Caractéristiques de la population et de l`habitat en Dordogne

www.cg24.fr
Caractéristiques de la population et de
l’habitat en Dordogne
Service de l’Habitat
Auteur :
05/03/2015
1
Caractéristiques de la population et
de l’habitat en Dordogne
www.cg24.fr
Caractéristiques communales et intercommunales
557 communes :
-
-
2 communes de 20.000 habitants à 49.999 habitants :
Périgueux : 29.906 habitants - Bergerac : 27.792 habitants
83 communes de 1.000 à 9.999 habitants
117 communes de 500 à 999 habitants
168 communes de 250 à 499 habitants
187 communes de – de 250 habitants
Les communes entre 1.000 et 10.000 habitants concentrent 45 % de
la population totale de Dordogne et contribuent à 42 % à
l’accroissement de la population, suivies des communes de 500 à
1.000 habitants qui y contribuent pour 27 %.
Service de l’Habitat
Auteur :
05/03/2015
2
Caractéristiques de la population et
de l’habitat en Dordogne
www.cg24.fr
Caractéristiques communales et intercommunales
La population de Dordogne a une progression
annuelle de 0,29 % : Bergerac (+1 %) et Périgueux
(+0,3% > / moyenne 24),
Forte progression de population dans les communes
de – 500 habitants,
2 EPCI ont un taux d’évolution positif :
+ 0,6% pour la CA du Grand Périgueux ;
+ 1 % pour la CA Bergeracoise .
Service de l’Habitat
Auteur :
05/03/2015
3
Caractéristiques de la population et
de l’habitat en Dordogne
www.cg24.fr
Caractéristiques de la population départementale
3ème département le + peuplé après le 33 et le 64, représentant
13 % de la population régionale mais densité de 46 hab./km²,
416.384 habitants au 01.01.2015 (croissance lente mais continue).
Le solde naturel reste négatif, et la croissance est essentiellement
liée au solde migratoire,
-
188.868 ménages en Dordogne en 2011 :
33, 5 % des ménages sont des personnes seules,
64, 1 % des ménages sont des familles de :
-
Service de l’Habitat
2 personnes pour 33,9 %,
couples avec enfants pour 22,6 %,
Familles monoparentales pour près de 8 %.
Auteur :
05/03/2015
4
Caractéristiques de la population et
de l’habitat en Dordogne
www.cg24.fr
Une population pauvre …
Un revenu net moyen plutôt faible : 20.482 € en 2011 (Aquitaine : 23.588 €
et France : 25.140 €),
48,8 % des foyers fiscaux sont imposables,
21 % de la population périgourdine vit en dessous du seuil de pauvreté
(8.198 € en Aquitaine)
Une moitié ouest du Département située dans le couloir de la pauvreté
aquitain,
55,7% des ménages sont des employés et des ouvriers,
10,1 % sont des artisans, commerçants et chefs d’entreprise ,
Seulement 8,6% sont des cadres ou professions intellectuelles supérieures.
Service de l’Habitat
Auteur :
05/03/2015
5
Caractéristiques de la population et
de l’habitat en Dordogne
www.cg24.fr
Une population pauvre …
Un taux de chômage élevé : 12,6 %, qui touche surtout les femmes et les
jeunes,
RSA : 12.549 bénéficiaires en 2014 soit 54 M€ pour le Département
FSL : 5.282 dossiers de demandes d’aides ont été enregistrés en 2014 dont
1/3 au titre de l’aide à l’accès et au maintien dans le logement et 2/3 au
titre des fluides (impayés d’eau et d’énergie),
Près de 2.400 dossiers de demande de secours d’urgence ont été instruits
par les services sociaux du Département.
Service de l’Habitat
Auteur :
05/03/2015
6
Caractéristiques de la population et
de l’habitat en Dordogne
www.cg24.fr
… Ayant un niveau d’études peu élevé.
Parmi les 15 à 64 ans, la Dordogne compte :
7 % d’étudiants, 13 % de retraités, 62 % d’actifs ayant un emploi,
32 % de périgordins n’ont pas de diplôme (16,8 %) ou ont seulement le
certificat d’études primaires (15,2 %) / 26 % en Aquitaine,
26,5 % ont un CAP ou un BEP (6,6 % en Aquitaine),
15,9 % ont le baccalauréat (16,9% en Aquitaine),
34 % ont le baccalauréat et + contre 41,2 % en Aquitaine.
Service de l’Habitat
Auteur :
05/03/2015
7
Caractéristiques de la population et
de l’habitat en Dordogne
www.cg24.fr
Une population très en difficulté …
Les expulsions locatives : en 2013
Nombre de dossiers CCAPEX :
272 dont 59 % en parc public et 41 % en parc privé
Nombre d’assignations : 447
Mais moins de 10 familles réellement expulsées chaque année
Les familles sont pour 46 % des personnes seules sans enfant,
44 % des dossiers concernent des plans d’apurement,
Un nombre de dossiers DALO 2008-2014 peu élevé :
47 recours (9 013 en Aquitaine),
15 recours ayant fait l’objet d’une décision favorable (3 480 en Aquitaine),
lié au très bon fonctionnement des dispositifs partenariaux développés en
amont dans le cadre du PDALPD,
Plus de 85 % de ménages de Dordogne peuvent prétendre à un logement
très social.
Service de l’Habitat
Auteur :
05/03/2015
8
Caractéristiques de la population et
de l’habitat en Dordogne
www.cg24.fr
Une population plutôt âgée …
1/3 de la population est âgé de + de 60 ans avec une tendance à
l’accélération de la montée en âge :
pour les + de 75 ans : la Dordogne est le 1er Département
d’Aquitaine ,
prévisions d’une augmentation de 30 % sur 2010/2020 des 60/75
ans et + 37 % pour les + de 85 ans,
Près de 12.500 personnes sont bénéficiaires de l’APA en 2014 pour
49,3 M € / Département, dont 8.000 sont encore à domicile,
GIR 4 : moyenne nationale 54 % => en 24 : 70 %,
Seulement 15,2 % de jeunes de – de 15 ans.
Service de l’Habitat
Auteur :
05/03/2015
9
Caractéristiques de la population et
de l’habitat en Dordogne
www.cg24.fr
… Une population obligée de se déplacer
régulièrement …
L’emploi est surtout basé sur l’économie présentielle (services à la personne et
tourisme),
63 % des actifs travaillent dans une autre commune que celle de leur lieu de
résidence,
87 % des ménages possèdent au moins une voiture et 40 % en ont 2,
81 % des actifs utilisent leur voiture pour se rendre au travail : peu de moyens
de transports collectifs en dehors des 3 principales agglomérations et des
réseaux de transports interurbains (rail et réseau départemental de bus :
Transpérigord),
Service de l’Habitat
Auteur :
05/03/2015
10
Caractéristiques de la population et
de l’habitat en Dordogne
www.cg24.fr
Caractéristiques des logements en Dordogne
En 2013 :
258.412 logements, soit 14 % du parc aquitain, dont :
-
76 % de résidences principales (RP), soit 195 469 logements
13 % de résidences secondaires,
environ11 % de logements vacants : 2,2 % d’augmentation depuis
2007 => 2,7% pour la CA bergeracoise ; 2,8 % pour la CA du Grand
Périgueux et 4,6 % pour la CC Sarlat – Périgord Noir,
68 % des ménages sont propriétaires de leur RP,
29 % sont locataires dont 6,3 % logés en logement social,
84 % des logements sont des maisons individuelles
Service de l’Habitat
Auteur :
05/03/2015
11
Caractéristiques de la population et
de l’habitat en Dordogne
www.cg24.fr
Caractéristiques des logements en Dordogne
Le parc de logements est inadapté aux besoins de la population actuelle :
près de 73 % des RP sont de grande taille (4 pièces ou +),
79 % des RP datent d’avant 1990 dont 35 % d’avant 1946.
Un parc de logements peu confortable (+ de 10 % du parc est classé en
catégories 7 et 8) qui diminue depuis 2007 (-5,4%) mais moins vite qu’en
Aquitaine : 8.965 résidences en 2013,
En parc privé : la population est captive de son logement :
seulement 13 % des ménages ont emménagé récemment dans leur RP
(depuis – de 2 ans) et + de 87 % y résident depuis plus de 4 ans,
Service de l’Habitat
Auteur :
05/03/2015
12
Caractéristiques de la population et
de l’habitat en Dordogne
www.cg24.fr
La construction neuve privée en Dordogne
Evolution moyenne des RP : 1,1 % depuis 2007 malgré une baisse des
logements autorisés depuis 2007,
Poids de la construction neuve : 6,6 % / Région Aquitaine,
Un marché de logements collectifs privés déstabilisé par les livraisons de
logements défiscalisés entre 2007 et 2010 sur les 2 agglomérations de
Bergerac et Périgueux,
Evolution des mises en chantier de logements individuels : + 12 % sur
2013/2014 notamment sur Montpon-Ménestérol, Sarlat-la-Canéda,
Montignac, La-Roche-Chalais.
Service de l’Habitat
Auteur :
05/03/2015
13
Caractéristiques de la population et
de l’habitat en Dordogne
www.cg24.fr
La construction neuve privée en Dordogne
Un prix d’investissement total (achat terrain + construction) le plus bas
d’Aquitaine :
164.900 € en 2012 contre 200.210 € en Aquitaine lié à :
- une très forte augmentation du prix des terrains depuis 2002 (+ 7,55 %),
malgré une superficie de terrain qui reste importante même si on note une
tendance à la réduction des surfaces : 2300 m² en 24 contre 1.390 m² en
Région,
un prix de construction de maison individuelle qui reste abordable :
135.000 € en 24 contre 137.420 € en Région.
-
Situation liée :
Aux dispositifs financiers existants pour les ménages modestes : PTZ (658 PTZ
attribués en 2012) , éco-PTZ, crédits d’impôts, taux d’intérêts bas, …
À un marché de la construction en concurrence avec le loyer libre (7 à 13 €
du m² selon les zones) et à un parc ancien plutôt vétuste,
Au coût de la construction et d’achat de terrain qui restent assez bas.
Service de l’Habitat
Auteur :
05/03/2015
14
Caractéristiques de la population et
de l’habitat en Dordogne
www.cg24.fr
Le parc locatif social en Dordogne
13.856 logements locatifs sociaux en 2013 : 5 bailleurs + parc des
collectivités,
Un parc en augmentation de + 2,34 % depuis 2011 mais toujours
insuffisant,
Il représente seulement 7 % du parc de logements (10 % en
Aquitaine et 15,5 % en France),
Un parc plutôt jeune (28 ans d’âge en moyenne), mais une partie
du parc ancien est vétuste avec de forts enjeux de réhabilitation
notamment thermique + de présence d’amiante et d’accessibilité /
vieillissement de la population (2/3 du parc),
taux de rotation le + élevé d’Aquitaine (14 %), avec de réels
impacts sur le FSL /accès,
Un taux de vacance de 4 % : 2 fois plus élevé que la moyenne
régionale.
Service de l’Habitat
Auteur :
05/03/2015
15
www.cg24.fr
Caractéristiques de la population et
de l’habitat en Dordogne
Le parc locatif social en Dordogne
Répartition par secteur géographique en 2013 (source DREAL/RPLS) :
Secteurs
géographiques
%
LLS/RP
% vacance
%
livraisons
sur la
période
2011/2013
Prix du
loyer
T3 (67 m²)
collectif
€/m²
Prix du
loyer
T4 (81 m²)
individuel
€/m²
CA du Grand
Périgueux
13,2
5
3,94
4,69
6,09
CA Bergeracoise
9,2
3
0,78
5,10
5,97
CC Sarlat Périgord
Noir
7,6
1
-0,39
5,02
5,17
7
4
2,34
4,75
5,17
10,1
2
3,99
5,38
5,55
Dordogne
Région
Service de l’Habitat
Auteur :
05/03/2015
16
www.cg24.fr
Caractéristiques de la population et
de l’habitat en Dordogne
Les enjeux départementaux
La mobilisation des territoires et des acteurs locaux pour
couvrir le territoire en documents de planification et de
programmation,
L’accompagnement des élus et des collectivités en
matière d’ingénierie publique,
La fédération de réseaux d’acteurs et de partenaires pour
une efficience d’actions,
La poursuite de la production de logements locatifs
sociaux (art 55 + délégation des aides à la pierre),
Service de l’Habitat
Auteur :
05/03/2015
17
www.cg24.fr
Caractéristiques de la population et
de l’habitat en Dordogne
Les enjeux départementaux
Le développement d’opérations structurantes pour des
secteurs géographiques notamment par la reconquête
et la réhabilitation des centres bourgs anciens (parc
public et parc privé) ,
La lutte contre la précarité énergétique par la
réhabilitation thermique du parc (public et privé),
Le soutien aux opérations innovantes et aux opérations
utilisant les ressources locales (bois) et les énergies
renouvelables,
Service de l’Habitat
Auteur :
05/03/2015
18
www.cg24.fr
Caractéristiques de la population et
de l’habitat en Dordogne
Les enjeux départementaux
L ’adaptation du parc de logements aux nouveaux
besoins des ménages : maintien à domicile , perte
d’autonomie, familles monoparentales, précarisation
des ménages, colocation…
L’accompagnement des populations fragiles :
personnes âgées/ vieillissantes, handicapées, jeunes,
apprentis, saisonniers, personnes en situation
d’hébergement, ménages menacés d’expulsion locative,
gens du voyage …
Le soutien à l’économie locale et aux artisans.
Service de l’Habitat
Auteur :
05/03/2015
19