LA GESTION DES DECHETS SOLIDES

LA GESTION DES DECHETS SOLIDES
FICHE D’INFORMATION
1/2016
La fiche descriptive de
COOPI sur la gestion des
déchets solides fait partie
d’une série de documents
publiés par le Bureau de
Recherche et d’Innovation
des Programmes sur des
questions
spécifiques
d’intérêt
majeur
pour
l’organisation.
Serbia
Ph. Marco Caniato
LES MESSAGES CLES
FAITS ET CHIFFRES:
2 – 3 milliards de personnes
n’ont pas accès aux services
de base de collecte des
déchets.
L’impact potentiel de la
gestion améliorée des
déchets sur la réduction des
émissions de gaz à effet de
serre dans tous les secteurs
de l’économie est estimé
entre 15% et 20%.
Chaque année, 1.3 milliard
de tonnes de nourriture est
gaspillé (9% des émissions
de gaz à effet de serre au
niveau global).
Données: Global Waste
Management Outlook (2015)
 « La gestion des déchets solides est le processus de traitement et
d’élimination des déchets solides, organiques et dangereux » (Manuel
Sphère). Les déchets solides peuvent varier considérablement en
type et quantité, par exemple : i) déchets solides urbains; ii) déchets
électriques et électroniques (DEEE); iii) déchets médicaux; iv)
déchets produits par les catastrophes ; etc. Les déchets dans ces
catégories peuvent être partiellement ou totalement dangereux.
 Les déchets dangereux sont nuisibles ou potentiellement malsains
pour la santé humaine et l'environnement. Des procédures
particulières lors de leur manipulation, leur traitement et leur
élimination sont ainsi nécessaires.
 La gestion des déchets solides a un impact important sur la santé et
plus spécifiquement sur la santé environnementale.
 La gestion des déchets a d’importantes implications sociales (protection),
économiques (plusieurs individus sont impliqués dans les activités de
gestion informelle des déchets), politiques (la propreté de la ville est
significative pour la création d’un consensus), sanitaires (épidémies) et
environnementales (contamination de l'eau et du sol, émissions de gaz
à effet de serre).
LA GESTION DES DECHETS SOLIDES POUR COOPI
COOPI inclut la gestion des déchets dans le cadre de la durabilité environnementale, tel que défini
dans les Lignes Directrices «Environnement et Réduction des Risques de Catastrophes ». La gestion
des déchets est une composante de la conservation et de la bonne gestion des ressources
naturelles promues par l’Agenda 21, le programme pour le 21e siècle proposé en 1992 par la
Conférence des Nations Unies sur l'environnement et le développement à Rio de Janeiro.
COOPI a développé son expérience dans la gestion des déchets avec des projets spécifiques, menés
en Serbie, Somalie, Maroc et Palestine. Par ailleurs, d’autres actions adressées aux moyens de
subsistance, à la lutte contre la pauvreté et à la sécurité alimentaire, ont mené des activités
considérables dans la gestion des déchets. Par exemple, la collecte des déchets a été incluse dans
des programmes «argent-contre-travail», en impliquant des personnes vulnérables. L’assainissement
ou l’entretien des décharges sont aussi des activités communes des projets WASH, en particulier dans
les zones urbaines ou péri-urbaines de mise en œuvre.
Dans tous les programmes de COOPI, une attention particulière a été portée afin d’assurer une
collaboration positive et fiable avec les autorités publiques en charge des services de gestion des
déchets, en particulier les administrateurs locaux et les services publics. Cette collaboration revêt
différentes formes (partenariat formel, simple soutien au service, activités complémentaires…), où il est
toujours nécessaire de partager une analyse de la situation (impliquant les parties prenantes), en
particulier en ce qui concerne les défis et les contraintes, en vue d'identifier des solutions appropriées.
L’intervention de COOPI vise non seulement au progrès du système existant mais aussi à la
participation des personnes vulnérables, améliorant leurs conditions de vie à partir de leurs moyens
de subsistance. Les actions promues par l’organisation font toujours partie d'une stratégie de moyenlong terme.
CONCEPTS CLES
COOPI envisage les concepts clés suivants dans toutes les actions de gestion des déchets :

Les deux populations touchées et les autorités pertinentes sont impliquées dans la
programmation et la mise en œuvre de toutes actions, y compris dans les campagnes
régulières de sensibilisation.

Toutes les étapes de la gestion des déchets solides sont analysées avant toutes les
interventions, à savoir : i) génération, ii) stockage (ou isolement) ; iii) collecte (y compris
transfert et transport) ; iv) traitement et élimination (y compris le compostage, le recyclage et la
récupération).
Option recommandée
Prévention
Réutilisation
Recyclage
Valorisation
énérgetique
Elimination
Option déconseillée
Hiérarchie des modes de gestion des
déchets, tirée de UNEP, 2013, Guidelines for
National Waste Management Strategies
 La gestion des déchets est une occasion importante de
travailler sur la protection (p. ex. hors-caste), les activités
génératrices de revenus (p. ex. systèmes de collecte,
recyclage), le soutien à l'agriculture (p. ex. compostage),
l'accès à l'énergie (p. ex. digestion anaérobie), la santé
(p. ex., programmes d'assainissement communautaires,
déchets médicaux) et l'environnement (p. ex.
assainissement des décharges).
 Les activités sont définies compte tenu des priorités
locales et de la hiérarchie des déchets UE (voir figure cicontre).
 La mise en œuvre d’interventions efficaces et durables
nécessite plusieurs années. Les actions d'urgence sont
relativement aisées et rapides à planifier ainsi qu’à mettre
en œuvre.
 Dans les contextes humanitaires, COOPI adopte des
actions clés, des indicateurs clés et des notes
d'orientation définis par le Manuel Sphère (lien).
PARMI LES MEILLEURES PRATIQUES DE COOPI
AIDER LES MENAGES
VULNERABLES AVEC DES
MOYENS D’EXISTANCE LIMITES
EN CISJORDANIE ET DANS LA
BANDE DE GAZA
(PALESTINE)
Depuis 2002, COOPI est présent en Cisjordanie et dans la
bande de Gaza pour soutenir les familles Palestiniennes les plus
vulnérables, en leur donnant accès à des emplois temporaires et à
de meilleures opportunités d'éducation. Dans la bande de Gaza en
particulier, les projets ont porté essentiellement sur l'assainissement
et la conservation de l'environnement, tout en renforçant les
capacités locales dans la gestion des déchets.
En 2011-2012, un projet spécifique a soutenu 995 ménages
– dont 522 à Gaza - impliqués dans des initiatives "argentcontre-travail". 442 personnes ont été rémunérées pour
soutenir la collecte municipale des déchets solides dans
les zones urbaines de 7 municipalités de Gaza. Différentes
personnes ont participé à trois période de travail (juinseptembre,
septembre-décembre,
décembre-février),
chacune travaillant 60 jours. Les travailleurs ont été
embauchés, formés, assurés et dotés d’outils
appropriés et d'équipement de protection.
Palestine
Ph. Alessandro Gandolfi /
Parallelozero
En coordination avec les municipalités locales et sous leur supervision, les travailleurs ont recueilli les
déchets, notamment en utilisant des charrettes tractées par des ânes. Les déchets étaient
transportés vers les stations de transfert, pour ensuite être acheminés vers le site d'élimination par des
camions dédiés à ce transport. Ainsi, les municipalités de la bande de Gaza ont pu bénéficier d'un
environnement plus propre et plus hygiénique, tout en réduisant la consommation de carburant.
IDENTIFICATION ET SOUTIEN
AUX PRATIQUES DE GESTION
DES DÉCHETS MÉDICAUX
DANGEREUX DANS L'HÔPITAL
DE KHAN YOUNIS, BANDE DE
GAZA
(PALESTINE)
La gestion des déchets médicaux dans la bande de Gaza a été
négligée pendant de nombreuses années, avec peu d'attention
portée par les établissements de santé et les pouvoirs publics. Les
institutions publiques et privées n’avaient pas les connaissances
techniques requises, les données n’étaient pas fiables, et une
mauvaise gestion dans la manipulation et l'élimination des
composants dangereux était très fréquente.
En 2011-2012, le système de gestion des déchets de soins
de santé a été évalué, en analysant toutes les parties
prenantes, et en visitant les établissements sanitaires ainsi
que les sites de traitement et d'élimination.
Un projet a ciblé l'hôpital de Khan Younis, jugé pertinent
dans le cadre des activités à mener, intéressé par le sujet,
affecté de manière limitée par l'influence politique, et logeant
le seul incinérateur régulièrement en fonction dans la bande
de Gaza.
Palestine – the Gaza Strip
Ph. Marco Caniato
Plusieurs activités ont été mises en œuvre: renforcement des capacités (formation des gestionnaires et
des administrateurs, formation en présence des infirmières, des médecins et du personnel de soutien),
développement de procédures écrites, acquisition d'outils pour la séparation des déchets selon les
différentes catégories, recommandations pour améliorer les performances de l'incinérateur, collecte et
analyse des données, partage des résultats avec d'autres établissements de santé et plaidoyer.
Le projet était ambitieux et il a fait face à plusieurs défis. Néanmoins, il s’est révélé très novateur dans
la région et il a permis de soulever un grand intérêt et l'appréciation des différentes parties prenantes.
POUR EN SAVOIR PLUS

UNEP Solid Waste Management website (en anglais) (lien)

UNEP and ISWA (2015) Global Waste Management Outlook (en anglais) (lien).

WHO (2014) Safe management of wastes from health-care activities (en anglais) (lien)

OCHA and UNEP (2011) Disaster waste management guidelines (en anglais) (lien)

EPLF and EAWAG (2016) Municipal Solid Waste Management in Developing Countries – Massive Online Open
Course (en anglais avec soustitres en français) (lien)

Caniato, Vaccari, 2012, Municipal Solid Waste Management in Gaza Strip (en anglais) (uArchive)
RESAU SCIENTIFIQUE ET TECHNIQUE DE COOPI
ENGAGE-TOI
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