Présidence de l`UMP : comparons les propositions de fond !

Présidence de l’UMP : comparons
les propositions de fond !
L’absence de débat entre les trois candidats à la Présidence de l’UMP oblige à trouver d’autres vecteurs pour comparer les propositions des uns et des autres.
Ce document synthétise les principales propositions d’Hervé Mariton, de Bruno Le Maire et de Nicolas Sarkozy, à partir de leurs déclarations publiques
respectives depuis la dernière élection présidentielle. A défaut de propositions précises, les orientations données par les différents candidats sur certains
sujets sont reprises en italique. En ce qui concerne Nicolas Sarkozy, les propositions qu’il a portées lors de la dernière élection présidentielles sont également
reprises dans les cas où il n’a pas fait de nouvelles propositions depuis. Ce document a vocation à faire vivre le débat au sein de l’UMP, nous sommes bien
évidemment ouverts aux compléments que les équipes de campagne des autres candidats jugeront utile de mentionner.
L’équipe de campagne d’Hervé Mariton
1. Propositions relatives à l’UMP
Sujet
Organisation de l'UMP
Finances de l’UMP
Préparation des élections
Hervé Mariton
- Fonctionnement régulier des instances
- Culture du vote sur les idées et les
personnes
- Etablir et faire signer aux principaux
responsables de l’UMP une charte de
bienveillance pour mettre fin aux petites
phrases et à la cacophonie
- Renoncer aux événements trop
dispendieux et se focaliser sur les services
concrets apportés à nos militants (cartes
d’adhérents, accueil des militants au siège
de l’UMP, réponse au courrier) et à nos
élus
- Faire la transparence complète sur les
comptes de l’UMP et confier la trésorerie
du parti à une équipe de 4 personnes afin
de garantir la collégialité (dont 2 tirés au
sort)
- Faire voter systématiquement le Conseil
National de l’UMP sur le budget et le
rapport financier de l’UMP.
- Rendre publique la liste des
collaborateurs rémunérés de l’UMP
- Affecter l’ensemble des cotisations des
militants aux fédérations et les dotations
publiques pour le siège de l’UMP
- Systématiser le vote des militants pour
toutes les investitures aux élections
locales et nationales
- Ne pas accorder de privilège aux
candidats sortants pour donner leur
chance aux jeunes et aux personnes
issues de la société civile
Nicolas Sarkozy
Bruno Le Maire
- Tout changer à l’UMP, à commencer
par son nom. Se donner 3 mois pour
créer un nouveau rassemblement
politique
- Confier la définition de la ligne
politique et l’international au
Président de l’UMP et déléguer la
gestion quotidienne du parti à un
secrétaire général
- L’UMP peut changer de nom
- Accorder une plus grande
autonomie de gestion à chaque
fédération UMP
- Raccourcir les délais pour les cartes
d’adhérents
- Travailler en collaboration avec l’UDI
mais ne pas fusionner avec ce parti
- Mettre en place une commission
d’appel d’offre pour toutes les
dépenses supérieures à 20 000€
-Réaliser un audit détaillé des
comptes de l’UMP chaque année
- Faire voter les militants pour les
investitures à toutes les élections
- Aucune investiture accordée à ceux
qui ne sont pas à jour de cotisation
- Créer une école des talents pour la
formation continue des élus et des
cadres de l’UMP
Primaire présidentielle
Elaboration du projet de
l’UMP
- Former les candidats aux élections et
repérer les nouveaux talents
- « Président de l’UMP, je ne serai pas
candidat aux primaires », afin de
préserver la paix au sein du parti
- Organiser des primaires ouvertes
rassemblant l’UMP et l’UDI
- Mettre le projet au cœur de l’UMP en
assumant une ligne de droite, libérale et
conservatrice
- Créer une dizaine de groupes
thématiques permanents, correspondant
aux grands périmètres ministériels,
regroupant parlementaires et
responsables de l’UMP, pour bâtir un
projet solide.
- Associer les militants et les élus à
l’élaboration du projet
- S’inspirer des bonnes pratiques des
partis de droite en Europe
- Faire voter les militants sur le projet de
l’UMP grand sujet par grand sujet.
- Respecter la parité
- Organiser des primaires ouvertes à
l’ensemble de l’opposition
- Organiser des primaires regroupant
toute la droite et le centre
- Ne pas confondre les échéances
- Déterminer les points essentiels de
la ligne politique du parti après
- Charger dix personnalités de
consultation régulière des militants
travailler sur les dossiers thématiques par Internet
et de former une sorte de contre- Ouvrir une plate-forme en ligne du
gouvernement
projet pour permettre aux adhérents
de faire leurs propositions
2. Propositions économiques et sociales
Sujet
Retraites
Santé / Protection sociale
Temps de travail
Emploi
Hervé Mariton
- Porter l’âge légal de départ en
retraite à 65 ans
- Mettre en place d’un régime par
points pour supprimer les régimes
spéciaux et égaliser les régimes du
public et du privé
- Supprimer le mécanisme de pénibilité
voté par la gauche
- Mettre en place une « règle d’or »
concernant l’assurance maladie afin
d’empêcher de faire payer notre
protection sociale par nos enfants
- Développer le système de franchise
pour responsabiliser les patients, en
particulier en ce qui concerne l’Aide
Médicale d’Etat (AME)
- Supprimer les 35h en renvoyant la
question du temps de travail à la
négociation au sein des entreprises
- Revenir à la semaine de 40h dans la
fonction publique afin de permettre de
diminuer le nombre de fonctionnaires
- Transformer le SMIC en Salaire
Minimum pour l’Emploi, avec des
niveaux différenciés selon les branches
et selon les publics (jeunes peu
qualifiés, chômeurs de longue durée)
- Libéraliser Pôle Emploi en
rémunérant les organismes publics et
privés de placement des chômeurs en
fonction de leurs résultats
- Adopter la dégressivité des
allocations chômage pour davantage
inciter au retour à l’emploi
Nicolas Sarkozy
Bruno Le Maire
- Porter l’âge légal de départ en
retraite à 63 ans
- Mettre en place un régime par points
et supprimer les régimes spéciaux
- Imposer que toute allocation soit
conditionnée à une contrepartie en
termes d’activité pour la collectivité
(position partagée par HM)
- Ne plus financer la protection sociale
(en particulier la branche famille) par
des charges pesant sur le travail
- Positions fluctuantes sur
l’augmentation de la TVA pour financer
la protection sociale
- Permettre aux entreprises qui le
souhaitent d’aménager les 35h
- Remettre en place la défiscalisation
des heures supplémentaires
- Laisser les patrons et les
représentants des salariés discuter du
temps de travail au sein des
entreprises
- Accorder un droit à la formation pour
tous les chômeurs et les obliger à
accepter un emploi (projet 2012)
- Diminuer la durée d’indemnisation du
chômage en échange d’un meilleur
accompagnement des chômeurs
- Pas favorable à une évolution du SMIC
Dépenses publiques /
fiscalité
Politique énergétique
- Réduire la dépense publique de
130Md€ (en valeur absolue) en 5 ans
dont la moitié consacré à la baisse de
la fiscalité et l’autre au
désendettement
- Redéfinir le périmètre de l’Etat en
fonction des moyens disponibles, à
travers une véritable revue de
compétences
- Remplacer le CICE par la TVA sociale
afin de pérenniser et d’amplifier
l’allègement du coût du travail
- Prolonger la durée de vie des
centrales nucléaires dès lors que la
sûreté y est assurée. En particulier, ne
pas fermer la centrale de Fessenheim
pour faire économiser 5Md€ au
contribuable
- Permettre l’exploration des gaz de
schiste afin de connaître les ressources
dont dispose la France
- Réfléchir à une zone économique à
fiscalité harmonisée entre l’Allemagne
et la France
- Interdire, d'ici à cinq ans, à tout
gouvernement de consacrer plus de
50% du PIB à la dépense publique.
- Recentrer l’Etat sur ses missions
régaliennes pour faire des économies
- Aménager l’ISF mais ne pas le
supprimer
- Mettre en place une "règle d'or
fiscale" qui interdirait toute
rétroactivité et rendrait obligatoire la
stabilité de l'impôt.
- Permettre l’exploration et
l’exploitation des gaz de schiste
- Favorable au nucléaire et à
- Confirmer le choix du nucléaire (projet l’exploration des gaz de schiste
2012)
3. Propositions institutionnelles et régaliennes
Sujet
Fonction publique
Hervé Mariton
- Non-remplacement de 2
fonctionnaires sur 3 partant à la
retraite (permis grâce à la redéfinition
du rôle de l’Etat et à l’augmentation
du temps de travail des fonctionnaires)
- Mettre en place 3 jours de carence
pour les fonctionnaires (comme dans
le privé)
Nicolas Sarkozy
Bruno Le Maire
- Créer un nouveau contrat de cinq ans
dans la fonction publique et rétablir un
jour de carence pour les fonctionnaires - Diminuer le nombre de fonctionnaires
- Revenir au non-remplacement d'un
dans le périmètre non régalien
fonctionnaire sur deux partant à la
retraite dans la fonction publique
Réforme territoriale
- Passer de 4 à 2 niveaux
d’administration territoriale à travers
les fusions de communes et la fusion
entre les régions et les départements
- Organiser les élections locales le
même jour au sein de chaque région
mais à des dates différentes selon les
régions (sur le modèle des Länder
allemands)
- Elire des conseillers territoriaux
siégeant à la fois dans les conseils
départemental et régional
- Constituer de nouvelles grandes
- Augmenter la taille minimum des
régions
intercommunalités
- Supprimer la nouvelle carte électorale
des régions
Réforme institutionnelle
- Supprimer le Conseil Economique,
Social et Environnemental
- Permettre aux parlementaires d’être
également maires afin de ne pas avoir
des élus coupés des réalités du terrain
- Diminuer le nombre de sièges de
parlementaires et introduire une dose
de proportionnelle aux élections
législatives
Mise en œuvre des réformes
- Faire siéger le Parlement en août
après les élections législatives pour
réformer rapidement.
- Organiser des référendums en
septembre sur quelques grands sujets
(réforme territoriale, famille)
- Proposer des référendums au
moment des élections législatives
(réforme territoriale, activité en
contrepartie des allocations, réduction
nombre de parlementaires)
- Passer de 577 à 400 députés
- Obliger à un fonctionnaire devenant
parlementaire ou Ministre à
démissionner de la fonction publique
- Interdire le cumul des mandats et
limiter le nombre de mandats dans le
temps
Défense
Justice / Lutte contre la
délinquance
Europe
- Sanctuariser le budget de la Défense
(en % du PIB)
- Instituer un serment d’allégeance aux
armes pour tous les Français
atteignant l’âge de la majorité et pour
tous les étrangers acquérant la
nationalité française
- Développer le partenariat avec les
Britanniques en matière de défense
- Mettre en œuvre simultanément
l’indépendance du parquet et
l’interdiction de la syndicalisation dans
la magistrature
- Réinstaurer les peines plancher et la
double peine pour les multirécidivistes
- Réaliser une revue générale des
politiques européennes qui permette
d’identifier là où l’intégration a du
sens et là où certaines compétences
doivent revenir au niveau des Etats
membres
- Construire une défense européenne
- Rétablir et durcir les peines planchers
- Rétablir les jurys populaires lors des
procès en correctionnelle
- Imposer la réciprocité dans les
échanges commerciaux entre Europe et
le reste du monde (projet 2012)
- Réaliser une revue des compétences
de l’Union Européenne
4. Propositions sur les sujets de société
Sujet
Jeunesse / Education /
Formation
Famille
Immigration
Identité / nationalité
Hervé Mariton
Nicolas Sarkozy
- Rendre obligatoire le service civique
pour les jeunes entre 18 et 25 ans
- Recentrer l’école sur la transmission
des savoirs fondamentaux et refuser
d’y importer les débats sociétaux
- Généraliser l’alternance pour la
- Imposer des tenues homogènes pour
dernière année du bac pro et du CAP
les élèves du primaire et du collège au
(projet 2012)
nom du principe de laïcité
- Permettre l’apprentissage dès 14 ans
pour mettre fin au modèle du collège
unique
- Abroger la loi Taubira et proposer aux
couples de personnes de même sexe
une union civile n’ouvrant pas à la
filiation (seul moyen d’empêcher
véritablement la PMA et la GPA)
- Sanctuariser et conforter la politique
familiale sur toute la durée de la
mandature
- Privilégier l’immigration choisie et le
droit d’asile (quand les conditions
humanitaires l’exigent, par exemple
pour les Chrétiens d’Orient)
- Limiter les flux liés au regroupement
familial en faisant en sorte que les
aides sociales ne soient accordées
qu’après un délai minimum de 3 ans
après l’entrée sur le territoire
- Faire du droit du sang le principe
directeur de la nationalité française,
tout en permettant des naturalisations
pour les étrangers bien intégrés
- Inscrire dans la Constitution des
verrous juridiques pour réserver la
PMA aux couples hétérosexuels
infertiles et interdire complètement la
GPA
Bruno Le Maire
- Valoriser les formations en alternance
- Ne pas toucher à la loi Taubira
- Fiscaliser les allocations familiales
- Imposer une refonte des accords de
Schengen et si nécessaire faire sortir la
France de Schengen
- Réduire de moitié les flux migratoires
- Privilégier l’immigration choisie
(projet 2012)
- Conditionner le regroupement familial
à la connaissance de la langue
française (projet 2012)
- Garder le droit du sol
- Garder le droit du sol