World Meteorological Organization Working together in

Findings from GFCS Baseline
Capacity Assessments in
Sénégal
Cheikh Ba, GFCS Regional
[email protected]
Aïssatou Ndiaye, GFCS Régional
[email protected]
www.gfcs-climate.org/
PLAN
I - Objectifs de l’enquête de
terrain
II - Méthodologie utilisée
III - Résultats des indicateurs
IV - Conclusions
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Weather • Climate • Water
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1 - Objectifs de l’enquête
Analyser le cadre des services
climatiques du Sénégal (politiques,
stratégies, plan, fonctionnement)
Evaluer l’état actuel des services et
capacités climatiques existant
Qualifier ou quantifier la nature des
capacités ou services
Montrer les limites et manquements
Faire des préconisations
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Weather • Climate • Water
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2 - Méthodologie de l’enquête
Choisir des indicateurs de capacité
Faire un questionnaire
Cibler des acteurs
Adapter le questionnaire en fonction des
profils ciblés (6 acteurs représentant les 5
piliers du GFCS)
Soumettre le questionnaire / Traiter les
réponses / Analyser et triangulation des
réponses obtenues
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Weather • Climate • Water
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2 – Personnes enquetees
• Meteo Nationale: ANACIM (1)
• Sante: Direction (1)
• Eau:
• GRC:
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Les indicateurs de l’enquête
1 . Législation nationale
2 . Stratégie, politique et plan
3. Le CNSC
4. Les mécanismes de coordination
5. Le SAP
6. Les plateformes/interfaces/utilisateurs
7. Le rôle de la recherche
8. Les ressources
9. Le budget
10. Les initiatives existantes
11. Flux de l’information climatique
12. Co-production de service climatique
13. Capacité d’adaptation / Co-production
14. Canaux de communication et prestation de services climatiques
15. Capacité de communication
16. Genre et differenciation sociale
17. Capacité de génération, de gestion et de vérification des données
climatiques
18. Le personnel existant
19. L’éducation pour un climat changeant
20. Ressources pour les activités de recherche climatique et
formation
Législation nationale
Capacités
• Législation en matière
de service climatique
inexistante
• Les capacités
législatives sont faibles
• Les seules législatives
existantes concernent
les groupes de travail à
l’exemple du GTP
(Groupe de Travail
pluridisciplinaire). Il
regroupe la majorité
des sectoriels du
Sénégal et il se réunit
tous les 10 jours pour
s’exprimer sur les
questions
environnementales,
agricoles ou
énergétiques etc..
Gap
• Cadre législatif en
matière de services
climatiques au niveau
national et local
Recommandations
• Mettre en place une
législation sur les
services climatiques au
niveau national comme
local
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Stratégie, politique et plan
Capacités
•Stratégie sectorielle
•Par exemple : la météo
nationale a son plan
d’actions, la direction de la
santé également
•Des stratégies en fonction
des problématiques
nationales. La Direction de
la Santé a la volonté
d’établir désormais des
corrélations entre le milieu
physique et les épidémies
ou les maladies. Des
bulletins mensuel sont
disponibles et font la
relation entre la
pluviométrie et le
paludisme par exemple.
•Cependant la direction de la
santé a besoin
d’informations
supplémentaires sur des
données comme le vent,
l’humidité et la radiation.
Gap
•Données climatiques
manquantes
(ensoleillement, radiation,
humidité) pour certains
secteurs
•Avoir un plan d’action
regroupant l’ensemble des
services climatiques au
niveau national
Recommandations
•Spécification des données
climatiques pour les besoins
sectoriels
•Mettre en place un plan
d’action commun
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CNSC
Capacités
• Document du
Plan d’Action du
Cadre National
validé le 19 Mai
2016
• Actions
prioritaires
ciblées
Gap
• Consolider le
cadre
Recommandations
• Mettre en œuvre
les actions
prioritaires du
Plan d’Action du
CNSC
• Suivre et évaluer
les actions
réalisées
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Mécanismes de coordination
Capacités
• Groupe de Travail
Pluridisciplinaires
• Coordination
grâce à des
réunions les 10
jours pour discuter
de questions
pertinentes sur
l’agriculture
comme la
campagne
agricole ou sur la
saison (pluvieuse
ou déficitaire)
Gap
• Groupe de travail
fonctionnant
principalement
pendant la saison
pluvieuse
Recommandations
• Renforcer et
Elargir le
GTPAugmenter la
fréquence des
réunions du GTP
hors de la saison
des pluies
• Rendre le GTP plus
pertinent- ex.
bulletin sur le
pastoralisme sur
toute l’annee
(retour de la
direction de
l’agriculture)
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Weather • Climate • Water
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SAP
Capacités
Gap
Recommandations
• SAP au niveau de
la Météo pour la
pêche
• SAP à la
destination des
populations
vulnérables
comme les
pêcheurs qui
pratiquent la
pêche artisanale
• A part les
services de la
Météo le SAP est
non maîtrisé
• SAP non maîtrisé
par la plupart
des sectoriels
• SAP ne couvrant
pas la majorité
des biens et
services
• SAP limité
• Rendre visible le
SAP
• Augmenter les
secteurs
d’interventions
du SAP
• Former les
sectoriels sur
l’utilisation du
SAP
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Plate-formes / Interface /
utilisateurs
Capacités
• Plateforme de la
direction de
l’agriculture
disponible CCASA
• Plateforme
permettant des
échanges,
l’orientation et la
prise de décision
politique nécessaire
pour les plans et
stratégies nationaux
face au changement
climatique
• La plateforme
compte 75 membres
(société civile,
acteurs de la
recherche, services
techniques
déconcentrés et
décentralisés de
l’Etat et la presse)
Gap
• Une plateforme
dynamique
recensée
Recommandations
• Augmentation du
nombre de
plateformes au
niveau des autres
sectoriels
• Renforcement de la
plateforme avec
l’implication des
autres acteurs
nationaux
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Rôle de la recherche
Capacités
Gap
• Collaboration
dynamique et active
ANACIM, Université,
Laboratoires de
recherche et instituts
(IRD, UGB, UCAD)
• Projet ACASIS
(Canicule au SAHEL et
impacts sanitaires).
C’est à dire mettre en
place un Système
d’Alerte aux canicules
en utilisant des
indicateurs
biométéorologiques
adaptés aux
conditions climatiques
des zones et
populations
vulnérables.
• Recherche trop
académique parfois
• Recherche visant la
publication
• Manque d’impacts
directs pour certains
secteurs comme
l’ANACIM. En effet, le
monde universitaire
vise plus la visibilité
par les publications
alors que des secteurs
comme la météo
cherche
l’opérationnalité des
recherches jugées
empiriques parfois.
Recommandations
• Augmenter la
recherche
opérationnelle
• Rendre les acteurs de
la recherche plus
professionnels
• Identifier des besoins
de recherches qui sont
prioritaires pour
repondre aux besoins
en services
climatiques de la
population
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Les fournisseurs privés
Capacités
• La météo
concurrencée par
Google (données
climatiques)
• Installation sur le
territoire national de
stations de mesures
non règlementées
par la météo dans le
cadre de certains
projets
• Météo nationale
capable
d’homologuer les
installations de
stations de mesures
pour la fiabilité, la
qualité et la
pertinence
Gap
Recommandations
• Réglementation de
la fourniture de
services climatiques
• Surveiller et
réglementer le
marché de
prestations de
produits et données
climatiques
(applications et
sites)
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Ressources
Capacités
• Ressources
humaines
compétentes et
qualifiées
• Manque de
ressources
techniques
(augmentation
des stations de
mesures)
Gap
• Stations de
mesures
insuffisantes
• Manque de
modèles pour
faire des
scénarios pour
les inondations
ou crues
Recommandations
• Augmenter le
nombre de
stations
d’observation
• Augmenter le
personnel
qualifié dans les
localités reculées
du pays
• Former le
personnel sur les
NTIC
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Budget
Capacités
Gap
Recommandations
• N/A
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Initiatives existantes
Capacités
•Etablir des bulletins météoSanté
•Corrélation entre le climat
et la santé
(pluviométrie/paludisme)
Gap
•Manque de données sur
l’ensoleillement, humidité,
radiation
Recommandations
•Produire des données
spécifiés aux besoins des
utilisateurs
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Flux de l’information climatique
Capacités
• Radios
communautaires
• Union des radios
communautaires
du Sénégal
(fédère des
radios
associatives et
communautaires)
• 26 radios
communautaires
à Dakar, Thiès,
Louga, Matam,
Saint-Louis,
Ziguinchor,
Kolda, Kaolack
Gap
Recommandations
• Couverture de la
communication
locale
insuffisante
• Augmenter le
nombre de radios
communautaires
au Sénégal
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Co-production de services climatiques
Capacités
•Co-production inadaptée
aux besoins des
sectoriels (agriculture)
•Informations météo
incomplètes pour les
besoins sectoriels (autres
secteurs)
•Demande particulière
d’information climatique
sur la pédologie par la
direction de l’agriculture
•Manque de
démocratisation de
l’information climatique
Gap
•Information insuffisante
pour produire des études
agricoles basée sur la
qualité du sol et le
rendement (manque de
données pédologiques
par exemple)
Recommandations
•Augmenter l’information
climatique relative a la
qualité du sol
(agriculture)
• Effectuer une coproduction des services
climatiques adéquate
avec les sectoriels
• Démocratiser
l’information climatique
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Capacité d’adaptation des
informations climatiques
Capacités
• L’information
climatique est plus
ou moins adaptée
aux besoins des
utilisateurs
• L’information
climatique reçue est
parfois inadaptée
par rapport aux
besoins des
sectoriels comme au
niveau du service de
l’agriculture
manque
d’information
spécifique au
pastoralisme et à la
pédologie
Gap
• Bulletins adaptés
aux besoins locaux
des utilisateurs
sectoriels
• Mal-adaptation de
l’information
climatique
Recommandations
• Adapter
l’information
climatique aux
besoins des
sectoriels
• Produire des
bulletins qui
répondent aux
besoins spécifiques
des utilisateurs
sectoriels
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Canaux de communication
Capacités
• SMS pour alertes
précoces grâce à un
réseau destiné aux
pêcheurs
• Des pêcheurs leaders
sont désignés pour les
avertir en cas d’alerte
majeure en ce qui
concerne la pêche
• La direction de
l’agriculture possède
une plateforme de 75
participants
• 26 radios
communautaires au
niveau national pour
transmettre des
informations
climatiques
Gap
• Nombre limité de
canaux de
communication
(radios limitées)
• Formation du
personnel existant
• Les zones et
populations
vulnérables
Recommandations
• Diversification des
moyens de
communication
• Difusser le bulletin
meteo plus largement
(au dela des chefs de
direction)
• Former le personnel
de la communication
sur l’intérêt des
services climatiques
par une démarche
Coûts / Bénéfices avec
ou sans les services
climatiques les
risques qui sont
probables d’où
l’intérêt de s’initier à
la notion de services
climatiques
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Capacités de communication
Capacités
• Services de l’Etat
(préfectures,
directions),
relayent
l’information
climatique
• Radios, Email
assurent la
transmission des
informations
climatiques
produites par la
Météo
Gap
• Capacités de
communication
moyennes
Recommandations
• Augmenter les
capacités des
communicateurs
(radios
communautaires,
communications
internes aux
sectoriels)
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Genre et différenciation
sociale
Capacités
• Faible
représentativité
des femmes au
niveau des
formations
assurées dans
certains secteurs
des services
climatiques
Gap
• Représentativité
des femmes
faible
Recommandations
• Augmenter la
représentativité
des femmes dans
l’écosystème des
services
climatiques
(formation de la
population dans
le cadre des
programmes
champs-etécoles)
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Capacité de génération et de
gestion de données
climatiques
Capacités
Gap
Recommandations
• Base de données
disponibles
• Base numérisée
• Données
référencées 1980 –
2010
• Données fiables
• Données sur les
risques naturels
disponibles
• Données
surveillées
• Prise en compte
des savoirs
autochtones
• Système de
Feedback
manquant pour
faire un retour sur
la qualité, la
fiabilité et la
pertinence des
données produites
• Mettre en place un
système
d’évaluation
pertinente sur la
nature et la qualité
des données
produites
• Faire le
rapprochement
entre le savoir
traditionnel et le
savoir scientifique
pour la production
de données
climatiques
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Conclusions:
Resume des Recommendations
• Jj
• Kk
• Jh
• Cc
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Weather • Climate • Water
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Thank you for your attention
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