conseil municipal du 26 mai 2014
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conseil municipal du 26 mai 2014
CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MAI 2014 Date de convocation : 20 05 2014 Présents : Claude Alauzet, Jean-Marie Bru, Jean Capel, Bernard Cazes, Marie-Pierre Cuq, Emilie Gayraud, Claudine Goujard, Sébastien Juery, Danielle Merandon, Sylvain Montade, Jérôme Tiers, Secrétaire de séance : Danielle Merandon Compte-rendu de la réunion du 11 avril 2014. Compte-rendu approuvé à l’unanimité Désignation d’un délégué au Conservatoire de Musique à Rayonnement départemental. Des élèves de la commune étant présents à ce conservatoire il convient de désigner un délégué pour participer au comité syndical. Mme Danielle Merandon est désignée à l’unanimité. Désignation d’un délégué auprès d’Aveyron Ingénierie Ce service dépendant du Conseil Général intervient dans les domaines de l’environnement, patrimoine immobilier bâti et urbanisme, valorisation des espaces publics et infrastructures, conseil administratif et financier. L’adhésion est de 0,50 cts par habitant. Il convient de désigner des délégués. Mrs Jean Capel et Jean-Marie Bru sont désignés à l’unanimité. Désignation des délégués à la Commission communale des impôts directs Il convient de désigner six délégués titulaires et six suppléants en dehors du conseil municipal. Monsieur le Maire propose de reconduire la liste proposée par le précédent conseil municipal sous réserve de l’accord des participants. Le conseil donne son accord pour reconduction des membres titulaires de cette liste sous réserve de leur approbation. Envoi des convocations par mail. Les convocations au conseil municipal seront faites par mail pour laisser le temps de la réflexion et seront confirmées par courrier. Démarche approuvée à l’unanimité. Délégation de signatures Mr le Maire propose une délégation de signatures aux adjoints Mme Danielle Merandon et Mr Jean-Marie Bru pour tous les documents comptables. Mr le Maire propose une délégation de signatures pour les documents d’urbanisme à Mr JeanMarie Bru. Mr le Maire propose une délégation de signatures pour les documents d’état civil à Mme Stéphanie Reynes et Mme Solange Sendral. Délégations approuvées à l’unanimité. Autorisation de signature d’une convention de mise à disposition de personnel du service de remplacement du Centre de Gestion. Mr le Maire demande au conseil municipal son accord pour remplacer ou aider si nécessaire les secrétaires de mairie et l’autoriser à signer les conventions établies en conséquence avec le Centre de Gestion. Accord unanime du conseil municipal. Délibération autorisant le recrutement d’agents contractuels Mr le Maire demande au conseil municipal son accord pour recruter des agents contractuels pour faire face à un accroissement temporaire d’activité, à un accroissement saisonnier d’activité ou un remplacement d’agent titulaire. Mr Cazes suite au départ de Mr Querol Nicolas agent technique suggère que l’on recrute une autre personne sur son poste et précise que le remplacement d’un agent titulaire incombe uniquement au maire pour congés, maladie ou autres raisons. Délibération autorisant le recrutement d’agents contractuels votée à l’unanimité. Convention entre la commune de Plaisance et celle de St Victor et Melvieu Mr le Maire explique que le secrétaire de mairie de Plaisance serait prêt à consacrer quelques journées de formation comptable pour les secrétaires. Une convention établie avec la commune de Plaisance permettrait désormais de rémunérer ses services. Accord unanime du conseil municipal pour établir cette convention. Vote des quatre taxes directes locales Depuis le 1er janvier 2014 la commune de St Victor et Melvieu adhère à la communauté de communes de la Muse et des Raspes du Tarn. Celle-ci prélève directement un pourcentage des impôts locaux de la commune. En 2013 les impôts locaux avaient rapporté la somme de 331.559 euros. En 2014, 158.605 euros seront encaissés directement par la communauté de communes sur la taxe d’habitation, la taxe foncière, la taxe foncière non bâtie et la contribution foncière des entreprises. Les taux d’imposition concernant la commune doivent maintenant être fixés par le conseil municipal. Mr le Trésorier qui est venu en mairie pour établir des simulations a expliqué que les taux votés sont liés et que le conseil municipal doit respecter des plafonds. Ces contraintes nous conduisent à une baisse importante sur la contribution foncière des entreprises mais à une augmentation des autres taxes. Pour réduire cet effet levier le conseil municipal a consenti à l’unanimité à baisser les ressources communales. Le produit fiscal attendu sera donc de 190.067 euros ce qui se traduira malgré tout par une augmentation de la taxe d’habitation et de la taxe foncière non bâtie. Concrètement le taux des entreprises sera donc allégé et ce malgré une hausse des impôts pour les particuliers. Attribution des subventions aux associations L’année dernière 10.000 euros ont été accordés aux associations. Compte tenu des difficultés financières de la commune Mr le Maire propose d’exclure les associations extérieures à la commune et de réduire l’enveloppe globale des subventions à 8.000 euros. Les affectations des sommes attribuées seront proposées au vu des comptes financiers des associations et votées à un prochain conseil municipal. Vote favorable à cette proposition par neuf voix et deux abstentions. Budgets : commune, lotissements, eau et assainissement, multiservices et CCAS Tous les budgets sont votés par chapitre car ils ont fait l’objet de plusieurs réunions du conseil municipal. Mr le Maire rappelle que c’est le budget communal qui abonde les budgets annexes en cas de déficit de ceux-ci. Budget communal : Le budget de fonctionnement est de 660.036 euros et en investissement de 309.092 euros. Budget voté à l’unanimité. Budget lotissement : Déficit de l’année 2013 : 56.909 euros et déficit de l’année 2014 : 25.847 euros Mr le Trésorier a rappelé qu’un budget lotissement a une durée de vie limitée et qu’il conviendrait de solder ce budget qui perdure depuis plusieurs années. Or il reste des lots à vendre pour un montant de 109.310 euros. Une réflexion doit être engagée pour la cession des lots restants. Car le déficit global que devrait abonder la commune serait alors de 190.066 euros. Mr Cazes précise que les parcelles sous les lignes ont été subventionnées par les services de l’Etat et que ces lots sont constructibles. Mme Gayraud suggère qu’une publicité soit faite sur ces lots. Budget voté à dix voix pour, une contre. Budget eau et assainissement Mr le Maire reprend le projet d’assainissement voté par la précédente municipalité. Il précise qu’aucun accord n’a encore été passé avec les propriétaires concernés et que les emprunts n’ont pas été demandés. Le plan de financement prévoyait un emprunt à moyen terme de 400.000 euros plus un financement à court terme sur la TVA de 110.000 euros ce qui porterait l’en cours de la dette déjà très élevé à 3000 euros par habitant. Dans ces circonstances des projets alternatifs sont envisagées. Dans l’immédiat il convient de voter le budget qui conserve son caractère prévisionnel. Le budget est voté à l’unanimité pour un montant de 992.675 euros (part de l’investissement 850.000 euros). Budget multiservices Montant global 18.721 euros abondé par le budget communal pour 10.500 euros Budget voté à l’unanimité. CCAS Montant global 3000 euros Budget voté à l’unanimité par les membres du CCAS Parking des villages Mr le Maire demande comment matérialiser les emplacements de parking et ce dans les deux villages. Ces parkings sont d’autant plus nécessaires que certains habitants se sont plaints de stationnements gênants devant les portes d’entrée des habitations. Concernant les parkings les conseillers ne souhaitent pas de peinture sur les pavés. Mr Cazes fait remarquer qu’il manque une place de parking handicapée. Une réflexion globale est en cours. Projet poste de transformation lieudit la Plaine Mr Perrin chef de projet RTE a sollicité une entrevue avec monsieur le maire. au sujet du projet de poste de transformation. Il a été reçu par l’ensemble du conseil municipal le 12 mai 2012. Le projet serait de 4,5 ha avec une meilleure intégration dans l’environnement. Des lignes seraient enterrées en partie à Ayres mais la liaison Ayres/Le Planol supporterait deux lignes supplémentaires. Quant à la ligne 400.000 volts elle serait doublée. Il a précisé que le poste permettrait d’évacuer l’énergie éolienne et ne créerait pas d’emploi. L’IFER impôt versé par RTE sur cette infrastructure irait pour moitié à la communauté de communes. Mr le Maire demande aux conseillers ayant tous assisté à cette réunion de se prononcer sur ce projet. Le projet est rejeté par neuf voix contre et deux abstentions. Questions diverses Un recensement de la population est prévu en 2015. Il faut nommer un coordonateur communal. Mme Reynes Stéphanie est désignée pour ce poste à l’unanimité. Mr Cazes rappelle qu’aux réunions consacrées au poste de transformation ou d’assainissement il y avait des personnes non élues. Mr le Maire précise qu’il ne s’agissait que de réunions de travail et non de conseils municipaux. Mr Cazes demande que l’on délibère quant à la présence de personnes non élues aux différentes réunions de travail ou de commissions. Mr le Maire se renseigne auprès des services de l’état sur ce sujet. COMPTE-RENDU DU CONSEIL MUNICIPAL DU 18 AOUT 2014 Date de convocation : 12 08 2014 Présents : Claude Alauzet, Jean-Marie Bru, Jean Capel, Bernard Cazes, Marie-Pierre Cuq, Emilie Gayraud, Claudine Goujard, Sébastien Juery, Danielle Merandon, Sylvain Montade, Jérôme Tiers ; Secrétaire de séance : Danielle Merandon Monsieur le Maire demande au conseil municipal de bien vouloir inscrire à l’ordre du jour la demande du SIEDA en vue de transférer la compétence « communication numérique » à ce syndicat. Inscription approuvée à l’unanimité. Vote du compte-rendu du 26 mai et du 20 juin 2014 - Compte-rendu du 26 mai 2014 a été communiqué à tout les membres du Conseil Municipal qui en ont pris connaissance. Il est voté à l’unanimité. La séance du conseil municipal du 20 juin mentionnait uniquement l’élection aux sénatoriales. Mme Merandon en donne lecture. Le compte-rendu de cette séance est voté à l’unanimité. Commission communale des impôts directs Six délégués titulaires et six suppléants ont été désignés lors de la dernière séance du conseil municipal. Il avait été alors validé la liste proposée par l’ancien conseil municipal. Or, certains membres de cette liste ont refusé de faire partie de cette commission. En outre, il nous est demandé de désigner six titulaires et six suppléants en sus. Sont désignés par le Conseil Municipal : 1ère liste Titulaires Suppléants Mesdames, Messieurs, Montade Monique Chabaud Serge De Nitto Josee Carrière Christian Meric Simone Fournier Eliane Montrosier Maryse Lafon Maryline 2ème liste Titulaires Bec Alain Alriquet Michel Merandon Daniel Wehezko J Claude Suppléants Delmas Christine Alriquet Gérard Cuq Patrice Goujard Jean-Pierre Propriétaire de bois Bertrand Gérard Vayssettes Michel Domicilié hors de la commune Brengues Bernard Vernhet M Bénédicte Dalous Daniel Dulieu Dominique Bruguiere Christian Verdier Jean-Noël Désignation des délégués de l’administration pour la révision de la liste électorale La circulaire préfectorale prévoit de désigner une commission par bureau de vote pour la révision de la liste électorale, donc une pour St Victor et une pour Melvieu. Un représentant de l’administration doit être proposé pour ces deux bureaux de vote et pour le bureau centralisateur. Délégué de l’administration : St Victor : Solange Boisset Melvieu : Gilbert Galonnier Bureau centralisateur : Cathy Pailles Délégations votées à l’unanimité. Subventions aux associations Monsieur le Maire rappelle que le montant global des subventions aux associations a été baissé au budget communal. Il précise également que l’association Famille rurale perçoit 7000 euros de la part de la Communauté de Communes, subvention à laquelle la commune de St Victor et Melvieu participe par ce biais là. Quant à l’association l Escapade qui a pris en charge la gestion du tourisme avec succès et efficacité depuis le transfert de la compétence Tourisme à la Communauté de Communes elle est déjà largement aidée par la commune par le biais d’une convention passée avec celle-ci. Monsieur le Maire propose la répartition suivante : Association des parents d’élèves……………………. 1800 Euros Comité des fêtes de Melvieu……………………….. 1500 Euros Comité des fêtes de St Victor……………………. 1500 Euros Société de Chasse de St Victor et Melvieu ………. 900 Euros Club des Raspes…………………………………. 600 Euros Les Amis de Notre Dame……………………………….600 Euros Amicale des Sapeurs Pompiers de St Rome de Tarn….. 250 Euros ADMR de St Rome de Tarn…………………………. 300 Euros Association Le Plateau Survolté……………………. 500 Euros Cercle généalogique de Millau… ………………….. 100 Euros ACSA de St Affrique………………………………. 100 Euros Subventions votées à l’unanimité. Il est demandé un rapport moral et financier à toutes les associations. Abri école : Les parents d’élèves ont demandé un abri pour les enfants qui attendent le car. Un devis a été fait en vue de recouvrir une partie du passage de l’entrée à la cour de l’école. Mr Bernard Cazes suggère que les mêmes travaux soient faits au fond de la cour et ce qui permettrait d’avoir en sus un préau. L’objection relevée est la distance de l’abri au bus, cet abri-bus étant prévu pour attendre le bus. Mr Sébastien Juery en relation avec les parents d’élèves doit leur demander leur avis. Demande effacement de dette Une demande d’effacement de dette émane de Mr le Percepteur. Le Conseil Municipal considère que la liste des impayés est importante, que cela créerait un précédent vis-à-vis des autres débiteurs. En ce qui concerne les impayés, Emilie Gayraud propose de recevoir les personnes concernées pour envisager avec elles leur situation et savoir si elles bénéficient bien des droits auxquelles elles peuvent prétendre et les orienter. Le Conseil Municipal votre contre cette demande d’effacement de dette. Bilan école : Mr le Maire rappelle qu’une subvention de 75 euros par enfant sera versée pour l’association des parents d’élèves. Les effectifs sont de 24 enfants pour le Truel et 17 pour St Victor. Les heures d’ouverture de l’école maternelle seront de 7h 45 à 18 heures. Compte tenu de la réforme des nouveaux rythmes scolaires exigeant une prise en charge accrue des communes il faudra assurer une garderie le mercredi matin. Des intervenants sont prévus (un professeur de gymnastique pour le mercredi). Il est également demandé dans le cadre de la réforme trois heures d’activités périscolaires qui seront réparties sur la semaine. Des intervenants prestataires de services (anglais) ou bénévoles (lecture, contes, art plastique) sont programmés. Compte tenu de ce surcroît d’heures pour le personnel en place, une personne supplémentaire sera affectée à la cantine. La cantine sera à St Victor dans la salle du Bar des Raspes. Ce qui évitera de transporter les enfants en bus d’un village à l’autre, Mme l’Inspectrice s’est montrée très favorable à cette simplification pour le bien être des enfants et leur sécurité. Pour ce qui concerne le secondaire Mr le Maire rappelle que la commune donne 28 euros par enfants pour les fournitures scolaires de la sixième à la terminale. Quant à une éventuelle prise en charge de la part familiale des transports scolaires il convient de s’harmoniser avec la commune du Truel que Mr le Maire doit contacter. Pouvoir de police du maire Dans le cadre de l’intercommunalité les pouvoirs de police incomberaient sauf avis contraire au Président de la Communauté de Communes. Le Conseil Municipal à l’unanimité se prononce contre ce transfert. Transfert de compétence au SIEDA Monsieur le Maire reprend la demande du SIEDA (Syndicat Intercommunal d’Energies du Département de l’Aveyron) afin que la compétence « communication numérique » lui soit transférée. Ce transfert est approuvé à l’unanimité. Questions diverses : Dans le cadre de ces questions diverses, les points suivants font consensus : - Recouvrir de toits en zinc les panneaux d’affichage de St Victor et Melvieu, Un devis de nettoyage pour les salles des fêtes de l’Ets Nickel sud propreté à Melvieu pour un montant de 150 euros à Melvieu et 180 euros à St Victor. COMPTE-RENDU DU CONSEIL MUNICIPAL DU 20 JUIN 2014 Date de convocation : 13 juin 2014 Présents : Claude Alauzet, Jean-Marie Bru, Jean Capel, Bernard Cazes, Marie-Pierre Cuq, Emilie Gayraud, Claudine Goujard, Sébastien Juery, Sylvain Montade, Jérôme Tiers. Mme Danielle Merandon donne procuration à Mr Jean-Marie Bru. Secrétaire de séance : Emilie Gayraud, Monsieur le Maire fait part au conseil municipal de la nécessité de désigner des délégués du conseil municipal et de leurs suppléants en vue de l’élection des sénateurs. Après la mise en place du bureau électoral Mr le Maire précise qu’il convient d’élire un délégué et trois suppléants. L’élection se fera à tour de rôle d’abord le titulaire puis chaque suppléant : Sont désignés par l’unanimité des présents : - Jean CAPEL, délégué titulaire, Claude ALAUZET, délégué suppléant, Danielle MERANDON, déléguée suppléante Jean-Marie BRU, délégué suppléant.