Présentation de Sarah Martin - L`ADEME en Rhône

Stratégie « Agriculture et Forêts » de
l’ADEME : enjeux, axes prioritaires,
exemples d’actions possibles
Sarah MARTIN
Service Agriculture et Forêts - ADEME
8ème Rencontre Réseau Régional Energie Climat – Lyon – 18 octobre 2011
Plan de l’exposé
Agriculture et environnement : les enjeux
Les axes prioritaires de la stratégie Agriculture
et Forêts
Agriculture et GES : exemples d’actions
possibles
2
Les enjeux qui orientent la stratégie
Les sols
Ressource non renouvelable
Le changement
climatique
Emissions
• France : 19% GES
Un stock de C
• Monde : 14% Agriculture + 17%
pour la forêt (31%)
•1950 = 0,5ha/hbt
• 2000 = 0,2 ha/Hbt
Compétition d’usage
(forêt/élevage/culture/urbani
sation)
Forêt : premier réservoir de
biodiversité
Nitrates (65% d’origine agricole)
Gestion quantitative de l’eau
• 49% de la consommation d’eau
Adaptation
•Régimes hydriques,
température…
L’énergie
Dépendance de l’agriculture à l’énergie
• Energie directe 4 Mtep + Energie indirecte
La biodiversité
Qualité de l’eau
Pesticides
Perte de MO, érosion,
salinisation…
Une ressource limitée :
L’eau
• Forte dépendance de certains systèmes
Biomasse énergie
• Rechargement des nappes
L’air
NH3 : 98% d’origine
agricole
Particules :47% d’origine
agricole
Pesticides?
• Fort développement dans le monde
Alimentation : Doublement des besoins alimentaires à l’horizon 2050 !
3
Le défi énergétique
Secteur agricole
2% de la consommation
d’énergie directe en
France
Dont 75 % de produits
pétroliers
Poids doublé avec
l’énergie indirecte :
fabrication des intrants
(engrais, alimentation
animale)
Source: S0eS, bilan énergie France, 2010
4
Le défi climatique
Emissions nationales
Emissions mondiales
(Source : CITEPA)
(Source : GIEC)
Approvisionnement
énergétique
25,9%
Transports
13,1%
Bâtiments résidentiels
et commerciaux
7,9%
Déchets
2,8%
Foresterie
17,4%
Agriculture
13,5%
Industrie
19,4%
Industrie de l'énergie
13%
Déchets
3%
Agriculture /
sylviculture
19%
Transports
26%
Industrie
20%
Bâtiments résidentiels et
commerciaux
19%
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Les GES agricoles
Répartition des émissions du secteur agriculture/sylviculture
par poste (France, 2006, source : CITEPA)
Culture du riz
0,1%
Déjections animales
19%
Consommation de
gaz fluorés
0%
Consommation
d'énergie
9%
3 GES pris en compte :
-CO2 : 9%
-CH4 : 40%
Fermentation
entérique
27%
Sols agricoles
45%
-N2O : 51%
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Les spécificités des GES agricoles
Majoritairement des émissions d’origine non
énergétique… processus biologiques
Des émissions diffuses
Des incertitudes fortes
De multiples interactions entre les sources et
puits… Approche globale et analyse des systèmes
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Plan de l’exposé
Agriculture et environnement : les enjeux
Les axes prioritaires de la stratégie Agriculture
et Forêts
Agriculture et GES : exemples d’actions
possibles
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Les principes généraux des orientations
stratégiques
Une stratégie de relais
par la construction de partenariats
forts avec les différents organismes
Privilégier les analyses globales
Interventions à 3 échelles :
1. Exploitations agricoles (organismes de conseil…)
2. Filière (industrie agro-alimentaire, consommateurs…)
3. Territoriale (Collectivités…)
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Management environnemental
AXE CENTRAL
Autres actions
ADEME
Qualité des sols
1
Changement climatique et
agriculture (adaptation et
atténuation)
2
Efficacité énergétique des
exploitations agricoles
Pollutions atmosphériques
(pesticides, ammoniac et pollution olfactive, poussières)
Gestion des déchets de l’agro fourniture
3
Valorisation non alimentaire de la
biomasse (bioénergies et bio
produits)
4
Gestion biologique des déchets
organiques et des effluents d’élevage
5
Approches globales de
l’environnement
6
Alimentation durable
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Axe 1 : changement climatique
Objectifs ADEME
→ Contribuer à mieux intégrer le changement climatique dans les
orientations agricoles.
→ Améliorer et transférer les connaissances.
→ Développer les méthodes privilégiant l’analyse globale.
Exemples d’actions
1. Transfert des connaissances sur l’adaptation de l’agriculture et la forêt
au changement climatique.
2. Aide au diagnostic et à la construction de plan d’actions à l’échelle des
territoires (PCET).
3. Développement des diagnostics « énergie et GES » dans les
exploitations agricoles.
4. Interactions des sols & changement climatique (Changement
d’affectation des sols, stockage du C, N2O,CH4).
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Différentes échelles, différents outils
Dia’terre : diagnostic énergie-GES
à l’échelle de l’exploitation
– Outil développé en partenariat ;
approche globale ; capitalisation des
données
ClimAgri : démarche et diagnostic
énergie-GES à l’échelle des
territoires
– Diffusion en cours suite à
expérimentation ; intégration dans les
PCET ; mise en place d’un réseau
d’experts
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Axe 2 : Efficacité énergétique des
exploitations agricoles
Objectifs ADEME
→ Mettre au point et diffuser des solutions économes en
énergie.
→ Accompagner le développement raisonné des EnR dans
les exploitations agricoles.
Exemples d’actions
1. Mise au point de solutions d’URE (serres, tracteurs, séchoirs,
pratiques agricoles…).
2. Développement raisonné des énergies renouvelables.
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Axe 3 : Valorisation non alimentaire de la
biomasse
Objectifs ADEME
→ Accompagner le développement de l’utilisation de la biomasse
en énergie et bioproduits (50% de l’objectif 2020 en ENR repose sur la biomasse).
→ Permettre la prise en compte de l’ensemble des critères de
durabilité (impacts environnementaux, économiques et
sociaux).
Exemples d’actions
1. Mobilisation de la biomasse pour l’énergie et la chimie (connaissance
des ressources disponibles, identification des freins et leviers,
expérimentations, structuration des filières…).
2. Contribuer au développement de la chimie du végétal et
biotechnologie.
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Axe 4 : Gestion biologique des déchets
organiques et des effluents d’élevage
Objectifs ADEME
→ Favoriser le mode de gestion biologique des déchets
organiques.
→ Améliorer la valorisation agronomique.
Exemples d’actions
1. Développement de la méthanisation agricole (ancrer les
pratiques dans un plan départemental, favoriser une offre
technique performante, soutenir des opérations
exemplaires…).
2. Promotion du compostage et co-compostage (promouvoir la
qualité des produits organiques, développement de nouvelles
capacités de compostage…).
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Axe 5 : Approches globales de
l’environnement
Objectifs ADEME
→ Harmoniser et améliorer les méthodes d’évaluation
environnementale.
→ Promouvoir l’analyse environnementale globale des filières
agricoles.
Exemples d’action
1. Structuration des ACV en agriculture (Agri BALYSE).
2. Accompagnement de la mise en œuvre des critères de durabilité pour
les filières biocarburants.
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Axe 6 : Alimentation durable
Objectifs ADEME
→ Améliorer les connaissances
→ Promouvoir des actions concrètes ou expérimentations de
terrain
→ Valoriser les connaissances
Exemples d’action
1. Quantification du gaspillage alimentaire
2. Évaluation de l’impact environnemental des circuits courts
3. Impact des régimes alimentaires
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Appel à projets Recherche 2012
Lancement prévu novembre 2011
3 axes :
– connaissance des flux de GES de l’agriculture et la forêt
(métrologie, méthodologie)
– production durable de la biomasse agricole et forestière
(identification, expérimentation et évaluation des
systèmes et des pratiques)
– Nouvelles organisations territoriales
Attentes en terme de recherche appliquée ;
volonté d’associer les scientifiques et les acteurs
locaux
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Plan de l’exposé
Agriculture et environnement : les enjeux
Les axes prioritaires de la stratégie Agriculture
et Forêts
Agriculture et GES : exemples d’actions
possibles
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Améliorer l’offre
des produits agricoles
Production agricole
et forestière
Modification des
systèmes de
productions agricoles
sur le territoire
Améliorer la filière
Modifier la demande
Transformation (IAA)
et distribution
Consommation
alimentaire
Process, transport…
Habitudes alimentaires
Régimes alimentaires
Valorisation non
alimentaire
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1 - la consommation d’énergie directe
(Fioul, électricité, gaz…)
10% des GES de l’agriculture
9% des charges variables
• Les engins agricoles (2 Mtep)
•
Matériel, travail du sol, système de culture…
• Les bâtiments d’élevage (0,4 MTep)
•
Equipement : Pré-refroidisseur, Echangeurs thermiques, Biomasse ou autre ENR
• Serre (0,5 MTep)
Energie = une question centrale pour les légumes sous serre chauffée…
17 à 40% des coûts de production
Env 90% des émission de GES
•
Equipements, Organisation du parc serre, Adaptation des plantes et modes de
culture…
Energie : un enjeu économique… très variable selon les filières…
nécessitant de nouveaux équipements et des modifications des
systèmes de production
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2 - La fertilisation azotée
45% des GES de l’agriculture
+ Emissions GES à la fabrication des engrais
+ enjeu énergétique…
1. Réduire les émissions à la fabrication des engrais
• Forme d’engrais
• Process industriel de fabrication
2. Réduire les excédents azotés
Poursuivre les efforts d’amélioration de la gestion de la fertilisation
• Outils de pilotage de l’azote : dose, fractionnement…
• CIPAN (culture intermédiaire piège à nitrate)
• Valorisation agronomique des effluents (Compostage…)… gestion territoriale
3. Substituer l’azote minéral par d’autres sources
• Valorisation agronomique des déchets organiques
• Développement des légumineuses (en mélange et en rotation)
Fertilisation azotée : un enjeu majeur…
Amélioration des pratiques et des systèmes…
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3 – Fermentation entérique et stockage des
effluents des élevages
Fermentation entérique = 26% des émissions
Stockage des effluents = 18% de l’agriculture
• Méthanisation des effluents agricoles
• -80% des émissions de GES au stockage
• Production d ’énergie renouvelable (Électricité + chaleur)
• Maintien de la valeur fertilisante des effluents
• Modification de l’alimentation ?
• Réduire le taux protéique, Alimentation biphase, additifs
Des recherches à poursuivre…
• Autres gestion des effluents
• Flushing, couverture de fosses, torchères…
Analyser l’élevage dans son ensemble…
Impact de la production des aliments… Niveau d’intensification…
Prairie…
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4- Le stockage de Carbone
dans les sols
3,1 Milliards de tonnes de C (0-30cm) (source : expertise INRA)
Importance des variations de stock de C
– Ex1 : stockage. Les prairies permettent de compenser 5 à 50% des
émissions de GES d’un élevage de viande bovine (Institut élevage).
– Ex2 : destockage C par perte de MO (INRA, Note IFEN N° 121)
• Perte sur 10 ans de 53 M t C (soit 1,7% du stock)
Enjeu prioritaire : Préserver le stock C !
•
•
•
•
•
•
Limiter l’artificialisation
Simplification du travail du sol
Gestion des résidus de culture et des intercultures
Préserver les milieux riches en C
Enherbement des cultures pérennes
Développement de la prairie
Mieux intégrer les sols dans les bilans… et les politiques…
- Outils de mesures du C et Observatoires…
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5- La biomasse
Objectif ENR : +20Mtep en 2020
Biomasse = 50 % des objectifs
Chaleur / Biomasse
Bilan GES et énergétique très positif (Bois -90% GES)
Difficultés de mobilisation : ressource essentiellement privée et
atomisée
Préserver les écosystèmes
Biocarburants ?
Intégrer les critères de durabilité
ACV Biocarburants.
Mobiliser de la biomasse… et intégrer des critères de durabilité…
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Conclusions
Des gisements multiples et significatifs … qui
restent à mieux quantifier et chiffrer
économiquement…
Promouvoir une approche globale… pour notamment
envisager une évolution des systèmes de production
Innover et prendre en compte différentes échelles
de temps…
– Court terme : évolutions techniques, évolution des pratiques
– Moyen terme : évolutions des systèmes de production,
équilibre entre les systèmes…
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