Evolution de l`organisation de la filière Risques et Assurances
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Evolution de l`organisation de la filière Risques et Assurances
LA POSTE DIRECTION JURIDIQUE ET DES ASSURANCES GROUPE Service Risques et Assurances DOSSIER TECHNIQUE Evolution de l’organisation de la filière Risques et Assurances Commission de Dialogue Social de la Poste 4 février 2008 1 SOMMAIRE DU DOSSIER CONTEXTE ACTIVITES L’ORGANISATION EN 2007 LES EFFECTIFS PROJECTION EN 2008 OBJECTIFS RECHERCHES IMPACTS SUR LE PERSONNEL FONCTIONS DE LA FILIERE PLATEAU PARISIEN CONCLUSION ANNEXES / Annexe 1 : Les fonctions de la filière risques et assurances Annexe 2 : Cartographie des services Annexe 3 : Cartographie des zones des experts auto 2 LE CONTEXTE La filière risques et assurances a été rattachée hiérarchiquement au service Risques et Assurances de la Direction Juridique et des Assurances Groupe de La Poste, en janvier 2006. (CTP du 10 novembre 2005 et décision n° 2693 du 25/11/2005 relative à la nouvelle organisation territoriale, article 7) Aujourd’hui, le service Risques et Assurances et sa filière représentent une structure légère comparable à un cabinet de courtage captif d’assurances. Il doit poursuivre son adaptation et son organisation pour répondre aux besoins des clients avec lesquels une convention de service et de gestion est signée. Il se doit de rester compétitif et d’équilibrer ses coûts de gestion. Afin de poursuivre le développement de sa technicité et la reconnaissance par les métiers et les filiales, l’évolution du Service Risques et Assurances, centré sur le client, spécialisé par domaine de couverture ou branches d’assurances, doit se matérialiser concrètement à travers la nouvelle organisation de chacun des services qui le compose ainsi que par une structuration des postes de travail et des fonctions par compétences. Les objectifs poursuivis doivent conduire à une plus grande technicité et efficacité des gestionnaires, une qualité de service accrue, une relation personnalisée et un accompagnement du client dans la gestion de sa sinistralité. LES ACTIVITES Le service Risques et Assurances Corporate a en charge : - le montage et la négociation du programme d’assurances du Groupe (évolution d’une vingtaine de contrat en 2001 à près d’une cinquantaine en 2007) - le pilotage de la filière Risques et assurances, en territoire, chargée de la gestion des sinistres de la Poste (soit plus de 27 000 sinistres par an, dont près de 23 000 sinistres automobiles) - une offre de prestations en gestion globale des risques et de prévention des risques assurables auprès des métiers. Depuis 2004, la filière a repris à son actif, les recours contre les tiers responsables dans le cadre des sinistres RH (accidents de service, du travail et de trajet, ce qui représente plus de 2 millions d’euros à récupérer). Depuis 2007, une évolution de l’activité du montage d’assurances vers l’international se multiplie notamment à travers les filiales européennes de GEOPOST pour lesquelles les programmes Dommages et RC ont été ouverts. Il s’agit d’apporter la même qualité de garanties et de respecter les valeurs défendues dans le cadre réglementaire français. Le service a mis en place dès 1995, un système d’information (SIS NG) reconnu aujourd’hui sur le marché, permettant de suivre la gestion de tous les types de sinistres. Il a fait l’objet d’adaptations continues pour offrir les réponses aux métiers au fur et à mesure de leur nouvelle organisation et pour accompagner la performance de leurs actions de prévention des risques. 3 L’ORGANISATION 2007 DJAG SRA CORPORATE 9 SERVICES RISQUES ET ASSURANCES EN TERRITOIRE PNGR : plate forme nationale Grand Risque (point d’entrée des déclarations) SRA PARIS : SRA BORDEAUX SRA LILLE - STRASBOURG SRA LYON SRA CLERMONT-FERRAND SRA MARSEILLE SRA RENNES SRA EXPERTS AUTOS AULNAY SOUS BOIS BELFORT BESANCON MAINTENON Experts implantés GUERET en département CHATEAUROUX MONTPELLIER TOULOUSE NIORT ANGERS LA ROCHE SUR YON CAEN La plate forme nationale Grand Risque • • • • point unique d’entrée de toutes les déclarations de sinistres répartition des dossiers par services en territoire gestion des sinistres automobiles matériels missionne les experts automobiles pour toutes les missions d’expertises recours Les Services Risques et Assurances implantés en territoire Implantés dans les villes des anciennes têtes de délégation, communs à tous les métiers et éventuellement les filiales, ils ont pour missions principales : • • • • la gestion de l’ensemble des sinistres (tous types de sinistres) sur une zone de compétences (ancienne zone des délégations de La Poste) tous métiers confondus, les visites sécurité incendie des bâtiments et prévention des risques assurables par la mise en place d’actions de prévention, l’aide et le conseil aux entités et aux opérationnels de tous les métiers dans le cadre de l’analyse de leurs risques et de leur prévention, et l’accompagnement dans leur gestion des sinistres, le relais du SRA Corporate pour toutes les questions relatives aux polices d’assurances et garanties offertes ainsi qu’à leur application. 4 Le Service Risques et Assurances experts automobiles Les experts sont implantés en département et dépendent hiérarchiquement du responsable du service, lui-même expert automobile, implanté à Belfort. Ils sont missionnés par la PNGR pour toutes les expertises automobiles (en moyenne 8000 expertises par an). Ils disposent d’outils leur permettant d’effectuer des expertises à distance. Ils se partagent le territoire en fonction de leur implantation. LES EFFECTIFS EN 2007 Par services Siège corporate PNGR SRAT Paris SRAT Bordeaux SRAT Clermont-Ferrand SRAT Lille SRAT Lyon SRAT Marseille SRAT Rennes SRAT Strasbourg SRAT Experts Auto Total Par catégorie Siège Groupe B 1 Groupe A 5 III-3 III-2 II-3 II-2 II-1 6 20 9 5 4 4 5 4 5 3 13 total Territoire 13 14 27 14 3 1 6 72 78 PROJECTION 2008 Par implantation Siège corporate Plateau Parisien SRA Lyon SRA Bordeaux SRA Rennes SRA Clermont-Ferrand SRA Marseille SRA Lille-Strasbourg SRA Experts Auto Total 6 32 5 5 5 4 4 7 13 81 Par catégorie siège Groupe C Groupe B 1 Groupe A 5 III-3 III-2 II-3 II-2 Total 6 Territoire 16 22 17 16 4 75 5 OBJECTIFS Pourquoi cette évolution ? Mettre le client (métiers et filiales de La Poste) encore plus au centre de la nouvelle organisation du service : Un chargé de compte dédié à son service et à son écoute, Une gestion personnalisée et concentrée de ses contrats et de ses sinistres par un même pôle d’activité. Équilibrer les coûts entre les charges de gestion et les produits de la filière. Développer de nouvelles offres commerciales auprès des clients. Comment ? Spécialisation des services en territoires par domaines d’assurances et par clients : cinq grands comptes identifiés Regroupement des services parisiens sur un seul plateau avec la spécialisation d’un pôle automobile renforcé prestant pour l’ensemble du territoire, DOM et Corse Un point d’entrée de toutes les déclarations de sinistres, reconnu comme Guichet Unique facilitateur pour les clients et les opérationnels Un service d’experts automobiles qui se structure avec un plateau regroupant plusieurs experts LES IMPACTS SUR LE PERSONNEL Maintien des emplois en territoire : pas de mobilité géographique Plateau parisien élargi : déménagement des deux services sur un autre espace au cœur de Paris avec métro et gare à proximité – mobilité et promotion interne facilitées Elargissement de certaines fonctions avec des responsabilités nouvelles reconnues par un niveau de classification supérieur Des organisations ajustées aux besoins offrant de nouveaux postes de travail et des possibilités de carrière au sein de la filière Une reconnaissance de l’expérience acquise permettant d’évoluer sur place Un accompagnement des personnels à travers des dispositifs de promotion : des synergies à mettre en place et un travail en réseau à développer Une évolution de la structure fonctionnelle cible au 31/12/2009 6 Projection sur 2008 après réussite aux dispositifs de promotion II-2 II-3 III-2 III-3 Groupe A 5% 20 % 21 % 27 % 27 % Des dispositifs de promotion à inscrire dans le calendrier 2008-2009 Des dispositifs de promotion ont été prévus en 2007 (VPP et promo de salariés 3-2 et VPP 3-3) pour permettre la nomination des agents dès le1er janvier 2008 afin d’inscrire les agents dans leur nouvelle fonction et de prévoir les actions de formation nécessaires, notamment techniques. Des dispositifs (REP, et RAP) seront ouverts dans le premier semestre 2008 pour faciliter notamment les mobilités internes et les recrutements nécessaires. Ils s’appuieront sur le référentiel des compétences et le référentiel des fonctions de la filière Risques et Assurances présentés en CDSP le 6 décembre 2007. LA NOUVELLE ORGANISATION 2008 Une organisation cible autour de grands domaines d’expertises. Les Périmètres PÔLE AUTO L B P ENSEIGNE AUTOMOBILE MATERIEL CORPOREL RESPONSABILITE CIVILE ****** EXPERTISE AUTO (départements et plateau d’Aulnay) PARIS LA BOETIE VOL FRAUDE CONTENU IMMOBILIER BATIMENT PROPRIETAIRE LOCATAIRE CONSTRUCTION RECOURS R H COURRIER COLIS RECOURS EMPLOYEUR AGENT VIE PRIVEE ZUS RC TRANSPORT TRME CONTENU RISQUES DE GUERRE TRANSPORT DE FONDS PARIS LYON RENNES BORDEAUX MARSEILLE CLERMONT LILLE STRASBOURG 7 LE PLATEAU PARISIEN RUE DE LA BOETIE UNE ORGANISATION EN POLES D’ACTIVITE Projection juin 2008 : 3 pôles d’activité 1- GUICHET UNIQUE DES DECLARATIONS ET GESTION DES SINISTRES AUTO MATERIELS 20 personnes 2- GESTION DES SINISTRES AUTO CORPORELS ET GESTION DES SYSTEMES D’INFORMATION 7 personnes 3- GESTION DES SINISTRES LA BANQUE POSTALE ET EXPERTS NATIONAUX 5 personnes Responsabilité du Pôle 1 GUICHET UNIQUE DE DECLARATION DES SINISTRES GESTION ELECTRONIQUE DES DOCUMENTS POLE DE GESTION DES SINISTRES SANS TIERS LOGISTIQUE DU PLATEAU POLE DE GESTION DES SINISTRES AUTO MATERIELS GESTION DES DOSSIERS AUTO MATERIELS AVEC TIERS Missions du Guichet Unique Courriers : Arrivée, départ Tris, répartition entre les différents pôles et territoires, Gestion Electronique des Documents Commandes (questions RH – achats, fournisseurs, gestion personnel..) Réception Logistique du plateau Missions du pôle de gestion des sinistres des dossiers sans tiers - Gestion des dossiers auto corporels sans tiers - Gestion des dossiers matériels auto sans tiers Missions du pôle de gestion des dossiers sinistres auto matériels - gestion des sinistres auto matériels - ouverture dans le système d’information des dossiers auto matériels corporels pour transmission aux chargés du domaine de gestion des dossiers auto corporels 8 Responsabilité du pôle 2 GESTION DES SINISTRES AUTO CORPORELS GESTION DES SINISTRES GESTION DES > 30 K€ SINISTRES < 30 K€ Procédures d’escalade SYSTEMES D’INFORMATION Développement des systèmes d’information de la filière Tableaux de bord et reporting Missions du pôle auto corporel - un chargé de gestion des plus de 30 K€, représentant auprès d’AXA et suivi de la gestion globale des sinistres auto corporels avec tiers (promotion d’un gestionnaire en 3-3), - cinq chargés de gestion des sinistres auto corporels (3 promotions : 2 en 3-3 et 1 en 3-2), (en cours d’examen pour une répartition des dossiers selon le forfait : dossiers > 1490 € et < 30 K€ ; dossiers < 1490 € ou selon la complexité et les types de dossiers). Missions du pôle SI - un responsable des applicatifs de la filière. Recrutement en interne en remplacement d’un consultant externe : pérennité du poste de travail qui nécessite de bien comprendre l’organisation et d’avoir une vision globale et transverse. Mettre en place les moyens de répondre aux besoins des clients en terme de suivi et de tableaux de bord ; faire évoluer le système pour continuer de s’adapter aux nouvelles règlementations et aux domaines d’activité. Responsabilité du pôle 3 GESTION DES SINISTRES LBP Gestion des sinistres financiers Responsabilité Civile – Fraudes Malversation – DAB-GAB - EXPERTS RISQUES ASSURABLES - expert risques assurables - conseil et expertises assurances - prévention des risques Missions du pôle des sinistres La Banque Postale - une activité à valeur ajoutée : RC / Fraudes, - une activité à développer : vols attaques, cambriolages (interroger INDICE), - une activité propre aux DAB/GAB, - activité de conseil en cas de complexité au niveau RC, ou répartition entre LPGP et LBP. Répondre au client La Banque Postale dans le cadre de la réglementation des services bancaires, apporter les couvertures assurances adaptées aux produits proposés à la clientèle, évoluer en même temps que les activités de son client…. Missions du pôle d’experts risques assurables - mener des actions de contrôle et d’audit de l’activité, - assurer la veille technique et réglementaire, - réaliser les études liées aux besoins des métiers : appui du service d’ingénierie assurances, - rédiger les fiches techniques et argumentaires liés à la réglementation, process ou procédures, conseil et réponse dans le domaine de la responsabilité et du droit des assurances tant en interne à la filière que vis-à-vis des clients, - réaliser les visites de sécurité et de prévention incendie des bâtiments. 9 LE SERVICE DES EXPERTS AUTO Dans le cadre des missions confiées aux experts automobile, le service Risques et Assurances a maintenu en interne la fonction d’expert automobile en organisant et en structurant ce service grâce au développement de l’expertise à distance. Les experts auto présents restent implantés dans leur département d’origine. Cependant, et au fur et à mesure des départs en retraite des experts, il a été décidé de regrouper sur un plateau situé à Aulnay sous Bois plusieurs experts auto afin de faciliter l’entraide et le travail en réseau. Les experts auto sont amenés à intervenir, grâce à leurs outils, en expertise à distance sur l’ensemble du territoire, y compris les DOM et la Corse. Cette nouvelle organisation nécessite également la création d’une fonction d’assistant de gestion pour faciliter la coordination des experts et maintenir la qualité du travail acquise ainsi que d’anticiper les départs en retraite. (Voir carte de répartition au 15 janvier 2008 en annexe.) CONCLUSION Le SRA se positionne actuellement comme une structure « siège » chargée d’étendre la culture du risque à l’ensemble des activités du Groupe La Poste, à travers une offre de prestations regroupant l’ingénierie assurances – souscription, la gestion des sinistres, la prévention des dommages, la gestion de crise. D’un point de vue économique, le Service Risques et Assurances fonctionne selon la logique du centre de coûts : centralisation des charges et ventilation des coûts de gestion : - refacturation aux directions de métier : inscription (en plus) dans les comptes de chaque métier des coûts et en moins au SRA, (quote-part des prestations de la filière), - facturation aux filiales, de leur quote-part des prestations de la filière selon les termes des conventions de service respectivement signées avec le SRA . Ceci se matérialise dans la programmation budgétaire et les suivis par un compte de résultat : les charges devant être équilibrées par les produits. Dans ces conditions plusieurs facteurs plaident pour une évolution de la filière risques et assurances : - - elle agit comme un prestataire de services vis-à-vis des autres entités du Groupe comme le ferait un cabinet de courtage d’assurances afin de répondre aux attentes des clients qui manifestent un besoin d’autonomie et de volonté d’indépendance sur le management global de leurs risques ; elle peut être force de proposition sur l’optimisation des programmes d’assurances de chaque client ; elle recherche une amélioration de la qualité de service et du respect des délais de traitement des dossiers de sinistres ; elle renforce son degré d’expertise sur les sinistres autres qu’automobiles ; elle se doit de donner toute transparence sur les coûts de ses prestations…. . 10 Le SRA veut revoir son positionnement pour devenir une véritable plate forme de services assurances, agissant pour le compte des entités du Groupe La Poste et propose de fait les orientations stratégiques suivantes : - un développement commercial intra-groupe via l’amélioration du programme d’assurances du Groupe, une évolution de son modèle métier dans une logique de centre de profit, la réduction de la charge de sinistralité et du coût de gestion des sinistres supportés par le Groupe. De plus, le SRA se fixe comme objectif commercial de développer la collecte de primes en ayant des actions ciblées au niveau du programme assurances du Groupe La Poste et en renforçant sa présence sur le terrain auprès de ses clients. En particulier, le SRA va chercher à tirer profit d’un potentiel de croissance important de son activité ingénierie – souscription assurances, soit par l’intermédiaire du co-courtage avec un nombre réduit de courtiers du secteur concurrentiel (pour les polices responsabilité civile générale et professionnelle, bris de machine, fraude et sabotage, assistance cartes bancaires…) soit en concertation avec Sogerco (par exemple sur l’assurance collective frais de santé/prévoyance IARD…) soit éventuellement en intervenant directement et seul auprès des assureurs pour le programme automobile. 11 ANNEXE 1 LES FONCTIONS DE LA FILIERE RISQUES ET ASSURANCES GROUPE A Fonctions Postes de travail RESPONSABLE DE DOMAINE SI RESPONSABLE DES APPLICATIFS INFORMATIQUES DU SERVICE R & A RESPONSABLE SOUSCRIPTION CLIENTELE RESPONSABLE DU PROGRAMME D'ASSURANCES RESPONSABLE DE DOMAINE ADMINISTRATIF ANIMATEUR DE LA FILIERE RISQUES ET ASSURANCES RESPONSABLE DE DOMAINE TECHNIQUE CONSEILLER TECHNIQUE EN RISQUES ASSURABLES GESTIONNAIRE POLYVALENT DU DOMAINE ASSURANCES ET SINISTRALITE RESPONSABLE COMMUNICATION SIEGE RESPONSABLE COMMERCIAL COMMUNICATION CONTROLEUR DE GESTION RESPONSABLE DES ACTIVITES FINANCIERES RESPONSABLE SERVICES RISQUES ET ASSURANCES RESPONSABLE SERVICE RISQUES ET ASSURANCES TERRITORIAL GESTIONNAIRE DES ASSURANCES ET DES RISQUES RESPONSABLE PNGR EXPERT AUTO CONSEIL CHARGE D'ANALYSES STRATEGIQUES RESPONSABLE DU SYSTEME D'INFORMATION DE LA SINISTRALITE EXPERT EN RISQUES ASSURABLES EXPERT TECHNIQUE EN DROIT DES ASSURANCES ET GESTION DES RISQUES ASSURABLES Niveau III-3 - gestionnaires chargés de domaine assurable - experts automobiles Niveau III-2 - Gestionnaires de dossiers de sinistres spécialisés: selon le domaine d’activité de son pôle - Gestionnaires de dossiers de sinistres spécialisés en sinistres auto matériels et encadrement d’une équipe de gestionnaires Grand Risque et/ou assistants de gestion de la sinistralité Niveau II-3 - Gestionnaires de dossiers de sinistres automobiles matériels - Assistants de gestion de la sinistralité Niveau II-2 - Assistants de gestion de la sinistralité 12 ANNEXE 2 Cartographie des services Cartographie Filière Risques et Assurances - Organisation Cible 2008 DJAG-SRA - siège 1 directeur 5 experts 1 assistante Guichet Unique Pôle auto matériel Filière Risques et Assurances Pôle LBP Plateau Parisien SRA Lille Strasbourg 1 responsable 1 expert assurances 5 GDS spécialisés 62 Experts assurances 59 Pôle auto corporel 80 Système d’infos 14 1 EA 27 35 53 56 51 95 78 61 1 EA 22 89 70 37 79 1 EA 18 17 SRA Bordeaux 1 responsable 3 GDS spécialisés 1 assistant de gestion 71 16 39 01 63 42 73 15 24 33 46 26 48 12 47 34 1 EA 31 1 EA 05 SRA Clermont Ferrand 1 responsable 3 GDS spécialisés 04 30 81 32 84 13 06 Pole Recours RH contre tiers 83 SRA Marseille 1 responsable 3 GDS spécialisés 11 65 38 43 07 11 experts autos 82 74 69 19 64 SRA Lyon 1 responsable 1 expert assurances 3 GDS spécialisés 03 23 1 EA 87 40 Pole LPGP 25 1 EA 58 36 1 EA 86 68 90 1 EA 21 49 85 88 52 45 67 54 10 72 93 2 EA 94 57 77 91 28 5 Pole Immobilier implantés en départements 14 Caen 23 Guéret 25 Besançon 31 Toulouse 36 Châteauroux 34 Montpellier 61 Alençon 79 Niort 90 Belfort 93 Aulnay sous Bois (2) 75 92 55 41 44 SRA Rennes 1 responsable 3 GDS spécialisés 1 assistant de gestion 08 60 50 29 02 76 09 66 13 ANNEXE 3 Cartographie des experts auto REPARTITION DES ZONES GEOGRAPHIQUES DES EXPERTS AUTO Date d’application : le 15 janvier 2008 62 m/75 59 m/149 50 m/59 76 m/111 22 m/53 56 m/74 IMPLANTATION DES EXPERTS CMC = 2 EA EST = 2 EA IDF = 2 EA MED = 1 EA MA = 2 EA OU = 2 EA DOM = 1 EA total = 12 experts Prévision d’un expert pour une moyenne de 600 à 650 expertises par an. DOM : 971 Guadeloupe m/55 972 Martinique m/45 Michel LOUVEAU Philippe HEMERY 973 Guyane m/9 974 Réunion m/81 + Mayotte et Iles 3 1EA 60 m/74 02 m/30 93 08 m/12 57 51 55 m/47 95 m/82 m/14 78 67 77 m/70 m/40 54 61 m/97 m/94 m/104 m/48 91 1EA m/31 28 10 52 m/95 88 m/45 m/18 m/13 35 53 68 m/37 45 m/97 m/32 m/50 72 89 m/72 70 m/46 m/35 41 m/27 90 44 21 m/39 49 37 m/105 1EA m/45 18 m/47 25 1EA m/8 m/54 58 m/52 m/39 m/29 71 36 39 86 85 79 m/56 m/26 1EA m/31 m/31 03 1EA m/27 m/47 m/34 01 74 m/53 17 69 87 23 1 EA 63 m/50 16 42 m/34 m/58 m/124 m/22 m/74 m/37 m/63 73 19 m/46 m/39 24 15 43 38 m/39 33 m/62 m/36 26 m/99 05 m/127 46 m/46 07 m/25 48 m/35 m/52 s/18 47 12 04 40 m/42 84 m/46 m/21 m/31 30 06 82 m/24 m/77 81 34 m/76 m/119 32 31 m/46 1EA 13 s/50 83 1EA m/91 m/180 64 m/121 m/86 m/67 11 65 m/32 09 m/35 m/24 66 m/33 14 1EA 29 m/55 80 m/55 2 EA 75 m/372 m/58 92 m/118 94 m/126 27 m/64 J-C Daniel P Hemery J-P François J Gazut Y Dupont M Gouhier R Leclerc M Louveau J Piet Y Quet J Rondan J.Tarbouriech J Tarbouriech soutient :06 et 83 20 m/37 14