rapport annuel - CC Rives de Moselle
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rapport annuel - CC Rives de Moselle
RAPPORT ANNUEL SUR LE PRIX ET LA QUALITE DU SERVICE PUBLIC D’ASSAINISSEMENT EXERCICE 2013 SOMMAIRE 1ère PARTIE COMPETENCE ASSAINISSEMENT DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DE MAIZIERES-LES-METZ……………………………… page 3 2ème PARTIE INDICATEURS TECHNIQUES RIVE DROITE A – LES EQUIPEMENTS 1) La collecte a) Descriptif des installations ……………………………... page 4 b) Usagers du système d’assainissement collectif…………page 4 2) Traitement des Eaux Usées a) Généralités …………………………………………….. page 4 b) Volumes traités et performances ……………………... page 4 - Station d’épuration d’Argancy …………...… page 4 - Station d’épuration d’Ay-sur-Moselle ………page 5 - Station d’épuration d’Antilly ……………... page 6 B – LES MOYENS HUMAINS L’exploitation des stations d’épuration et des réseaux ……... page 7 C – TRAVAUX 1) Travaux incombant au fermier …………………………….. page 7 2) Travaux incombant à la collectivité …………………….. page 7 3ème PARTIE INDICATEURS TECHNIQUES RIVE GAUCHE A – LES EQUIPEMENTS 1) La collecte a) Descriptif des installations …………………………….. page 8 b) Usagers du système d’assainissement collectif ……... page 8 2) Traitement des Eaux Usées a) Généralités ..…………………………………...………. page 8 b) Volumes traités et performances …………………….. page 8 - Station d’épuration « Bords Moselle » ……... page 8 B – LES MOYENS HUMAINS L’exploitation des stations d’épuration et des réseaux ……... page 10 C – TRAVAUX 1) Travaux incombant au fermier …………………………….. page 10 2) Travaux incombant à la collectivité ……………………... page 11 4ème PARTIE INDICATEURS FINANCIERS A – PRIX DE L’ASSAINISSEMENT 1) Modalités de tarification …………………………………….. page 12 2) Présentation d’une facture ……………………..……… page 12 B – AUTRES INDICATEURS FINANCIERS 5ème PARTIE SPANC …………………….. page 12 …………………………………………………….. page 13 -2- Le rapport sur le prix et la qualité du service public d’assainissement répond aux obligations réglementaires imposées par l’article L. 2224-5 du CGCT et le décret du 23 mai 2007. Le présent rapport porte sur l’exercice 2013. Il concerne donc le périmètre de l’ex Communauté de Communes de Maizières-Lès-Metz qui a fusionné au 1er janvier 2014 avec l’ex Communauté de Communes du Sillon Mosellan pour former Rives de Moselle. Le présent rapport comprend cinq parties : La 1ère partie relative aux missions du service (prestations et modalités d’exploitation). Les 2ème et 3ème parties relatives aux indicateurs techniques (équipements, nombre d’habitants, volumes collectés et traités, charges polluantes traitées et rejetées au milieu naturel). La 4ème partie concerne les indicateurs financiers (prix, endettement, programme des travaux). La 5ème partie reprend les éléments relatifs au Service Public d’Assainissement Non Collectif. Concernant le service d’assainissement collectif, les stations d’épuration et les réseaux n’étant pas exploités en régie, ce rapport reprendra sous forme synthétique, les éléments techniques et financiers ressortant des rapports annuels des délégataires, joints en annexe. 1ère PARTIE – COMPETENCE ASSAINISSEMENT DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DE MAIZIERES-LES-METZ Depuis le 1er janvier 1999, la Communauté de Communes de Maizières-Lès-Metz exerce en lieu et place de ses communes membres la compétence assainissement des eaux usées. A ce titre, elle gère les 4 stations d’épuration, l’intégralité des réseaux, les ouvrages accessoires et l’assainissement non collectif. Seul l’assainissement pluvial est resté de compétence communale. Par contrat d’affermage en date du 01/08/03 pour 10 ans, la Communauté de Communes a confié par Délégation du Service Public (DSP) à la Société Mosellane des Eaux la gestion de la station d’épuration, des ouvrages accessoires et des réseaux de la rive gauche. Par contrat d’affermage en date du 01/12/05 pour 10 ans, la Communauté de Communes a confié par Délégation du Service Public (DSP) à la Société Mosellane des Eaux la gestion des deux stations d’épuration, des ouvrages accessoires et des réseaux de la rive droite. Le contrat d’affermage en rive gauche arrivant à échéance au cours de l’année 2013, la collectivité a procédé au renouvellement du contrat sous forme d’un contrat global intégrant la rive gauche et la rive droite. Compte-tenu des dates différentes des deux contrats, le renouvellement s’est fait sous la forme d’un contrat d’affermage avec prise d’effet au 01/08/13 en rive gauche et prise d’effet différée au 01/12/15 en rive droite. Ce contrat d’affermage d’une durée de 12 ans en rive gauche et 10 ans en rive droite a été confié par la Communauté de Communes par Délégation du Service Public (DSP) à la société Nantaise des Eaux Services qui assure donc la gestion des stations d’épuration, des ouvrages accessoires et des réseaux. Par délibération en date du 15/12/05, la Communauté de Communes a créé son Service Public d’Assainissement Non Collectif (SPANC) avec pour mission les opérations de contrôle des installations nouvelles et existantes. La collectivité n’a pas la compétence entretien des installations. -3- 2ème PARTIE – INDICATEURS TECHNIQUES RIVE DROITE A – LES EQUIPEMENTS 1) La collecte a) Descriptif des installations Canalisations Longueur totale du réseau (ml) Canalisations gravitaires (ml) Canalisations de refoulement (m) Regards Déversoirs d’orage Postes de relevage / refoulement Bassin * : mise à jour de l’inventaire 2009 67 500 64 008 3 453 1 537 8 12 1 2010 68 200 64 775 3 453 1 537 10 12 1 2011 72310 65380 6930 1598 10 16 1 2012 72024 65094 6930 1611 10 17 1 2013* 72025 65095 6930 1627 18 17 1 b) Usagers du système d’assainissement collectif Nombre de clients Assiette de la redevance m3 2009 3 145 429 278 2010 3 242 411 826 2011 3262 394 031 2012 3277 443 516 2013 3305 414 892 2) Traitement des Eaux Usées a) Généralités Les trois stations d’épuration d’Antilly, Argancy et Ay-sur-Moselle sont gérées par la Société Mosellane des Eaux au titre du contrat d’affermage du 01/12/05, complété par deux avenants : avenant n°1 du 09/01/09 relatif à l’intégration de la station d’Antilly et avenant n°2 en date du 26/01/12 relatif à l’intégration de cinq nouveaux postes de refoulement. En 2007, un arrêté préfectoral a été pris en date du 16/11/07 pour la station d’épuration d’Aysur-Moselle. L’arrêté préfectoral de la station d’épuration d’Argancy a été pris en date 06/12/11. b) Volumes traités et performances Station d’épuration d’Argancy Les volumes entrants s’élèvent pour l’année à 250 360 m3 (210 722 m3 en 2012) soit un débit moyen journalier de 686 m3/jour. -4- Paramètres Volume entrant Demande Chimique en Oxygène (DCO) Demande Biologique en Oxygène (DBO5) Matière en Suspension (MES) Azote Kjeldahl (NK) Phosphore Equivalent habitant Capacité m3 /j kg/j 405 270 Charge moyenne annuelle entrante 686 296 kg/j 162 89 70 97.3 kg/j 190 156 90 95.2 kg/j 24 31.0 84 4.2 60.8 kg/j EH Prescription de rejet – rendement minimum (%) Rendement moyen annuel (%) 75 92.3 3400 Les valeurs sont établies sur la base de 12 bilans d’auto-surveillance pour les paramètres DCO, DBO5 et MES et 6 bilans pour les paramètres azote et phosphore. Sous-produits 2013 Boues (valorisation agricole) : - Tonnes de produit brut : 486 (414 en 2012) - Tonnes de matières sèches : 16.8 (16.8 en 2012) - Siccité : 3.0 % (4.0 % en 2012) 22 tonnes de boues brutes (soit 1,2 tonnes de matières sèches) ont également été transférées vers la station d’épuration Bords Moselle en rive gauche. Les refus de dégrillage ont représenté 2.2 tonnes et les sables 0.8 tonnes. Aucune évacuation de graisses n’a été effectuée en 2013. Consommation énergétique facturée 2013 Electricité : 118 774 kWh pour la station d’épuration (109 602en 2012). Station d’épuration d’Ay-sur-Moselle Les volumes entrants s’élèvent pour l’année à 1 211 001 m3 (956 174 m3 en 2012) soit un débit moyen journalier de 3318 m3/jour (2613 m3/j en 2012). -5- Paramètres Volume entrant Demande Chimique en Oxygène (DCO) Demande Biologique en Oxygène (DBO5) Matière en Suspension (MES) Azote Kjeldahl (NK) Phosphore Equivalent habitant Capacité m3 /j kg/j 4 896 2 815 Charge moyenne annuelle entrante en 2012 2613 891 Charge moyenne annuelle entrante 2013 3318 1091 Prescription de rejet – rendement minimum (%) Rendement moyen annuel (%) 75 94.5 kg/j 1 122 298 331 80 97.6 kg/j Non définie 352 532 90 98.0 kg/j kg/j EH 156 Non définie 18 700 113 10.4 132.9 14.8 75 80 93.4 87.8 Les valeurs sont établies sur la base de 52 bilans d’auto-surveillance pour les paramètres DCO, DBO5 et MES et 13 bilans pour les paramètres azote et phosphore. Sous-produits 2013 Boues (valorisation par compostage NF) : - Tonnes de produit brut : 604 (628 en 2012) - Tonnes de matières sèches : 78.8 (81.3 en 2012) - Siccité : 13 % (13 % en 2012) Les refus de dégrillage ont représenté 5.7 tonnes, les sables 3.7 tonnes et les graisses 11 m3. Consommation énergétique facturée 2013 Electricité : 521 649 kWh (482 843 kWh pour 2012) pour la station d’épuration. Station d’épuration d’Antilly Les volumes entrants s’élèvent pour l’année à 12 045 m3 (9 882 m3 en 2012) soit un débit moyen journalier de 33 m3/jour. Paramètres Volume entrant Demande Chimique en Oxygène (DCO) Demande Biologique en Oxygène (DBO5) Matière en Suspension (MES) Azote Kjeldahl (NK) Phosphore Equivalent habitant Capacité hydraulique Charge moyenne annuelle entrante en 2012 Charge moyenne annuelle entrante en 2013 Prescription de rejet – rendement minimum (%) Rendement moyen annuel (%) m3 /j kg/j 300 20 27 11 33 16 85 90.3 kg/j 12 6 6 85 95.0 kg/j 18 4 8 90 78.8 kg/j kg/j EH 3 0.8 340 0.2 0.1 80 94 83.2 Sous-produits 2013 Boues (valorisation agricole) : - Tonnes de produit brut : 80 - Tonnes de matières sèches : 1.2 (siccité 2%) Consommation énergétique facturée 2013 Electricité : 837 kWh (1036 kWh pour 2012) pour la station d’épuration. -6- B – LES MOYENS HUMAINS Le contrat d’affermage est géré par le Centre Lorraine VEOLIA situé à Metz. Le responsable de ce centre est Monsieur Bertrand GOSSOT. Madame Morgane PITEL, directrice du service de Metz, est l’interlocuteur privilégié de la collectivité. Monsieur Patrice WELTERSBACH est responsable de l’unité assainissement au sein de cette agence. C – TRAVAUX 1) Travaux incombant au fermier Entretien du réseau : 2009 2010 2011 2012 2013 Nombre de désobstructions sur réseau 38 58 59 70 15 Longueur de canalisation curée en curatif (ml) 669 575 460 440 595 Longueur de canalisation curée en préventif (ml) 10 176 11 615 6485 10100 11055 Longueur de canalisation inspectée par caméra (ml) 0 482 56 0 0 Renouvellement : Lieu ou ouvrage STEP Ay-sur-Moselle PR Ay-sur-Moselle PR Flévy PR Chailly-Lès-Ennery PR Rugy PR DIP1 Malroy PR DIP2 Malroy PR Argancy Salle des Fêtes Description Renouvellement du préleveur échantillon en sortie Renouvellement d’une turbine sur le bassin d’aération Renouvellement de la pompe de relevage 2 Renouvellement de la pompe de relevage 1 Renouvellement de la sonde à ultra-sons Renouvellement de la pompe 1 Rénovation du moteur 1 Rénovation du moteur Renouvellement de la pompe 2 2) Travaux incombant à la collectivité A Olgy, la collectivité a créé un chemin d’exploitation (aménagé en voie verte) permettant de meilleures conditions d’accès pour les opérations d’entretien des installations. Ces travaux ont mis en évidence des débordements ponctuels au milieu naturel en raison notamment de la présence de cailloux et de filasses. Le réseau a été mis sous surveillance accrue. D - EVOLUTION DU CONTRAT D’AFFERMAGE – Rive droite Aucune évolution du contrat n’est à signaler en 2013. -7- 3ème PARTIE – INDICATEURS TECHNIQUES RIVE GAUCHE A – LES EQUIPEMENTS 1) La collecte a) Descriptif des installations Canalisations Longueur totale du réseau (m) Canalisations gravitaires (m) Canalisations de refoulement (m) Regards Déversoirs d’orage Postes de relevage / refoulement Bassin * : mise à jour de l’inventaire 2009 89 300 82 037 7 297 1 905 7 20 4 2010 89 300 82 037 7 297 1 905 7 20 4 2011 88132 81080 7052 2220 7 23 4 2012 88273 81221 7052 2266 7 23 4 2013* 89015 81559 7456 2275 16 24 4 b) Usagers du système d’assainissement collectif Nombre de clients Assiette de la redevance 2009 2010 2011 2012 2013* 4 966 5 030 5 062 5 186 5258 881 564 915 170 840 079 849 298 511555 * : données disponibles sur la période du 31/01/13 au 31/07/13 (exploitation par la Société Mosellane des Eaux). Le Rapport Annuel du Délégataire (RAD) de Nantaise Des Eaux Services sur la période du 01/08/13 au 31/12/13 n’est que provisoire et ne comporte pas le Compte-Rendu Financier (CRF). Certaines données sont donc manquantes au moment de la rédaction du présent rapport. 2) Traitement des Eaux Usées a) Généralités La station d’épuration « Bords Moselle » a été gérée par la Société Mosellane des Eaux au titre du contrat d’affermage du 01/08/03 jusqu’au 31/07/13. Depuis le 01/08/13, la gestion et l’exploitation de la station d’épuration, des réseaux et ouvrages accessoires en rive gauche sont assurées par Nantaise des Eaux Services. Un arrêté préfectoral a été pris en date du 22/08/07 pour la station d’épuration Bords Moselle. b) Volumes traités et performances Station d’épuration « Bords Moselle » Les volumes entrants s’élèvent pour l’année à 2 164 183 m3 (1 827 950 m3 en 2012) décomposés ainsi : - 1 389 658 m3 du 01/01/13 au 31/07/13 (exploitation Société Mosellane des Eaux) - 774 525 m3 du 01/08/13 au 31/12/13 (exploitation Nantaise des Eaux Services) Le volume total annuel entrant représente un débit moyen journalier de 5929 m3/jour. -8- Paramètres Volume entrant Demande Chimique en Oxygène (DCO) Demande Biologique en Oxygène (DBO5) Matière en Suspension (MES) Azote Kjeldahl (NK) Azote NGL Phosphore Equivalent habitant Capacité Charge Charge moyenne moyenne entrante du entrante du 01/01/13 au 01/08/13 au 31/07/13 31/12/13 5929 1697 1762 Prescription de rejet – rendement minimum (%) Rendement moyen annuel (%) du 01/01/13 au 31/07/13 Rendement moyen annuel (%) du 01/08/13 au 31/12/13 75 93.8 88.8 m3/j kg/j 10 800 2 680 kg/j 1 170 354 436 90 96.2 95.0 kg/j 1 470 810 820 90 98.7 95.0 kg/j 281 164.5 161.6 75 96.3 82.0 kg/j kg/j EH 281 56 19 500 164.5 18.7 163.1 22.4 70 80 84.7 71.2 71.0 70.6 Les valeurs sont établies sur la base de 52 bilans d’autosurveillance pour la DCO et les MES et 14 bilans sur les paramètres DBO5, azote et phosphore. Sous-produits 2013 - Boues (valorisation par compostage NF) : - Tonnes de produit brut : 1 221 (1 159 en 2012) - Tonnes de matières sèches : 286 (282 en 2012) - Siccité : 24 % - Dégrillage : 16,8 tonnes de refus de dégrillage (30,2 en 2012) - Sables : 23,8 tonnes du 01/01/13 au 31/07/13 et 90 m3 du 01/08/13 au 31/12/13 (12,0 tonnes en 2012) Consommation énergétique facturée 2013 Electricité : 1 020 551 kWh (809 293 kWh en 2012) sur la station d’épuration. La consommation énergétique est particulièrement élevée sur l’année 2013. Ceci s’explique par les volumes et charges polluantes plus importants reçus à la station d’épuration et par les désordres rencontrés sur le système d’aération. -9- B – LES MOYENS HUMAINS Sur la période du 01/01/13 au 31/07/13, le contrat d’affermage était géré par le Centre Lorraine VEOLIA situé à Metz. Le responsable de ce centre est Monsieur Bertrand GOSSOT. Madame Morgane PITEL, directrice du service de Metz, est l’interlocuteur privilégié de la collectivité. Monsieur Patrice WELTERSBACH est responsable de l’unité assainissement au sein de cette agence. Sur la période du 01/08/13 au 31/12/13, le contrat d’affermage était géré par la direction Rhin-Rhone de Nantaise des Eaux Services (Monsieur Alban PEILLON). Le suivi opérationnel et technique du contrat est assuré par Monsieur Sébastien LECLERE, responsable maintenance. C – TRAVAUX 1) Travaux incombant au fermier Entretien du réseau : 2009 Nombre de désobstructions sur réseau Longueur de canalisation curée en curatif (ml) Longueur de canalisation curée en préventif (ml) Longueur de canalisation inspectée par caméra (ml) 2010 2011 2012 Du 01/01/13 au 31/07/13 38 153 153 163 98 4 863 1 320 2445 3205 1100 10 190 13773 10480 2950 Du 01/08/13 au 31/12/13 Non disponible 5333 9 113 1 170 1 650 1403 576 810 1440 Renouvellement : Lieu ou ouvrage STEP Bords Moselle PR Fèves PR Les Ecarts Maizières-Lès-Metz PR Jules Ferry Maizières-Lès-Metz PR 4 chemins Maizières-Lès-Metz PR Maisons Blanches Maizières-Lès-Metz PR Paris Maizières-Lès-Metz PR Verdun Maizières-Lès-Metz PR De Gaulle Maizières-Lès-Metz Description Remplacement du surpresseur d’eau industrielle Rénovation de l’agitateur 2 du bassin d’aération Renouvellement du préleveur d’échantillon en entrée Renouvellement du compresseur d’air de la filière traitement des boues Remplacement de la pompe du préleveur de sortie Remplacement de l’aeroflot du dégraisseur ainsi que de la canne d’aspiration Réparation des pattes du clifford du dessableur Réparation de la tubulure du pressostat de la pompe PO103 Renouvellement d’une pompe Renouvellement de la pompe 1 Renouvellement de la pompe 1 et mise en place d’un régulateur de niveau haut alarme Mise en place d’un régulateur de niveau haut alarme Mise en place d’un régulateur de niveau haut alarme Renouvellement de la pompe 2 Mise en place d’un régulateur anti marche à sec Renouvellement de la pompe 1 - 10 - 2) Travaux incombant à la collectivité - Reprise du revêtement de sol du sas permettant l’accès au local de déshydratation des boues de la STEP Bords Moselle. - Mise en place d’un dégrilleur sur le poste de relevage du Val Maidera à Maizières-LèsMetz. - Réfection du réseau d’eaux usées et implantation d’un poste de refoulement sur le secteur de la Mairie et de la rue/place du 4 Septembre à Maizières-Lès-Metz. - Réfection du réseau d’eaux usées rues de Verdun et Somme Gaie à Semécourt. - Réfection du réseau d’eaux usées rues Mermoz et Mozart à Maizières-Lès-Metz. D – EVOLUTION DU CONTRAT D’AFFERMAGE RIVE GAUCHE Le contrat d’affermage a été renouvelé au 01/08/13 pour une durée de 12 ans. Nantaise des Eaux Services a succédé à la Société Mosellane des Eaux. - 11 - 4ème PARTIE – INDICATEURS FINANCIERS A – PRIX DE L’ASSAINISSEMENT 1) Modalités de tarification Le Conseil Communautaire dans sa séance du 28/11/13 a fixé la redevance assainissement à 1,26 € H.T./m3 pour 2014 (maintien du montant de la redevance entre 2013 et 2014). Les tarifs indiqués correspondent au prix payé par l’usager qui intègre la rémunération du fermier. Evolution de la redevance depuis 1999 Année Montant en €uros H.T./m3 1999 0,56 2000 0,56 2001 0,71 2002 0,80 2003 0,96 2004 0,98 2005 1,01 2006 1.03 0,20 2007 1,06 0,00 2008 1,08 2009 1,14 2010 1,15 2011 1,18 2012 1,24 2013 1,26 1,40 1,20 1,00 0,80 0,60 0,40 2) Présentation d’une facture Voir rapports des délégataires. B – AUTRES INDICATEURS FINANCIERS En 2013, la redevance assainissement a représenté une recette totale de 809 176 euros (844 873 en 2012) pour la Communauté de Communes. Le montant des PFAC (Participation pour le Financement de l’Assainissement Non Collectif) a représenté 366 600 euros en 2013 (299 176 euros en 2012). - 12 - 5ème PARTIE – SPANC En 2013, le SPANC (Service Public d’Assainissement Non Collectif) a recensé 122 installations d’assainissement non collectif : 8 installations conformes et 114 installations non conformes (dont 22 nécessitant des travaux obligatoires) ont été identifiées. Le Conseil Communautaire dans sa séance du 28/11/13 a fixé la redevance assainissement non collectif à 29,41 € H.T par installation pour 2014 (maintien du montant de la redevance entre 2013 et 2014). En 2013, la redevance assainissement non collectif a représenté une recette totale de 3674 euros (3697 euros en 2012) pour la Communauté de Communes. - 13 -