Le discours de Robert Meureau, Président de la FRW

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Mesdames, Messieurs, en vos titres et qualités, Comme Président du Conseil d’Administration de la Fondation Rurale de Wallonie, je suis particulièrement heureux de vous accueillir à cette fête des 10 ans du Plan Bois‐énergie & Développement Rural. 10 ans de Plan Bois‐Energie ; pour un mariage, on parlerait des noces d’étain… même si éteint n’est sans doute pas le terme qu’on préfère utiliser lorsqu’on discute de chaudières ! Mais bon, nous n’avons pas eu l’occasion de fêter les 5 ans du Plan (les noces de bois), nous craignons un peu les 14 ans (les noces de plomb) et nous ne pouvions pas attendre les 80 ans (les noces de chêne) ! 10 ans de Plan Bois‐Energie, c’est déjà toute une histoire. En guise d’introduction à cette matinée, je me propose de vous en rappeler succinctement quelques chapitres importants. Alors, souvenez‐vous… Il était une fois, au début des années 2000, une institution, proche du terrain et des communes rurales qu’elle accompagne, la Fondation Rurale de Wallonie. Dans sa convention‐cadre avec la Région, une des missions de la FRW est de faire des « Propositions et apports d'expertises au Gouvernement Wallon en matière d'actions et de mesures spécifiques concourant à une nouvelle dynamique adaptée au milieu rural ». Dans ce contexte, des agents de développement de la FRW ont mené une réflexion sur la faible place occupée par la forêt dans les Programmes Communaux de Développement Rural, alors que dans certaines communes, la zone forestière représente une partie importante du territoire. Ils ont identifié et approfondi plusieurs pistes de solutions, avec pour point commun, le renforcement, voire la création de plus‐values et d’emplois locaux, surtout en milieu rural. En avril 2000, Francis FLAHAUX, agent de développement et personnage important de cette histoire, a participé au 2e salon international du bois‐énergie de Lons‐le‐Saunier (France). Cette visite a été le déclic ; l’idée de départ pouvait se traduire en projet. La stratégie de développement imaginée alors « n’avait plus qu’à » être mise en pratique… Dès octobre 2000, un voyage éclair, mais ô combien convainquant, organisé par la FRW dans la région de Vesoul (« T’as voulu voir Vesoul et on a vu Vesoul » disait Jacques BREL !) permettait à une délégation wallonne composée de mandataires communaux, de représentants de Ministres et de techniciens de se rendre compte des possibilités du bois‐énergie. 1206 Discours présidentiel ‐ Page 1 sur 4 Document d’information fourni par la FRW Francis FLAHAUX
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Le chapitre suivant de l’histoire du Plan Bois‐Energie s’est écrit en mai 2001, avec la signature d’un protocole d’accord entre les Ministres concernés, par l’énergie d’une part, par la forêt et la ruralité d’autre part. Outre la reconnaissance du Plan par le Gouvernement wallon, cet accord allait aussi permettre le financement des premiers projets. Il convient de rappeler les objectifs du Plan Bois‐
Energie & Développement Rural, fixés dès 2001 et toujours d’actualité en 2012 : 1. Valoriser localement des sous‐produits forestiers ou de la première transformation du bois ; 2. Renforcer ou créer des plus‐values et des emplois locaux ; 3. Réduire les factures énergétiques et sylvicoles des communes et autres acteurs ; 4. Contribuer au développement durable, notamment via la réduction des émissions de gaz à effet de serre. Pour mener à bien cette approche innovante, un large partenariat s’est mis en place avec les Cabinets, les administrations, des techniciens, au niveau wallon mais aussi en France (ADEME, Conseil Général de la Haute‐Saône) et en Suisse (Energie Bois Suisse). Ces collaborations ont pris diverses formes et perdurent aujourd’hui au travers de concertations régulières. Ce partenariat a permis l’organisation de plusieurs voyages d’études en Franche‐Comté, dans le Jura, en Bourgogne… ; la démonstration par l’exemple et la rencontre d’acteurs locaux se sont avérés les meilleurs arguments pour convaincre les Wallons de s’inscrire dans l’histoire du Plan Bois‐Energie. Les 10 projets pilotes du départ ont rapidement été dépassés pour faire du Plan Bois‐Energie une véritable success‐story. Francis FLAHAUX vous détaillera ces résultats dans quelques instants. Un nouveau chapitre s’est écrit en 2004 avec une modification de la convention‐cadre de la FRW pour y intégrer la mission de Facilitateur bois‐énergie pour les pouvoirs publics. En parallèle, depuis lors, IRCO joue le rôle de Facilitateur bois‐énergie pour les entreprises et la Valbiom pour les particuliers. Je voudrais souligner l’excellent esprit de collaboration qui règne entre les 3 Facilitateurs. Je profite de cette tribune pour remercier tous les Ministres qui ont fait confiance à la FRW et ont apporté leur soutien au Plan Bois‐Energie depuis 10 ans, tout particulièrement ceux qui ont permis d’organiser cet évènement. Je voudrais aussi remercier les administrations régionales, les communes et autres porteurs de projet, les techniciens (bureaux d’études et autres prestataires) et toutes les personnes et institutions avec qui la FRW a établi de fructueuses collaborations au cours de ces 10 ans. Filippo PANANTI, poète italien de la fin du 18e siècle, disait « L'histoire est utile non pour y lire le passé, mais pour y lire l'avenir ». Or, le Plan Bois‐Energie & Développement Rural est une véritable Vision d’Avenir, une stratégie proposée par la FRW, dans la philosophie de préoccupations aujourd’hui d’actualité telle l’Alliance 1206 Discours présidentiel ‐ Page 2 sur 4 Document d’information fourni par la FRW Francis FLAHAUX
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Emploi Environnement et s’inscrivant parfaitement dans les objectifs découlant de la convention de Rio, du protocole de Kyoto et des objectifs 3X20 de l’Europe. Aujourd’hui, une bonne quarantaine de projets publics bois‐énergie sont fonctionnels, plus d’une centaine le sont dans le secteur industriel, sans compter les installations des particuliers. Une filière a émergé mais la FRW et ses partenaires ont à cœur d’améliorer outils et méthodes. Nous vous proposons d’écrire ensemble ce nouveau chapitre de l’histoire du Plan Bois‐Energie dans une optique résolument qualitative : - Qualité et durabilité de la ressource - Qualité de conception et de réalisation des projets - Qualité du suivi et du fonctionnement des projets dans la durée Les exposés de cette matinée s’articuleront donc sur ces 3 principes. Je voudrais dès à présent remercier tous les intervenants ainsi que toutes les personnes qui ont contribué à la bonne organisation de ce colloque, tout particulièrement les Ministres NOLLET et DI ANTONIO ainsi que leurs administrations, mais aussi la cellule bois‐énergie de la FRW, Francis FLAHAUX, Anne‐Marie REGGERS, Alain JACQUET et les agents relais FRW. Je voudrais aussi vous signaler que nous avons pris plusieurs mesures pour réduire l’empreinte écologique de cette réunion : il s’agit notamment de la possibilité d’emprunter une navette depuis la gare de Namur et de limiter la consommation de papier (toutes les invitations ont été envoyées par mail et les documents de présentation seront téléchargeables sur le site de la FRW). Voici donc le programme de la matinée : Nous débuterons comme il se doit par le bilan d’une décennie de Plan Bois‐Energie, présenté par Francis FLAHAUX, initiateur, coordinateur et cheville ouvrière de ce Plan à la FRW. Les trois exposés qui suivent seront axés sur l’évolution qualitative à donner aux projets et s’articuleront de la même manière : d’abord les constats posés par la FRW, puis les perspectives et les améliorations à apporter et enfin le témoignage d’un acteur d’un projet bois‐énergie : - Nous aborderons d’abord la qualité et la durabilité de la ressource, avec l’intervention de Monsieur BLEROT, inspecteur général du DNF, et le témoignage de Madame RASKIN, éco‐
conseillère à la commune de Hotton ; - Après une petite pause café, nous nous intéresserons à la qualité des projets, avec une intervention de Madame PISULA (Attachée de la DGO4) et le témoignage de Monsieur VINCENT, responsable énergie du Domaine de Beauplateau à Sainte‐Ode ; - Enfin, la qualité des projets dans la durée, le monitoring, fera l’objet de l’intervention de Madame REGGERS (FRW) et du témoignage de Monsieur SERVAIS, Directeur de la régie communale de Saint‐Vith. La matinée se clôturera par les interventions de Messieurs les Ministre Nollet et Di Antonio qui nous présenteront leurs perspectives pour la suite de l’histoire du Plan Bois‐Energie. 1206 Discours présidentiel ‐ Page 3 sur 4 Document d’information fourni par la FRW Francis FLAHAUX
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Il me restera alors à exécuter une mission particulièrement agréable. Dans une bande dessinée bien connue, toutes les histoires se terminent par un grand festin, avec moult sangliers au menu ! Mais, comme nous espérons bien que l’histoire du Plan Bois‐Energie ne se termine pas aujourd’hui, nous resterons plus modestes, même si ces charmants représentants de la famille des Suidés ne manquent pas en Wallonie ! Nous aurons donc l’occasion de partager un verre et quelques sandwiches. Je passe la parole à Francis FLAHAUX pour le bilan d’une décennie de Plan Bois‐Energie. Merci de votre attention. Après les interventions des 2 Ministres Messieurs les Ministres, Mesdames, Messieurs, Au nom de la FRW et de mes collaborateurs de la Cellule bois‐énergie de la FRW, je tenais à vous remercier d’honorer cet anniversaire de votre présence et de votre implication dans le PBE&DR. Je voulais aussi adresser ces remerciements à la nombreuse assemblée qui atteste, sans aucun doute, par le nombre, mais aussi par la diversité des secteurs représentés, combien cette filière a aujourd’hui trouvé sa place dans le paysage économique et énergétique wallon. On ne peut que s’en réjouir. Pour sa part, la FRW continuera à œuvrer pour son développement harmonieux et raisonné ! Maintenant, si vous le voulez bien, je vous invite à venir partager le verre de l’amitié scellant ces 10 premières années du PBE&DR. 1206 Discours présidentiel ‐ Page 4 sur 4