Les Plantées - Centre de ressource et d`échanges pour le

Les Plantées
la métamorphose
20 ans de politique publique partenariale
sur une copropriété privée
Journée-débat jeudi 23 juin 2011
à l’espace Jean Poperen - 135 rue de la République à Meyzieu (plan d’accès sur meyzieu.fr)
Programme
9h30
Accueil puis introduction par Michel
FORISSIER, maire de Meyzieu et Maurice CHARRIER,
vice-président du Grand Lyon
Table ronde : « Décryptage d’une
intervention publique innovante conduite
pendant 20 ans »
Depuis 1989, une volonté politique unanime
conjuguée à des outils atypiques ont permis de
réussir la requalification de cette copropriété.
Objectifs : mettre en exergue la stratégie publique
qui a été conduite et adaptée dans le temps aux
côtés des copropriétaires.
Participants :
Michel FORISSIER, maire de Meyzieu
Brigitte SIMON, chef de projet politique de la ville
de 1990 à 2000 / Grand Lyon
Mireille ARANEGA, directrice du service
développement / Ville de Meyzieu
Jean-Jacques LAMBERT, directeur de
la SODEMEY
Claude NODE, président de la copropriété
« Union syndicale libre des Plantées »
Animateur : Didier POISSON, directeur général
des services / Ville de Meyzieu
12h30 Projection du film « Les Plantées,
la métamorphose » retraçant l’histoire du quartier
et du projet à travers les témoignages des habitants
et des acteurs publics et privés qui ont participé à la
réhabilitation des Plantées.
12h50
14h
Table ronde : « Motiver, soutenir,
accompagner les copropriétaires vers une
autonomie de gestion »
Tout au long du projet, une finalité a toujours été
poursuivie : celle de positionner le copropriétaire
au cœur de la démarche, au cœur des décisions
de travaux et de scission en assemblées générales
afin d’aboutir à terme à la gestion autonome des
copropriétés.
Objectifs : mettre en avant la méthode
expérimentée en termes de gestion urbaine
et sociale de proximité pour accompagner vers
la scission et ses conséquences aujourd’hui.
Participants :
Claude ROUSSEAU, chef de projet politique
de la ville de 2001 à 2009 / Grand Lyon
Laure-Anne DUVIVIER, chef de projet
GUSP / Pact Arim du Rhône
Marc-Yvan TEYSSIER, syndic de copropriétés /
Directeur de l’agence centrale de Meyzieu
Nicolle CORBINAIS, présidente du conseil
syndical de l’immeuble « Le Bourgogne »
Animateur : Delphine AGIER, responsable
urbanisme habitat / Pact Arim du Rhône
15h30 Mots de conclusion par Marie-Annick
LANNOU, consultante en socio-économie de l’habitat
16h
Inscription
Nom . . . . . . . . . .
Fonction . . . . . . .
Organisme . . . . .
Adresse email . .
Participera :
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Déjeuner
Visite commentée du quartier
Renseignements : 04.72.45.18.20
Prénom
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à la journée-débat
matin
après-midi
à la visite
au repas (6,94� par chèque à adresser au Régisseur des recettes)
Coupon à renvoyer avant le 10 juin 2011
à Ville de Meyzieu/DSU - Place de l’Europe - BP 122 69330 Meyzieu Cedex ou à [email protected]
Invitation
Les Plantées
la métamorphose
20 ans de politique publique
partenariale sur une copropriété privée
Inauguration festive de la place Schoelcher
et de l’esplanade de jeux Nelson Mandela
Jeudi 23 juin 2011 à 17h
En présence de :
Michel FORISSIER
maire de Meyzieu, premier vice-président
du conseil général du Rhône et conseiller
communautaire du Grand Lyon
Maurice CHARRIER
vice-président du Grand Lyon
en charge de la politique de la ville
et de la cohésion sociale
Les Plantées
la métamorphose
N
ous voilà arrivés au terme de plus de 20 ans d’une
politique volontariste et innovante qui permet
aujourd’hui au quartier des Plantées de se dévoiler
sous un nouveau jour.
Un « clap de fin » qui m’inspire une grande fierté. Celle
de voir ce quartier et ses habitants s’épanouir dans un
environnement agréable au cœur de la ville. Celle d’avoir
réussi, malgré les aléas, à remettre cet espace de vie dans
une dynamique positive, tournée vers l’avenir.
Lorsque mes prédécesseurs se sont lancés dans ce vaste
projet de requalification, ils ont tout de suite affiché notre
ambition commune : intervenir pour redonner à terme aux
copropriétaires les clefs d’une gestion autonome et facilitée.
Chaque partenaire, conscient de l’enjeu, a su créer les
conditions de réussite de cette démarche :
en faisant confiance aux copropriétaires dans le cadre
d’une stratégie « donnant-donnant »,
en imaginant les solutions adaptées à mettre en œuvre,
en s’engageant de manière constructive et continue.
La fin de cette aventure marque une étape importante
dans la vie du quartier. Au-delà d’une veille spécifique
sur l’ensemble des copropriétés, de nouvelles perspectives
de « vivre ensemble » voient le jour : le projet d’opéras
pour enfants des élèves de l’école René Cassin avec le
conservatoire municipal de musique et d’art dramatique, le
centre social René Cassin où de nombreuses animations sont
proposées... Elles confirment notre volonté de poursuivre la
valorisation de ce quartier haut en couleurs, et à travers lui,
de l’ensemble de la commune.
Aujourd’hui, je tiens à saluer tout particulièrement le
fabuleux travail effectué par ces hommes et ces femmes,
pouvoirs publics, entreprises, habitants, qui se sont
mobilisés sans relâche pour faire avancer ce projet pas à
pas.
Pour ce quartier des Plantées, les pages sombres sont
tournées, un avenir plein d’espoir s’ouvre enfin pour tous
ses habitants.
Michel Forissier
maire de Meyzieu, premier vice-président
du conseil général du Rhône et conseiller
communautaire du Grand Lyon
L
e passage d’un problème à une solution.
L’objectif du Grand Lyon est de construire une ville
équilibrée, humaine, accueillante pour chacun. Réhabiliter
des quartiers de copropriétés à peuplement social est un
des axes de cette politique. C’est à ce titre que l’opération
des Plantées a été inscrite dés 1990 comme l’un des 12 sites
prioritaires dans la démarche d’agglomération politique de
la ville de l’époque. Le partenariat permanent avec la Ville
de Meyzieu, le portage en commun d’une équipe projet qui
intègre les dimensions d’habitat, urbaines et sociales de cette
opération, ont ensuite porté progressivement leurs fruits.
La réussite des Plantées est exemplaire en ce qu’elle
montre de la capacité d’une commune, solidement aidée
par l’établissement d’agglomération et avec le concours
des services locaux de l’État, à construire une stratégie, à
maintenir le principe fondamental de responsabilisation
permanente du partenaire privé, à gérer avec pragmatisme
l’action au jour le jour. Ce jusqu’à ce que l’on constate,
que pour une dépense en fait modeste d’argent public, une
solution s’est peu à peu construite collectivement, dans le
cas présent sans démolition et en préservant in fine le statut
privé des logements. Plus largement, la métamorphose des
Plantées montre que ce type de problèmes peut être résolu
si on laisse aux collectivités locales le temps et la marge de
manœuvre pour conduire ces opérations complexes à leur
terme.
Maurice Charrier
vice-président du Grand Lyon en charge
de la politique de la ville et de la cohésion sociale
En 1989, la Ville de Meyzieu, sous la mandature
de Jean Poperen, et la Communauté Urbaine de
Lyon s’engagent, aux côtés des habitants, dans
un vaste projet de requalification du quartier des
Plantées. Durant 20 ans, dépassant les difficultés et
les alternances politiques, elles poursuivront cette
démarche sans discontinuité, avec volonté et conviction.
Les Plantées, c’est :
672 logements
175 garages
1 centre commercial
Plus de 2700 habitants
de tous horizons
Sortie de terre en 1967, la copropriété des Plantées est alors
particulièrement importante, de par le nombre et la diversité
de ses lots et de par son étendue.
A partir de 1985, le quartier connaît des difficultés :
dégradation des logements due à la mauvaise qualité du bâti
et aux malfaçons, appauvrissement de la population, tensions
sociales…
Face à ce constat, la Ville et le Grand Lyon, avec
le soutien de la Région Rhône-Alpes, de l’Etat et
de l’Europe, décident de se mobiliser en 1989
et d’expérimenter une intervention publique sur
un patrimoine privé. Le quartier des Plantées est
alors pris en charge dans le cadre de la politique
de la ville. Pendant 20 ans, ils mettront en œuvre
des actions innovantes combinant les aspects
urbains et humains et avanceront pas à pas en
plaçant les « habitants décisionnaires » au cœur
du processus.
de réhabiliter les immeubles (isolation, façades,
ascenseurs, menuiseries…),
de revitaliser le centre commercial (installation
d’une enseigne discount, d’une boulangerie, reprise
des plantations…),
d’aménager les espaces extérieurs (pieds
d’immeuble, reprise des trottoirs et des voiries…),
de créer des équipements publics et des lieux de
vie : chemin piétonnier, place Schoelcher, esplanade
de jeux Neslon Mandela, nouveau centre social René
Cassin…
de dynamiser la vie du quartier en lien avec
l’association des centres sociaux de Meyzieu (fête des
tapis, activités sportives et culturelles au centre social
Cassin…),
Depuis 2000, les pouvoirs publics accompagnent les copropriétaires vers une gestion autonome de
leur patrimoine par des sessions de formation et de sensibilisation. Dans cette optique, ils ont travaillé
conjointement en vue de la scission de la copropriété en 11 entités, scission votée à l’unanimité des
présents par les copropriétaires en juin 2008.
Fragilisé et considéré comme sensible à la fin des années 90, le quartier des Plantées est désormais
agréable à vivre et pleinement intégré à la ville.
S’ils peuvent désormais envisager la fin de leur intervention, la Ville et le Grand Lyon continueront
d’œuvrer sur le quartier dans le sens d’une amélioration générale du cadre de vie au même titre que
dans les autres quartiers de la commune. Cette étape dans la vie du quartier est bien le début d’une
nouvelle période tournée vers l’avenir et le « vivre ensemble » notamment autour du centre social René
Cassin inauguré en 2010.
Service communication - Ville de Meyzieu - Juin 2011
Les dispositifs mis en place de 1992 à 2011 ont permis :