TERMES DE RÉFÉRENCE Assistance technique : État des lieux et

TERMES DE RÉFÉRENCE
Assistance technique : État des lieux et plan de renforcement des
capacités visant l’amélioration des pratiques cliniques des sages-femmes dans
les structures de santé
Les sages-femmes sauvent des vies (MSL), République démocratique du Congo (RDC)
ACTIVITÉ TECHNIQUE : L’association canadienne des sages-femmes (ACSF/CAM) souhaite recruter
DEUX sage-femme canadienne a titre de consultante pour apporter une assistance technique et
accompagnement à la Société Congolaise de la Pratique Sages-Femmes (SCOSAF) à travers :
1. La réalisation d’un état des lieux dans 6 maternités dont 2 publiques, 2 privés, et 2
confessionnelles ; sur les pratiques en salles d’accouchements (SONU, soins respectueux,
pratique de l’accouchement, philosophie de la pratique sage-femme) ;
2. Une analyse des lacunes et des priorités ;
3. L’élaboration d’un plan de renforcement des capacités en utilisant des outils de l’éducation
basées sur les compétences
4. Une présentation à SCOSAF et aux parties prenantes (ministère de la santé, institution de
formation, etc.) introduisant la formation SONU adapté et préparer pas ACSF en Tanzanie et
qui pourra servir comme modèle pour l’adaptation de la formation en RDC.
Durée de la consultance : 35 jours dont :
• 12 jours (x2 consultantes) pour l’état de lieux dans les 6 maternités et commencer l’analyse des
lacunes avec l’équipe SCOSAF;
•
16 jours (à diviser entre les 2 consultantes) à distance pour finaliser l’analyse des lacunes et le
plan des renforcements des capacités.
Délai: 15 mars au 28 avril 2017
Lieu: Kinshasa, RDC et travail à distance
A. INTRODUCTION : RÉSUMÉ DU PROJET MSL
Le Projet « Les sages-femmes sauvent des vies » (MSL) contribuera à la réduction de la mortalité
maternelle et néonatale à travers le renforcement de la disponibilité, de l’accès, de l’acceptabilité et de
la qualité des services de santé génésique, maternelle, néonatale et infantile qui sont offerts par les
sages-femmes dans quatre (4) pays cibles : Le Bénin, La République démocratique du Congo,
l’Ethiopie et la Tanzanie.
Le projet vise à réduire le nombre de mères et de nouveau-nées qui meurent en :
• augmentant les aptitudes et les compétences des sages-femmes en formation et de celles qui
sont déjà en service ;
• renforçant les systèmes de santé afin qu’ils travaillent plus efficacement avec et pour les sagesfemmes ;
• abordant la question de la faible demande des services relatifs à la santé génésique, maternelle,
néonatale et infantile au niveau de la communauté, qui a un impact sur l’état de santé des filles,
des femmes et des bébés ;
• renfonçant la capacité des associations de sages-femmes à améliorer la qualité et la couverture
des soins obstétricaux.
Le projet de 5 ans, financé par Affaires mondiale Canada, est dirigé par CUSO international en
partenariat avec l’Association canadienne des sages-femmes (ACSF/CAM) et chacune des
associations de sages-femmes dans les quatre pays ciblés par cette initiative.
ACSF/CAM cherche donc à recruter deux sage-femme canadiennes à titre de consultantes pour
apporter une assistance technique à la SCOSAF en réalisant un état des lieux sur la pratique SONU de
base, les soins respectueux, la pratique des accouchements et la philosophie de la pratique sagefemme, et ainsi identifier les lacunes et les priorités pour permettre l’élaboration d’un plan de
renforcement des capacités des sages-femmes en RDC dans le cadre du projet « Les sages-femmes
sauvent des vies ».
B. RDC RAPPEL HISTORIQUE ET JUSTIFICATION POUR L’AFFECTATION
Ancienne colonie belge, la RDC est devenue indépendant le 30 juin 1960, le Congo a porté le nom de
Zaïre de 1971 à 1997, jusqu’au renversement du Maréchal Mobutu Sese-Seko à l’occasion de la «
première guerre du Congo ». En 2006, après 10 ans de guerre et 32 ans de dictature ayant
complètement mis à plat les institutions du pays, les premières élections présidentielles démocratiques
ont eu lieu. Les élections suivantes ont eu lieu en 2011. Toutefois, la communauté internationale a
critiqué leur manque de crédibilité et de transparence et les résultats ont été largement contestés.
Dotée d’abondantes richesses naturelles, la République démocratique du Congo (RDC) a un potentiel
de développement économique et social énorme. Toutefois, ce potentiel est peu exploité au bénéfice
de la population congolaise, et la pauvreté demeure extrême sur tout le territoire. En 2014, la RDC
occupait le 186e rang sur 187 pays selon l’indice du développement humain établi par le Programme
des Nations Unies pour le développement.
En 2014, la RDC a été confirmée comme l’un des pays ciblés pour l’aide au développement international
du Canada.
Contexte santé des mères, des nouveau-nés et des enfants
La République Démocratique du Congo se trouve parmi les 6 pays qui portent 50% de la charge
mondiale de la mortalité maternelle. Tandis que la RDC, ainsi que 4 autres pays, enregistrent aussi la
moitié de tous les décès au monde d’enfants de moins de cinq ans.
En 2000, la RDC souscrit aux 8 Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD), dont les objectifs
4 et 5 sont relatifs à la réduction de la mortalité infantile, juvénile et maternelle. Cependant, malgré les
initiatives et en vue de certains progrès en 2015, ces derniers ne furent pas atteints et certains ont
même pris du recul. Au-delà de l’accessibilité et disponibilités des services, les objectifs ne purent être
atteints à cause des enjeux liés aux comportements tels que le manque d’informations et de
communication, le pouvoir décisionnel, les facteurs socio-culturels et ceux directement liés aux
prestataires même.
A noter que les femmes qui survivent aux complications de l'accouchement sont aussi touchées par
l'anémie, la fistule obstétricale, le prolapsus utérin, la douleur pelvienne chronique, la dépression et
l'épuisement. La RDC a pour but d’ici 2020 de réduire la mortalité néonatale entre 10 à 13/1 000 vies et
la mortalité maternelle a 330/100 000.
C. BUTS ET OBJECTIFS
Buts et objectifs : Ce poste contribuera à la réduction de la mortalité maternelle et néonatale et à
l’amélioration de la qualité de la prestation des services de santé pour les femmes en âge de procréer,
le mères, les femmes enceintes et les nouveau-nés à travers :
1. La réalisation d’un état des lieux dans 6 maternités dont 2 publiques, 2 privés, et 2
confessionnelles ;
2. Une analyse des lacunes et des priorités ; et
3. L’élaboration d’un plan de renforcement des capacités en utilisant des outils de l’éducation
basées sur les compétences.
4. Une présentation à SCOSAF et aux parties prenantes (ministère de la santé, institution de
formation, etc.) introduisant la formation SONU adapté et préparer pas ACSF en Tanzanie et
qui pourra servir comme modèle pour l’adaptation de la formation en RDC.
D. MÉTHODOLOGIE ET APPROCHE
1. Les parties concernées : Au cours de l’affectation, le travail et la collaboration se produira entre les
parties concernées ci-dessous :
a. Consultantes : 2 Consultantes sages-femmes canadiennes
b. Intervenants et participants :
- La Société Congolaise de la Pratique Sages-Femmes (SCOSAF)
- L’association canadienne des sages-femmes (ACSF)
- Les maternités ciblées
- Programme National de Santé de la reproduction
- Direction nationale de santé de la mère, de l’enfant et des groupes spécifiques
2. Méthodes:
• Revue de documentations
• Descente sur terrain pour collecter des informations
• Réunions d’analyse avec le comité directeur de la SCOSAF
• Rencontres avec les parties prenantes
• Echanges directs ou indirects
• Ateliers (restitution, révision, validation)
• Présentation
3. Ressources disponibles :
Tout au cours du poste établie à Kinshasa, la consultante sage-femme canadienne aura à disponibilité
les ressources ci-dessous :
a. La SCOSAF va détacher quatre sages-femmes pour accompagner directement les 2
consultantes dans ce processus
b. Les membres du comité national (exécutif) de la SCOSAF et le bureau de gestion du projet
MSL
c. Le bureau de la SCOSAF mettra à votre disposition un espace du travail avec la connexion
internet
d. Logement et transport seront fournis
ACSF/CAM supportera la sage-femme consultante en tous ce qui concerne la planification et la
coordination de l’affectation. Ceci inclus : préparation du contrat de travail, lancement et facilitation du
contact entre la consultante et SCOSAF, la planification logistique, comprenant les vols, visas, et
remboursement des dépenses.
Les consultantes seront responsables pour mener sur toutes logistiques du poste, en ligne avec les
politiques, procédure et exigences de ACSF/CAM et le bailleur de fond et qui seront énoncés dans le
contrat de consultance.
Toutes questions et préoccupations avant et après le poste doivent êtres visé au Chargée de projet
CAM. Durant le poste, le bureau national de CUSO en RDC sera responsable.
E. ÉLÉMENTS LIVRABLES
1. Rapport de l’état des lieux sur les pratiques en salles d’accouchements (SONU, soins
respectueux, pratique de l’accouchement, philosophie de la pratique sage-femme) ;
2. Rapport de l’analyse de lacunes et l’identification des priorités ;
3. Plan de renforcement de capacités validées par la SCOSAF ;
4. Présentation de la formation SONU adapté et préparer pas ACSF en Tanzanie et les notes et
PowerPoint qui accompagneront la présentation ;
5. Rapport sur la mission ; un rapport modèle sera fourni par ACSF/CAM qui récapitule les
méthodes et le processus employés pour l’affectation de la mission, ainsi que les réunions,
activités, résultats et défis.
6. Relevés de temps incluant le nombre de jours travaillés et les activités entreprises. Un modèle
sera fourni par ACSF.
F. CALENDRIER PROPOSÉ
Dates clé :
DATE
Pré-départ
19 mars 2017
20 mars – 1 avril 2017
2 avril 2017
3 – 28 avril 2017
29 avril – 6 mai 2017
ACTIVITÉ
Développement d’un plan de travail
Arrivée de deux consultantes à Kinshasa, RDC
État de lieux dans les 6 maternités et début d’analyse de lacunes
Présentation de la formation SONU adapté
Retour au canada
Finalisation de l’analyse des lacunes et l’élaboration du plan des
renforcements des capacités.
Rapport sur la mission et relevés de temps soumis à CAM
G. REMUNÉRATION
Ce poste est rémunéré de 750$ CDN par jour. Les coûts suivant sont aussi couverte par CAM: vol
aller/retour à Kinshasa, RDC, frais de déplacement dans le pays, visa et frais de traitement,
hébergement, assurance maladie et assurance voyage, ainsi que des frais de communication.
Les repas, immunisations et antipaludiques seront payées par la consultante.
H. COMPÉTENCES / CAPACITÉS
Les postulantes devront avoir les compétences et capacités suivantes :
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Être une sage-femme enregistrée, membre de l’ACSF et avoir au moins cinq (5) années
d’expérience pratique;
Expérience en SONU de base, Soins respectueux, pratique de l’accouchement et la
philosophie de la pratique sage-femme
Expérience dans un diagnostic organisationnel et technique
Expérience dans l’élaboration d’un plan de renforcement des capacités
Expérience de travail dans un contexte international et / ou humanitaire
Excellentes compétences en communication et animation interculturelles
Excellente capacité de français oral et écrit
Serait un atout de pouvoir participer dans un deuxième temps dans l’élaboration des manuels
de formation
I. SOUMETTRE VOTRE CANDIDATURE
Veuillez suivre les instructions suivantes
• Envoyez votre CV et une lettre d’intérêt avec vos disponibilités dans un document PDF.
Assurez-vous que votre nom et le titre « Consultante états des lieux SCOSAF » sont inclus
dans le nom du fichier.
• Envoyez votre PDF par courriel avec « Consultante états des lieux SCOSAF » écrit dans le
rubrique « objet » à Cindy Hénault Robert, Chargée de projet, programme international au
[email protected]
• Un plan de travail provisoire sera demandé des candidates présélectionnées, qui comprendra
la méthodologie et les outils à utiliser pour l’état des lieux.
• La date limite pour les soumissions de candidatures est le 16 janvier, 2017.