Signature de l`accord de prêt relatif au financement partiel du projet

Signature de l’accord de prêt relatif au
financement partiel du projet de securite
alimentaire par l’aménagement des bas
fonds et le renforcement des capacités de
stockage au Bénin
Discours de Monsieur le Président de la BOAD
- Excellence, Monsieur le Ministre de l’Economie et des
Finances,
Excellences, Messieurs les Ministres,
Mesdames et Messieurs,
C’est toujours avec un réel plaisir que je participe à la signature d’Accords de Prêts entre la
Banque Ouest Africaine de Développement et l’Etat du Bénin. Il y a exactement trois mois et
un jour, le 05 mai dernier, que je signais l’Accord de Prêt relatif au Projet d’aménagement et
de bitumage
de la route Djougou - Ouaké - Frontière du Togo.
Par le présent Accord de Prêt que nous venons de signer, la BOAD met à
la disposition du Bénin, des ressources d’un montant de 9 000 MFCFA
pour le financement partiel du projet de sécurité alimentaire par
l’aménagement des bas-fonds et le renforcement des capacités de
stockage.
La chèreté de la vie, exprimée dans la hausse des produits de première
nécessité notamment alimentaires, et l’insécurité alimentaire qui en
découle ont conduit à une vraie crise que, tous les pays de l’UEMOA ont
vécu durement au cours de l’année 2008 à travers des manifestations
quelquefois très violentes.
En effet, la flambée des prix des denrées alimentaires et des produits de
première nécessité met en évidence, la vulnérabilité de nos économies
sous-régionale et nationale face aux chocs exogènes de cette nature.
Dans ce contexte, l’un des défis majeurs à relever et qui nous interpelle
tous, concerne l’amélioration du potentiel productif à travers l’accroissement de la production
locale de céréales.
Pour la BOAD, la réponse à cette crise doit venir d’une augmentation
substantielle de l’offre de produit alimentaire.
Le projet de sécurité alimentaire par l’aménagement des bas-fonds et le
renforcement des capacités de stockage entre dans le cadre des actions
à moyen et long terme de la BOAD et constitue un des éléments de cette
réponse.
Ce projet qui vise entre autres l’aménagement et la mise en valeur
d’environ 2 300 ha de bas-fonds pour la riziculture et le maraîchage,
l’acquisition d’une mini rizerie et la construction de 12 magasins de
stockage pour la gestion du stock de sécurité alimentaire, revêt un
important intérêt pour tous les bénéficiaires. C’est pourquoi, je voudrais
exprimer toute ma joie pour l’aboutissement diligent de l’instruction de ce
projet par la signature de l’Accord de Prêt qui nous réunit aujourd’hui.
Enfin, je me félicite par ailleurs que cette intervention soit cohérente
avec :

la stratégie régionale d’intervention de la BOAD en matière de développement
agricole et rural ;

le programme national de sécurité alimentaire au Bénin élaboré avec l’appui de
l’Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture (FAO) et ;

le plan stratégique de relance du secteur agricole du Bénin en cours de finalisation
avec l’appui des partenaires au développement.
Ce concours porte à 185,7 milliards de FCFA, le montant total des engagements de la BOAD
au Bénin, tous secteurs confondus, et à 29 milliards de F CFA, le montant total des
engagements dans le domaine du développement rural, au cours de l’année. Et plus
spécifiquement, dans un délai d’une année, quatre projets pour un montant de 22,6 milliards
de FCFA ont été financés par la BOAD au Bénin.
La réussite de ce projet reste largement conditionnée par une forte
implication dans sa mise en œuvre des populations bénéficiaires et des
structures de l’Etat chargées du conseil agricole et de l’entretien des
infrastructures.
A ce sujet, je suis persuadé que le gouvernement béninois ne ménagera
aucun effort pour prendre les dispositions en vue de la participation
effective des populations bénéficiaires et des structures administratives
identifiées dans l’organisation et la gestion du projet afin d’en assurer un impact significatif
sur le plan économique, social et environnemental.
Excellence, Monsieur le Ministre de l’Economie et des
Finances,
Excellences, Messieurs les Ministres,
Mesdames et Messieurs,
Je voudrais, pour finir, réaffirmer, une fois encore, la totale disponibilité de la Banque à
accompagner le Gouvernement Béninois dans ses efforts
pour la réduction de la pauvreté et l’amélioration des conditions de vie des populations
Béninoises. Comme en témoigne la participation d’environ 1 665 M FCFA de la BOAD dans
le Programme d’urgence à la Sécurité Alimentaire le 11 septembre 2008.
Je vous remercie.
Allocution du Ministre de l’Economie et des Finances
- Monsieur le Président de la Banque Ouest Africaine de
Développement (BOAD),
Monsieur le Ministre de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche,
Mesdames et Messieurs les membres du cabinet,
Mesdames et Messieurs les Directeurs Centraux et Généraux,
Mesdames et Messieurs,
C’est avec un sentiment de réelle satisfaction que je viens de procéder
avec vous, Monsieur le Président de la BOAD, à la signature ce jour jeudi 06 août 2009, de
l’Accord de prêt par lequel votre Institution met à la disposition du Bénin, une enveloppe
financière d’un montant de neuf milliards (9.000.000.000) de FCFA en vue de la réalisation
du Pro¬jet de Sécurité Alimentaire par l’Aménagement des Bas-fonds et le Renforcement des
Capacités de Stockage au Bénin.
Ce Projet, s’inscrit dans le cadre de la mise en œuvre du Programme de relance du secteur
agricole et vise :
Premièrement : l’aménagement et la mise en valeur d’environ 2300 ha de bas-fonds pour la
riziculture et de 300 ha pour le maraîchage ;
Deuxièmement : l’intensification et la diversification des productions agricoles ;
Troisièmement : l’acquisition d’une mini rizerie de capacité 40 tonnes/jour, ainsi que la
réalisation d’un magasin de stockage au niveau de chaque bas-fond aménagé et de dix (10)
magasins pour la gestion du stock de sécurité alimentaire au plan national. Le Projet de
Sécurité Alimentaire par l’Aménagement des Bas-fonds et le Renforcement des Capacités de
Stockage au Bénin contribuera égale ment à la réhabilitation et à l’ouverture d’environ 150
km de pistes rurales, à l’amélioration de l’accès des bénéficiaires aux services financiers et de
manière significative :
à assurer l’autosuffisance et la sécurité alimentaire ;
à renforcer les infrastructures de stockage ;
à insérer les femmes et les jeunes dans la vie économique ;
et à améliorer le niveau des revenus des populations bénéficiaires.
La zone d’intervention du Projet couvre vingt quatre communes à rai¬son de deux par
département soit, 180 arrondissements et 1000 villages.
La population de la zone d’intervention est estimée en 2008 à environ 2 541 000 habitants,
dont 1 920 000 ruraux, sur une superficie totale de 56 784 km2, soit une densité moyenne de
45 habitants/ km2.
En terme de groupes cibles, le Projet compte atteindre 21 000 petites exploitations familiales,
soit environ 157 500 personnes vivant pour la plupart, en dessous du seuil de la pauvreté.
Les activités prévues dans le cadre de la réalisation de ce Projet auront un impact certain sur
l’environnement économique et les conditions de vie des populations. A titre d’illustration on
peut noter :
L’accès des femmes et des jeunes aux terres aménagées et au crédit pour financer les
activités économiques et la mise en œuvre de programmes de renforcement des capacités, de
sensibilisation, d’animation et d’information dans les domaines de la production agricole, de
la transformation et de la commercialisation ;
la création de nouveaux emplois locaux ;
la réalisation des infrastructures de stockage et des pistes rurales.
Avec ce financement, le total des interventions de la Banque Ouest Africaine de
Développement, au titre de la période allant de 1999 à 2009, s’élève à 66 milliards de FCFA
environ. Pour Tannée 2009, le volume de ces interventions s’élève à 17 milliards de FCFA.
La première, d’un coût de huit milliards (8 000 000 000) de FCFA a eu lieu en mai 2009 et est
relative au Projet d’Aménagement et de bitumage de la Route Djougou-Ouaké-Frontière du
Togo au Bénin.
Le Projet de Sécurité Alimentaire par l’Aménagement des Bas-Fonds et le Renforcement des
Capacités de stockage au Bénin d’un coût global de 10,586 milliards de FCFA est financé à
concurrence de neuf milliards (9.000.000.000) de FCFA par la Banque Ouest Africaine de
Dévelop-pement, soit 85%, à hauteur de 546 millions de FCFA par les bénéficiaires, soit 5%
et pour un montant de 1,040 milliard de francs CFA par le Gouvernement du Bénin, soit 10%.
A travers cette nouvelle intervention, votre Institution vient de mani¬fester une fois encore sa
détermination à appuyer le Gouvernement du Bénin dans la lutte contre la pauvreté et dans la
mise en œuvre du Programme National de Sécurité Alimentaire et du Plan Stratégique de
Relance du Secteur Agricole.
Au regard de l’importance que le Chef de l’Etat, le Docteur Boni YAYI et son Gouvernement
accordent à l’exécution de ce Projet, je salue encore une fois, l’appui financier de votre
Institution qui met résolument en œuvre, la décision prise par le Conseil des Ministres de
l’UEMOA en date du 23 avril 2008 relative à la lutte contre la cherté de la vie.
Au-delà de cette contribution financière de la Banque Ouest Africaine de Développement, je
voudrais vous assurer de l’engagement du Gouvernement du Bénin à veiller à l’exécution de
ce Projet dans le respect des règles de bonne gouvernance.
Monsieur le Président de la BOAD,
Au nom du Gouvernement et du peuple Béninois, je voudrais vous exprimer toute ma
gratitude, pour la constante sollicitude de votre institution à regard de mon pays.
Je voudrais nourrir l’espoir, dans la perspective de l’accroissement des ressources de la
Banque, que les projets du Bénin inscrits dans votre "pipeline" seront bientôt financés pour le
bonheur et l’amélioration des conditions de vie des populations béninoises.
Avant de finir mes propos, je tiens à vous rassurer que mes services compétents sont déjà
instruits pour l’accomplissement diligent des formalités d’entrée en vigueur de cet Accord de
prêt en vue accélérer le démarrage effectif de ce Projet dont la contribution à l’autosuffisance
alimentaire et à la lutte contre la flambée des prix, est indéniable.
Vive la Coopération sous-régionale au service du développement,
Vive le Bénin,
Je vous remercie.