide de poser des questions sans se faire connaître. C’est évidemment un avantage lors de questions délicates. Ainsi, Slachtofferchat explique que pour les victimes de violences, il n’est pas facile de demander de l’aide : 281 124 Daidalosvzw.be : l’asbl Daidalos est un organisme d’aide pluraliste autonome. Sa mission principale consiste à proposer une aide en cas de situation d’éducation problématique. Cette mission s’effectue principalement dans le secteur de l’Assistance spéciale à la Jeunesse. AIDE VIRTUELLE Les expériences liées à la violence restent généralement un secret bien gardé pendant longtemps. La violence intrafamiliale, la sexualité, les abus sexuels, etc. font l’objet d’un grand tabou. Avec l’aide « classique », de nombreuses personnes mettent longtemps à oser demander de l’aide. Même prendre contact par téléphone est visiblement trop difficile pour de nombreuses victimes de violences. Slachtofferchat Sur Internet, les jeunes tombent parfois sur des images à connotation sexuelle et se voient adresser des questions et des requêtes concernant la (leur) sexualité.282 Ils utilisent aussi Internet pour chercher des informations sur la sexualité parce que ce média est accessible et anonyme. Cela explique le fait que des organisations d’aide utilisent Internet afin de mieux atteindre ce groupe-cible. 3.3 Accessibilité de l’aide virtuelle pour les jeunes en difficulté Partant du droit à une aide et des services accessibles, il existe cinq conditions minimales283 à respecter pour les organisations d’aide. Il s’agit des conditions suivantes : joignable, disponible, abordable, utile et compréhensible. Des recherches284 ont montré que l’aide à la jeunesse est peu accessible et que les services ne sont pas assez connus des jeunes et de leur entourage. Le Commissariat aux droits de l’enfant s’est intéressé à l’accessibilité de l’aide à la jeunesse du point de vue du mineur. Les jeunes peuvent prendre contact de différentes manières avec les services d’aide. Ils peuvent s’y rendre, téléphoner, envoyer un e-mail ou même chatter. Certaines caractéristiques de ces moyens de communication sont déterminantes pour les jeunes et font que ceux-ci contactent ou non les services d’aide.285 Le tableau ci-dessous reprend les 5 conditions ainsi que les caractéristiques des différents moyens de communication influençant les jeunes à prendre contact ou non avec les organismes d’aide, pour les formes d’aide tant classiques que virtuelles. 282 Voir chapitre III, p. 84. 283 M. BOUVERNE DEBIE, “Het O.C.M.W. en het recht op maatschappelijke dienstverlening”, in J. VRANKEN, K. DEBOYSER, D. DIERCKX (éds.), Armoede en sociale uitsluiting, Jaarboek 2005, Louvain, Acco, 2005, 203218. 284 COMMISSARIAT AUX DROITS DE L’ENFANT, Toegankelijke jeugdhulpverlening? Deel 1: Kwalitatief onderzoek tot ontwikkeling van de vragenlijst, Commissariat aux Droits de l’Enfant, Bruxelles, 2007, 114p. ; VAN DE WATER, G., VETTENBURG, N. et GLOWACZ, F., Fuguer : … pour fuir quoi ? Étude sur le profil et le vécu des fugueurs en Belgique, Bruxelles, Child Focus et Fondation Roi Baudouin, 2004, 194p. 285 COMMISSARIAT AUX DROITS DE L’ENFANT, Toegankelijke jeugdhulpverlening? Deel 1: Kwalittatief onderzoek tot ontwikkeling van de vragenlijst, Bruxelles, Commissariat aux Droits de l’Enfant, 2007, 48 - 53. 125 Possibilité de communication non verbale Le fait qu’un langage corporel soit possible joue un rôle dans le choix du moyen de communication. Certains jeunes préfèrent ne pas montrer leurs émotions alors que d’autres trouvent bizarre de ne pas avoir devant eux la personne avec laquelle ils communiquent. Anonymat La garantie de l’anonymat peut faciliter ou décourager la démarche. D’un côté, il rend les choses plus faciles et moins lourdes. D’un autre côté, certains jeunes regrettent de ne pouvoir identifier la personne avec laquelle ils parlent et ont de ce fait moins confiance en elle. Disponibilité Il s’agit tant de la disponibilité temporelle que de l’implication personnelle dans la relation entre le prestataire d’aide et le demandeur d’aide. Plus la distance physique entre le prestataire d’aide et le demandeur d’aide est grande, plus la disponibilité est faible. Abordabilité L’aspect financier ne doit jamais empêcher de faire appel aux services d’aide nécessaires. Cela signifie également que le « prix » sur le plan de la vie privée et de l’investissement dans une relation de confiance doit être maintenu aussi bas que possible. Dans une certaine mesure, l’aide virtuelle peut répondre à des demandes d’aide spécifiques. Un prestataire d’aide compétent pourra souvent aider le demandeur d’aide lui-même ou l’orientera vers une offre d’aide plus appropriée. Certaines organisations ont cependant une offre limitée de services virtuels. Par exemple, elles répondent uniquement par e-mail à des demandes d’informations. Utilité L’utilité de l’aide fournie dépend de la mesure dans laquelle l’aide offerte répond aux demandes d’aide spécifiques et aux besoins concrets du demandeur d’aide. Forme d’aide Les jeunes associent certains moyens de communication à certaines perceptions. Ainsi, ils pensent qu’un moyen de communication donné a un lien avec la pertinence de la réponse du service d’aide. Un entretien direct est considéré comme plutôt axé sur la recherche de solutions tandis qu’une conversation téléphonique sera plutôt associée au conseil. Moyennant des accords concrets et l’harmonisation des attentes : les possibilités de l’organisme d’aide, le déroulement de l’aide et le rôle du prestataire d’aide ; l’aide virtuelle pourra avoir lieu de manière claire et compréhensible. Lorsqu’il recourt à l’aide virtuelle, le demandeur d’aide détermine lui-même dans quelle mesure il tient à rester anonyme. En ce qui concerne le respect de la vie privée, toutes les règles juridiques valables hors ligne peuvent également être appliquées en ligne. Proposer une aide via Internet implique un coût. Les personnes doivent être en possession d’un ordinateur et d’une connexion à Internet. Il existe bien sûr des endroits où il est possible de surfer gratuitement sur Internet, par exemple les bibliothèques publiques et les écoles. Dans ce cas, l’aspect financier n’est pas un problème. L’aide en « face-à-face » garantit la relation la plus continue. Viennent ensuite l’aide par téléphone, l’aide en ligne et l’outreach virtuel. Les e-mails ne sont consultés que d’une manière limitée, ce qui entraîne toujours un délai entre la question et la réponse. L’aide virtuelle rend certaines organisations plus accessibles à une partie de la population. Elle est rapide et facile. Formes d’aide Compréhensibilité Il convient de proposer une offre claire et transparente. Le demandeur d’aide doit avoir une idée suffisamment claire des objectifs et des possibilités de l’organisation d’aide. Pour cela, le prestataire d’aide doit expliquer les choses très clairement et vérifier que le demandeur d’aide a tout compris et qu’aucune des questions qu’il se pose ne reste sans réponse. Sans engagement Pouvoir utiliser un canal de communication sans engagement est également un point important pour les jeunes. Ainsi, un entretien implique évidemment un plus grand engagement qu’un e-mail : le fait de devoir raconter son histoire à quelqu’un que l’on ne connaît pas n’est pas évident. Respect de la vie privée Le respect de la vie privée des jeunes détermine leur choix d’un moyen de communication. Si le téléphone et l’ordinateur se trouvent dans un endroit visible et s’il y a toujours quelqu’un à la maison, ils seront moins tentés de les utiliser pour demander de l’aide. Déplacement Pour les jeunes, le déplacement nécessaire est parfois une raison de ne pas faire appel à l’aide directe. Caractéristiques déterminantes pour la prise de contact avec les services d’aide Joignabilité Recouvre tous les efforts consentis afin d’inciter les personnes à utiliser le service et d’accroître l’accessibilité. Conditions Tableau 14 : accessibilité de l’aide à la jeunesse AIDE VIRTUELLE Le tableau ci-dessus montre que les nouvelles formes d’aide (e-mail, aide en ligne et outreach virtuel) peuvent constituer un bon complément à l’aide classique en face-àface et par téléphone. L’aide classique ne sera néanmoins pas supplantée par l’aide virtuelle car celle-ci est soumise à certaines limites importantes (voir point 3.4). Les réponses des JAC, de Slachtofferchat et de Tele-Onthaal montrent que les organisations d’aide sont plus souvent confrontées à des sujets qu’il est plus difficile d’aborder face-à-face ou même par téléphone. Il s’agit de questions sur la sexualité, la maltraitance, l’abus, la violence, l’automutilation et la santé psychique. Les organisations interrogées n’ont jamais cité le thème de la prostitution juvénile parmi les sujets abordés. Cela peut s’expliquer par différentes raisons. Peut-être ces jeunes ne font-ils pas appel à l’aide virtuelle parce qu’ils ne la connaissent pas. Nous avons déjà aussi signalé que beaucoup de jeunes ne considèrent pas leur comportement comme de la prostitution ni comme un problème. S’ils ont un problème et qu’ils décident de contacter un organisme d’aide à ce sujet, ils exprimeront selon toute vraisemblance une demande d’aide concernant une partie de la prostitution (sexualité, MST-maladies sexuellement transmissibles, santé, drogue, etc.) plutôt que le fait qu’ils reçoivent de l’argent en échange d’actes sexuels. Voici quelques exemples de demandes d’aide adressées à un JAC (centre de conseil à la jeunesse) par e-mail : « J’ai visité votre site Internet sur les conseils d’un ami. Récemment, j’ai eu une petite aventure avec une personne qui habite loin de chez moi. Malheureusement, je ne sais donc pas si elle n’avait pas de MST. Pourriez-vous me conseiller un endroit discret où je pourrais faire un test de dépistage des MST, quelque part dans le centre de Bruxelles ? » « Bonjour, j’ai presque 17 ans et ma copine en a 14. Mon père dit que c’est contraire à la loi et que je pourrais être emprisonné. Mais nous n’avons pas encore fait l’amour. Est-il vrai que je ne peux pas avoir de relation avec elle ? » Pour les groupes qui ont plus de difficultés à s’adresser à l’aide classique parce qu’elle est moins accessible mais qui sont familiarisés avec Internet, l’aide virtuelle peut constituer une alternative à part entière. Nous songeons ici principalement aux jeunes confrontés à des problèmes « tabous », par exemple les jeunes qui se prostituent. 127 CHAPITRE IV: AIDE VIRTUELLE 3.4 Les limites de l’aide virtuelle Les réponses au questionnaire montrent que les prestataires d’aide qui proposent une aide virtuelle sont en général confrontés à deux types de demandes : • Demandes d’informations et de conseils : Ce sont surtout des demandes d’informations et de conseils qui sont adressées par e-mail ou lors d’un chat. Il est une nouvelle fois confirmé qu’il s’agit régulièrement de questions taboues. • Demandes de soutien : L’aide virtuelle fonctionne ici de manière complémentaire à l’aide « face-àface ». Les demandeurs d’aide potentiels mais aussi les assistants sociaux se demandent si l’aide virtuelle peut être davantage que la communication de conseils et d’informations286 comme le prouve également cette citation d’un assistant social287: « Pour l’instant, nous ne voulons surtout pas encourager l’accompagnement par e-mail. Nous restons convaincus que celui-ci n’aurait pas la même qualité qu’un contact « face-à-face ». Lorsqu’un jeune dit souhaiter un accompagnement par mail, le prestataire d’aide lui propose d’abord des alternatives. Si le jeune n’en veut pas mais qu’il tient tout de même à être suivi par mail, cela n’est possible que si le prestataire d’aide concerné accepte. De plus, nous précisons bien au jeune les limites de ce moyen de communication. Lorsqu’un prestataire d’aide décide malgré tout d’un commun accord avec le jeune d’entamer un accompagnement par e-mail, il met les choses au point avec le demandeur d’aide (nombre de fois où un e-mail de réponse sera envoyé) et cette situation est abordée lors de la concertation d’équipe ou de l’intervision. » L’aide de crise est considérée comme l’une des principales limitations de l’aide virtuelle. En cas d’aide par e-mail, surtout anonyme, le peu d’informations disponibles pose problème lors du traitement des questions posées en cas de crise. Si la question est posée de manière vague, il est généralement difficile d’estimer s’il s’agit d’une crise. L’aide en ligne permet de réagir rapidement mais l’absence de communication non verbale accroît la difficulté de réagir de manière adaptée parce que le langage corporel en dit long sur l’état d’esprit du demandeur d’aide. 286 Ibid.,7 et COMMISSARIAT AUX DROITS DE L’ENFANT, Toegankelijke jeugdhulpverlening? Deel 1: Kwalitatief onderzoek tot ontwikkeling van de vragenlijst, Commissariat aux Droits de l’Enfant, Bruxelles, 2007, 48-52. 287 L. Hendrickx, CAW De Kempen in C. CLAEYS e.a., Draaiboek e-mailhulpverlening, collaboration entre le JAC Gent et l’Ugent, 2005, 8. 128 AIDE VIRTUELLE Lorsqu’il recourt à l’aide virtuelle, le demandeur d’aide détermine aussi lui-même dans quelle mesure il tient à rester anonyme. Par conséquent, le prestataire d’aide dispose de peu d’informations sur le demandeur d’aide. Cette situation peut avoir une influence sur la réponse car, la plupart du temps, des données telles que le sexe, l’âge et le lieu d’origine sont importantes afin de formuler une réponse adéquate ou d’orienter la personne vers un service d’aide proche de chez elle. Une solution peut alors consister à recourir à un « système de clics » où le demandeur d’aide indique son sexe, son âge et son lieu de résidence. Mais ce système n’est pas infaillible car le demandeur d’aide peut indiquer ce qu’il veut. En pratique, les prestataires d’aide tentent de résoudre ce problème en signalant dans leur réponse de quel type de données ils ont besoin afin de répondre de manière adéquate. 3.5 Aide virtuelle aux prostitué(e)s Les services d’aide voient d’un mauvais œil le déplacement de la prostitution vers le monde virtuel : le groupe-cible devient encore plus anonyme et est donc encore plus difficile à trouver pour les prestataires d’aide. D’où l’intérêt de mettre au point de nouvelles méthodes permettant de toucher ce groupe-cible. Quelques organisations flamandes ont franchi le pas et recherchent de manière ciblée les prostitué(e)s mineur(e)s qui choisissent de recruter leur clientèle sur Internet. 3.5.1 Introduction Il y a peu encore, le CAW Mozaïek avait une activité spécifique qui s’adressait exclusivement aux hommes prostitués : « Adzon ». En septembre 2007, l’action axée sur la prostitution masculine a été englobée dans le travail de proximité général du même CAW, ce qui a considérablement élargi le groupe-cible. La salle d’accueil (une sorte de salle de séjour dont l’accès est réservé aux garçons et aux hommes qui se prostituent) a été supprimée mais la permanence hebdomadaire du médecin se poursuit.288 Par ailleurs, les travailleurs de proximité se rendent à peu près trois fois par semaine dans le quartier homosexuel de Bruxelles où ils parlent aux prostitués dans les bars. Ils croisent rarement des mineurs. Straathoekwerk Gent fonctionne selon le même principe. Les travailleurs de proximité établissement notamment des contacts avec de jeunes prostitués de sexe masculin qui se prostituent dans le parc communal. Straathoekwerk Gent et PASOP organisent une consultation médicale à proximité du parc.289 288 Entretien téléphonique avec Emmanuelle Curcio, du CAW Mozaiek, 15 mai 2008. 289 Pas Op vzw, jaarverslag 2006, Gand, juillet 2007, 19p. 129 CHAPITRE IV: AIDE VIRTUELLE « Boysproject » – l’une des 15 activités du Centrum Algemeen Welzijnswerk (centre d’aide sociale) De Terp d’Anvers – s’adresse aux jeunes hommes et aux hommes adultes qui se prostituent ainsi qu’aux garçons qui risquent davantage de basculer dans la prostitution (garçons vulnérables ayant un lien avec le milieu de la prostitution). Boysproject veut améliorer la qualité de vie de ces garçons en collaboration avec eux. Les travailleurs sociaux essaient d’établir une relation de confiance qui servira de base au processus d’aide. Ils se concentrent sur le bien-être et la santé. La guidance et l’orientation jouent un rôle central à cet égard de sorte que le jeune apprend à connaître le circuit d’aide normal et que son autonomie est favorisée. La « réduction des dommages » est cruciale : le travail effectué vise à limiter les risques et ce faisant, les problèmes sociaux. Un autre point important est l’idée de base selon laquelle les mineurs n’ont pas leur place dans la prostitution : tout est mis en œuvre pour protéger le mineur et pour le sortir de la prostitution. Pour atteindre ses objectifs, Boysproject applique des méthodes d’encadrement faciles d’accès290 : - Travail de proximité : les collaborateurs de Boysproject vont vers les garçons afin de leur parler dans leur milieu et de leur présenter l’offre de Boysproject. Ils établissent des contacts et construisent une relation de confiance. Ils font un travail de prévention en matière de santé et répondent aux éventuelles demandes d’aide. - Drop-inn : les garçons passent au drop-inn pour se reposer un instant. Dans ce lieu d’accueil, ils peuvent rencontrer des garçons dans la même situation qu’eux. Des collaborateurs sont présents afin de répondre à leurs questions. - Consultation médicale : deux fois par semaine, Ghapro (Gezondheidshuis voor Antwerpse Prostitutie) (« maison médicale » pour la prostitution anversoise) organise une consultation MST afin de garantir une offre médicale très accessible. - Contacts individuels : avec certains garçons, il est possible d’entamer un processus d’aide individuel afin de résoudre l’ensemble des problèmes auxquels ils sont confrontés. Le CAW De Terp – Boysproject, le CAW Mozaïek et Straathoekwerk Gent se rendent aussi chaque semaine sur des sites de chat où se retrouvent des hommes à la recherche de rendez-vous ou de relations sexuelles. Ces sites accueillent également des escorts. Les travailleurs sociaux tentent d’établir un contact avec des garçons et des hommes à la recherche de clients. Ils fournissent des informations sur ce que l’organisation peut faire pour eux, répondent aux demandes d’aide, etc. (voir ci-dessous). En Belgique, il n’existe à ce jour aucune aide virtuelle de ce type (outreach virtuel) s’adressant aux jeunes filles et aux femmes qui se prostituent. Cela s’explique probablement par le fait que la prostitution via Internet provoque peu voire pas de nuisances 290 B. VANDENBROUCKE (s.d.), ‘Boysproject in een notedop’, 15 juillet 2008, boysproject.be. 130 AIDE VIRTUELLE de sorte que les décideurs politiques ne s’y intéressent pas. Il est par conséquent très difficile pour les services d’aide de trouver des moyens supplémentaires à cet effet. Les organisations qui se consacrent à l’outreach virtuel ont fait le choix d’y consacrer une partie des moyens alloués à leur fonctionnement général. L’accord de collaboration entre le CAW De Terp - Boysproject, le CAW Mozaïek et Straathoekwerk Gent présente différents avantages : possibilité d’atteindre un plus grand nombre de personnes, possibilité d’une action suprarégionale (Internet ne connaît en effet aucune frontière géographique), échange d’expériences, travail sous un seul nom afin de permettre une identification plus aisée auprès des public cibles et d’éviter les effets négatifs d’une surabondance de l’offre, compression des coûts... Lors de nos entretiens avec les organismes classiques d’aide aux femmes dans le milieu de la prostitution291, nous leur avons demandé comment ils s’y prennent pour tenter d’atteindre leur groupe-cible. Ils emploient des procédés classiques, à savoir se rendre sur les lieux de travail connus et proposer une aide aux prostituées : distribution de préservatifs, offre d’un soutien psychosocial et – parfois sur place – examen médical des prostituées et vaccinations. Ces organisations incluent dans leur groupecible les femmes qui travaillent via Internet. Elles cherchent de manière proactive – y compris en insérant des annonces de contact sur Internet et sur des sites de profils – différentes manières de contacter les « prostituées en ligne » et de leur proposer de l’aide. Elles ont néanmoins beaucoup moins de contacts avec ces femmes du Net qu’avec celles du milieu de la prostitution classique, en dépit du fait que ce groupe grossisse sans cesse. Elles imputent cette lacune de leur offre au manque de moyens matériels et au manque de personnel. 3.5.2 Profil des « victimes » Les jeunes qui se prostituent en rue sont un peu différents de ceux qui travaillent via Internet. Ces derniers se qualifient souvent d’« escorts ». Le tableau qui suit donne un aperçu des différences entre les deux groupes-cibles d’après les entretiens que nous avons eus avec les collaborateurs de Boysproject. Ce sujet n’a jamais fait l’objet d’études. Il s’agit des expériences de personnes qui travaillent avec ce groupe au quotidien. 291 Entretiens avec Martine Claeysens (Pasop 6 juillet 2007), entretiens avec Myriam Dieleman et observations participantes (Entre2 février – mars 2007). Table ronde « intervenants classiques » du 14 juin 2007. 131 132 • Tant des allochtones que des autochtones travaillent via Internet. • Certains prostitués ne dépendent pas de la prostitution pour subvenir à leurs besoins, elle représente juste un travail d’appoint pour eux.293 • Age moyen : 24 - 25 ans, mais aussi plus jeunes. • Lors de sessions de chat en 2007, Boysproject a eu 341 contact294. 1 seul mineur rencontré sur Internet. (Attention : sur Internet, on prétend généralement avoir au moins 18 ans) • Il s’agirait essentiellement d’homosexuels mais ce fait est difficile à vérifier. • Des listes de clients sont établies via MSN et transmises parmi les garçons et les hommes. Il s’agit d’une forme de prostitution cachée. Problème : il s’agit d’un circuit fermé – chat privé – donc difficile ou impossible à atteindre pour les services d’aide. Les prestataires d’aide ne peuvent en effet pas y accéder, contrairement aux salons de chat publics, à moins d’être introduits par un membre. • Commencent souvent à un jeune âge. • En 2007, Boysproject a rencontré dans la rue 189 prostitués masculins parmi lesquels 35 mineurs. • Sont souvent introduits par des gens qui connaissent déjà le milieu. • Tous les prostitués de rue ne sont pas homosexuels. Certains luttent contre leur nature. • Un déplacement vers Internet est observé. Les prostitués de rue se mettraient à rechercher des clients en ligne dès qu’ils en ont la possibilité ou les moyens. • La prostitution est souvent une stratégie de survie. Utilisent parfois d’autres moyens pour se procurer de l’argent (vol, vente de contrefaçons...). Vivent dans l’instant. Pensent rarement à l’avenir, la prostitution est la « solution » à un problème aigu. Dépensent souvent rapidement l’argent gagné (derniers gadgets technologiques, machines à sous...). • Il s’agit d’un groupe extrêmement vulnérable, confronté à une situation éprouvante 292, un contexte scolaire et familial difficile, certains vivent dans l’illégalité ou ont des problèmes de permis de séjour. • Travaillent plus souvent de manière délibérée. • « Basculent » souvent dans la prostitution en fréquentant des sites de rencontre où ils découvrent le travail d’escort ou par soif d’expérimentation. • Dans quelques cas, l’escort possède un « business plan » visant à amasser suffisamment d’argent en quelques années pour pouvoir arrêter la prostitution. • Ont des contacts avec d’autres hommes qui se prostituent dans les mêmes quartiers, ce qui constitue une sorte de filet de sécurité. • Il s’agit généralement de garçons d’origine étrangère. • Possibilité de les atteindre via un outreach virtuel. • Travaillent plus souvent de manière isolée – seuls derrière leur PC – et disposent de moins de canaux pour s’exprimer. • Possibilité de les atteindre par un travail de proximité. Escorts sur Internet Prostitués de rue CHAPITRE IV: AIDE VIRTUELLE Tableau 15 : différences entre les prostitués de rue et les escorts sur Internet (Source : entretiens individuels avec les collaborateurs de Boysproject). 292 M. VAN SAN, Schone schijn bedriegt. Over opbloeiende prostitutie in de rafelrand, Politique des grandes villes – Anvers 2008, 93p. 293 Ibid. 294 Il s’agit ici du nombre de contacts que le prestataire d’aide a eus. Certains escorts ont été comptés plusieurs fois parce qu’ils utilisent différents pseudos, modifient leur profil, etc. AIDE VIRTUELLE 3.5.3 Outreach virtuel L’« outreach » virtuel est une forme d’aide que le prestataire d’aide utilise pour tenter d’établir un contact par le biais des chats et des sites de rencontre avec des garçons et des hommes qui se prostituent via Internet. Cette forme d’outreach est unique en Belgique. Elle est un exemple de méthode avec laquelle les services d’aide peuvent toucher le groupe difficile à atteindre des escorts sur Internet. Nous allons voir comment ces associations procèdent et si cette forme d’aide est efficace. A. Méthode d’approche des garçons Différents sites Internet s’adressent exclusivement aux homos. Selon le site (site de profils, site de chat, site de rencontre ou combinaison), ceux-ci peuvent créer un profil, chatter et même rechercher toutes sortes d’informations (allant d’anecdotes à des informations de fond). Lorsque l’utilisateur se connecte sur certaines pages de chat connues pour être des lieux de rendez-vous (sexuels), il voit apparaître les pseudos de différents garçons. Parmi les profils, des pseudos font référence à des escorts à la recherche de clients. Si l’utilisateur clique sur le pseudo, il peut entamer une conversation qui tourne assez souvent autour d’une prise de rendez-vous sexuel, payant ou non, dans la vie réelle. Le but du projet d’outreach virtuel est d’établir un contact avec des garçons et des hommes qui se prostituent via Internet. Les prestataires d’aide impliqués dans ce projet souhaitent donc rechercher leur groupe-cible d’une manière orientée vers leur milieu de vie. C’est pourquoi ils se connectent sur ces sites populaires auprès des hommes qui cherchent un rendez-vous (sexuel) ou un escort. Ils utilisent alors le pseudo « info4escorts » : informations pour les escorts. Après s’être connecté, le prestataire d’aide se met à la recherche des escorts. Il n’est pas toujours facile de distinguer les garçons et les hommes en quête d’une (brève) relation, ceux qui cherchent un rendez-vous sexuel, les prostitués et les clients. C’est souvent aussi une question de perspicacité et d’expérience. Le but est d’établir un contact et de gagner la confiance. Les garçons qui sont abordés sur les sites de chat viennent rarement chez Boysproject mais posent des questions sur certains sujets (administration, santé, rapports protégés, législation...). 133 CHAPITRE IV: AIDE VIRTUELLE B. Analyse de l’outreach virtuel Les conversations que les collaborateurs du CAW De Terp - Boysproject ont avec les escorts sur Internet fournissent des informations sur le déroulement de l’outreach virtuel. Nous avons donc demandé aux collaborateurs de Boysproject de conserver leurs conversations sur les chats et de les rendre anonymes afin que nous puissions les analyser. De juillet à septembre 2007, les collaborateurs de Boysproject ont conservé environs trois conversations de chat par soirée. Au total, ils nous ont remis 32 conversations que nous avons analysées. Lors de cette analyse, nous nous sommes heurtés à deux contraintes importantes : - Pour des raisons de protection de la vie privée, Boysproject ne conserve pas automatiquement les sessions de chat. L’association a fait une exception pour notre étude mais étant donné que techniquement, il est quasi impossible de conserver ces conversations ou de les copier dans un document, le collaborateur a dû les transcrire manuellement, ce qui prend beaucoup de temps.295 - Une limite propre au média est qu’il n’est possible de vérifier ni l’identité ni l’histoire de la personne. - Le collaborateur de Boysproject a sélectionné personnellement les conversations qui nous ont été transmises. Nous avons analysé ces échanges en essayant de répondre aux questions suivantes : - Qui entame la conversation ? - Y a-t-il une demande d’aide ? - Comment la conversation se déroule-t-elle ? - Quels sont les thèmes abordés ? 1.Qui entame la conversation ? Les conversations que nous avons analysées comportent un dialogue de 6 questions/ réponses en moyenne. Dans 27 des 32 conversations, c’est le collaborateur de Boysproject qui entame le dialogue. Dans près d’un cinquième de ces cas, le collaborateur connaît l’escort. Si le collaborateur ne connaît pas l’escort, il entame généralement la conversation en lui demandant s’il connaît l’association. La plupart ne connaissent pas l’organisation mais sont intéressés par de plus amples informations. C’est l’occasion pour le collaborateur de donner plus d’explications. Souvent, il communique l’adresse du site Internet afin que la personne puisse vérifier que Boysproject existe bel et bien et donc d’accroître la confiance accordée au collaborateur. Il y a, en effet, beaucoup 295 Pour que l’enquêtrice puisse malgré tout analyser les conversations complètes, le collaborateur du CAW De Terp - Boysproject a chaque fois copié-collé des morceaux de la conversation dans un autre document. 134 AIDE VIRTUELLE de « menteurs » sur Internet. Dans certains cas, la conversation s’arrête là parce que l’escort n’est pas intéressé ou qu’il est allophone. Lors de 5 conversations, c’est un escort qui a entamé l’échange avec le collaborateur de Boysproject. Il lui a demandé des informations sur l’organisation ou a directement exprimé une demande d’aide. Parfois, la personne demande comment on peut devenir escort et si c’est légal. En effet, il y a sur ces sites de nombreux garçons à la recherche d’un rendez-vous sexuel. Certains y voient un « potentiel ». Ils veulent se faire de l’argent de poche en faisant quelque chose qui leur plaît ou voient cela comme une expérience. Voici un exemple de conversation où le collaborateur de Boysproject est abordé sur le site de chat quand il s’est connecté sous le pseudo « Info4escorts ».296 Exemple de conversation Sextoy18: et qu’est-ce que vous faites pour les escorts ? Parce que je n’ai jamais entendu parler de vous Info4escorts: notre mission consiste surtout à travailler avec des garçons qui travaillent en rue, avec une offre très vaste : ça va de l’assistance administrative, médicale et juridique à la mise à disposition d’un endroit où ils peuvent venir se reposer pour en savoir plus www.boysproject.be Sextoy18 ok merci Info4escorts: si tu es escort, tu peux toujours nous contacter et si tu connais d’autres escorts, surtout n’hésite pas à faire notre pub hein :0) Sextoy18: en fait, j’envisage de devenir escort mais je me renseigne d’abord Info4escorts: en effet, je pense que c’est bien que tu t’informes d’abord car cette activité n’est pas sans risques. Tu peux toujours t’adresser à nous pour en savoir plus. Tu sais, il y a un site américain, hook online, fait entièrement par et pour les escorts. Ils donnent beaucoup de conseils et tout ça, et des infos très actuelles et utiles (...) 296 Les exemples sont des extraits de conversations de chat beaucoup plus longues. Pour des raisons d’anonymat, les pseudos des escorts sont fictifs mais ressemblent aux pseudos réellement utilisés par les escorts. 135 CHAPITRE IV: AIDE VIRTUELLE 2. Y a-t-il une demande d’aide ? Dans les conversations, nous avons trouvé huit demandes d’aide. Celles-ci n’étaient concrètes que dans quelques cas. Pour les autres, il s’agissait d’une demande d’aide implicite. Dans deux cas, les demandes d’aide étaient de nature médicale. Trois demandes portaient sur des questions financières et administratives dont une sur la régularisation et l’assurance maladie. Dans trois cas, il était question de peur, d’isolement et/ou de suicide. Dix-sept conversations ne comportaient aucune demande d’aide à proprement parler. Les interlocuteurs demandaient des informations ou se montraient ouverts face aux informations fournies par le prestataire d’aide. Dans quatre échanges, l’escort disait n’avoir besoin ni d’aide ni d’informations parce qu’il était content de ce travail. Les autres n’étaient pas intéressés par une conversation ou parlaient de la pluie et du beau temps, ce qui est aussi important pour gagner la confiance. Exemple de conversation Info4escorts: salut, on a déjà discuté il y a un moment. Je voulais juste te souhaiter un bon week-end Hotguy82: merci (...) est-ce que vous donnez aussi des infos sur l’assurance maladie et la régularisation des étrangers ? Info4escorts: oui, bien sûr L’une de nos tâches principales consiste à aider les gens et si nécessaire, à les orienter vers d’autres organisations. Tu peux poser tes questions ici, sur MSN ou par mail si c’est plus facile pour toi Mais tu peux aussi venir ici Hotguy82: OK alors je passerai un de ces jours Info4escorts: va voir sur le site www.boysproject.be, tu verras que ce n’est pas de la blague. (…) 136 AIDE VIRTUELLE 3. Comment la conversation se déroule-t-elle ? La conversation se déroule généralement de manière conviviale comme entre deux amis qui chattent. Le collaborateur pose des questions sur les activités de l’escort, lui demande comment ça va et ce qui se passe dans sa vie. Le collaborateur traite la personne avec qui il chatte avec respect même lorsqu’il tombe par hasard sur un client. Boysproject s’adresse toutefois aux prostitués et tient à ce que cela reste clair pour le groupe-cible. Les clients peuvent obtenir des informations sur les rapports protégés, par exemple, mais pour les autres demandes (d’aide), ils sont immédiatement orientés vers d’autres services d’aide spécialisés. Dans quelques cas, un lien durable s’établit avec l’escort, lequel passe alors parfois chez Boysproject. Exemple de conversation Info4escorts: Bonjour, comment ça va ? Boy4rent-20: Bien merci et vous ? Info4escorts: Oui, oui tout va bien. Comment ça se passe, le travail à l’usine ? Tu as déjà commencé ? Boy4rent-20: Oui, je travaille depuis presque 1 mois. Aujourd’hui, je ne travaille pas mais demain je commence tôt Info4escorts: Et c’est un bon boulot ? Boy4rent-20: Normal, une entreprise de nettoyage Info4escorts: Je connais quelqu’un qui aide les gens qui étaient escorts avant ou qui veulent arrêter à trouver du travail Alors j’ai pensé que ça pourrait t’intéresser. Elle aide les gens à chercher du boulot, à écrire des lettres de candidature, à y aller, etc. Boy4rent-20: Oui, c’est bien. Ce n’est pas un poste fixe, seulement un contrat d’intérim. Si j’ai besoin d’aide, je vous contacterai. Info4escorts: d’accord tu me fais signe alors je te redonne mon numéro de téléphone (...) 137 CHAPITRE IV: AIDE VIRTUELLE Dans les conversations où l’escort indique avoir des difficultés dans son travail ou dans sa vie en général, le prestataire d’aide réagit avec empathie. Il dit à la personne qu’elle n’est pas obligée de faire face seule à ses problèmes et qu’elle peut se faire aider. Il est à noter que la conversation peut prendre rapidement un tour très personnel si le prestataire d’aide met le doigt là où ça fait mal. Exemple de conversation Info4escorts: salut, tu connais notre organisation ? Escort $$$: non, raconte, je suis nouveau, je fais ça seulement parce que j’ai besoin d’argent... j’ai peur de tout mais bon, pas le choix Info4escorts: aïe ça vient du cœur. tu n’as vraiment pas d’autre choix Escort $$$: non, vraiment pas, je travaille dur et je dois encore gratter, (...) je peux savoir quel âge tu as ? Info4escorts moi j’ai 36 ans et ça fait à peu près trois ans que je travaille ici. Pour éviter tout malentendu : nous ne sommes pas une agence d’escorts ou un truc du genre. Escort $$$: vous avez un site Internet ? Info4escorts: nous sommes une organisation d’aide qui veut aider les escorts sur le Net (c’est gratuit et anonyme) en leur proposant des conseils, un check-up médical gratuit. Ce qui fait surtout notre force c’est que nous connaissons beaucoup d’autres organisations, ce qui nous permet d’aider/de soutenir les gars tu peux venir sur MSN ? Escort $$$: désolé, je suis en train de pleurer, je ne savais pas que je devrais encore faire ça mais je ne peux vraiment pas faire autrement pour le moment, les banques ne veulent plus rien faire pour moi, et tout ça... je ne dois pas choisir entre un pantalon et des chaussures, mais entre manger et ne pas manger Info4escorts: sache qu’il existe d’autres possibilités comme la médiation de dettes. C’est terrible que des gens doivent se forcer à faire des trucs. Est-ce que tu as eu l’occasion d’étudier d’autres possibilités ou est-ce que tu as des gens qui te soutiennent Escort $$$: je me suis renseigné et j’ai étudié toutes les possibilités même le CPAS ne veut pas s’en mêler ni m’aider mais soit... ça fait rien, il faut bien (…) (…) La conversation s’est poursuivie sur MSN Le collaborateur essaie généralement de clôturer la conversation avec une invitation et en donnant ses coordonnées (e-mail, numéro de téléphone, site Internet, adresse). 138 AIDE VIRTUELLE 4. Quels sont les thèmes abordés ? Les thèmes abordés lors du chat sont les suivants, par ordre de fréquence : Informations sur Boysproject et d’autres services d’aide aux prostitués : L’offre de Boysproject est évoquée dans pratiquement toutes les conversations. Généralement, les informations sur le fonctionnement (consultation médicale, drop-in, préservatifs, informations juridiques...) sont fournies parce que le collaborateur de Boysproject aborde le sujet mais aussi parfois parce que l’escort en fait la demande. Ces informations sont données rapidement afin d’éviter tout malentendu et pour que l’escort ne croie pas que « Info4escorts » est un client ou une agence d’escorts. La plupart sont intéressés par les informations et posent d’autres questions. Questions ou problèmes administratifs, juridiques et médicaux : Comme nous l’avons vu, certaines questions portent sur les conséquences administratives et juridiques du travail d’escort. Souvent, c’est parce que le collaborateur de Boysproject a dit pouvoir les renseigner sur ce plan. Il y a aussi des questions d’ordre médical comme les MST ou le souhait d’un examen gratuit. S’exprimer au sujet du travail d’escort : Certains escorts expliquent qu’ils aiment leur travail et sont contents. Ils comprennent cependant que ce n’est pas toujours facile pour d’autres garçons, surtout pour ceux qui le ressentent comment une nécessité à cause de problèmes financiers. D’autres disent que ce travail ne leur plaît pas mais qu’ils n’ont pas d’autres possibilités pour survivre. Savoir comment on peut devenir escort Certains garçons ont envie de devenir escorts et demandent au collaborateur de Boysproject quelle est la meilleure façon de s’y prendre. Pour des raisons déontologiques, le collaborateur ne répond pas à cette question. En effet, le travail de Boysproject n’est pas d’aider des garçons ni d’inciter à se lancer dans la prostitution mais de leur faire prendre conscience de certaines « réalités » liées au travail d’escort et de leur donner des conseils pour réduire les dommages. Cette question est donc utilisée afin de faire réfléchir l’escort potentiel sur son choix. Pourquoi veut-il faire ça et a-t-il déjà réfléchi aux risques qui peuvent être liés à cette activité ? 139 CHAPITRE IV: AIDE VIRTUELLE 4. Conclusion Voir Internet comme le moyen ultime d’apporter une aide serait une erreur. En effet, il y aura toujours des gens qui ne feront pas partie du monde des technologies de l’information et de la communication (TIC) parce qu’ils n’ont pas accès à Internet, qu’ils ne savent pas comment l’utiliser, qu’ils ne sont pas motivés ou qu’ils n’ont pas confiance en la sécurité du système. La pratique montre que l’aide virtuelle est complémentaire aux autres formes d’aide. Si une organisation se lance dans l’aide virtuelle, ce n’est pas une question de choix mais d’attention à la fois aux formes d’aide classiques et au développement d’une aide virtuelle efficace. L’aide virtuelle peut permettre une action sociale de qualité. Pour les jeunes prostitué(e)s qui utilisent les « nouveaux » moyens de communication, l’aide virtuelle peut représenter un complément ou une alternative particulièrement utile. Ces jeunes font difficilement appel aux services d’aide classiques parce que leur problématique est taboue, ce qui rend la démarche trop intimidante. C’est également ce qui ressort de l’analyse de l’outreach virtuel de CAW De Terp Boysproject. Elle révèle en effet que les escorts sur Internet ont besoin d’informations sur toutes sortes de sujets auxquels ils sont confrontés. Certains escorts cherchent par eux-mêmes les informations dont ils ont besoin mais le fait qu’un prestataire d’aide soit présent sur le chat à des heures précises peut inciter l’escort à aborder certains problèmes ou à chercher les informations nécessaires de manière ciblée. Un autre point important est que l’escort est ainsi encouragé à réfléchir sur ses activités et sur ce qu’il éprouve à cet égard. Le prestataire d’aide peut lui faire prendre conscience des conséquences du travail d’escort, attirer son attention sur les dangers et les pièges, le rendre plus autonome, etc. L’outreach virtuel est une méthode de travail alternative qui est adaptée au monde virtuel. Étant donné que la prostitution des mineurs s’est déplacée sur Internet, l’aide classique n’atteint plus ces jeunes. C’est pourquoi il est important que les services d’aide aillent dans ces espaces virtuels à la rencontre de demandeurs d’aide potentiels ou soient présents là où le demandeur d’aide se trouve et suivent ainsi les déplacements du milieu de la prostitution. Cette accessibilité de l’aide demande une certaine flexibilité ainsi qu’une adaptation constante aux besoins du groupe-cible. C’est pourquoi il est très important d’avoir une bonne connaissance de ce phénomène. Cela requiert un investissement en temps et en personnel, sans oublier une méthodologie jumelée à une évaluation et à un recadrage constants. L’outreach virtuel dans la plupart des cas est le premier contact qu’un demandeur d’aide potentiel a avec un service d’aide et peut être une voie d’accès à une aide plus approfondie. Il semble qu’elle soit la méthode par excellence pour atteindre les personnes qui proposent leurs services sexuels exclusivement sur Internet. 140 Chapitre V Recommandations CHAPITRE V: RECOMMANDATIONS La présente étude nous donne une idée de la problématique des mineurs qui se livrent à la prostitution via les technologies de l’information et de la communication. La prostitution juvénile est décrite dans ce cadre comme l’accomplissement d’un ou de plusieurs actes sexuels par des garçons et des filles de moins de 18 ans en échange d’argent, de biens ou de toute autre forme de rétribution matérielle pour eux-mêmes ou pour un tiers. Les recommandations suivantes reposent sur l’étude de la littérature, les nombreux entretiens et rencontres formelles et moins formelles avec des représentants des organisations d’aide, services de police, parquets et nouveaux médias. Elles se basent également sur des tables rondes avec des représentants des services d’aide « classiques » et « non classiques », un questionnaire relatif à l’aide virtuelle en Flandre et sur la concertation au sein du comité d’accompagnement. Nous distinguons les recommandations générales, les recommandations à l’intention des organisations d’aide, les recommandations liées aux nouveaux médias et les recommandations destinées à la police et aux parquets. Chaque recommandation est précédée d’un résumé de la situation. Recommandations générales 1. Recommandations en matière d’enregistrement En Belgique, il n’existe aujourd’hui aucun système de qualité permettant d’avoir des statistiques claires et précises de la criminalité afin de dresser un tableau cohérent de la prostitution juvénile enregistrée tout au long de la procédure judiciaire. Les services judiciaires ainsi que la police locale et fédérale ne peuvent pas donner une vue d’ensemble du phénomène. Child Focus plaide pour un affinement et une harmonisation des statistiques disponibles de la police et des parquets d’une part, et des statistiques relatives aux mesures et aux condamnations en matière de prostitution juvénile d’autre part. Les organisations d’aide manquent souvent, de connaissances sur la nature et l’ampleur du problème de la prostitution juvénile. Les différentes organisations d’aide ne décrivent pas le phénomène de la même manière et la mise à jour des chiffres est lacunaire. Une meilleure connaissance du phénomène de la prostitution juvénile permettrait aux organisations d’aide d’améliorer leurs actions vis-à-vis des jeunes concernés. Une collecte plus systématique des données est donc recommandée. 144 RECOMMANDATIONS 2. Recommandations sur le plan législatif Prendre une fausse identité sur Internet, poser des questions à connotation sexuelle, inciter à exécuter des actes à connotation sexuelle, organiser des rendez-vous via Internet, etc. sont des actes non punissables en tant que tels. La justice progresse dans sa recherche de solutions créatives dans le cadre de l’application du droit pénal lors d’abus de confiance chez des mineurs. Child Focus a confiance en l’opinion des autorités judiciaires lorsqu’elle est confrontée aux actions précitées. Compte tenu de l’évolution de la justice et des études scientifiques en la matière, une initiative législative est toutefois recommandée à terme. Divers instruments d’autorégulation permettent de lutter contre une exposition aux contenus préjudiciables sur Internet et par gsm. Il n’existe à ce sujet aucune règle ni législation spécifiques. Les canaux de communication populaires destinés aux jeunes craignent de perdre leur popularité et ont peur que les jeunes optent alors pour d’autres canaux non surveillés s’ils interviennent de manière trop restrictive. Des directives générales édictées par les pouvoirs publics peuvent faire en sorte que tous les canaux où des messages peuvent être postés, soient soumis aux mêmes règles de protection des mineurs. La législation est peu cohérente. La littérature insiste depuis longtemps sur la situation particulièrement équivoque où un enfant de 14 ans peut consentir à une pénétration sexuelle mais pas à des actes sexuels. Dans ce dernier cas, le partenaire se rend coupable d’attentat à la pudeur. Même si la justice aborde avec créativité cette anomalie de la législation, il serait plus clair et logique de fixer une seule et même limite d’âge pour les actions sexuelles avec ou sans pénétration. À cet égard, il existe à la fois des arguments pour fixer cette limite à 14 ans et d’autres pour la fixer à 16 ans. Ce débat sort du cadre de cette étude. Child Focus plaide toutefois en faveur d’une circulaire du Collège des procureurs généraux en vue d’une politique de suivi plus uniforme en ce qui concerne les poursuites des délits sexuels. 3. Recommandations concernant les études La présente étude exploratoire offre un premier aperçu du phénomène de la prostitution juvénile couplée à l’évolution des nouvelles technologies. Bien que notre but était de collecter autant d’informations que possible, la durée limitée de l’étude ne nous a pas permis d’impliquer des jeunes en personne. En outre, interroger ou faire participer des jeunes exige une approche et un savoir-faire spécifiques. 145 CHAPITRE V: RECOMMANDATIONS Pour pouvoir étudier le phénomène en adoptant la perspective des jeunes, il est recommandé de les interroger : Qu’est-ce qu’un comportement normal et anormal sur Internet pour les jeunes ? Comment et à quelle fréquence les adolescents se prostituent-ils via les nouvelles technologies ? Quel est le profil socio-morphologique de ces jeunes ? Dans quelle mesure qualifient-ils leur comportement de prostitution et quelle est leur position à ce sujet ? Nous manquons d’informations sur le lien entre le comportement sexuel des mineurs sur Internet et celui dans la vie réelle. Dans quelle mesure les adolescents faisant preuve d’audace sexuelle et se livrant à la prostitution sur Internet se comportent-ils de la même façon dans la vie réelle ? Des études sont nécessaires afin de mieux se rendre compte de l’impact des actes sexuels et de la prostitution via Internet sur la vie réelle, et inversement. Il est recommandé d’impliquer dans ces études les organisations d’aide axées tant sur la prostitution sur Internet que sur la prostitution de rue, par exemple le CAW (centre d’aide sociale) De Terp avec l’une de ses activités « Boysproject ». La question se pose de savoir si les jeunes adultes prostitué(e)s commencent effectivement à se prostituer à 18 ans ou s’ils se prostituaient déjà auparavant alors qu’ils étaient encore mineurs, comme le laissent supposer les entretiens avec la police, le parquet et les organisations d’aide. Interroger les prostitué(e)s de 18 à 25 ans permettrait de comprendre leur « carrière » dans la prostitution. Quels ont été les facteurs déterminants qui les ont fait entrer dans le métier et à quel âge ce processus s’est-il enclenché ? S’ils se prostituaient alors qu’ils étaient mineurs, il est pertinent d’étudier s’ils ont eu des contacts avec des instances d’aide ou s’il existait d’autres solutions à leur problème. Il ressort des entretiens avec la police et le parquet que les limites entre la pédophilie, la prostitution enfantine et la pédopornographie sont difficiles à déterminer et que les rôles d’auteur et de victime ne peuvent pas non plus toujours être facilement cernés. Nous manquons d’informations scientifiques sur le profil des clients des prostitué(e)s mineur(e)s. La définition et la délimitation des concepts pénaux et criminologiques de prostitution enfantine, pédophilie et pédopornographie doivent permettre de comprendre clairement dans quelle mesure ces phénomènes se chevauchent et à quels égards les rôles d’auteur et de victime diffèrent exactement. Une analyse des dossiers judiciaires des condamnés pour abus sexuel sur mineurs peut constituer une première étape de cette clarification. Il convient à cet égard d’être attentif aux auteurs mineurs de faits. Une meilleure 146 RECOMMANDATIONS connaissance de ces trois phénomènes peut éventuellement contribuer à une approche plus efficace. Cette étude a examiné quelles formes d’aide existaient pour les jeunes se livrant à la prostitution : tant l’aide classique que l’aide virtuelle ont été étudiées. Jusqu’à présent, les organisations d’aide se sont essentiellement focalisées sur la prostitution (de rue) classique. Des études sont nécessaires afin de comprendre comment les jeunes qui adoptent un comportement sexuel transgressif et qui se prostituent via Internet peuvent être approchés par les organisations d’aide. La participation des jeunes est essentielle dans une telle étude. Les cartes rechargeables et les gsm jetables permettent d’établir très facilement des contacts anonymes. Les adultes peuvent ainsi entrer en contact avec des mineurs, leur poser des questions à connotation sexuelle, leur faire des propositions, leur envoyer des photos, etc. sans que la police puisse découvrir leur identité. Les parents doivent savoir que les utilisateurs de cartes rechargeables et de gsm jetables peuvent entrer en contact avec les jeunes de manière tout à fait anonyme et ne peuvent pas être retrouvés en cas d’abus. Un groupe de travail pluridisciplinaire pourrait développer des solutions techniques à ce problème. Les études sur la prostitution se concentrent principalement sur les prostitué(e)s et les proxénètes. Nous manquons d’informations sur les « clients » des prostitué(e)s mineur(e)s. Des études sur le profil des « clients » (des informations sur leur âge, leur niveau d’études, leur situation familiale, leur orientation sexuelle,…) permettraient de développer des actions préventives ciblées, des actions d’aide appropriées et/ou une approche répressive. Leurs valeurs, leurs motivations, leur mode d’approche, leurs attentes et les arguments qu’ils emploient lors des négociations, etc. doivent être examinés de plus près. La présente étude se concentre sur les jeunes de 12 ans et plus. Faute de moyens, il n’était pas possible de développer une méthodologie permettant d’étudier la prostitution chez les moins de 12 ans. La prostitution des très jeunes enfants a probablement lieu dans un circuit fermé. Il s’agirait d’abus sexuels au sein de la famille ou d’un cercle de connaissances en échange d’avantages matériels ou d’une compensation financière. Dès lors, ce groupe-cible vulnérable échapperait à l’attention. Des études sur les situations où des membres de la famille ou des connaissances abusent sexuellement d’enfants dans un circuit fermé à des fins 147 CHAPITRE V: RECOMMANDATIONS commerciales, sont nécessaires. De plus en plus d’images de tels abus sont réalisées de sorte que, de nos jours, de telles affaires sont révélées lors de la découverte de matériel pédopornographique. L’analyse des dossiers de la police peut constituer une première base pour les chercheurs afin de mesurer l’ampleur de ce phénomène caché. Au cours des dernières décennies, de très nombreuses initiatives ont été développées afin de mieux soutenir les jeunes se trouvant dans des situations d’éducation problématiques. Pourtant, de nombreux témoignages révèlent que, souvent, une réaction judiciaire et extrajudiciaire efficace au comportement sexuel transgressif du jeune n’est pas possible en raison d’un manque de moyens. Les prestataires d’aide et les juges de la jeunesse doivent pouvoir réagir rapidement et de manière adéquate. Pour ce faire, les autorités compétentes doivent investir en permanence dans une offre suffisante et de qualité, depuis les formes d’aide les plus souples jusqu’aux possibilités résidentielles de placement et de traitement. Nous songeons ici au soutien éducatif, à l’entraînement à la résistance mentale, à l’accompagnement familial, etc. Il convient à cet égard de proposer une offre appropriée pour les mineurs auteurs de délits sexuels. Des études d’évaluation sont nécessaires afin d’examiner si l’aide existante destinée aux jeunes est mise en pratique « sur mesure » et si les résultats visés sont atteints. Recommandations à l’intention des services d’aide 1. Recommandations en matière de prévention Les initiatives de prévention se concentrent encore trop souvent sur les conséquences négatives de certains comportements. Une attention moindre est accordée à l’apprentissage de compétences positives visant à développer chez les jeunes une relation sexuelle saine et à les protéger des risques de comportements transgressifs divers. La prostitution juvénile n’est pas un problème isolé et sa prévention doit couvrir un éventail de sujets aussi large que possible. Une approche positive sur base des trois objectifs est à recommander : (1) l’accompagnement du développement relationnel et sexuel, (2) l’encouragement d’un mode de vie relationnelle et sexuelle sain et (3) la mise en garde contre un comportement relationnel et sexuel à risques. Dans ce cadre, il est important de diversifier les thèmes, par exemple l’image que les jeunes ont d’eux-mêmes, l’établissement des relations, le renfor148 RECOMMANDATIONS cement de la résistance mentale, la prise de conscience de l’intégrité de son propre corps, la communication au sein et au sujet des relations entre mineurs, les relations sexuelles saines, une morale relationnelle et sexuelle positive,… Les diverses organisations (CLB-PMS-, les CAW-centre d’aide sociale-,...) qui assurent une formation et un soutien à l’école dans les domaines des relations affectives et de la sexualité doivent poursuivre leurs efforts. Les canaux de communication les plus populaires auprès des jeunes sur Internet doivent eux aussi pouvoir être mobilisés afin de diffuser des messages de prévention sur le terrain des jeunes sans adopter un ton professoral. Les développements technologiques rendent les comportements sexuels transgressifs et la prostitution plus accessibles aux jeunes. Souvent, les projets de prévention ne s’adressent qu’à un seul groupe-cible vulnérable : les illégaux, les jeunes dans une situation d’éducation problématique, les holebis (homosexuels, lesbiennes et bisexuelles)… Les actions préventives ne doivent pas être axées uniquement sur certains jeunes vulnérables. Afin de prévenir la prostitution des mineurs, différents intervenants doivent être sensibilisés aux signaux susceptibles de déboucher sur la prostitution : les parents, les frères et sœurs, la famille, les enseignants et les jeunes du même âge ainsi que les intervenants actifs auprès des canaux de communication des nouveaux médias les plus populaires parmi les jeunes. Un public cible important mais souvent oublié est celui des clients (potentiels). Certains parents et enseignants ne sont pas suffisamment au courant du comportement et des activités de leurs enfants. Ils sous-estiment la confrontation des enfants à certaines situations en ligne. Environ un parent sur cinq signale ne pas savoir si son adolescent a été exposé à certains risques. Les soirées d’information où les parents et les enseignants reçoivent des conseils sur la façon dont ils peuvent laisser leur enfant utiliser Internet en toute sécurité, telles que celles organisées par Child Focus et le Gezinsbond (pendant flamand de la Ligue des familles), valent la peine d’être multipliées. Les autres initiatives de sensibilisation sur les risques possibles (sites Internet297, dépliants, affiches, Kit de sécurité en ligne298…) sont également positives. Elles méritent d’être soutenues par les pouvoirs publics et d’être diffusées de manière ciblée. 297 Voir clicksafe.be pour des liens vers des sites consacrés à Internet et la sécurité, à la sexualité et aux informations destinées aux jeunes. 298 INSAFE, Kit de sécurité en ligne, 2008, www.clicksafe.be. 149 CHAPITRE V: RECOMMANDATIONS 2. Recommandations en cas de comportement sexuel transgressif ou de prostitution Les jeunes ayant besoin d’aide s’adressent rarement aux organisations d’aide. S’ils y font malgré tout appel, cette démarche émane rarement de leur propre initiative. Il leur est très difficile de raconter leur histoire face à un adulte. Le meilleur moyen de toucher les jeunes est de recourir à une aide proactive facile d’accès. Le travail axé sur l’environnement des jeunes et les autres méthodes telles que l’aide via le chat et l’e-mail grâce auxquelles les prestataires d’aide se rendent dans l’univers des jeunes, possèdent sans aucun doute une plus-value à cet égard. Les organisations d’aide doivent apprendre à mieux connaître leur groupecible et évaluer régulièrement jusqu’à quel point ils le touchent. S’il apparaît que « le terrain » des jeunes se déplace, par exemple à la suite de l’arrivée de nouvelles technologies, les services d’aide doivent anticiper ce déplacement. Certaines organisations d’aide s’occupent spécifiquement des phénomènes marginaux ou des causes de la prostitution : toxicomanie, situations d’éducation problématiques, pauvreté, illégalité,… En présence de signes d’une prostitution ou d’un comportement sexuel transgressif, elles manquent toutefois de connaissances sur la façon d’aborder le problème de la prostitution proprement dit et de l’intégrer dans le processus d’aide. Une aide spécialement adaptée aux prostitué(e)s mineur(e)s est indispensable. Les prestataires d’aide doivent assumer leurs responsabilités, oser poser les bonnes questions et entendre la demande d’aide. S’ils ne le font pas, les problèmes risquent de s’aggraver et la probabilité d’une intervention (plus radicale) de la justice s’accroît. Pour ce faire, un échange d’expertise est nécessaire entre d’une part, les organisations (ambulantes et résidentielles) qui s’occupent spécifiquement de la prostitution et d’autre part, celles qui s’occupent des phénomènes marginaux. Par ailleurs, des connaissances et des compétences doivent être acquises au sujet des éléments d’un développement sexuel normal chez les jeunes et des éléments d’un comportement sexuel transgressif. Pour adopter la bonne attitude, il est crucial de pouvoir discuter de manière appropriée de la prostitution avec le demandeur d’aide. Sensoa peut être sollicitée dans cette optique. Cette organisation met à disposition du matériel, des formations, des formations continues et des apprentissages sur mesure axés sur trois grands piliers : la sexualité, la formation relationnelle et sexuelle, les abus sexuels. Les autorités doivent financer de manière structurée le travail de prévention et d’assistance sociale dans le cadre de la prostitution juvénile afin que cette aide puisse prouver son efficacité à long terme. 150 RECOMMANDATIONS La présente étude s’est intéressée à la manière dont l’aide virtuelle est proposée aux jeunes en Flandre. Elle souligne que cette approche offre un travail d’assistance sociale de qualité, complémentaire aux formes d’aide plus classiques. En particulier pour les groupes-cibles plus difficilement accessibles via l’aide traditionnelle. Jusqu’à présent, trois organisations flamandes se sont mobilisées afin de proposer une aide virtuelle aux garçons qui se prostituent via Internet. L’aide virtuelle qui s’adresse aux jeunes se livrant à la prostitution doit être davantage développée et mérite de disposer des moyens publics nécessaires. Cette aide – qui s’adresse jusqu’à présent uniquement aux garçons – doit être étendue aux filles qui se prostituent par le biais des nouvelles technologies. Il faut pallier le manque de formation et d’échange d’expertise concernant cette forme nouvelle et expérimentale d’aide. Recommandations liées aux nouveaux médias Des modérateurs sont présents sur différents canaux de communication et veillent au respect du code de conduite en vigueur. Ces modérateurs sont choisis par les administrateurs des forums publics. Les modalités de recrutement diffèrent selon les administrateurs. Child Focus estime que la fonction de modérateur (qu’il s’agisse de modérateurs rémunérés ou de bénévoles) doit satisfaire à certains critères. Des descriptions de fonction et des profils de compétences clairs doivent être rédigés. De plus, un ensemble de tâches formalisé et transparent, associé à une formation et une évaluation régulières, est recommandé. La modération et les systèmes de filtre ne sont utilisés que sur les forums de communication accessibles au public, par exemple dans les salons de chat public, à la télévision ou sur le télétexte. Lorsque les jeunes décident de « chatter en privé », aucune forme de contrôle n’est prévue. Pour conserver l’historique des messages de ces échanges, il faut copier la totalité de la conversation et l’enregistrer dans un nouveau document. Il est également possible de réaliser une capture d’écran, mais dans ce cas, seule la partie de la conversation se trouvant à l’écran de l’ordinateur au moment de la capture peut être imprimée. Les canaux de communication les plus populaires auprès des jeunes devraient prévoir un système convivial permettant à ceux-ci d’enregistrer leurs conversations privées sur leur propre ordinateur. Nous songeons ici à un simple bouton. Cette solution est réalisable du point de vue technique ; Child Focus souhaite sensibiliser les administrateurs de ces canaux de communication 151 CHAPITRE V: RECOMMANDATIONS pour jeunes afin qu’ils l’implémentent. Elle peut permettre de conserver facilement l’historique des messages. En cas d’abus, il y a alors plus de chances que des preuves soient disponibles. La même recommandation est valable pour les gsm qui deviennent de plus en plus des mini-ordinateurs mais qui ne disposent pas encore des mêmes possibilités de capture d’écran ou de sauvegarde de l’historique des messages. Recommandations à l’intention de la police L’approche policière de la prostitution classique diffère considérablement dans chacune des trois grandes villes étudiées, à savoir Anvers, Gand et Bruxelles. Elle dépend en effet dans une large mesure de la politique du parquet en matière de poursuites. En ce qui concerne la prostitution virtuelle, la police de ces agglomérations dispose de trop peu de collaborateurs, de temps, de moyens techniques et d’expertise. A l’égard de la prostitution classique, son approche locale se justifie sans conteste. L’histoire et l’aménagement du territoire d’une ville déterminent le degré de présence de la prostitution et des nuisances qu’elle provoque. Il n’empêche que la coordination aux niveaux local, régional et national est nécessaire afin d’éviter un déplacement du phénomène. La prostitution virtuelle ne connaît par définition aucune frontière. Par conséquent, une approche locale est trop dispersée. Il est recommandé d’unir les forces afin d’aborder ce problème de manière ciblée et efficace, tant au niveau national qu’au niveau international. Au sujet de la prostitution des mineurs, la collaboration entre les services d’aide et la police est peu développée. Certaines organisations d’aide sont demandeuses d’une plus grande concertation. D’autres craignent que la concertation puisse miner la relation avec le demandeur d’aide. Lorsque, par exemple, la police procède à des contrôles dans les quartiers de prostitution et découvre des mineurs, un procès-verbal est dressé. La famille est ensuite informée. Celle-ci n’est pas toujours au courant, ce qui complique la situation personnelle du jeune. La position tout comme le rôle de la police et des organisations d’aide sont différents mais elles visent des buts communs (limitation des dommages, prévention de la victimisation, du passage à l’acte et de la rechute, bien-être du jeune et/ou de sa famille,…). 152 RECOMMANDATIONS Child Focus est conscient de l’importance d’une bonne harmonisation entre les deux parties intervenant sur le terrain. Moyennant le respect de la mission et des compétences de l’autre, un bon échange d’informations (allant au-delà des dossiers concernés) ne peut que renforcer les pratiques de chacun et soutenir une vision politique en matière d’approche de la prostitution locale. Lors de l’arrestation de jeunes, les organisations d’aide doivent être immédiatement mobilisées. De bons accords entre la police et les organisations d’aide sont essentiels afin d’endiguer la prostitution juvénile et de proposer des alternatives aux jeunes. L’intérêt du jeune doit toujours occuper une place centrale. Recommandations à l’intention des parquets – du tribunal de la jeunesse Les jeunes qui se prostituent sont des victimes. Qu’ils le fassent de leur plein gré ou non. En application des principes de subsidiarité et d’intervention minimale, leur protection doit de préférence venir de l’aide volontaire (« à la demande »). L’aide « à la demande » et l’aide imposée sont deux dimensions d’un même continuum. Lorsque l’aide proposée au jeune dans le besoin ne permet d’obtenir aucun résultat, une aide « imposée » est recommandée et la pression ou « l’insistance » peut enclencher un processus de motivation qui permet alors de proposer une aide efficace. Les personnes de contact interrogées auprès des divers parquets insistent sur le fossé des générations et sur l’absence de connaissances en ce qui concerne les dernières nouveautés technologiques. Celles-ci peuvent permettre, tant aux auteurs qu’aux victimes, de se livrer plus facilement à des actes sexuels transgressifs ou à la prostitution. La formation et le soutien permanents sont nécessaires tant pour les membres du parquet et de la magistrature assise que pour la police afin de les garder en éveil et de leur permettre de se familiariser avec les nouveautés technologiques. En cas d’abus, ils pourront alors réagir en connaissance de cause et prendre les mesures appropriées. 153 Chapitre VI Astuces et conseils CHAPITRE VI: ASTUCES ET CONSEILS Les parents et les enseignants accompagnent les jeunes jusqu’à l’âge adulte, chacun dans son rôle spécifique. Les astuces et les conseils en matière d’éducation ne s’appliquent pas uniquement dans la « vraie » vie mais valent aussi lors des contacts virtuels. La réflexion des jeunes doit être alimentée par une concertation avec leurs parents. Des enseignants et des jeunes de leur âge. Des séances d’informations et des conversations en groupe peuvent également être utiles. Ci-dessous quelques astuces et conseils liés aux résultats de cette étude. Ils sont destinés aux jeunes, aux parents et aux enseignants. Astuces et conseils à l’intention des jeunes 1. Astuces et conseils dans le cadre de la prévention Près de la moitié des jeunes déclarent que des informations personnelles à leur sujet se trouvent sur Internet. Certains adolescents publient des photos très provocantes dans leur profil et utilisent des adresses e-mail à connotation sexuelle telle que [email protected]. Les jeunes doivent apprendre à traiter avec prudence les informations personnelles les concernant. Il est important qu’ils se demandent à chaque fois si dans la « vie réelle », ils communiqueraient à de parfaits inconnus des informations d’ordre personnel. Le sexe est un thème important sur Internet. Les jeunes sont confrontés à des images à connotation sexuelle. Certains jeunes pensent que de telles images d’eux ont été réalisées. D’autres en réalisent eux-mêmes et les diffusent. La technologie permet de réaliser ces images si facilement que leurs auteurs n’y réfléchissent pas toujours de manière critique. La publication de vidéos et de photos sur Internet est régie par des règles relatives à la protection de la vie privée. Il faut avoir l’autorisation des personnes concernées. Les jeunes doivent faire preuve de prudence à cet égard. L’envoi d’images à connotation sexuelle mettant en scène des mineurs est soumise – outre à des objections éthiques – à des restrictions légales. Ces images peuvent en effet être considérées comme de la pédopornographie. 156 ASTUCES ET CONSEILS Grâce à l’arrivée des nouvelles technologies, les jeunes peuvent « jouer » avec leur identité. Ils se font parfois passer pour une autre personne et se voient par conséquent adresser des questions, des demandes, etc. qui ne correspondent pas à leur âge ou à leur profil. Les jeunes doivent être conscients du fait que s’ils se font passer pour quelqu’un de plus âgé ou s’ils se créent un profil sexy qui ne correspond pas à leur personnalité, ils peuvent recevoir des réactions et des propositions qu’ils ne seront pas toujours capables de bien gérer ou face auxquelles ils n’auront pas la résistance morale suffisante. Internet est un nouveau lieu de rencontre important pour les enfants et les adolescents. Grâce au monde virtuel, ils étendent leur réseau social et établissent toutes sortes de contacts. Les relations affectives et la sexualité ont également leur place sur ce nouveau média, lequel recèle toutefois aussi quelques dangers. Ainsi, ses jeunes utilisateurs sont particulièrement vulnérables aux comportements sexuels transgressifs. Leur caractère courant entraîne parfois une banalisation du sexe. Il est important que les jeunes apprennent à utiliser Internet d’une façon responsable. Les jeunes manquent souvent de repères et de codes de conduite pour se mouvoir dans cet environnement virtuel – à première vue « libre » et « anonyme ». La façon d’aborder les questions à connotation sexuelle est également importante. La sexualité fait partie de la vie privée et intime. Dans le cadre d’un développement sain de la sexualité, les jeunes doivent aborder de manière consciente l’intégrité de leur propre corps. 2. Astuces et conseils en cas de comportement sexuel transgressif ou de prostitution Avoir des contacts sexuels en échange d’argent ou d’une autre rétribution matérielle et être contraint d’exécuter des actes sexuels ne sont pas des phénomènes marginaux. Lorsque les jeunes connaissent des expériences désagréables sur Internet, un sur cinq ne veut en parler avec personne. Si les jeunes sont confrontés à des expériences sexuelles indésirables, il est important qu’ils osent au moins en parler avec quelqu’un. S’ils estiment que leur entourage proche n’est pas approprié pour cela, ils trouveront toujours une oreille attentive – et anonyme s’ils le souhaitent – auprès des organisations d’aide. Celles-ci sont tenues au secret professionnel. Les adolescents peuvent leur parler en toute confiance et interrompre l’aide lorsqu’ils n’en ont plus besoin. En cas d’abus, les jeunes peuvent toujours faire une déposition auprès de la police. 157 CHAPITRE VI: ASTUCES ET CONSEILS Les adolescents qui font la connaissance de jeunes de leur âge sur un site de chat sécurisé peuvent décider de passer ensuite « en chat privé ». Ces conversations peuvent bien se dérouler au début mais peuvent ensuite évoluer vers une expérience désagréable pour le jeune. Child Focus conseille aux jeunes, lorsqu’ils chattent via MSN (par exemple), de cocher l’option d’enregistrement de l’historique des messages. Il est également conseillé aux jeunes de réaliser une capture d’écran du chat ou de copier la conversation dans un document texte ou Word. Enfin, il est important qu’un adulte soit mis dans la confidence afin de voir quelles autres dispositions il est préférable de mettre en place. En cas de problème, des preuves sont indispensables. Astuces et conseils à l’intention des parents et des enseignants 1. Astuces et conseils dans le cadre de la prévention Certains parents s’intéressent trop peu aux activités de leurs enfants sur Internet. Pourtant, les jeunes dont les parents témoignent de l’intérêt se comportent de manière moins risquée sur la toile. Chaque parent doit prendre le temps de suivre ce que son enfant fait sur Internet et qui il fréquente. Il est tout aussi important de s’intéresser aux amis virtuels qu’aux amis « réels » de l’enfant. Alors que la plupart des adolescents présument que leurs parents ne contrôlent pas leur navigation sur Internet, plus de la moitié des parents ont déjà vérifié quels sites leur enfant visite. L’éducation et la communication au sujet de l’utilisation des nouvelles technologies sont essentielles et ne peuvent pas être remplacées par des moyens techniques. Le « contrôle insidieux » procure une fausse sensation de sécurité pour le parent et est néfaste aux bonnes relations entre le parent et l’enfant. Child Focus conseille par conséquent aux parents de parler le plus possible avec leurs enfants. À cet égard, il convient d’être attentif à la limite entre un contrôle positif et la violation de la vie privée du jeune. 158 ASTUCES ET CONSEILS Les parents et les écoles tentent de limiter chez les enfants l’usage de certaines applications d’Internet qui comportent des risques sur le plan financier ou sur le respect de la vie privée. Les dangers d’Internet concernant les comportements sexuels transgressifs et la prostitution ne sont pas abordés. Les filles se voient plus souvent imposer des restrictions que les garçons. Les parents et les enseignants doivent apprendre aux enfants à utiliser Internet de manière sensée et à éviter de se rendre trop vulnérables dans le monde virtuel. Ils doivent insister sur le fait que ce média possède un caractère public. Une attention particulière doit être accordée aux conversations privées ainsi qu’à l’envoi de photos et d’autres images. Celles-ci peuvent en effet être diffusées ou transmises à des tiers très rapidement. S’approprier ce réflexe fait partie de l’éducation. Les parents, les enseignants et les jeunes doivent convenir d’accords sur l’utilisation d’Internet et du gsm. Dans ce cadre, le jeune doit être valorisé dans ses compétences en matière de TIC (Technologies de l’Information et de la Communication). Une intervention répressive est déconseillée. 2. Astuces et conseils en cas de comportement sexuel transgressif ou de prostitution Certains parents ne prennent pas assez leurs responsabilités lorsque le comportement de leur enfant change brusquement. Ainsi, ils voient que leur fille ou leur fils dispose de beaucoup d’argent mais ne lui posent pas de questions à ce sujet. Les changements de comportement chez un enfant sont une incitation pour le parent ou l’enseignant à entamer un dialogue. Si la communication constructive n’apporte pas de réponses, il ne faut pas écarter le sujet mais éventuellement demander conseil auprès d’une personne compétente ou faire appel à une organisation d’aide. 159 Conclusion CONCLUSION La présente étude recense les derniers développements en matière de prostitution des mineurs et propose des recommandations politiques adaptée au bien-être de l’enfant afin de le protéger contre cette forme de violence. Plutôt que de présenter à nouveau succinctement tous les résultats de l’étude, nous rappellerons dans cette partie la motivation de notre étude, ainsi que la méthodologie employée, sans oublier les principales conclusions et recommandations. Motivation Une étude sur la prostitution juvénile a été réalisée en 2006 sous l’impulsion de la ministre de la Santé, de l’Enfance et de l’Aide à la jeunesse de la Communauté française. Quarante intervenants actifs sur le terrain à Charleroi, Bruxelles et Liège ont été interrogés lors d’entretiens individuels au sujet des mineurs qui se prostituent. Des statistiques obtenues de manière ad hoc ainsi que des dossiers judiciaires de mineurs et d’« auteur de faits » ont été examinés en profondeur. L’enquêtrice a par ailleurs procédé à des observations intensives de jour comme de nuit parmi des prostitué(e)s de rue à Bruxelles. Elle a recensé 15 prostitué(e)s de rue mineur(e)s enregistré(e)s par an. La conclusion de cette étude laissait entendre que la prostitution juvénile était peu répandue. Dès lors, la question que Child Focus s’est posée était : « La prostitution juvénile a-t-elle véritablement diminué ou bien les chiffres ne reflètent-ils que le sommet de l’iceberg, lequel cache un plus grand nombre de cas ou un déplacement du phénomène ? ». Une étude en Flandre s’imposait afin d’obtenir une vue d’ensemble. Aucun état national de la question de la prostitution des mineurs n’était en effet disponible depuis plus de dix ans. Méthodologie Afin d’exploiter au mieux les résultats de l’étude de la Communauté française et d’assurer la complémentarité de cette étude, nous avons d’abord organisé deux tables rondes avec des prestataires d’aide actifs en Flandre. Un certain nombre de déclarations et d’hypothèses leur ont été soumises afin qu’ils puissent faire part de leurs réactions et commentaires. Les discussions passionnantes qui en ont résulté, alliées à une étude de la littérature et à des visites auprès d’organisations d’aide299 de Gand, Bruxelles et Anvers, ont permis d’aboutir (entre autres) à la définition suivante de l’étude, qui a constitué le fil rouge de l’étude : 299 Pag-Asa, Entre Deux, CAW De Terp – Boysproject et Pas Op. 162 CONCLUSION « La prostitution des mineurs désigne différentes activités sexuelles auxquelles se livrent des garçons et des filles qui n’ont pas encore atteint l’âge de 18 ans. En échange, ces jeunes reçoivent de l’argent, des biens ou toute autre forme de rétribution matérielle destinée à eux-mêmes ou à autrui (proxénète, par exemple). » Nous avons rapidement compris pourquoi il y avait peu de mineurs dans la prostitution de rue et de bar classique.300 Le recours aux nouvelles technologies a en effet permis au phénomène d’adopter une nouvelle forme et de s’amplifier. Child Focus a décidé de procéder à une étude exploratoire afin de découvrir qui sont ces mineurs qui se laissent entraîner dans la prostitution via les technologies de l’information et de la communication. La deuxième partie de l’étude détermine si et dans quelle mesure l’aide virtuelle proposée actuellement en Flandre parvient à ces mineurs et comment ces contacts se déroulent. À Bruxelles, Anvers et Gand, nous avons eu des entretiens individuels avec les membres du ministère public et des services de police locaux ayant des contacts avec le groupe cible. La police fédérale de Bruxelles, service « traite des êtres humains », a également été impliquée dans cette séance de questions-réponses. L’importance des nouvelles technologies de l’information et de la communication nous a également amenés à consulter des experts actifs dans ce domaine.301 Par ailleurs, en juillet 2007, un questionnaire a été transmis par l’intermédiaire du Steunpunt voor Algemeen Welzijnswerk (Centre de soutien et d’expertise pour l’aide sociale au sens large) à tous les Jongeren Advies Centra (Centres de conseil à la jeunesse) ainsi qu’aux membres de la « Online Hulp UitwisselingsPlatform » (Plateforme d’échange pour une aide en ligne) afin de savoir comment ils s’y prennent pour proposer leur aide en ligne. Pendant toute la durée du projet, nous avons pu compter sur le comité d’accompagnement afin de bénéficier d’un soutien tant sur le fond que sur les plans pratique et scientifique, sous la présidence d’Ankie Vandekerckhove, Commissaire aux droits de l’enfant pour la Flandre. Conclusions et recommandations Alors que le chapitre I décrit le but de l’étude, le chapitre II se concentre sur une discussion au sujet de la prostitution classique. Les modifications que la loi relative à la protection pénale des mineurs a introduites dans la loi pénale relative à l’attentat à la pudeur, au viol, à la débauche et à la prostitution ont été abordées de manière détaillée. À cet égard, nous avons souligné le manque de cohérence de la législa300 Les mineurs que l’on y trouve sont surtout des jeunes étrangers et des mineurs étrangers non accompagnés. 301 IMS, Paratel, Netlog, Xeta 163 CONCLUSION tion, qui a pour conséquence pratique qu’un enfant de 14 ans peut consentir à une pénétration sexuelle, mais pas à des actes sexuels. Afin d’éviter toute confusion, des concepts liés ont été définis : pédopornographie, comportement sexuel transgressif, pédophilie et sexualité, abus sexuel et traite des êtres humains. En effet, les frontières entre ces phénomènes ne sont pas toujours claires. Dans quelle mesure se recouvrent-ils et dans quelle mesure existe-t-il une véritable différence ? Une analyse des dossiers judiciaires des condamnés pourrait approfondir la réponse. Notre question concernant l’ampleur de la prostitution juvénile est restée sans réponse. Les différentes organisations d’aide ne décrivent pas le phénomène de la même manière et la mise à jour des chiffres est fragmentaire, y compris au sein des services judiciaires de la police locale et fédérale. Le chiffre de 15 prostitué(e)s mineur(e)s enregistré(e)s par an à Bruxelles, Charleroi et Liège qu’avance l’enquêtrice de l’étude francophone est contesté énergiquement par les intervenants flamands. En 2007, le CAW (centre d’aide sociale) De Terp d’Anvers, avec l’une de ses activités « Boysproject », a rencontré pas moins de 35 garçons mineurs. Sans vouloir dramatiser la problématique, les acteurs flamands interrogés penchent plutôt pour l’hypothèse « sommet de l’iceberg ». Interroger des prostitué(e)s majeurs de 18 à 25 ans permettrait de comprendre leur parcours avant la majorité et l’âge moyen auquel ils (elles) ont commencé à se prostituer. Le chapitre II établit une distinction entre les formes visibles et cachées de la prostitution. En ce qui concerne la première catégorie, nous trouvons aujourd’hui des mineurs dans la prostitution de rue, de café et de bar. Dans la prostitution de vitrine, il n’y a en principe aucun mineur, compte tenu des contrôles de police stricts pour le respect des réglementations (dont l’âge). Au niveau des formes cachées, nous constatons une inquiétude auprès des acteurs de terrain concernant des mineurs qui travaillent comme escorts indépendants ainsi que dans la prostitution virtuelle. Les mineurs seraient absents de la prostitution de bordel et des agences d’escorts classiques, là aussi en raison des contrôles stricts. Toujours dans le chapitre II, nous nous sommes penchés sur les causes du phénomène. Nous avons distingué la prostitution de survie, la prostitution en tant que monnaie d’échange et la prostitution en tant qu’expérimentation sexuelle. Bien que les conséquences de ces formes soient différentes, elles peuvent toutes provoquer des dommages physiques et psychologiques. L’approche policière de la prostitution classique diffère considérablement dans chacune des trois grandes villes étudiées, à savoir Bruxelles, Anvers et Gand. Il existe certainement des arguments en faveur de cette façon de procéder mais une coordination aux niveaux local, régional et national est nécessaire afin d’éviter un déplacement géographique du phénomène. 164 CONCLUSION Les organisations d’aide qui s’adressent aux prostitué(e)s sont souvent nées de la recherche d’une solution à un problème précis, lié à une nuisance. Un financement structurel est nécessaire pour garantir une action à long terme. Dans le chapitre III, nous nous sommes intéressés aux sms et au chat : deux « nouvelles » technologies de l’information et de la communication qui font aujourd’hui partie de l’univers des jeunes. Il est donc logique que les jeunes explorent la sexualité dans le monde virtuel. Prendre une fausse identité sur Internet, poser des questions à connotation sexuelle, demander d’exécuter des actes à connotation sexuelle, organiser des rendez-vous sur Internet... peut faire partie de cette expérience et est en soi un « comportement d'adolescent normal ». Il n’existe aucun critère objectif permettant de déterminer à quel moment un comportement à risque glisse vers un comportement sexuel transgressif problématique. Les circonstances, le profil des intervenants concernés et l’intention sont déterminants, surtout lorsque des mineurs sont impliqués. L’amour, les relations affectives et le sexe en ligne sont des effets positifs d’une communication virtuelle très évoluée entre les jeunes. Mais étant donné l’accessibilité et l’anonymat des nouvelles technologies, il existe également des conséquences négatives, comme le font remarquer le parquet, la police, les modérateurs et les organisations d’aide. Lors de leur phase d’expérimentation sexuelle, certains jeunes peuvent être attirés ou séduits par un comportement à risque, lequel peut déboucher sur de la prostitution, qu’il s’agisse ou non d’un choix délibéré. Il est important que les jeunes apprennent à utiliser Internet d’une façon responsable. Là aussi, les parents et les enseignants se doivent de les encadrer, surtout les plus vulnérables. La sexualité fait partie de la vie privée et intime. Dans le cadre d’un développement sain de leur sexualité, les jeunes doivent aborder de manière plus consciente leur intégrité sexuelle. Si des jeunes sont malgré tout confrontés à des expériences sexuelles indésirables, il est important qu’ils osent au moins en parler à quelqu’un. Les jeunes encadrés par leurs parents prendraient en effet moins de risques sur Internet. Il est cependant déconseillé de les surveiller en cachette. La prévention de la prostitution juvénile doit attirer l’attention sur l’image que les jeunes ont d’eux-mêmes, l’établissement d’une relation, le renforcement de la résistance mentale, l’intégrité de leur corps,... Les actions de prévention ne doivent pas viser uniquement les jeunes vulnérables, il est important de sensibiliser aussi d’autres intervenants aux signaux susceptibles d’indiquer un comportement sexuel transgressif et une prostitution. Outre la prévention, l’autorégulation est une façon d’anticiper un comportement problématique. Des modérateurs sont présents sur différents canaux de communication populaires auprès des jeunes et veillent au respect du code de conduite en vigueur. Certains administrateurs de sites Internet utilisent un système de filtre ou comptent sur un contrôle social spontané et disposent d’un système permettant de signaler les messages choquants. Aucun système n’est tout à fait convainquant. Par 165 CONCLUSION ailleurs, ils ne concernent que les messages postés sur des forums de communication accessibles au public, par exemple dans les salons de chat public, à la télévision ou sur le télétexte. Lorsque les jeunes décident de « chatter en privé », aucune forme de contrôle n’est prévue. En outre, la fonction de modérateur, généralement confiée à un bénévole, devrait s’accompagner d’une description de fonction claire et exiger des compétences particulières. Une formation régulière des bénévoles et une évaluation du fonctionnement du système s’imposent. En ce qui concerne les jeunes qui décident de discuter en privé dans des salons de chat, des boutons bien visibles devraient permettre de conserver l’historique de leurs messages afin de disposer de preuves en cas de comportement inacceptable. La même recommandation est valable pour les gsm s’apparentant de plus en plus à des mini-ordinateurs mais qui ne disposent pas encore des mêmes possibilités de capture d’écran ou de conservation de l’historique des messages. Dans le cadre des activités de prévention et de lutte contre l’exploitation sexuelle d’enfants sur le Net, les jeunes, les parents, les enseignants et toutes les autres personnes concernées peuvent faire appel à Child Focus, d’une part via le point de contact civil stopchildporno.be et d’autre part via l’adresse e-mail [email protected] du site de prévention clicksafe.be. Toutes les plaintes liées à Internet peuvent également être transmises sur ecops.be : le point de contact en ligne de la Federal Computer Crime Unit (FCCU) de la police judiciaire fédérale et du Service Public Fédéral Économie, PME, Classes moyennes et Énergie. Moyennant une interprétation « au cas par cas », le droit pénal peut également être utilisé afin de punir les comportements liés au phénomène de la prostitution juvénile par le biais des nouvelles technologies. Les expériences des parquets d’Anvers, Gand et Bruxelles (section mœurs) et des services de police locaux de ces villes démontrent une augmentation de ces affaires de mœurs au cours des deux ou trois dernières années. Toutefois, il n’est pas toujours évident d’y réagir de manière appropriée. Souvent, une réaction judiciaire et extrajudiciaire efficace au comportement sexuel transgressif du jeune n’est pas possible en raison d’un manque de moyens. Il est également crucial d’investir davantage dans l’offre d’une aide, depuis les formes les moins radicales jusqu’aux possibilités résidentielles de placement et de traitement. Si nécessaire, une aide « imposée » est indiquée afin de pouvoir amorcer un processus d’aide. Les jeunes ayant besoin d’aide s’adressent rarement aux organisations d’aide. Il leur est très difficile de raconter leur histoire à un adulte et surtout « face à face ». À cela s’ajoute le tabou qui pèse sur la prostitution. Partant de là, nous avons exploré dans le chapitre IV les possibilités d’aide virtuelle. Cette aide et ces services peuvent prendre différentes formes allant des sites Internet informatifs et des forums d’entraide à 166 CONCLUSION l’aide par e-mail et dans des salons de chat. Le chapitre IV conclut que le travail axé sur l’environnement des jeunes et les autres méthodes telles que l’aide via le chat et l’e-mail, offertes par les prestataires d’aide dans l’univers des jeunes, possèdent une plus-value. Les nouvelles formes d’aide peuvent constituer un bon complément à l’aide classique en face-à-face et par téléphone. Il est recommandé aux organisations d’aide d’anticiper le développement de nouvelles technologies et de s’intégrer au maximum dans l’univers des jeunes, lesquels ne font pratiquement pas de distinction entre le monde réel et le monde virtuel. L’aide virtuelle doit donc se développer davantage et mérite le soutien requis des autorités à cet effet. Les réponses des JAC (centre de conseil à la jeunesse), de Slachtofferchat (aide en ligne pour les victimes de violences) et de Tele-Onthaal (pendant flamand de Télé-accueil) montrent en effet que les organisations d’aide sont plus souvent confrontées à des sujets difficilement abordables en « face à face » ou même par téléphone. Il s’agit de questions sur la sexualité, la maltraitance, l’abus, la violence, l’automutilation et la santé psychique. Par ailleurs, les prostitué(e)s mineur(e)s ont besoin d’une aide sur mesure. Les prestataires d’aide doivent oser poser les bonnes questions et vouloir entendre la demande d’aide. Un échange d’expertise est nécessaire entre les organisations qui s’occupent spécifiquement de la prostitution et celles qui s’occupent des phénomènes marginaux (drogue, MST,…). La présente étude portait sur les jeunes à partir de 12 ans. La prostitution de très jeunes enfants a probablement lieu en circuit fermé. L’analyse des dossiers de la police permettrait de disposer d’une première base afin de dresser un tableau de ce phénomène. En conclusion, nous pouvons dire qu’une nouvelle forme « cachée » de prostitution juvénile est apparue avec l’arrivée des nouvelles technologies de l’information et de la communication. Child Focus ne tient pas à dramatiser cette donnée mais attire l’attention sur cette évolution indéniable. Tous les intervenants concernés doivent prendre leurs responsabilités afin d’encadrer les jeunes dans le monde virtuel et d’éviter un glissement vers un comportement sexuel problématique. 167 Bibliographie BIBLIOGRAPHIE Législation 1.1 Législation Convention relative aux Droits de l’Enfant, ratifiée par l’Assemblée générale des Nations Unies le 20 november 1989. 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Participants à la table ronde acteurs conventionnels Présidente : • Kristine Kloeck, directeur général de Child Focus Membres : • • • • • • • • • • • • • Evi Aerts, gh@pro Micheline Manfroid, gh@pro Anne Vercauteren, gh@pro Jan Bots, Wingerdbloei Hans Bodyn, Straathoekwerk Gent Sofie Ryckboer, Straathoekwerk Gent Martine Claeyssens, Pasop Vzw Margot Cloet, Minor Ndako Frank Cool, De Ketelpatrouille Heidi De Pauw, Pagasa Patsy Sörensen, Payoke Mieke Vanassche, Exit Bart Vandenbroucke, Boysproject Pour Child Focus : • Ellen Stassart • Stéphanie De Smet • Sofia Mahjoub Excusés : • • • • Solange Cluydts, Payoke Katlijn Declercq, Ecpat Remi Stegen, De Wissel Sandra Van Vreckem, CAW Mozaiek 180 ANNEXES 2. Participants à la table ronde acteurs non conventionnels Présidente : • Kristine Kloeck, directeur général de Child Focus Membres : • • • • • • • • • Karin Boel, Juna Vzw Joris Cracco, De Sleutel Rita Brauwers, De Sleutel Jerry Dehoon, Jeugdbrigade Antwerpen Ada Kieboom, CBJ Antwerpen Telidja Klai, Sensoa Dr. Johan Marchand, VK Brussel Birgit Poppe, Gemeenschapsinstelling Beernem Lou Stallaert, CBJ Brussel Pour Child Focus : • Tom Van Renterghem • Sofia Mahjoub Excusés : • • • • • Ellen Stassart, Child Focus Stéphanie De Smet, Child Focus Hans Bodyn, Vlastrov - Straathoekwerk Gent Katlijn Declercq, Ecpat Belgique John Vincke, RUG 181 ANNEXES 3. Conclusions table ronde acteurs (non) conventionnels 1. Ampleur du phénomène La prostitution des mineurs est un phénomène limité qui n’a rien d’alarmant versus On ne voit que la partie émergée de l’iceberg, il existe un important chiffre noir L’utilisation croissante de l’Internet occulte de plus en plus le phénomène 2. Profil des jeunes prostitué(e)s Double diagnostic versus Les jeunes prostitué(e)s passent par différentes filières et présentent dès lors différents profils 3. Relation entre les prostitué(e)s mineur(e)s et les services d’aide. Les jeunes ne s’adressent pas aux services d’aide versus Les services d’aide ne s’adressent pas aux jeunes 182 ANNEXES 4. Organisation et fonctionnement des services d’aide Les jeunes prostitué(e)s doivent pouvoir s’adresser aux services d’aide généraux qui proposent une offre diversifiée versus Ce groupe-cible requiert une offre d’aide spécifique. 5. Relation entre les services d’aide, la police et la justice Les travailleurs de terrain contactent rarement la police au sujet de la prostitution des mineurs versus Les travailleurs de terrain et la police/la justice cherchent à se coordonner et à collaborer « Les prostitué(e)s mineur(e)s doivent bénéficier d’une aide « à la demande ». » versus « Les prostitué(e)s mineur(e)s doivent bénéficier d’une aide forcée. » 183 ANNEXES 4. Prostitution enfantine en Flandre et à Bruxelles – Carte sociale Organismes d’aide flamands et bruxellois s’adressant spécifiquement aux mineur(e)s prostitué(e)s 1. CAW (Centre d’aide social) de Terp et son activité Boysproject Adresse : Quellinstraat 56 2018 Antwerpen 1 tél. : +32 (0)3 293 95 90 fax : +32 (0)3 293 97 07 website : boysproject.be e-mail : [email protected] 2. CAW mozaiek – travail de proximité (anciennement Adzon) Adresse : Rue Grétry 1 5e étage 1000 Bruxelles tél. : +32 (0)2 227 02 00 fax : +32 (0)2 227 02 09 website : cawmozaiek.be e-mail : [email protected] 3. Le Nid / Entre Deux Adresse : Rue Hydraulique 14 1210 Brussel tél.: +32 (0)2 217 84 82 e-mail : [email protected] 4. Child Focus Adresse : Avenue Houba - de Strooper 292 1020 Laeken tél. : 110 (hotline) (24h/24) tél. : +32 (0)2 475 44 11 fax: +32 (0)2 475 44 02 website: www.childfocus.be e-mail: [email protected] 184 ANNEXES Organismes d’aide flamands et bruxellois s’adressant spécifiquement aux victimes mineures de la traite d’êtres humais 1. Juna asbl Adresse : Spaarzaamheidstraat 29 9300 Aalst tél. : +32 (0)53 70 99 79 e-mail: [email protected] 2. Minor Ndako Adresse : Rue du Chant d’oiseaux 76 1070 Anderlecht tél. : +32 (0)2 503 56 29 fax: +32 (0)2 503 47 45 e-mail: [email protected] 3. Pag-Asa Adresse : Rue des Alexiens 16 1000 Bruxelles tél. : +32 (0)2 511 64 64 fax: +32 (0)2 511 58 68 website: www.pag-asa.be e-mail: [email protected] 4. Payoke Adresse : Leguit 4 2000 Antwerpen tél. : +32 (0)3 201 16 90 fax: +32 (0)3 233 23 24 website: www.payoke.be e-mail: [email protected] 185 ANNEXES 5. Questionnaire sur les nouvelles formes d’aide Le questionnaire se subdivise en 4 parties. La première partie comporte quelques questions d’ordre général. Les parties suivantes portent chacune sur une forme d’aide axée sur les nouvelles technologies : assistance par e-mail, assistance en ligne et proactivité virtuelle. Afin d’éviter toute confusion, ces différentes formes d’aide sont définies ci-dessous : • Assistance par e-mail ou e-assistance302: le demandeur d’aide pose une question par e-mail, le travailleur social lui répond par e-mail. • Assistance en ligne : des travailleurs sociaux sont en ligne à des heures bien définies, le demandeur d’aide s’enregistre (éventuellement sous un pseudonyme) et peut entamer une session de « chat » individuelle avec le travailleur social via Internet. Cette conversation ne peut être ni suivie ni interrompue par des tiers. • Proactivité virtuelle (virtual outreach) : le travailleur social s’inscrit sur le forum de chat d’un site Internet qui touche également son groupe-cible. Il entame la conversation avec des internautes dont le profil semble correspondre à celui du groupecible et communique ainsi de l’information et répond aux demandes d’aide. • Autres formes : nouvelles formes d’aide qui ne cadrent pas dans les descriptions ci-dessus. Le questionnaire se compose essentiellement de questions ouvertes destinées à collecter des données qualitatives. Si vous avez accès aux statistiques de votre organisme relatives à ces nouvelles formes d’aide, nous vous prions de bien vouloir nous les fournir ou de nous indiquer où nous pouvons les retrouver. Ces données chiffrées peuvent par exemple concerner : - Le nombre de demandeurs d’aide atteints par le biais de nouvelles formes d’aide par rapport aux formes d’aide conventionnelles - Le profil du demandeur d’aide atteint par ce canal (âge, sexe,…) - L’investissement moyen en temps par demandeur d’aide - Le type de demandes d’aide -… Nous vous demandons de compléter ce questionnaire électroniquement et de nous le renvoyer par e-mail. L’espace de réponse n’est donc pas limité. 302 Source : scénario assistance par e-mail, élaboré par le centre de conseil pour jeunes de Gand en collaboration avec l’Université de Gand, 2005 http://www.artevelde.be/upload/extranet/draaiboek_E-hulpverlening_JAC.pdf. 186 ANNEXES Questions générales 1. Coordonnées de contact a. Nom de l’organisme : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . b. Adresse : rue, n°, code postal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . c. Numéro de téléphone : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . d. Adresse e-mail :. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . e. L’organisme fait partie d’une organisation parapluie ou d’un plus grand ensemble : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . f. Nom(s) et fonction(s) des répondants : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Quelle(s) forme(s) d’aide proposez-vous ? a. Assistance par e-mail oui non ➞ Si oui, complétez également la partie II en plus des questions générales ➞ Si non, projetez-vous de mettre en place une telle assistance ? Oui, prochainement Oui, dès que certaines conditions seront remplies Quelles sont ces conditions ? ...................................... Oui, à long terme Non. Pourquoi ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ne sait pas b. Assistance en ligne oui non Si oui, complétez aussi la partie III Si non, projetez-vous de mettre en place une telle assistance ? Oui, dans 6 mois dans 1 an dans 2 ans dans plus de 2 ans Oui, dès que certaines conditions seront remplies Quelles sont ces conditions ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Non. Pourquoi ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ne sait pas 187 ANNEXES c. Proactivité virtuelle oui non ➞ Si oui, complétez aussi la partie IV ➞ Si non, projetez-vous de mettre en place une telle assistance ? Oui, dans 6 mois dans 1 an dans 2 ans dans plus de 2 ans Oui, dès que certaines conditions seront remplies Quelles sont ces conditions ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Non, pourquoi ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ne sait pas 3. Connaissez-vous d’autres formes d’aide axées sur les nouvelles technologies ? Si oui, lesquelles et où sont-elles utilisées ? 4. Quelle forme d’aide jugez-vous la plus efficace pour porter assistance à des jeunes qui semblent se prostituer consciemment ? (1 = très efficace, 6 = totalement inefficace) ? • Assistance en face à face 1 2 3 4 5 6 • Assistance téléphonique 1 2 3 4 5 6 • Assistance par e-mail 1 2 3 4 5 6 • Assistance en ligne 1 2 3 4 5 6 • Proactivité virtuelle 1 2 3 4 5 6 • Autre : ………. 1 2 3 4 5 6 5. Quelle forme d’aide jugez-vous la plus efficace pour porter assistance à des jeunes exploités sexuellement ? (1 = très efficace, 6 = totalement inefficace) • Assistance en face à face 1 2 3 4 5 6 • Assistance téléphonique 1 2 3 4 5 6 • Assistance par e-mail 1 2 3 4 5 6 • Assistance en ligne 1 2 3 4 5 6 • Proactivité virtuelle 1 2 3 4 5 6 • Autre : ………. 1 2 3 4 5 6 188 ANNEXES Assistance par e-mail Le demandeur d’aide pose une question par e-mail, le travailleur social lui répond par e-mail 6. Depuis quand votre organisme fournit-il une assistance par e-mail ? 7. Ce choix a-t-il été guidé par une raison particulière ? Si oui, laquelle ? 8. Une adresse e-mail spécifique a-t-elle été créée pour ce type d’assistance ? Oui Non 9. Par combien de collaborateurs cette forme d’aide est-elle assurée ? 10. Ces collaborateurs ont-ils reçu une formation spécifique ? 11. Comment les demandeurs d’aide savent-ils que votre organisme propose cette forme d’aide ? 12. Qui demande de l’aide par e-mail ? 13. Quel type de questions les demandeurs posent-ils ? 14. Quelles similitudes et divergences voyez-vous entre l’e-assistance et l’assistance en face à face et entre l’e-assistance et l’assistance téléphonique ? Similitudes Divergences e-assistance par rapport à assistance en face à face e-assistance par rapport à assistance téléphonique 15. L’e-assistance connaît-elle selon vous certaines limites (demandes d’aide qui ne peuvent être satisfaites par l’e-assistance) ? 189 ANNEXES 16. Quels sont les avantages et les inconvénients de l’e-assistance ? Avantages Inconvénients e-assistance 17. Certaines données sont-elles conservées ? Si oui, lesquelles et comment sontelles sécurisées ? Si oui, lesquelles et comment ? Si non, pourquoi ? Certaines données sont-elles conservées ? Ces données sont-elles sécurisées ? 18. Appliquez-vous certaines règles de base ? Si oui, pourquoi ? Si non, pourquoi pas ? Si oui, le(s)quel(les) ? Non Adoptez-vous un style de réponse uniforme ? Le style de réponse est-il adapté en fonction de la manière dont la question est formulée ? Utilisez-vous des émoticônes (ex. smileys) ? Un délai de réponse précis a-t-il été fixé ? Existe-t-il d’autres règles de base ? 190 ANNEXES 19. Des dispositions internes ont-elles été prises à ce sujet ? 20. Votre organisme projette-t-il de développer davantage encore l’e-assistance ou d’en modifier la méthode de travail ? Assistance en ligne Des travailleurs sociaux sont en ligne à des heures bien définies, le demandeur d’aide s’enregistre (éventuellement sous un pseudonyme) et peut entamer une session de « chat » avec le travailleur social. 21. Depuis quand votre organisme fournit-t-il une assistance en ligne ? 22. Ce choix a-t-il été guidé par une raison particulière ? Si oui, laquelle ? 23. À quels moments votre organisme est-il en ligne ? 24. Par combien de collaborateurs cette forme d’aide est-elle assurée ? 25. Ces collaborateurs ont-ils reçu une formation spécifique ? 26. Comment les demandeurs d’aide savent-ils que votre organisme propose cette forme d’aide ? 27. Qui sont les demandeurs d’aide qui vous contactent par ce canal ? 28. Quel type de questions les demandeurs d’aide posent-ils ? 29. Quelles similitudes et divergences voyez-vous entre l’assistance en ligne et les autres formes d’assistance ? Similitudes Divergences Assistance en ligne par rapport à assistance en face à face Assistance en ligne par rapport à assistance téléphonique Assistance en ligne par rapport à assistance par e-mail 191 ANNEXES 30. L’assistance en ligne connaît-elle selon vous certaines limites (demandes d’aide que le travailleur social ne peut satisfaire par l’assistance en ligne). Si oui, lesquelles ? 31. Quels sont les avantages et les inconvénients de l’assistance en ligne ? Avantages Inconvénients Assistance en ligne 32. Certaines données sont-elles conservées ? Si oui, lesquelles et comment sontelles sécurisées ? Si oui, lesquelles et comment ? Si non, pourquoi ? Certaines données sont-elles conservées ? Ces données sont-elles sécurisées ? 33. Appliquez-vous certaines règles de base ? Si oui, lesquelles ? Si oui, pourquoi ? Si non, pourquoi pas ? Si oui, lesquelles ? Non Adoptez-vous un style de réponse uniforme ? Le style de réponse est-il adapté en fonction de la manière dont la question est formulée ? Utilisez-vous des émoticônes (ex. smileys) ? Existe-t-il d’autres règles de base ? 34. Des dispositions internes ont-elles été prises à ce sujet ? 192 ANNEXES Proactivité virtuelle Le travailleur social s’inscrit sur le forum de chat d’un site Internet qui touche également son groupe-cible. Il entame la conversation avec des internautes dont le profil semble correspondre à celui du groupe-cible et communique ainsi de l’information et répond aux demandes d’aide. 35. Depuis quand votre organisme pratique-t-il la proactivité virtuelle ? 36. Ce choix a-t-il été guidé par une raison particulière ? Si oui, laquelle ? 37. Par combien de collaborateurs cette forme d’aide est-elle assurée ? 38. Ces collaborateurs ont-ils reçu une formation spécifique ? 39. Comment les demandeurs d’aide savent-ils que votre organisme propose cette forme d’aide ? 40. Comment procédez-vous ? 41. Quels demandeurs d’aide abordez-vous par ce canal ? 42. Qui sont les demandeurs d’aide qui vous abordent par ce canal ? 43. Quel type de questions posent-ils ? 193 ANNEXES 44. Quelles similitudes et divergences voyez-vous entre la proactivité virtuelle et les autres formes d’aide ? Similitudes Divergences Proactivité virtuelle par rapport à assistance en face à face Proactivité virtuelle par rapport à assistance téléphonique Proactivité virtuelle par rapport à assistance par e-mail Proactivité virtuelle par rapport à assistance en ligne 45. La proactivité virtuelle connaît-elles certaines limites (demandes d’aide qui ne peuvent être satisfaites par l’assistance en ligne). Si oui, lesquelles ? 46. Quels sont les avantages et les inconvénients de la proactivité virtuelle ? Avantages Inconvénients Proactivité virtuelle 47. Quels sont les inconvénients de la proactivité virtuelle ? 48. Certaines données sont-elles conservées ? Si oui, lesquelles et comment ? Si oui, lesquelles et comment ? Certaines données sont-elles conservées ? Ces données sont-elles sécurisées ? 194 Si non, pourquoi ? 49. Appliquez-vous certaines règles de base ? Si oui, lesquelles ? Si oui, pourquoi ? Si non, pourquoi ? Adoptez-vous un style de réponse uniforme ? Le style de réponse est-il adapté en fonction de la manière dont la question est formulée ? Utilisez-vous des émoticônes (ex. smileys) ? Si oui, lesquelles ? Non Existe-t-il d’autres règles de base ? 50. Des dispositions internes ont-elles été prises à ce sujet ? Sur la corde raide du Net Étude exploratoire sur les jeunes, Internet et le sexe payant Aujourd’hui, un nombre restreint de prostitué(e)s mineurs est recensé dans les lieux de prostitution classiques tels que la rue et les bars. Le recours aux technologies de l’information et de la communication a en effet permis à la prostitution juvénile d’émerger sous de nouvelles formes. Et ce phénomène a peut-être pris de l’ampleur. L’amour, les relations et la sexualité sont les effets positifs d’une intense communication en ligne entre les jeunes. Mais son accessibilité, sa simplicité d’utilisation et son anonymat ont aussi des répercussions négatives. Pendant leur période de découverte sexuelle, les jeunes peuvent se sentir attirés ou séduits par un comportement à risque susceptible de déboucher sur la prostitution, qu’il s’agisse ou non d’un choix délibéré. Child Focus ne souhaite pas dramatiser ce phénomène sans pour autant le banaliser car plusieurs questions restent en suspens. Où se trouve la limite ? Grâce aux facilités technologiques que l’univers de l’Internet offre et au fait Wque les contacts physiques y sont rares, tout serait-il pour autant permis ? Parallèlement aux recommandations d’ordre général, Child Focus propose aussi des pistes de réflexion aux services d’aide, aux nouveaux médias, à la police et aux parquets. Enfin, nous terminons par quelques astuces et conseils pratiques pour les jeunes et leurs parents. ISBN 9789077118160 D/2008/9519/2 NUR740 Novembre 2008 dossier – Sur la corde raide du Net. Étude exploratoire sur les jeunes, Internet et le sexe payant - Child Focus Stéphanie De Smet Sofia Mahjoub Sur la corde raide du Net Étude exploratoire sur les jeunes, Internet et le sexe payant