Performance des organisations et bien-être des usagers
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Performance des organisations et bien-être des usagers
Performance des organisations et bien-être des usagers : quels modes de pilotage et d’intervention ? 4° colloque du Pôle Santé/Social d’Euromed, en collaboration avec l’IRTS PACA-Corse 17 et 18 mai 2011, Marseille Programme et Bulletin d’inscription Le champ sanitaire et social est de plus en plus marqué par une tension entre l’exigence de performance des organisations et l’exigence de bien-être des usagers pris en charge. D’une part, rationalisation, maîtrise des dépenses, démarches budgétaires marquent le cadre instituant du champ sanitaire et social. Ainsi, les réformes successives de la tarification des établissements et les mouvements structurels de recomposition institutionnelle (regroupement, coopération, contractualisation,...) rendent compte du tournant décisif que prennent les modes de régulation vers une logique financière accrue. D’autre part, la prégnance du référentiel démocratique et participatif dans les politiques de santé publique (cohésion sociale et sanitaire) attise l’exigence de qualité à l’égard de l’usager, du patient ou de la personne accueillie, se déclinant principalement dans une plus grande personnalisation de leur prise en charge. Ces derniers tendent à davantage participer tant à l’élaboration des politiques de santé et de solidarité qu’à leur mise en œuvre, aux niveaux national, régional ou local. Et nous assistons également à l’émergence de parties prenantes, telles que les aidants, les bénévoles, qui veulent être pris en considération, parce que leur intervention contribue au bien-être des usagers. Or les contraintes actuelles, notamment économiques, obligeraient les organisations à privilégier une performance davantage financière et moins sociale ou sociétale. Or cet appauvrissement à envisager la performance des organisations complexifie les stratégies d’adaptation et d’innovation des organisations et risque de dénaturer leur mission au service des usagers. Quelle pragmatique mettre en œuvre pour concilier et réguler ces tensions contradictoires ? 1 Ce quatrième colloque sur les transformations du champ sanitaire et social propose d’interroger la gestion de la performance et de ses implications par la mise en perspective de plusieurs thématiques (non limitatives) : - - - - Au regard de la question des politiques publiques L’évolution des politiques publiques de solidarité et de santé L’évolution des répartitions de compétences en matière de politique de solidarité et de santé L’approche par la santé publique La territorialisation des modes d’intervention La transformation des relations entre établissements et pouvoirs publics .... Au regard de la question des partenariats : La gouvernance politique et la gouvernance financière Les nouveaux partenariats et les nouvelles formes d’action collective .... Au regard de la question de l’’organisation : L’entrepreneuriat social L’innovation dans les modes d’intervention Les outils au service de la gestion de la performance .... Au regard de la question de l’usager Les nouveaux intervenants de la prise en charge (par ex. les aidants naturels, les familles, les bénévoles) L’expertise de l’usager dans les processus de décision et de pilotage des établissements .... Le programme du Colloque mardi 17 mai (IRTS Paca Corse) mercredi (Euromed Les Docks) 8h30 - 9h00 accueil (IRTS Paca Corse) accueil (Euromed, Les Docks) 9h00 - 10h30 Ouverture - Conférence par JeanLouis Denis (ENAP, Montréal, Canada) Atelier 4 10h30 - 11h00 Pause pause 11h00 - 12h30 Atelier 1 Atelier 5 12h30 - 14h00 déjeuner déjeuner 14h00 - 15h30 16h00 - 17h00 Atelier 2 Atelier 3 Débat Atelier 6 Atelier 7 Débat et clôture 2 Conférence d’ouverture – Par Jean-Louis Denis, professeur titulaire, ENAP Montréal, coordinateur de la Chaire de Recherche du Canada « Gouvernance et transformation des organisations et systèmes de santé », professeur visitant, Euromed Management « Offre de soins et services et la participation des usagers dans le design de l'offre de soins et services: enjeux et expériences » Atelier 1 – Coopération et performance - - Montalan Marie-Annick et Vincent Béatrice : « Performance d'une organisation hospitalière transversale : une approche par les parties prenantes » Routelous Christelle et Doussot-Laynaud Claude-Anne : « Le rôle des médecins leader dans la coopération inter-organisationnelle » Franchisteguy-Couloume Isabelle : « Quand le changement organisationnel facilite l'évolution des compétences : le cas de la transformation des cadres soignants en managers d'unité de soins » Atelier 2 – Territorialisation de l’action publique et participation des usagers - Cheronnet Hélène : « Les nouveaux processus de territorialisation en santé mentale » Girault Eloïse : « La réorganisation du ressort territorial de l'administration comme stratégie d'optimisation des moyens : le cas de la réforme de la direction de la protection judiciaire de la jeunesse » Atelier 3 – Outils d’amélioration des modes d’intervention - - - Le Deist Françoise et Mezhlumyan Luciné : « Quels sont les enjeux d'Internet pour notre système de santé, dans le cadre de son utilisation par les usagers comme source d'information santé? » Le Deist Françoise, Maffre Thierry et Raynaud Jean-Philippe : « Expérimentation de la télémédecine dans le cadre de l'amélioration des procédures diagnostiques de l'autisme » Hernandez Solange et Messaoudene Leïla: « La communication institutionnelle, un mode de prévention contre l'obésité au service du bien-être des usagers et de la performance organisationnelle? » Atelier 4 – Gouvernance et management de la performance - - - Lamour Sylvain et Lenzi Catherine : « La nouvelle gouvernance des organisations du champ d'action sociale et médico-sociale : nouvelles normes sociales, nouveaux référentiels métiers, nouveaux rapports au droit » Maisonnasse Julien, Petrella Francesca et Richez-Battesti Nadine : « Pratiques de management et gouvernance des les OESS agrées services à la personne : pour quelle qualité de l'emploi? » Dupille Olivier : « Les structures sociales et médico-sociales face à l’exigence de performance » 3 Atelier 5 – Performance dans le secteur hospitalier (1) - - - Yordanov Yassen, Champagne François, Contandrioupoulos André-Pierre et Lombrail Pierre : « Quel est votre potentiel organisationnel d'amélioration de la performance hospitalière? Êtes-vous prêts à vous améliorer? » Fiore Claude et Sampieri-Tessier Nathalie: « Transformer les chefs de pôles hospitaliers en véritables pilotes de la performance – Enjeux et limites du management par les processus et des chaînes causales de performance » Romeyer Cécile et Sirjean Stéphane : « Mise en oeuvre d’une plate-forme logistique interorganisationnelle mutualisée dans le secteur hospitalier : proposition d’une démarche d’accompagnement du changement » Atelier 6 – Performance dans le secteur hospitalier (2) - - Piovesan David et Claveranne Jean-Pierre: « Parle leur d'indicateurs, de tableaux de bord et de performance mais n'omets pas de leur parler d'usagers et de choses semblables » Mevellec Pierre et Nautré Benoît : « Contrôle de gestion à l'hôpital, un champ à explorer : ENCC ou modèle adhoc? » Lemire Marc, Contandriopoulos André-Pierre, Champagne François et Brosseau Martin : « Conditions d'appropriation des outils d'évaluation de la performance dans les organisations de santé » Atelier 7 – Les Professionnels à l’épreuve de la performance - - - Pachoud Bernard : « La dimension du « care » comme facteur de performance dans les pratiques de soutien à la réinsertion professionnelle des personnes en situation de handicap psychique » Holcman Roger et Carrara Valérie : « La souffrance des soignants au travail conséquence de la quête de performance de l’hôpital ? » Brami Laurent, Damart Sébastien et Kletz Frédéric : « Exigences institutionnelles, organisation du travail et absentéisme des personnels soignants dans les établissements de santé » 4 Liste des auteurs Brami Brosseau Laurent Martin Carrara Valérie Champagne François Cheronnet Claveranne Hélène Jean-Pierre Contandriopoulos André-Pierre Damart Doussot-Laynaud Dupille Fiore Sébastien Claude-Anne Olivier Claude FranchisteguyCouloume Girault Isabelle Hernandez Holcman Solange Robert Kletz Lamour Frédéric Sylvain Le Deist Françoise Lemire Marc Lenzi Catherine Lombrail Pierre Eloïse Cellule ACORT / FHF Pays de la Loire Département d’administration de la santé, Université de Montréal Institut de recherche en santé publique de l’Université de Montréal (IRSPUM) Psychologue clinicienne du personnel, Hôpital Raymond Poincaré, Assistance publique-Hôpitaux de Paris. Professeur titulaire, IRSPUM (Institut de Recherche en Santé Publique de l’Université de Montréal), Faculté de médecine, Université de Montréal, Montréal, Canada. MCF, CLERSE, Université Lille 1 Professeur de gestion, laboratoire Graphos IFROSS, Université Lyon 3 Professeur titulaire, IRSPUM (Institut de Recherche en Santé Publique de l’Université de Montréal), Faculté de médecine, Université de Montréal, Montréal, Canada. CNAM Paris, DRM (UMR CNRS 7088) Institut du Management, EHESP Rennes, France Directeur Régional Association des Paralysés de France MCF, IUT d’Aix en Provence, CRET-LOG, Université de la Méditerranée Creg Uppa, Estia Recherche IUT de Bayonne Pays Basque, France Doctorante, UMR Triangle, Institut d’études politiques de Lyon, Ecole normale supérieure de Lyon, Université Lumière Lyon 2 MCF, Laboratoire CERGAM (IMPGT), U. Aix-Marseille III Directeur d’hôpital, auditeur à la direction de l’inspection et de l’audit de l’Assistance publique-Hôpitaux de Paris. Professeur d’université qualifié CNU, associé à l’Institut d’études politiques de Bordeaux. CGS / Mines ParisTech Juriste, spécialiste en droit social et formateur en droit à l’Institut de Recherche et de Formation à l’Action Sociale de l’Essonne (IRFASE) Enseignante chercheuse, Groupe de recherche Organisations et Systèmes de Santé, Groupe ESC Toulouse Département d’administration de la santé, Université de Montréal Institut de recherche en santé publique de l’Université de Montréal (IRSPUM) Sociologue, formatrice en Politiques Sociales et Sociologie à l’Institut de Recherche et de Formation à l’Action Sociale de l’Essonne (IRFASE) et chercheur associée au Laboratoire Printemps/CNRS-Université de Versailles Saint-Quentin-enYvelines Professeur titulaire, PU-PH, Faculté de médecine, Université de Nantes, Directeur PIMESP – Pôle d’Information Médicale, d’Évaluation et de Santé Publique, CHU de Nantes, Nantes, France. 5 Maffre Maisonnasse Messaoudene Thierry Julien Leïla Mévellec Mezhlumyan Pierre Luciné Montalan Nautré Pachoud MarieAnnick Benoit Bernard Petrella Piovesan Francesca David Raynaud Richez-Battesti Romeyer JeanPhilippe Nadine Cécile Routelous Christelle Sampieri-Tessier Nathalie Sirjean Stéphane Vincent Béatrice Yordanov Yassen Pédopsychiatre, CHU de Toulouse Doctorant, LEST, UMR 6123, Université de la Méditerranée Doctorante, Laboratoire CERGAM (IMPGT), U. AixMarseille III Professeur émérite, Université de Nantes Chercheuse, Groupe de recherche Organisations et Systèmes de Santé, Groupe ESC Toulouse Laboratoire Gestion et Cognition (EA 2043) Université Paul Sabatier, Toulouse, France Directeur du Groupe Hospitalier St Augustin Psychiatre, maître de conférences à l’Université Paris Diderot, chercheur au CREA (CNRS/ Ecole polytechnique) et au CRPMS (Université Paris Diderot, Sorbonne Paris Cité) MCF, LEST, UMR 6123, Université de la Méditerranée MCF HDR, laboratoire Graphos IFROSS, Université Lyon 3 Professeur en pédopsychiatrie, chef de service CHU de Toulouse MCF, LEST, UMR 6123, Université de la Méditerranée Centre de recherche en Gestion “CoActis”(EA 4161) Université Jean Monnet de Saint-Etienne Enseignant-chercheur, Institut du Management EHESP et Centre de Recherches sur l’action publique en Europe (CRAPE), UMR 6051, Rennes, France MCF, IUT d’Aix en Provence, CRET-LOG, Université de la Méditerranée Cabinet de conseil “Jonction” Chercheur associée au CRET-LOG, Université de la Méditerranée (Aix-Marseille II) Laboratoire Gestion et Cognition (EA 2043) Université Paul Sabatier, Toulouse, France Doctorant en Santé publique ESPUM (École de Santé Publique de l’Université de Montréal), Université de Montréal/ Université de Nantes 6 Comité scientifique Le comité scientifique a pour objet d’évaluer les communications au présent colloque ainsi que les articles (issus des meilleures communications présentées) en vue de l’édition d’un n° spécial dans la revue Management et Avenir (voir ci-dessous). Présidentes du Comité scientifique : Corinne Grenier, professeur, HDR, Euromed Management et membre du Laboratoire CERGAM (équipe Management Public), U. Aix Marseille III, et SandraPhilippe Guitton, responsable des formations cadre, professeur, IRTS-PACA Corse Membres du comité scientifique ANGUS Douglas, professeur, Telfer School, Université d’Ottawa, Canada BARET Jean-Christophe, professeur, Université Jean Moulin, Lyon III, chercheur au Graphos, IFROSS BREHAUX Karine, docteur, Philosophie, Sciences Po, Paris CADIOU Stéphane, MCF, Science Politique, Université de Nice, Laboratoire Ermes CONTANDRIOPOULOS A.-Pierre, professeur, Université de médecine, Montréal, Canada DENIS Jean-Louis, professeur, ENAP, Montréal, Canada FOUCHET Robert, professeur, directeur, IMPGT, Université d’Aix Marseille III KERAMIDAS Olivier, MCF Sciences de Gestion, IMPGT, Laboratoire CERGAM (équipe Management Public), Aix Marseille III PETRELLA Francesca, MDC, laboratoire LEST UMR 6123, Université d’Aix Marseille II PRADIER Christian, PUPH, Département de Santé Publique, CHU Nice RAULET-CROZET Nathalie, MDC, IAE Paris et PREG-CRG Ecole Polytechnique CNRS ROUTELOUS Christelle, professeur, EHESP SAINT PIERRE Michèle, professeur, Faculté des sciences de l’administration, Université Laval, Québec, Canada SEGAS Sébastien, MCF Science Politique, Université de Rennes TURC Emil, MCF Sciences de Gestion, IMPGT, Laboratoire CERGAM (équipe Management Public), U. Aix Marseille III VALETTE Annick, Maître de conférences, HDR, laboratoire CERAG, Université Pierre Mendès France, Grenoble Comité d’organisation GRENIER Corinne, professeur Sciences de Gestion, Euromed Management et membre du Laboratoire CERGAM (équipe Management Public), U. Aix Marseille III GUITTON-PHILIPPE Sandra, professeur Science Politique, IRTS Paca Corse PARANTHOEN Simon, assistant de recherche, Euromed Management, et doctorant au Laboratoire CERGAM (équipe Management Public), U. Aix-Marseille III 7 Politique de publication Pour les communicants qui le souhaitent, une seconde sélection (à l’aveugle) des communications sera opérée pour publication dans un n° spécial de la revue Management & Avenir (classée CNSA et AERES), devant sortir vers la fin du 1° semestre 2012. A ce jour, les deux premiers colloques (mai 2008 et mai 2009) ont donné lieu à un numéro spécial dans cette revue Management & Avenir : Grenier C. (2009), (coord.) « La personne âgée: de nouvelle frontières pour comprendre et agir », in Revue Management et Avenir, n° spécial, Juillet, n° 26, p. 13-104 ; Grenier C. et Guitton-Philippe S. (2010), coordination of a special issue, « Politiques Publiques et Innovation dans le champ social et médico-social : Quels modèles et capacité d’action ? », in Revue Management et Avenir, n° spécial, Mai, n° 35, p. 15-127 Le 3° colloque (mai 2010), et portant sur la question de la « Mutualisation dans le champ sanitaire et social : quelles transformations, appropriations et résistances pour les territoires, les organisations et les professions ? » est en cours de réalisation (seconde évaluation à l’aveugle des communications), pour une sortie vers le début du 2° semestre 2011. Un appel à contribution au n° spécial de la Revue Management et Avenir 2012 sera lancé à l’issue du colloque. 8 Localisation du colloque et liste d’hôtels Le mardi, le colloque se déroule à l’IRTS 20 boulevard des Salyens - BP 133 - 13267 Marseille Cedex 08 Par les transports en commun : - descendre à la station de métro Prado ou Castellane - prendre la ligne de bus 19 (direction Les Goudes) - s’arrêter à l’arrêt Eygalières - puis à pied prendre la traverse de Carthage - et à la troisième rue, tourner à droite au boulevard des Salyens Le mercredi, le colloque se déroule à Euromed Management, Les Docks Les Docks, Atrium 10.3 RDC 10, place de la Joliette – 13002 Marseille Par les transports en commun : - prendre la ligne 2 du métro et descendre à la station Joliette - le bâtiment des Docks est sur la place de la Joliette (attention aux travaux en cours). En cas de problème, n’hésitez pas à contacter : - Sandra Philippe-Guitton au 06 73 70 08 19 - Corinne Grenier au 06 08 936 218 Liste d’hôtel proposée HOTEL ADRESSE TELEPHONE TARIF Ch. Ind. (indicatif) TARIF PETIT DEJ Le Huitième 72 av Mazargues 04 91 77 53 74 45 6 Mercure Prado 11 av Mazargues 04 96 20 37 37 115 16 Best Western Marseille Bonneveine Prado av Elsa Triolet 04 91 22 96 00 105 10 Citéa 161 av Prado 04 96 20 88 70 75 7,5 Hôtel Ibis Marseille Bonneveine av Elsa Triolet 04 91 72 34 34 89 8 Hôtel Restaurant Le Mistral 31 av Pointe Rouge 04 91 73 44 69 53 6 Holiday Inn Marseille Prado 103 av Prado 04 91 83 10 10 110 18 9 Colloque Santé 2012 - Performance des organisations et bien-être des usagers Bulletin d’inscription à retourner avant le 9 mai 2010 Nom et Prénom ____________________________________________________ Institution ________________________________________________________ Tél _________________________________ Fax _______________________ Courriel _______________________@ ________________________________ Adresse __________________________________________________________ CP ___________________ Ville ______________________________________ Participera aux deux journées, et aux déjeuners des mardi 17 et mercredi 18 mai Participera seulement à la journée et au déjeuner du mardi 17 mai Participera seulement à la journée et au déjeuner du mercredi 18 mai Contribution (repas, pauses-cafés et accès aux actes) 60 € au titre d’Etudiant et doctorant (ou demandeur d’emploi) 120 € au titre d’autre participant BULLETIN D’INSCRIPTION A RETOURNER ACCOMPAGNE DU REGLEMENT AVANT LE 5 MAI 2011 ¾ à EUROMED Management, Colloque Mutualisation, Corinne Grenier, BP 921, 13288 MARSEILLE CEDEX 9 ¾ ou par email : [email protected] Mode de règlement : - par chèque à l’ordre d’Euromed Management - par virement bancaire : Banque Société Marseille de Crédit Agence de Marseille Mazargues 72 rue Emile Zola 13009 Marseille Code Banque : 30077 Code Guichet : 01080 Numéro de compte : 0000100861 R – clé RIB 16 IBAN International Bank Account Number: FR46 3007 7010 8000 0010 0861 R16 1