CR Conseil Com 19042011 modif CNAF
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CR Conseil Com 19042011 modif CNAF
CONSEIL COMMUNAUTAIRE du 19 avril 2011 à Villemoirieu COMPTE RENDU DETAILLE Présents : Mesdames et Messieurs GENTIL Yves BELLON Henri CADO Jean Yves FROMENT Jean Pierre CHARDON Odile DESVIGNES Gilles LALICHE Christophe BOUVIER PATRON Denis ASLANIAN Joseph DUPRAS Auguste GASC Denis NEYRET Michel MERLE Annick LAMBERTI Roger ZAMBERNARDI Jacques LAJOIE Michel CHAPIT Didier BRYNIARSKI Christophe BOURGIER Bernard CAVAGNIS Pierrette TESTE Pierre QUILES Joseph PERROT Pierre MICHUT Louis BLERIOT Georges BOUCHET Bernard DAUTRIAT Alain BEKHIT Thierry LEVY Henri FRACHETTE Isabelle GENTIL Gérard GINON Yves BERTHOLON Nicole MORGUE Léon Paul VIALLET Bernadette BOUCHOU Christiane RAPET Gilles MOLINA Adolphe MAZZARO Joël FASSION Jean MILLOT Christian BRACCO Jacques Commune Annoisin Châtelans Chamagnieu Chozeau Crémieu Frontonas Hières sur Amby La Balme les Grottes Leyrieu Moras Optevoz Panosas St Romain de Jalionas Siccieu St Julien Carizieu Soleymieu Verna Vertrieu Veyssilieu Villemoirieu Excusés Mesdames DIAZ DEPPE, BRAILLON, Messieurs MOYNE BRESSAND, DAINA, BRENIER, DESCAMPS, SPITZNER, HOTE. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 1 Ordre du jour 1. Approbation du compte rendu du conseil communautaire du 28 mars 2011 2. Points par compétence • • • • • Finances o Délibération : affectation du résultat 2010 – budget principal o Délibération : vote du budget primitif 2011 – budget principal o Délibération : affectation du résultat 2010 – budget annexe o Délibération : vote du budget primitif 2011 – budget annexe o Délibération : maintien ou non des taux de la fiscalité intercommunale (CFE- TH – FB) ? Développement économique o Délibération : arrêt de la procédure de la DUP concernant le projet de giratoire, commune de Hières sur Amby o Délibération : Demande de subvention au titre de la DETR 2011, projet de giratoire sur la commune de Hières sur Amby. o Délibération : modification du règlement de la ZA de Beptenoud Nord, Villemoirieu. o Délibération : modification du règlement de la ZA des Prairies, Frontonas. o Délibération : modification du règlement de la ZA des Sambètes, Saint Romain de Jalionas. o Délibération : vente de terrain à Messieurs BARTHELEMY, OBRIER, CRUDU, ZA de Beptenoud Nord, Villemoirieu. o Délibération : vente de terrain à Monsieur DA COSTA, ZA de Beptenoud Nord, Villemoirieu. o Délibération : vente de terrain à Monsieur et Madame SEGURA, PA de Buisson Rond, Villemoirieu. o Délibération : vente de terrain à Monsieur MOYNE, PA de Buisson Rond, Villemoirieu. o Délibération : vente de terrain à Monsieur JALLIFIER, ZA des Prairies, Frontonas. o Délibération : vente de terrain à la société LES CONSTRUCTEURS REUNIS, PA de Buisson Rond, Villemoirieu o Délibération : vente de terrain à la SCI NOLAN, ZA des Sambètes, Saint Romain de Jalionas. o Délibération : vente de terrain à M. YASA, ZA des Prairies, Frontonas. o Délibération : Convention de servitude avec GrDF pour extension réseau Gaz et alimentation ACTI IMMO, PA de Buisson Rond, Villemoirieu. Politique du logement o Délibération : bilan annuel 2010 du PLH Voirie o Délibération : Travaux de voirie 2011, attribution des marchés et autorisation du président à signer le marché Environnement o Délibération : Prise de la maitrise d’ouvrage par la CC de l’Isle Crémieu pour l’aménagement de la ViaRhôna o Délibération : Portage par la CC de l’Isle Crémieu de la maitrise d’ouvrage pour la gestion, la préservation et la valorisation des milieux naturels remarquables (pelouses sableuses) o Délibération : Demande d’engagement de crédits dans le cadre du CDRA : étude et diagnostic des pelouses sableuses o Dossier : Validation du projet de la déchetterie sur la commune de La Balme les Grottes o Délibération : Acquisition de terrain en vue de construire une déchetterie sur la commune de La Balme les Grottes 2 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr • • • Culture et cadre de vie o Délibération : Isle en scène – saison 2011 : choix des manifestations et tarification o Délibération : Demande d’engagement de crédits dans le cadre du CDRA – festival Isle en scène, saison 2011 Administration générale ème o Délibération : Création de l’emploi de technicien principal 2 classe correspondant à la fonction de responsable technique bâtiments o Dossier : poste de secrétaire administrative et comptable en renfort dans les communes Autres points (à définir ultérieurement si nécessaire) 3. Questions diverses • • Dates de réunions prochaines Autres points ► Vérification du quorum : existence de pouvoirs : 2 (1 pouvoir de Monsieur CHOLLIER à Monsieur LAJOIE, 1 pouvoir de Monsieur BRENIER à Monsieur BRYNIARSKI). - - 43 votants et 41 présents de 18h00 à 18h10 44 votants et 41 présents à partir de 18h30 nomination d’un secrétaire de séance : Christian MILLOT est nommé secrétaire de séance Avant d’aborder l’ordre du jour, Monsieur MOLINA félicite Monsieur Léon Paul MORGUE pour son élection en qualité de maire de Verna ainsi que Madame Bernadette VIALLET, son 1er adjoint. 1 – Approbation du compte rendu du conseil communautaire du 28 mars 2011 Le président demande au conseil de communauté de valider le compte rendu du conseil de communauté qui s’est tenu le 28 mars dernier. Le compte rendu du conseil de communauté du 28 mars 2011 est adopté à l’unanimité. _______________ Monsieur MOLINA laisse la parole à Madame FRACHETTE qui souhaite faire une déclaration à l’ensemble du conseil communautaire. Madame FRACHETTE informe les conseillers communautaires, comme elle l’a déjà annoncé en réunion de bureau, de sa démission de vice-présidente en charge de la culture et du cadre de vie de la CC de l’Isle Crémieu, pour des raisons personnelles et professionnelles. Elle souhaite cependant terminer les missions en cours, à savoir le festival Isle en Scène et une randonnée thématique, jusqu’à la fin du mois de juin. Monsieur MOLINA la remercie pour son implication dans ses missions au sein de la CC de l’Isle Crémieu, lui souhaite une bonne chance dans sa vie personnelle et professionnelle et la remercie encore pour tout le travail effectué. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 3 2 – Points par compétence 2-1 Finances Rapporteur : Monsieur Christian MILLOT, vice-président en charge des finances Monsieur MILLOT présente le budget primitif du budget principal par chapitre. Monsieur BOURGIER demande à quoi correspondent les 25 000 € prévus pour l’aire des gens du voyage. Monsieur MILLOT répond qu’il s’agit du montant prévu pour l’achat du terrain de l’aire des gens du voyage de Frontonas. Monsieur MOLINA ajoute qu’en effet, l’aire des gens du voyage est propriété de la CC de l’Isle Crémieu sur un terrain appartenant aujourd’hui à la commune de Frontonas. D’un commun accord avec la commune, il a été décidé d’acheter ce terrain au prix fixé par le service des domaines. 2-1-1 Délibération : affectation du résultat 2010 – budget principal Délibération Le compte administratif ayant été voté lors du dernier conseil communautaire, le viceprésident chargé du budget demande au conseil de communauté de constater l’excédent de fonctionnement qui s’élève à 1 701 602,61 €, d’en affecter une partie, soit 501 248.50 €, au compte 1068 pour combler le déficit d’investissement. Le solde de 1 200 354.11 € est affecté en report à la section au fonctionnement au compte 002. Après en avoir délibéré, le conseil de communauté, accepte, à l’unanimité, d’affecter une partie de l’excédent de fonctionnement, soit 501 248.50 €, au compte 1068 pour couvrir le déficit d’investissement global. 2-1-2 Délibération : vote du budget primitif 2011 – budget principal Délibération Le vice-président en charge des finances demande au conseil de communauté d’adopter le budget primitif équilibré comme suit : FONCTIONNEMENT INVESTISSEMENT Dépenses : 7 962 654.11 € Dépenses : 1 600 248.50 € Recettes : 7 962 654.11 € Recettes : 1 600 248.50 € Après en avoir délibéré, le conseil de communauté valide, à l’unanimité, le budget primitif équilibré. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 4 2-1-3 Délibération : affectation du résultat 2010 – budget annexe ZA Monsieur MILLOT présente le budget primitif du budget annexe par chapitre. Ce budget annexe comporte beaucoup d’opérations croisées, d’opérations d’ordre, de variations de stocks etc…. ; son calcul en est particulièrement difficile (calcul par zone d’activités des ventes, des achats, des stocks restants etc…) Monsieur ASLANIAN demande à quelle date est prévue la requalification de la zone des Triboullières de Crémieu. Monsieur MILLOT répond que les zones d’activités en cours de commercialisation sont en fin de travaux. Il est donc envisagé de requalifier les anciennes zones, à savoir la zone des Triboullières de Crémieu et la zone des Serpollières à St Romain de Jalionas, en 2012 et 2013. Monsieur MOLINA ajoute que le cahier des charges sera rédigé en 2011 pour des travaux sans doute réalisés en 2012. Le maitre d’œuvre sera choisi en 2011. Délibération Le compte administratif ayant été voté lors du dernier conseil communautaire, le viceprésident chargé du budget demande au conseil de communauté de constater l’excédent de fonctionnement qui s’élève à 768 066.20 € et de l’affecter en totalité au compte 1068 pour combler le déficit d’investissement. Après en avoir délibéré, le conseil de communauté accepte à l’unanimité de reporter la totalité de l’excédent de fonctionnement soit 786 066 € au compte 1068. 2-1-4 Délibération : vote du budget primitif 2011 – budget annexe ZA Délibération Le vice-président en charges des finances demande au conseil de communauté d’adopter le budget primitif équilibré comme suit : FONCTIONNEMENT INVESTISSEMENT Dépenses : 3 249 292.47 € Dépenses : 3 136 158.67€ Recettes : 3 249 292.47 € Recettes : 3 136 158.67€ Après en avoir délibéré, le conseil de communauté valide à l’unanimité le budget primitif équilibré. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 5 2-1-5 Délibération : maintien ou non des taux de la fiscalité intercommunale (CFE – TH – FB) Monsieur MILLOT informe les conseillers communautaires que la CC de l’Isle Crémieu a décidé de maintenir le taux de fiscalité intercommunale sans apporter aucune augmentation. Monsieur MOLINA ajoute que la taxe d’habitation reste à 7.63%, la CFE à 21.45% et le foncier bâti reste à 0. Il précise que les taux sont maintenus pour l’instant. Il faut savoir cependant que l’Etat se désengage de plus en plus des ressources intercommunales (une baisse de la DGF de près de 70 000 € cette année). Lorsque le seuil limite concernant notre épargne de gestion sera atteint (seuil restant à définir), il faudra songer à mettre en place une fiscalité additionnelle, et ce, pour financer les nombreux services à la population qui seront mis en place par l’intercommunalité. Délibération La réforme des collectivités territoriales étant en cours d’application, le président propose aux conseillers communautaires de maintenir les taux de fiscalité intercommunale concernant La CFE (contribution économique territoriale) la TH (taxe d’habitation), le FB (foncier bâti) tels qu’ils nous ont été transférés. Le conseil communautaire valide à l’unanimité cette décision et autorise le président à signer tout document correspondant à cette proposition. 2-2 Développement économique Rapporteur : Monsieur Pierre PERROT, vice-président en charge du développement économique 2-2-1 Délibération arrêt de la procédure de la DUP concernant le projet de giratoire, commune de Hières sur Amby Délibération Le vice-président en charge du développement économique rappelle au conseil communautaire que suite à l’aménagement de la zone d’activités des Petites Champagnes à Hières sur Amby, il avait été décidé de sécuriser l’accès à la zone par la création d’un giratoire, fortement préconisé par les services de l’Etat. A ce titre, la CC de l’Isle Crémieu avait souhaité faire l’acquisition de terrains pour implanter ce giratoire. Par délibération en date du 24 juillet 2008, il avait été décidé de lancer une procédure de déclaration d’utilité publique, en raison du refus de certains propriétaires fonciers de céder leurs parcelles. Pour ce faire, la CC de l’Isle Crémieu a mandaté le cabinet Abscisse pour la constitution du dossier de déclaration d’utilité publique, du dossier d’enquête parcellaire, et du suivi des procédures éventuelles d’expropriation. Au mois de septembre 2010, les services de la préfecture de l’Isère ont nommé un commissaire enquêteur, M.BARILLIER, et les enquêtes de déclaration d’utilité publique et d’enquête parcellaire se sont déroulées simultanément entre le 25 octobre 2010 et le 15 novembre 2010. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 6 Le commissaire enquêteur a rendu son rapport le 14 décembre 2010 ; celui-ci a été transmis à la CC de l’Isle Crémieu le 14 janvier 2011. Il ressort de ce rapport, qu’au niveau de l’enquête déclaration d’utilité publique, une recommandation qui préconise le déplacement du giratoire sur l’axe nord de la RD 65 en direction de la Balme les Grottes. En prenant compte des difficultés à venir en matière d’expropriation et considérant l’urgence de la situation (route accidentogène), il a été décidé de procéder au déplacement de l’emprise du giratoire. Ainsi, le vice-président en charge du développement économique demande l’autorisation au conseil d’arrêter la procédure de déclaration d’utilité publique, et par conséquent le contrat nous liant avec le cabinet Abscisse. Après en avoir délibéré, le conseil communautaire valide à l’unanimité cette proposition et autorise le vice-président en charge du développement économique à signer tous les documents correspondants à cet arrêt. ________ Hors délibération Monsieur CHAPIT demande plus de détails sur le giratoire et les sorties. Monsieur PERROT lui répond à l’appui du plan qui est diffusé à l’écran. Monsieur MOLINA précise qu’à la demande du Conseil général, il nous a été demandé de sécuriser totalement cette portion et donc de fermer les carrefours du pont de la Bruine et de Marignieu-la Brosse. Ainsi, nous sommes obligés de créer des voies parallèles de part et d’autre du giratoire pour permettre au riverains d’emprunter celui-ci. 2-2-2 Délibération ZA les Petites Champagnes à Hières sur Amby Création d’un carrefour giratoire -Demande de subvention au titre de la DETR 2011 Le vice-président en charge du développement économique rappelle au conseil communautaire que suite à l’aménagement de la zone d’activités des Petites Champagnes à Hières sur Amby, il avait été décidé de sécuriser l’accès à la zone par la création d’un giratoire, fortement préconisé par les services de l’Etat. Initialement, ce projet comprenait la création d’un giratoire pour l’accès à la zone d’activités des petites champagnes à partir de la RD65, mais également dans un but de sécurisation d’une intersection dangereuse, le dévoiement de la RD65h. Par délibération en date du 27 mai 2010, le conseil communautaire avait autorisé le président à demander une subvention auprès de l’Etat. Suite au rapport du commissaire enquêteur concernant les enquêtes DUP et parcellaire, la CC de l’Isle Crémieu a décidé de déplacer le giratoire sur l’axe nord de la RD65 en direction de la Balme les Grottes, et par conséquent de modifier le projet initial. A ce titre le nouveau projet ne comprend que le giratoire lui-même. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 7 Le conseil général devrait s’acquitter des 3/4 du montant restant dû au titre des travaux d’aménagement du giratoire. Le montant estimatif des travaux à effectuer s’élève à 344 290€HT. Le plan de financement prévisionnel de cette opération est le suivant : • • • DETR 40% = 137 716 € Conseil général de l’Isère 45% = 154 931 € CC de l’Isle Crémieu 15% = 51 643 € Ainsi le vice-président en charge du développement économique demande au conseil : - d’approuver le nouveau contour du projet de giratoire, - d’autoriser le président à demander une subvention auprès de l’Etat. Après en avoir délibéré, le conseil communautaire valide à l’unanimité cette proposition et autorise le vice-président en charge du développement économique à signer tous les documents correspondants à cet arrêt. 2-2-3 Délibération modification du règlement de la ZA de Beptenoud Nord Villemoirieu Délibération Le vice-président en charge du développement économique informe le conseil communautaire que dans le cadre de la commercialisation des lots, situés sur la zone d’activités de Beptenoud Nord à Villemoirieu, il demeure opportun d’apporter des précisions quant à la rédaction actuellement inadaptée du règlement de zone. Le vice-président en charge du développement économique rappelle également que pour cette modification du règlement de zone, la CC de l’Isle Crémieu a obtenu l’accord de la majorité des colotis de la zone d’activités. Il serait donc souhaitable de procéder à la modification du paragraphe concernant l’implantation des portails, et ainsi noter que : « Les portails en limite de propriété sont autorisés à la seule condition qu’ils soient coulissants ». Ainsi, le vice-président en charge du développement économique demande l’autorisation au conseil de procéder à la modification du règlement de la zone d’activités de Beptenoud Nord et par conséquent de préciser dans le règlement de zone que « les portails en limite de propriété sont autorisés à la seule condition qu’ils soient coulissants ». Après en avoir délibéré, le conseil communautaire valide à l’unanimité cette proposition et autorise le vice-président en charge du développement économique à signer tous les documents correspondants à cette modification de règlement de zone. ______________ Hors délibération Monsieur DAUTRIAT demande pourquoi la CC de l’Isle Crémieu demande l’accord des colotis, et souhaite savoir si tous ont répondu. Monsieur PERROT répond, d’une part, que cela découle des règles d’urbanisme actuelles et que ces modifications ont été faites en les respectant ; d’autre part, l’ensemble des copropriétaires ont donné leur accord. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 8 2-2-4 Délibération modification du règlement de la ZA des Prairies Frontonas Délibération Le vice-président en charge du développement économique informe le conseil communautaire que dans le cadre d’une étude menée sur la densité des zones d’activités par la Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement (DREAL), la zone d’activités des Prairies fait actuellement l’objet d’une réflexion en terme d’optimisation de l’espace et de densification. Les premières conclusions de cette étude montrent que, d’une manière générale, la surface foncière acquise par les entreprises sur des zones d’activités n’est pas exploitée au maximum de son potentiel. Aussi, dans un but de préservation de l’espace, il demeure opportun de procéder à la modification du règlement de zone pour supprimer le pourcentage d’emprise au sol énoncé dans l’article 9 du règlement actuel, qui fixe cette emprise à 50%, voire 60% pour des construction d’entrepôts. Le vice-président en charge du développement économique rappelle également que pour cette modification du règlement de zone, la CC de l’Isle Crémieu a obtenu l’accord de la majorité des colotis de la zone d’activités. Ainsi, le vice-président en charge du développement économique demande l’autorisation au conseil de procéder à la modification du règlement de la zone d’activités des Prairies, à Frontonas, et par conséquent de supprimer le pourcentage d’emprise au sol mentionné, en vue d’optimiser l’espace utile sur la zone d’activités des Prairies, à Frontonas. Après en avoir délibéré, le conseil communautaire valide à l’unanimité cette proposition et autorise le vice-président en charge du développement économique à signer tous les documents correspondants à cette modification de règlement de zone. _____________ Hors délibération Monsieur MICHUT demande si le fait de ne pas imposer une surface de constructibilité maximale ne pose pas de problème en terme de sécurité. Monsieur PERROT répond que les règles de sécurité sont bien respectées (retrait autorisé, mur coupe feu etc…) et que les permis sont instruits et vérifiés par plusieurs organismes. 2-2-5 Délibération modification du règlement de la ZA des Sambètes St Romain de Jalionas Délibération Le vice-président en charge du développement économique informe le conseil communautaire que dans le cadre de la commercialisation des lots, situés sur la zone d’activités des Sambètes à Saint Romain de Jalionas, il demeure opportun d’apporter des précisions quant à la rédaction actuellement inadaptée du règlement de zone. Le vice-président en charge du développement économique rappelle également que pour cette modification du règlement de zone, la CC de l’Isle Crémieu a obtenu l’accord de la majorité des colotis de la zone d’activités. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 9 D’une part, il serait donc souhaitable de procéder à la modification du paragraphe concernant l’implantation des portails, et ainsi noter que : « Les portails en limite de propriété sont autorisés à la seule condition qu’ils soient coulissants ». D’autre part, il serait important de renforcer la vocation première de la zone à savoir l’implantation d’activités artisanales, et non de résidences privées. Pour ce faire, nous envisageons la modification du règlement de zone, et notamment pour les compromis à venir de la surface d’habitation autorisée actuellement. Aussi, « seul un logement destiné au gardiennage, d’une surface hors œuvre nette (SHON) de 35 m2 maximum, sera désormais autorisé. » Ainsi, le vice-président en charge du développement économique demande l’autorisation au conseil de procéder à la modification du règlement de la ZA des Sambètes afin d’autoriser les portails en limite de propriété à condition qu’ils soient coulissants et réduire la surface pour la loge de garde à 35 m2. Après en avoir délibéré, le conseil communautaire valide à l’unanimité cette proposition et autorise le vice-président en charge du développement économique à signer tous les documents correspondants à ces modifications de règlement de zone. 2-2-6 Délibération vente de terrain à Messieurs BARTHELEMY, OBRIER, CRUDU, ZA de Beptenoud Nord, Villemoirieu Annule et remplace la délibération du 30/09/2010. Le vice-président en charge du développement économique informe le conseil communautaire que Messieurs BARTHELEMY, OBRIER, et CRUDU, ou toute autre personne physique ou morale se substituant et dont elle restera solidaire, ont sollicité la communauté de communes de l’Isle Crémieu pour l’acquisition de la parcelle AC 490, d’une surface d’environ 1 974 m². La société est spécialisée dans le service rapide du domaine d'outillage et de la mécanique générale. Elle souhaite réaliser un bâtiment afin d’installer son activité sur la commune de Villemoirieu. Ainsi, le vice-président en charge du développement économique demande l’autorisation au conseil de céder environ 1 974 m2, parcelle AC 490 à Messieurs BARTHELEMY, OBRIER, et CRUDU, ou toute autre personne physique ou morale se substituant et dont elle restera solidaire, au prix de 25 € HT / m², majoré de la TVA sur marge. Après en avoir délibéré, le conseil communautaire valide à l’unanimité cette proposition et autorise le vice-président en charge du développement économique à signer tous les documents correspondants à cette vente. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 10 2-2-7 Délibération vente de terrain à Monsieur DA COSTA ZA de Beptenoud Nord, Villemoirieu Annule et remplace la délibération en date du 16 novembre 2010. Le vice-président en charge du développement économique informe le conseil communautaire que Monsieur DA COSTA ou toute autre personne physique ou morale se substituant et dont elle restera solidaire, a sollicité la communauté de communes de l’Isle Crémieu pour l’acquisition de la parcelle cadastrée section AC 489 d’une surface d’environ 1 974 m², sur la zone d’activités de Beptenoud Nord, à Villemoirieu. La société est spécialisée dans la maçonnerie générale, rénovation, piscine. Elle souhaite réaliser un bâtiment afin d’installer son activité sur la commune de Villemoirieu. Ainsi, le vice-président en charge du développement économique demande l’autorisation au conseil de céder une surface d’environ 1 974 m², parcelle section AC 489 à Monsieur DA COSTA, ou toute autre personne physique ou morale se substituant et dont elle restera solidaire, et qui resterait solidaire au prix de 25 € HT / m², majoré de la TVA sur marge. Après en avoir délibéré, le conseil communautaire valide à l’unanimité cette proposition et autorise le vice-président en charge du développement économique à signer tous les documents correspondants à cette vente. 2-2-8 Délibération vente de terrain à Monsieur et Madame SEGURA PA de Buisson Rond à Villemoirieu Annule et remplace la délibération du 19/07/2010. Le vice-président en charge du développement économique informe le conseil communautaire que Monsieur et Madame SEGURA, gérants de la société SARL SEGURA, ou toute autre personne physique ou morale qu’il se substituerait et dont elle restera solidaire, ont sollicité la communauté de communes de l’Isle Crémieu pour l’acquisition d’un terrain d’une surface d’environ 2 800 m2 situé sur le parc d’activités de Buisson Rond à Villemoirieu. Actuellement installée à Crémieu, la société a besoin de se développer et de s’installer dans des locaux plus importants. Il envisage donc de construire un bâtiment d’environ 600 m2. Ainsi, le vice-président en charge du développement économique demande l’autorisation au conseil de céder environ 2 800 m2, parcelles cadastrées sections 591 et 593, à Monsieur et Madame SEGURA, ou toute autre personne physique ou morale qu’il se substituerait et dont elle restera solidaire, au prix de 28,6 € HT / m², majoré de la TVA sur marge. Après en avoir délibéré, le conseil communautaire valide à l’unanimité cette proposition et autorise le vice-président en charge du développement économique à signer tous les documents correspondants à cette vente. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 11 2-2-9 Délibération vente de terrain à Monsieur MOYNE PA de Buisson Rond à Villemoirieu Annule et remplace la délibération en date du 16 décembre 2010 Le vice-président en charge du développement économique informe le conseil communautaire que monsieur MOYNE, ou toute autre personne physique ou morale se substituant, a sollicité la communauté de communes de l’Isle Crémieu pour l’acquisition d’une partie de la parcelle AC 570 p, représentant une surface d’environ 4 870 m², sur le parc d’activités de Buisson Rond à Villemoirieu. La société est spécialisée dans la fabrication de charpentes. Elle souhaite réaliser un bâtiment afin d’installer son activité sur la commune de Villemoirieu. Ainsi, le vice-président en charge du développement économique demande l’autorisation au conseil de céder environ 4 870 m2, partie de la parcelle AC 570 p à monsieur MOYNE, ou toute autre personne physique ou morale se substituant, au prix de 25 € HT / m², majoré de la TVA sur marge. Après en avoir délibéré, le conseil communautaire valide à l’unanimité cette proposition et autorise le vice-président en charge du développement économique à signer tous les documents correspondants à cette vente. 2-2-10 Délibération vente de terrain à Monsieur JALLIFIER ZA des Prairies à Frontonas Annule et remplace la délibération du 30/03/2010. Le vice-président en charge du développement économique informe le conseil communautaire que Monsieur JALLIFIER, directeur associé de la société AXIME, ou toute personne physique ou morale se substituant et dont elle restera solidaire, a déposé une demande auprès de la CCIC pour l’acquisition d’un terrain sur la ZA des Prairies, à Frontonas, dans le but d’implanter un parc immobilier dédié aux artisans. Ce projet a reçu un avis favorable de la commission de développement économique. Le lot d’une surface d’environ 6 000 m2 (appartenant au tènement C, parcelles 1230, 1232 et 1243) lui a été proposé, au prix de 35 € HT / m2 et un compromis de vente a été signé en date du 22 avril 2010. Ainsi, le vice-président en charge du développement économique demande l’autorisation au conseil de céder le lot n°2 à Monsieur JALLIFIER, ou toute personne physique ou morale se substituant et dont elle restera solidaire, au prix de 35 € HT / m², majoré de la TVA sur marge. Après en avoir délibéré, le conseil communautaire valide à l’unanimité cette proposition et autorise le vice-président en charge du développement économique à signer tous les documents correspondants à cette vente. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 12 2-2-11 Délibération vente de terrain à la société LES CONSTRUCTEURS REUNIS, PA de Buisson Rond, Villemoirieu Délibération Le vice-président en charge du développement économique informe le conseil communautaire que la société LES CONSTRUCTEURS REUNIS (LCR), ou toute autre personne physique ou morale se substituant et dont elle restera solidaire, a sollicité la communauté de communes de l’Isle Crémieu pour l’acquisition de la parcelle cadastrée section AC 493, d’une surface d’environ 3 300 m², sur le parc d’activités de Buisson Rond. La société LES CONSTRUCTEURS REUNIS (LCR), représentée par son PDG Monsieur Patrick JEAN, est mandatée par la société LA POSTE IMMO afin d’implanter une plateforme de distribution de courriers. Ainsi, le vice-président en charge du développement économique demande l’autorisation au conseil de céder une surface d’environ 3 300 m², parcelle cadastrée section AC 493, à la société LES CONSTRUCTEURS REUNIS (LCR), ou toute autre personne physique ou morale se substituant et dont elle restera solidaire, et qui resterait solidaire au prix de 30 € HT / m², majoré de la TVA sur marge. Après en avoir délibéré, le conseil communautaire valide à l’unanimité cette proposition et autorise le vice-président en charge du développement économique à signer tous les documents correspondants à cette vente. 2-2-12 Délibération vente de terrain à la SCI NOLAN ZA des Sambètes à St Romain de Jalionas Délibération Le vice-président en charge du développement économique informe le conseil communautaire que la SCI NOLAN, représentée par M. DIDI, ou toute autre personne physique ou morale se substituant et dont elle restera solidaire, a sollicité la communauté de communes de l’Isle Crémieu pour l’acquisition de la parcelle cadastrée AB 1380, d’une surface d’environ 1 500 m². M. DIDI souhaite implanter un bâtiment pour développer sa société d’ambulances et également construire deux autres structures dédiées à la location pour des artisans. Ainsi, le vice-président en charge du développement économique demande l’autorisation au conseil de céder environ 1 500 m2, parcelle cadastrée AB 1380 à la SCI NOLAN, ou toute autre personne physique ou morale se substituant et dont elle restera solidaire, au prix de 30 € HT / m², majoré de la TVA sur marge. Après en avoir délibéré, le conseil communautaire valide à l’unanimité cette proposition et autorise le vice-président en charge du développement économique à signer tous les documents correspondants à cette vente. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 13 2-2-13 Délibération vente de terrain à Monsieur YASA ZA des Prairies à Frontonas Délibération Le vice-président en charge du développement économique informe le conseil communautaire que Monsieur YASA, ou toute autre personne physique ou morale se substituant et dont elle restera solidaire, a sollicité la communauté de communes de l’Isle Crémieu pour l’acquisition d’une parcelle d’une surface d’environ 2 328 m², à détacher du tènement B d’une surface de 7 199 m2 sur la zone d’activités des Prairies à Frontonas. M. YASA souhaite réaliser un bâtiment afin d’installer son activité de fourniture de matériel dans le secteur du bâtiment, sur la commune de Frontonas. Il souhaite également construire un local pour faire de la location à des artisans. Ainsi, le vice-président en charge du développement économique demande l’autorisation au conseil de céder environ 2 328 m2, à détacher du tènement B, à Monsieur YASA, ou toute autre personne physique ou morale se substituant et dont elle restera solidaire, au prix de 30 € HT / m², majoré de la TVA sur marge. Après en avoir délibéré, le conseil communautaire valide à l’unanimité cette proposition et autorise le vice-président en charge du développement économique à signer tous les documents correspondants à cette vente. 2-2-14 Délibération Convention de servitude avec GrDF pour extension réseau Gaz et alimentation ACTI IMMO, PA de Buisson Rond, Villemoirieu. Délibération Le vice-président en charge du développement économique informe le conseil communautaire qu’une convention de servitude doit être signée entre GRDF (Gaz Réseau Distribution France) et la communauté de communes de l’Isle Crémieu, afin d’établir le raccordement d’une canalisation de gaz et la mise en place d’un coffret pour assurer l’alimentation de la parcelle de terrain acquise par l’entreprise ACTI IMMO, sur le parc d’activités de Buisson Rond, à Villemoirieu. Il s’agit de permettre à GRDF d’effectuer les travaux sur la parcelle cadastrée section AC 588 mais également de mettre à disposition une partie de la parcelle cadastrée section AC 497, situées sur le parc d’activités de Buisson Rond, à Villemoirieu pour déposer le coffret d’alimentation. Ainsi, le vice-président en charge du développement économique demande l’autorisation au conseil d’autoriser le président à signer cette convention de servitude avec GRDF. Après en avoir délibéré, le conseil communautaire valide à l’unanimité cette proposition et autorise le président à signer la convention de servitude avec GRDF pour permettre l’extension du réseau gaz et alimentation pour l’entreprise ACTI IMMO, installée sur le parc d’activités de Buisson Rond à Villemoirieu, ainsi que tous les autres documents se rapportant à ce dossier. ___________ 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 14 Monsieur PERROT informe les communes qu’un courrier les informant d’une étude préalable à la mise en place du FISAC leur a été envoyé et les remercie de diffuser l’information auprès de leurs commerçants, artisans et entreprises de service. 2-3 Politique du logement Rapporteur : Monsieur Joseph ASLANIAN, vice-président en charge de la politique du logement 2-3-2 Délibération : bilan annuel 2010 du PLH Délibération Le vice-président en charge de la politique du logement rappelle aux membres du conseil que par délibération en date du 30 mars 2010, le conseil communautaire a adopté le Programme Local de l'Habitat. Le vice-président en charge de la politique du logement rappelle que le programme d’actions s’organise autour de 8 actions : - Action 1 : Aides aux acquisitions foncières ; - Action 2 : Aides à la création de logements locatifs publics ; - Action 3 : Mobilisation et amélioration du parc privé par une OPAH (opération programmée d’amélioration de l’habitat) ; - Action 4 : Favoriser l’accès des jeunes au logement et créer une aide adaptée aux personnes âgées vieillissantes ; - Action 5 : Accompagner les communes sur les volets habitat et foncier ; - Action 6 : Mettre en place un dispositif de suivi CLH ; - Action 7 : Lutter contre l’habitat indigne ; - Action 8 : Structurer un dispositif d’accueil d’urgence. Le vice-président en charge de la politique du logement précise que conformément à l'article L 302-3 et R 302-13 du code de la construction et de l'habitation, l'EPCI délibère au moins une fois par an sur l'état de réalisation du programme local de l'habitat et son adaptation à l'évolution de la situation sociale ou démographique. Le bilan annuel est transmis aux communes ainsi qu'au préfet et est tenu à disposition du public. Le vice-président en charge de la politique du logement rappelle que le bilan annuel 2010 du PLH a été présenté aux membres de la commission aménagement de l'espace et politique du logement le 9 décembre 2010. Le vice-président en charge de la politique du logement demande aux membres du conseil communautaire de bien vouloir statuer sur le bilan annuel 2010 (en annexe), et précise que la transmission de ce bilan a été demandée par le préfet le 25 février 2010 et rappelée par la DDT par courrier du 10 mars 2011. Après en avoir délibéré, le conseil de communauté : ● valide à l’unanimité le bilan annuel 2010 du Programme Local de l'Habitat (PLH) tel que présenté en annexe, ● autorise, à l’unanimité, le président : 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 15 - A transmettre ce bilan arrêté par le conseil communautaire au Préfet. - A prendre toutes les dispositions pour assurer l'exécution de la présente. __________ Hors délibération Monsieur ASLANIAN rappelle qu’il est prévu par le biais des actions 1 et 2, 28 logements sociaux (ainsi qu’une dizaine avec l’action 3) alors que le projet prévoyait la réalisation de 144 logements. Ces deux actions prennent fin en 2012, mais dans le cadre des PLU des communes, le SCOT imposera, en tout état de cause, la réalisation de logements sociaux. 2-4 Voirie Rapporteur : Monsieur Christian MILLOT, vice-président en charge de la voirie 2-4-1 Délibération : travaux de voirie : attribution des marchés et autorisation du président à signer le marché Monsieur MILLOT informe les conseillers communautaires que lors de l’envoi de la notice, l’entreprise et les montants n’étaient pas encore connus. Ils figurent désormais dans la délibération qui est proposée au vote du conseil. Monsieur ZAMBERNARDI demande quelles sont les clauses de révision de prix. Monsieur MILLOT répond que la révision des prix est basée sur l’indice TP01. Les prix négociés l’ont été au plus juste avec une remise obtenue de près de 9.5%. Monsieur ZAMBERNARDI dit que le choix d’indice TP01 est favorable à la CC de l’Isle Crémieu du fait de la fluctuation des prix et notamment celui du bitume. Délibération Le vice-président rappelle que la communauté de communes de l’Isle Crémieu détient la compétence en matière de voirie. Les marchés de travaux de voirie 2010 se sont terminés fin 2010. Un nouveau marché de travaux, alloti géographiquement, a donc été lancé pour l’année 2011, dans l’attente d’une prise de décision concernant la réflexion menée sur la compétence voirie. Compte tenu du montant prévisionnel des travaux 2011, un marché à procédure adaptée a été lancé, conformément à l’article 28 du code des marchés publics. La CCIC utilisera les bons de commande, conformément à l’article 77 du Code des marchés publics, pour les chantiers des différents lots. Les travaux font l’objet de 3 lots décomposés comme suit : - Lot n°1 : Travaux de voirie, secteur géographique Nord, Ouest et Centre du territoire de la CC de l’Isle Crémieu. - Lot n°2 : Travaux de voirie, secteur géographique Centre et Est du territoire de la CC de l’Isle Crémieu. - Lot n°3 : Travaux de voirie, secteur géographique Centre et Sud du territoire de la CC de l’Isle Crémieu. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 16 Les différents lots font l’objet de tranches fermes et de tranches conditionnelles, pouvant potentiellement être affermies. Les candidats devaient répondre sur des détails quantitatifs estimatifs non contractuels, sur lesquels apparaissaient les chantiers en tranche ferme, ceux en tranche conditionnelle, ainsi qu’un scénario économique pour les divers travaux de voirie à faire par la CC de l’Isle Crémieu. Un avis d’appel public à la concurrence est paru le 1er mars 2011 sur le journal des Affiches de Grenoble et du Dauphiné, ainsi que sur notre plateforme de dématérialisation http://ccisle-cremieu.e-marchespublics.com. La date limite de réception des offres a été fixée au lundi 28 mars à 12H00. 4 plis sont arrivés dans les délais. Il n’y a pas eu de dépôt sur la plateforme de dématérialisation. Le pouvoir adjudicateur, assisté du service technique, a procédé à l’ouverture et à l’analyse des plis. Lot n°1 : L’entreprise retenue est CTPG pour un estimatif de 170 117,65€ HT Lot n°2: L’entreprise retenue est CTPG pour un estimatif de 207 347,74€ HT Lot n°3 : L’entreprise retenue est CTPG pour un estimatif de 211 646,34 € HT Le vice-président demande au conseil de bien vouloir autoriser le président à signer les marchés avec l’entreprise mentionnée ci-dessus, pour les montants indiqués, et l’ensemble des documents afférents. Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité, autorise le président à signer les marchés avec l’entreprise et l’ensemble des documents afférents. 2-5 Environnement Rapporteur : Madame Isabelle FRACHETTE, vice-présidente en charge de la culture et du cadre de vie 2-5-1 Délibération : prise de la maîtrise d’ouvrage par la CC de l’Isle Crémieu pour l’aménagement de la ViaRhôna Madame DUMONT fait une brève présentation du projet ViaRhôna (powerpoint ci-joint) en rappelant le tracé, les différentes voies et les coûts. Monsieur ZAMBERNARDI trouve le calendrier très serré puisque le projet doit être achevé en 2013. Monsieur MOLINA répond que la CC de l’Isle Crémieu fera en sorte de tenir ce calendrier car des subventions sont attendues via la CNR, la région et le CG38 avec des délais de caducité fin 2013. Il a été décidé de faire appel à un AMO (Assistant à Maitrise d’Ouvrage) qui assistera la collectivité dans la faisabilité du projet. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 17 Monsieur ZAMBERNARDI trouve que la décision d’aide par une AMO est indispensable. Cependant, les délais sont très serrés ; il va falloir lancer au plus tôt la consultation de l’AMO. Monsieur BOUCHET demande qui prend en charge l’entretien de cette voie. Monsieur MOLINA répond que le bureau a proposé que l’entretien soit à la charge de la CC de l’Isle Crémieu, ce qui représente un coût de l’ordre de 65 000 € par an. Monsieur GENTIL demande si les aménagements paysagers et autres installations sont compris dans le coût. Monsieur MOLINA répond par la négative. Il faudra régler toutes ces questions quand l’AMO aura travaillé le sujet et défini concrètement le projet. Monsieur FROMENT demande si les autres communautés de communes ont déjà statué sur le projet. Madame FRACHETTE répond que les communautés de communes en amont sont partantes et les communautés de communes en aval sont encore en discussion. Monsieur DAUTRIAT trouve le coût de travaux très important, près de 66 000 €/km. Madame DUMONT rappelle à titre d’information qu’il faut compter environ 124 000 €/km pour la création d’une voirie et 71 000€/km pour des aménagements à partir d’une voirie existante. De plus, il apparait que le coût global donné par le conseil général de l’Isère est surévalué car les voies ne sont pas toutes à créer, certaines étant déjà existantes. Monsieur ZAMBERNARDI confirme que le conseil général a du travailler sur des ratios avec des ordres de grandeur d’où les coûts certainement surévalués. Monsieur TESTE pense que certains chemins étant existants, les coûts seront peut-être moins élevés. Madame FRACHETTE répond que l’assistance à maitrise d’ouvrage est très importante puisqu’elle permettra de confirmer le tracé envisagé ou de proposer de le modifier tout en respectant l’enveloppe que se fixe aujourd’hui l’EPCI. Monsieur BOUCHET trouve anormal de créer cette voie linéaire à un tel coût alors que l’on a des réseaux latéraux pour pratiquer le vélo, le VTT, etc… d’une grande richesse sur tout le territoire. Les sentiers sont très bien entretenus et permettent de faire de grandes randonnées. Monsieur MOLINA répond que cette voie est loin d’être linéaire puisqu’empruntant les voies existantes. Si l’on veut obtenir les financements prévus pour la réalisation de la ViaRhôna, il faut suivre les préconisations de la Région Rhône-Alpes et de la CNR (en terme de revêtements de surface notamment). Il ajoute que si le coût des travaux est plus important qu’annoncé aujourd’hui, la CC de l’Isle Crémieu aura toujours la possibilité de renoncer à l’aménagement de la ViaRhôna. Monsieur CHAPIT demande si on a une idée du coût d’une AMO. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 18 Madame FRACHETTE répond que l’AMO de la communauté de communes du Pays des Couleurs s’élève à 67 000€ pour 40 km. Compte tenu du kilométrage imparti à la CC de l’Isle Crémieu, ce coût sera moindre. Comme il s’agit d’un marché de prestations intellectuelles, ce coût ne peut être connu à l’avance. Monsieur MOLINA ajoute que le coût d’une AMO est inclus dans le coût total annoncé de 1.7 million d’€. Délibération La vice-présidente en charge de la culture et du cadre de vie rappelle que la communauté de communes a pris une délibération de principe, en date du 28 janvier 2010, pour affirmer sa volonté de mettre en œuvre la véloroute ViaRhôna. Compte tenu de ses difficultés financières, le conseil général a informé la communauté de communes de l’Isle Crémieu de son impossibilité à assurer la maîtrise d’ouvrage du projet. La vice-présidente en charge de la culture et du cadre de vie souligne l’intérêt du projet comme levier de développement touristique pour le territoire, et d’espace de détente pour la population locale. Elle rappelle également l’opportunité financière offerte jusqu’en 2013, pour bénéficier du soutien de la région Rhône Alpes et de la Compagnie Nationale du Rhône, dans le cadre du CDRA. Aussi, la vice-présidente en charge de la culture et du cadre de vie demande au conseil de communauté de se prononcer en faveur de la prise de maîtrise d’ouvrage du projet ViaRhôna, et de l’autoriser à lancer une consultation pour une assistance à maîtrise d’ouvrage, afin d’en déterminer le tracé définitif et les aménagements à prévoir. Elle demande par ailleurs l’autorisation d’engager des demandes de crédits, et de solliciter l’appui technique auprès des partenaires suivants : conseil général de l’Isère, région Rhône Alpes, Compagnie Nationale du Rhône. Le conseil général a par ailleurs confirmé son soutien financier à l’opération, et suggère, dans son projet de convention adressé à la CCIC, la répartition des coûts de financement suivante : Le montant prévisionnel des travaux et des études est estimé à 1 726 164 € HT. Le montant des aides régionales et de la Compagnie Nationale du Rhône est évalué à 1 101 150 € HT. La dépense restante de 625 014 € HT est répartie entre les deux entités comme suit : Le conseil général de l’Isère : 312 507 € HT La communauté de communes de l’Isle Crémieu : 312 507 € HT Les travaux : Aménagement de la voie : 1 694 076,40 € HT Coût du jalonnement (pose uniquement) : 32 088 € HT Montant total des travaux : 1 694 076 + 32 088 = 1 726 164 € HT Aides régionales et compagnie nationale du Rhône : Plafond à ne pas dépasser pour le calcul de l’aide : 66 889 € / km Montant des travaux à ne pas dépasser pour le calcul de l’aide = distance X 66 889 = 26,74 X 66 889 = 1 788 611€ HT Montant retenu pour le calcul de la subvention : 1 694 076,40 € HT 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 19 Le montant des aides régionales et de la compagnie national du Rhône = 1 694 076,40 € HT X 0,65 = 1 101 150 € HT Participation du conseil général de l’Isère : La dépense restante à la charge de la CCIC et du CG38 = 1 726 164 – 1 101 150 = 625 014 € HT est répartie entre les deux entités comme suit : Le conseil général de l’Isère : 312 507 € HT La communauté de communes de l’Isle Crémieu : 312 507 € HT Les travaux pris en compte pour le calcul de l’aide départementale concernant l’infrastructure comprennent l’étude, le terrassement, la structure, le revêtement, les accotements, les équipements de sécurité, la signalisation de police et les restrictions d’accès. Par conséquent, les dépenses concernant l’aménagement paysager, les parkings, l’éclairage éventuel, et le mobilier n’entrent pas dans le calcul de la subvention. Dans l’estimation financière de 2010, la subvention était répartie en fonction des dépenses des collectivités. Dans le projet de convention proposé par le conseil général, la subvention est calculée en fonction de la distance 26,74 km. Suite à l’avis du bureau en date du 14 avril 2011, il est proposé que l’entretien de la ViaRhôna soit à la charge de la CC de l’Isle Crémieu. Après en avoir délibéré, le conseil communautaire valide avec 3 voix contre, 2 abstentions et 39 voix pour ces propositions et autorise la vice-présidente en charge de la culture et du cadre de vie à signer tous les documents correspondants à la mise en place du projet ViaRhôna. Rapporteur : Monsieur Georges BLERIOT, vice-président en charge de la protection de l’environnement 2-5-2 Délibération : portage par la CC de l’Isle Crémieu de la maitrise d’ouvrage pour la gestion, la préservation et la valorisation des milieux naturels remarquables (pelouses sableuses) Délibération Le vice-président en charge de l’environnement et des prospectives rappelle la présentation faite au bureau du 15 mars 2011 par Monsieur Raphaël QUESADA, de l’association Lo Parvi, concernant les pelouses sableuses, au titre de l’action 4-5 du CDRA, intitulée « gestion, préservation et valorisation des milieux naturels remarquables ». Un inventaire des pelouses sableuses a été réalisé en 2006, mais aucune action n’a été mise en place par la suite. Pourtant, plusieurs de ces sites subissent diverses menaces : fermeture du milieu, notamment due à l’abandon de certaines pratiques agricoles ; espèces envahissantes ; décharges et remblais ; loisirs mécanisés ; agriculture intensive/labour ; extraction de matériaux, urbanisme. Devant l’ampleur des menaces, ou l’intérêt des espèces inféodées, plusieurs de ces sites offrent des opportunités d’intervention. On en dénombre environ 6 sur le territoire de la CCIC : - 1 voire 2 sur la commune de Frontonas - 1 sur la commune de la Balme les Grottes - 2 à St Romain de Jalionas (dont un appartenant à la CCIC et l’autre appartenant à un propriétaire privé) - 1 sur la commune de Soleymieu (à cheval sur la commune de Courtenay) 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 20 La préservation de ces espaces naturels nécessite de cartographier chacun des sites et d’établir une fiche d’actions à entreprendre. Le coût d’établissement de ces fiches intégrant un plan de gestion est de 2 500 € TTC par site soit un total de 15 000 € TTC. Le vice-président en charge de l’environnement et des prospectives demande l’autorisation de solliciter l’association Lo Parvi pour l’assistance technique. Considérant que l’association a déjà réalisé un inventaire en 2006, et qu’elle a l’expérience du terrain, une convention de partenariat serait souhaitable pour lui confier la réalisation des fiches actions. Il est également proposé de solliciter les différents financeurs via le SYMBORD, dans le cadre du CDRA (conseil régional et conseil général) ainsi que des crédits au titre de la communication afin de mieux faire connaître ces sites, pouvant le cas échéant être en lien avec les sentiers du PDIPR (subvention de 40% du conseil régional et de 25% du conseil général au titre du CDRA). Monsieur le vice-président en charge de l’environnement et des prospectives demande au conseil de bien vouloir se prononcer. Après en avoir délibéré, le conseil communautaire valide, à l’unanimité, ces propositions, ainsi que la prise en charge du solde du montant de l’étude, et autorise le vice-président en charge de l’environnement et des prospectives à signer tous les documents nécessaires à la mise en place des actions de gestion, préservation ou valorisation de ces pelouses sableuses. 2-5-3 Délibération : Demande d’engagement de crédits dans le cadre du CDRA : étude et diagnostic des pelouses sableuses Délibération Le vice-président en charge de l’environnement et des prospectives rappelle qu’il a sollicité le conseil communautaire pour la réalisation de fiches actions concernant 6 sites abritant des pelouses sableuses menacées ou revêtant un grand intérêt écologique. La préservation, valorisation et/ou gestion de ces sites nécessite la réalisation d’un inventaire cartographique et l’élaboration d’un plan de gestion. Le coût d’établissement de ces fiches est de 2 500 € TTC par site, soit 15 000 € TTC au total, compte tenu des 6 sites à traiter prioritairement en Isle Crémieu. Aussi, le vice-président en charge de l’environnement et des prospectives demande au conseil l’autorisation de solliciter les différents financeurs via le SYMBORD, dans le cadre du CDRA (conseil régional et conseil général) ainsi que des crédits au titre de la communication afin de mieux faire connaître ces sites, pouvant le cas échéant être en lien avec les sentiers du PDIPR. Les modalités de subventionnement peuvent se composer comme suit : - Conseil régional : 40% - Conseil général : 25% - CCIC : 35 %. Soit la somme de 5 250 € TTC. Le vice-président en charge de l’environnement et des prospectives demande au conseil de bien vouloir se prononcer. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 21 Après en avoir délibéré, le conseil communautaire autorise, à l’unanimité, le vice-président en charge de l’environnement et des prospectives à solliciter le SYMBORD pour l’inscription budgétaire d’un inventaire et d’un plan de gestion concernant ces 6 sites de pelouses sableuses à hauteur de 15 000 TTC, sous maîtrise d’ouvrage communautaire, au tire de l’action 4-5 du CDRA tel qu’exposé ci-dessus ; l’autorise à solliciter le conseil général et le conseil régional pour une subvention tel qu’exposées ci-dessus, l’autorise à signer tous les documents nécessaires à la mise en place de ce projet. 2-5-4 Dossier : Validation du projet de la déchetterie sur la commune de la Balme les Grottes Monsieur BLERIOT rappelle la nécessité de construire une déchetterie sur le nord du territoire communautaire qui permettrait : - Le renforcement du maillage de ces équipements sur le territoire - D’offrir aux habitants du nord du territoire un équipement de proximité - Le « désengorgement » de la déchetterie de St Romain de Jalionas - De ne plus faire financer par la CC de l’Isle Crémieu l’écart du coût fonctionnement des déchetteries entre les prix pratiqués par le SMND (17,70 €) et le SICTOM de Morestel (24,50 €) – rappel de la prise de participation au titre de la solidarité communautaire pour la TEOM 2011 de la somme de 11 111,20 € - Cela concernera les communes de Vertrieu et de La Balme les Grottes. Monsieur BLERIOT fait part de l’avant projet réalisé par le cabinet Alp’Etudes, maitre d’œuvre pour le compte du SMND (remis le 23 mars 2011) et signale que la partie financière, s’élevant à 80 000 €, initialement prévue pour le renforcement de la défense incendie sera à priori supprimée. Estimatif du coût global de l’équipement Avant projet – cabinet Alp’ études Electrification (150 m depuis la maison la plus proche ou depuis le plus proche transformateur) Voirie (300 m de voie par 6 m) Frais d’études (maitrise d’œuvre + géothermie) Achat du terrain 397 535 € HT 21 000 € 90 000 € 30 000 € 4500 € 543 035 € HT Coût qui variera en fonction de l’avis du SDIS sur la question de la défense incendie Ce coût prévisionnel est hors subvention. Une subvention du CG38 est espérée dans le cadre de la conférence territoriale (20% de 397 535 €). Pour information, les dépenses liées à la déchetterie d’Optevoz se sont élevées à 378 000 € et celle de Panossas à 310 000 €. Le coût prévisionnel de cette déchetterie est donc plus important. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 22 La question va se poser pour le financement de l’investissement de cette déchetterie : soit la CC de l’Isle Crémieu le prend en charge dans son intégralité sur son budget propre soit une partie de ce coût est répercutée sur la TEOM des habitants. Cette question sera traitée ultérieurement. Le bureau a donné un avis favorable quant à la poursuite de ce projet. Les conseillers communautaires sont également favorables à la poursuite de ce projet. Monsieur PERROT, en qualité de maire de Panossas, est satisfait de cette décision qui va « désengorger » les déchetteries existantes. 2-5-5 Délibération : Acquisition de terrain en vue de construire une déchetterie sur la commune de la Balme les Grottes Délibération Le vice-président en charge de l’environnement rappelle que le territoire communautaire est aujourd’hui doté de trois déchetteries: - au sud sur la commune de Panossas ; - à l’est sur la commune d’Optevoz ; - à l’ouest sur la commune de Saint Romain de Jalionas (en copropriété actuellement avec le SIVOM de l’agglomération de Pont de Cheruy). Aujourd’hui, il est largement démontré que ces trois équipements répondent à un besoin certain pour les populations. Pour certains d’entre eux, ils arrivent à saturation. Le vice-président en charge de l’environnement rappelle la nécessité de construire une déchetterie sur le nord du territoire communautaire qui permettrait : - le renforcement du maillage de ces équipements sur le territoire ; - d’offrir aux habitants du nord du territoire un équipement de proximité ; - le « désengorgement » de la déchetterie de St Romain de Jalionas. Le SMND a attribué un marché de maitrise d’œuvre au cabinet Alp’Etudes qui a remis un avant projet sur la faisabilité de cet équipement sur la commune de La Balme les Grottes. La déchetterie prévue sur cette commune sera localisée en partie sur une propriété privée. La parcelle de terrain en question, située au lieu dit Le sablon, référencée A 194 d’une surface de 6861 m² environ doit être achetée par la communauté de communes de l’Isle Crémieu. Cette parcelle sera achetée à Monsieur et Madame Christian PLASSON, domiciliés à Saint Jean de Niost (Ain). Les conditions d’achat ont été fixées d’un commun accord avec les propriétaires à un prix total de 4500 €. Le vice-président demande au conseil de communauté d’autoriser le président à signer tout document nécessaire à l’achat de ce terrain. Après en avoir délibérer, le conseil de communauté valide à l’unanimité ces propositions et autorise le président pour signer tous les documents nécessaires à cet achat de terrain. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 23 2-6 Culture et cadre de vie Rapporteur : Madame Isabelle FRACHETTE, vice-présidente en charge de la culture et du cadre de vie 2-6-1 Délibération : Isle en scène – saison 2011 : choix des manifestations et tarification Délibération La vice-président en charge de la culture et du cadre de vie informe que la commission culture et cadre de vie a souhaité renouveler le festival Isle en Scène en 2011. La commission a décidé de fixer le festival du 8 au 12 juin 2011, et a retenu comme programmation les intervenants suivants : - - Mercredi 8 juin : o 18h00 : Tom Nardone et les Sales Gones (concert pour le jeune public) à la salle des fêtes d’Optevoz – 2 450 € TTC Jeudi 9 juin : o 20h30 : Les Bons Copains, avec la pièce de théâtre de Sophie Guillonneau « Les Bitumeuses », à la salle des fêtes de Chozeau Vendredi 10 juin : o 20h30 : Les Trompettes de Lyon (concert d’humour musical), à la salle des fêtes de Frontonas – 3000 € TTC Samedi 11 juin : o 20h30 : Hat-Trick (soirée country) – 2 710 € TTC, avec la participation de l’association Western Pleasure qui assurera une initiation et des démonstrations de line dance, à la salle des fêtes de Crémieu. Dimanche 12 juin : o 10h00 : Balade au fil de l’eau à Verna, proposée par la Maison-Musée du Patrimoine de Hières-sur-Amby – 456 € TTC. La vice-présidente en charge de la culture et du cadre de vie informe que la commission a décidé de maintenir la tarification proposée en 2010, à savoir : - Billet plein tarif (+ de 18 ans) : 8 € - Billet tarif réduit (- 18 ans, étudiant, demandeurs d’emploi) : 6 € - Gratuité pour les – de 12 ans La vice-présidente en charge de la culture précise que le concert d’ouverture du festival ainsi que celui de clôture (8 juin à Optevoz et 12 juin à Verna) seront gratuits. La vice-présidente en charge de la culture et du cadre de vie demande au conseil de valider ces propositions. Après en avoir délibéré, le conseil valide, à l’unanimité, ces propositions et autorise la viceprésidente à signer tout document relatif à l’organisation du festival l’Isle en Scène. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 24 2-6-2 Délibération : Demande d’engagement de crédits dans le cadre du CDRA - Isle en scène – saison 2011 Délibération La vice-président en charge de la culture et du cadre de vie rappelle que la commission éponyme a choisi de renouveler le festival Isle en Scène en 2011, organisé du 8 au 12 juin, d’après la programmation suivante : - - - Mercredi 8 juin : o 18h00 : Tom Nardone et les Sales Gones (concert pour le jeune public) à la salle des fêtes d’Optevoz – 2 450 € TTC Jeudi 9 juin : o 20h30 : Les Bons Copains, avec la pièce de théâtre de Sophie Guillonneau « Les Bitumeuses », à la salle des fêtes de Chozeau Vendredi 10 juin : o 20h30 : Les Trompettes de Lyon (concert d’humour musical), à la salle des fêtes de Frontonas – 3000 € TTC Samedi 11 juin : o 20h30 : Hat-Trick (soirée country) – 2 710 € TTC, avec la participation de l’association Western Pleasure qui assurera une initiation et des démonstrations de line dance, à la salle des fêtes de Crémieu. Dimanche 12 juin : o 10h00 : Balade au fil de l’eau à Verna, proposée par la Maison-Musée du Patrimoine de Hières-sur-Amby – 456 € TTC. Le coût de l’opération se décompose comme suit : Intervenants Régie son et lumière/ location scène Communication Tom Nardone et les Sales Gones : 2450€ TTC 153,85 HT € / 184 € TTC - Frais d’impression : 900 € HT / 1076,4 € TTC Les bons copains (troupe théâtre amateur) de la Balme les Grottes : participation à titre gracieux Transport/Location/installation scène : 409€ HT / 489,16€ TTC - Conception de panneaux support d’affiche, banderoles : 960 € HT / 1148,16 € TTC Les Trompettes de Lyon : 3000 € HT / 3165 € TTC Hat-Trick : 2710 € TTC Western pleasure (participation à titre gracieux) Balade « Au fil de l’eau » à Verna – Maison Musée du Patrimoine de Hières sur Amby : 456 € TTC 8 781 € TTC 1560 € HT / 1865,76 € TTC - Achat encart publicitaire dans le Dauphiné Libéré : 712,14 € HT / 851,71€ TTC (parution week-end) + 668,98€ HT / 801 € TTC (parution semaine) 2 538,92 € TTC TOTAL : 15 197,19 € TTC 3 877,27 € TTC 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 25 Le montage financier de l’opération envisagé est le suivant : Dépenses 15 197,19 € TTC TOTAL 15 197,19 € TTC Recettes Conseil Régional CDRA (30%) Conseil général CT (20%) Autofinancement (50%) TOTAL 4 559,15 € TTC 3 039,43 € TTC 7 598,59 € TTC 15 197,19 € TTC Aussi, la vice-présidente en charge de la culture et du cadre de vie demande au conseil de l’autoriser à solliciter des subventions auprès des financeurs (conseil régional et départemental), via le SYMBORD, dans le cadre du CDRA. Après en avoir délibéré, le conseil autorise, à l’unanimité, la vice-présidente en charge de la culture et du cadre de vie à solliciter ces subventions auprès des financeurs (conseil régional et départemental), via le SYMBORD, dans le cadre du CDRA. 2-7 Administration générale Rapporteur : Monsieur Adolphe MOLINA, président 2-7-1 Délibération : création de l’emploi de technicien principal 2ème classe correspondant à la fonction de responsable technique bâtiments Délibération Le président informe les conseillers communautaire que compte tenu de l’évolution de la collectivité, il est nécessaire de créer un emploi de technicien principal 2ème classe correspondant à la fonction de responsable technique bâtiments. Cette création d’emploi se justifie aux regards des besoins de la communauté de communes dans les domaines de la gestion des bâtiments communautaires, de la gestion technique des ZA et dans la nécessité de nommer un ACMO (Agent chargé de la mise en œuvre des règles d’hygiène et de sécurité). Le président propose donc de créer cet emploi permanent à temps complet à compter du 1er avril 2011. Après en avoir délibéré, le conseil de communauté, à l’unanimité, décide la création d’un emploi de technicien principal 2ème classe correspondant à la fonction de responsable technique bâtiments et délègue le président à signer tous les documents administratifs nécessaires. 2-7-2 Dossier : poste de secrétaire administrative et comptable en renfort dans les communes Monsieur MOLINA rappelle la position favorable du bureau en date du 15 mars dernier s’agissant de la possibilité de mettre à disposition un agent de la CC de l’Isle Crémieu auprès des communes en cas d’absence d’une secrétaire de mairie. Cette possibilité rentre dans le cadre de la mutualisation des services entre la CC de l’Isle Crémieu et les communes membres. Compte tenu de la demande des communes à pouvoir bénéficier de renfort dans les missions comptables et administratives, le président propose de créer un emploi d’adjoint administratif correspondant à la fonction de secrétaire comptable et administrative. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 26 Cet emploi permettra également une réorganisation du pôle administratif : en effet, compte tenu de la demande d’un agent à pouvoir travailler à mi-temps, cet emploi permettra en premier lieu d’assurer les missions d’accueil à l’hôtel communautaire. Le bureau en date du 14 avril dernier a donné un avis favorable pour une mise à disposition de cet agent dans les mairies avec répercussion du coût aux communes (même calcul que le coût demandé par le centre de gestion de l’Isère – service remplacement). Le président informe le conseil qu’il conviendra de définir par la suite des règles de mise à disposition dans les communes : cet emploi répond dans un premier temps à des besoins de l’EPCI car les missions sont de plus en plus importantes à assurer; l’assistance auprès de communes existera bel et bien mais devra répondre à une urgence avec pour objectif d’assurer la continuité du service public dans les communes. Enfin, le président annonce au conseil que cette création d’emploi ne nécessite pas une délibération car l’emploi existe et figure dans le tableau des effectifs de la CC de l’Isle Crémieu. Le conseil de communauté valide à l’unanimité l’ensemble de ces propositions. Le président remercie les conseillers communautaires et annonce qu’un recrutement correspondant à cet emploi sera très prochainement lancé. 3. Questions diverses Monsieur BLERIOT rappelle la réunion avec l’AGEDEN à l’hôtel communautaire le 17 mai 2011 à 18h00 sur le dispositif énergie en cours sur le territoire. La thématique liée à l’éclairage public sera également présentée. Sont conviés les membres du bureau, les maires et les membres de la commission « Environnement ». Il remercie également les agents techniques de la CC de l’Isle Crémieu qui ont mené les visites concernant les produits phytosanitaires dans les communes membres. Ces informations ont permis 40 à 50% d’amélioration de la consommation. Il attire également l’attention des maires sur les conditions de stockage particulières à prendre pour ces produits. • Devenir de Tignieu Jameyzieu Monsieur MOLINA informe les conseillers communautaires que le Préfet rendra le projet de SDCI de l’Isère (Schéma Départemental de Coopération Intercommunal) le vendredi 22 avril prochain lors de la CDCI (Commission Départementale de Coopération Intercommunale). 2 hypothèses concernant la commune de Tignieu-Jameyzieu sont évoquées : - L’intégration de cette commune à la CC Porte Dauphinoise Lyon Satolas - L’intégration de cette commune à la CC de l’Isle Crémieu. Dès connaissance de ce projet de SDCI, Monsieur NOVOTNY fera parvenir à l’ensemble des maires les préconisations retenues par le Préfet concernant le devenir de la commune de Tignieu-Jameyzieu. Les collectivités concernées (commune de Tignieu-Jameyzieu, les communes membres de la CC de l’Isle Crémieu et le conseil de communauté auront trois mois pour se prononcer sur les orientations du représentant de l’Etat). Monsieur DESVIGNES propose, afin de mieux connaître le choix de Tignieu-Jameyzieu, de rencontrer au plus tôt les élus de cette commune. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 27 Monsieur MOLINA répond qu’effectivement, une rencontre aura lieu très prochainement avec les élus de cette commune. L’objectif de cette rencontre sera de présenter les compétences de la CC de l’Isle Crémieu et d’envisager les conséquences d’une adhésion de cette commune à notre EPCI. Elle aura également pour but de préparer la future décision du conseil municipal de cette commune à adhérer ou non à la CC de l’Isle Crémieu. • Dates de réunions prochaines o Bureau le jeudi 12 mai 2011 o Conseil communautaire le lundi 23 mai 2011 ____________ L’ordre du jour étant épuisé, le président remercie les délégués communautaires et lève la séance à 19h50. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 28