Roannais Agglomération et le SIEL déploient la fibre optique à l

Lundi 3 mars 2014
Communiqué
Roannais Agglomération et le SIEL
déploient la fibre optique à l’habitant
Roannais Agglomération et le Syndicat intercommunal d’énergies du département de la Loire
(SIEL) annoncent le phasage des travaux de 2014 à 2018 qui vont permettre la couverture en
réseau très haut débit des 34 communes concernées de l’agglomération.
La première phase d’études lancée en 2013 a permis à Roannais Agglomération de fixer avec le SIEL
le programme de déploiement de la fibre optique sur son territoire. Les élus de l’agglomération ont
souhaité se donner une règle prenant en compte l’aménagement du territoire et l’optimisation du
service rendu aux habitants.
Le niveau de couverture actuel en ADSL a donc été pris comme critère pour fixer les priorités de
desserte des communes. Cela signifie que la priorité du déploiement de la fibre optique va être
donnée aux communes où le débit en ADSL est aujourd’hui le plus faible : inférieur à 2 mbits par
seconde.
Dans le courant de l’année 2014, un travail de terrain avec les communes va être conduit, notamment
pour positionner précisément les points de mutualisation, qui sont les nœuds du réseau.
De premiers travaux vont démarrer dès le dernier trimestre 2014 afin de desservir dès la fin de l’année
5 communes prioritaires. 13 autres seront couvertes en 2015 et toutes les communes seront
couvertes d’ici 2018.
L’investissement total sur le territoire de l’agglomération est de 41 millions d’euros dont 8,8 millions
pris en charge par Roannais Agglomération pour environ 16 400 prises à desservir.
DOSSIER
Page 2 : Présentation du réseau THD42 dans la Loire et dans l’agglomération de Roanne
Page 3 : Les enjeux du très haut débit – Glossaire technique – schéma technique du réseau
Page 3 : Présentation cartographique du calendrier de couverture fibre optique du territoire
Page 4 : Tableau du calendrier de couverture par communes
Page 5 : Cartographie du débit ADSL du territoire
Page 6 : Cartographie des points de mutualisation
Contacts presse :
Roannais Agglomération : Gilles COHEN – Tél. 04 77 44 29 63 [email protected]
SIEL : Alexandre ALLION – Tél. 04 77 43 89 78 – [email protected]
THD42 : le très haut débit dans la Loire avec le SIEL
En partenariat avec le Conseil général de la Loire, le SIEL a lancé fin 2012, le projet THD42, réseau
d’initiative publique pour desservir en fibre optique chaque habitant de la Loire d'ici 2020.
Le réseau est financé par le SIEL et les intercommunalités, avec le soutien de l’Etat, de la Région
Rhône-Alpes et des fonds européens dans le cadre du Programme national très haut débit initié en
2010. Le coût total de l’investissement dans la Loire est de 280 millions d’euros.
Un principe de péréquation a été adopté pour que le prix à la prise à financer par les
intercommunalités soit le même quelle que soit la situation des logements à raccorder. Il est de 540 €
par prise.
Le réseau d'initiative publique ainsi créé sera accessible à l’ensemble des fournisseurs d’accès
internet (FAI) pour la vente d’abonnements aux particuliers et aux entreprises.
THD42 et Roannais Agglomération
Roannais Agglomération a intégré en 2013 le programme de couverture très haut débit (THD42) porté
par le Syndicat intercommunal d’énergies du département de la Loire (SIEL) avec l'objectif de
déployer la fibre optique jusque chez l'habitant sur tout son territoire d'ici 2020.
Pour les 34 communes concernées, le nombre de prises à raccorder à la fibre représente un total
d’environ 16 400 prises à desservir (pour 30 157 habitants) et 800 km de réseau à créer. Le nombre
exact de prises sera établi par les études terrain qui seront menées en 2014.
L’investissement global sur l’agglomération est d'environ 41 millions d’euros. Les différents
financements que le SIEL va mobiliser pour cette desserte (fonds européens, Etat et Région) et la
participation propre du SIEL ramènent la participation financière de Roannais Agglomération à
hauteur de 8,8 millions d’euros, compte tenu du coût à la prise fixé à 540 €.
Ce programme sera financé par l’agglomération sur la période 2014-2018.
Pourquoi seulement 34 communes concernées sur 40 dans l’agglomération ?
Dans le cadre du programme national très haut débit lancé par l'Etat en 2010, les opérateurs privés
étaient invités à répondre à un Appel à manifestation d’intentions d’investissement (AMII) pour
indiquer les zones sur lesquelles ils s'engageaient à investir dans la couverture en fibre optique
jusqu'à l'habitant (FTTH). On parle donc pour ces territoires de « zone AMII ».
France Télécom - Orange a répondu à cette AMII en s’engageant sur les 6 communes de l’ex Grand
Roanne (Roanne, Le Coteau, Commelle-Vernay, Riorges, Mably, Villerest). Il en est de même dans le
sud sur l’agglomération stéphanoise.
Le projet de réseau très haut débit d’initiative publique du SIEL ne concerne donc que les 34 autres
communes de Roannais Agglomération, sur lesquelles aucun opérateur ne s’est engagé.
Les enjeux du très haut débit
S'il y a quelques années l'enjeu était l'accès au haut débit (ADSL...) aujourd'hui une étape nouvelle est
franchie. Les usages permis par le très haut débit se répandent rapidement et vont s’accentuer. Mais,
ils ne seront accessibles qu’aux endroits où les infrastructures de fibre optique auront été déployées.
Le THD porte donc le risque d'une nouvelle fracture numérique.
L'enjeu ne concerne plus seulement les entreprises mais les particuliers. Accès aux offres triple play,
cloud computing, vidéo HD à la demande, appareils connectés, mais aussi télésanté, télétravail... tous
ces services vont nécessiter le THD.
Ce qui est donc en jeu c'est l'attractivité des territoires ruraux. La possibilité d'accès à ces nouveaux
usages sera l'une des conditions du maintien ou de l’implantation d’activités et de population. La
grande majorité des utilisateurs ne pourra plus demain se contenter du haut débit, comme cela s’est
passé hier pour le bas débit.
Glossaire :
PM : Point de mutualisation
NRO : Nœud de raccordement optique relié aux réseaux principaux
Haut-débit : C'est la connexion permanente à Internet à partir de 512 kbps.
THD Très haut débit : Grâce à la fibre optique, on peut atteindre dès le départ des débits de 100 Mbps rendant
possibles les nouveaux usages d'Internet. 1 Mbps = 1 000 kbps
Fibre optique : Fil en verre qui a la propriété d'être un conducteur de la lumière et permet la transmission de
données à très grande vitesse et en très grande quantité.
FTTH (Fiber To The Home) Littéralement "Fibre à la Maison". Fibre déployée jusqu'à l'abonné.
Zones AMII (Appel à Manifestation d'Intentions d'Investissement) : Zones réservées à l'initiative privée définies
dans le cadre règlementaire du très haut débit élaboré en juin 2010.
Réseaux d'Initiative Publique (RIP) : Réseaux de communications électroniques établis et exploités par des
collectivités territoriales telles que les départements, dans le cadre de l'article L. 1425-1 du Code Général des
Collectivités Territoriales.
Annexe 1
Cartographie du déploiement de la fibre optique sur les 34 communes
Annexe 2
Tableau du déploiement par commune
COMMUNE Ambierle Arcon Changy Combre Coutouvre La Pacaudière Le Crozet Lentigny Les Noës Montagny Noailly Notre‐Dame‐de‐Boisset Ouches Parigny Perreux Pouilly‐les‐Nonains Renaison Sail‐les‐Bains Saint Martin d'Estréaux Saint‐Alban‐les‐Eaux Saint‐André‐d'Apchon Saint‐Bonnet‐des‐Quarts Saint‐Forgeux‐Lespinasse Saint‐Germain‐Lespinasse Saint‐Haon‐le‐Châtel Saint‐Haon‐le‐Vieux Saint‐Jean‐Saint‐Maurice‐sur‐
Loire Saint‐Léger‐sur‐Roanne Saint‐Rirand Saint‐Romain‐la‐Motte Saint‐Vincent‐de‐Boisset Urbise Villemontais Vivans Nombre de prises Année de déploiement % de prises couvertes dès l’année de déploiement 1032 105 356 166 562 712 197 764 127 595 358 234 481 288 1068 842 1592 151 665 525 939 305 266 627 355 461 2016 2015 2014 2018 2018 2015 2015 2017 2015 2018 2017 2014 2015 2014 2014 2017 2018 2015 2015 2015 2018 2014 2015 2016 2016 2016 97 100 99 99 100 100 100 98 100 99 95 75 88 100 94 100 88 100 100 99 97 83 99 91 99 100 565 529 148 657 430 88 498 169 2015 2017 2015 2016 2017 2015 2017 2015 99 100 80 97 99 100 98 90 Dans la plupart des cas, la commune est intégralement couverte lors de l’année de déploiement.
Annexe 3
Cartographie du niveau de débit ADSL sur le territoire
Priorité a été donnée au déploiement de la fibre optique dans les communes où se trouvent des zones
en rouge sur la carte non éligibles, et en orange et jaune de débit ADSL inférieur à 2 Mbit/s
Annexe 4
Cartographie des points de mutualisation (PM)
Un point de vue technique a dû être pris en compte dans la définition du calendrier de déploiement. Le
territoire des 34 communes concernées devra être couvert par 19 points de mutualisation à créer, des
« armoires de rue » qui seront des nœuds secondaires du réseau.
Compte tenu de la géographie et du nombre de foyers, certains PM couvriront plusieurs communes à
la fois.
Pour des raisons d’optimisation technique et économique, il est préférable de couvrir en une fois
l’intégralité des prises desservies à partir d’un PM.
Dans certains cas, pour équiper une commune où le débit adsl est faible on déploiera donc en même
temps le réseau dans la commune d’à côté. C’est le cas par exemple entre Le Crozet et La
Pacaudière.