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LES TRAVAILLEURS VIEILLISSANTS ET LEUR RETRAIT DU MARCHÉ DU TRAVAIL Yves Carrière Département de démographie Université de Montréal COLLOQUE SUR LES PERSPECTIVES DÉMOGRAPHIQUES, ÉCONOMIQUES ET D’INVESTISSEMENT DU CANADA, 2015-2050 25 septembre 2015 Centre des congrès d’Ottawa Organisé par le Bureau de l’actuaire en chef Bureau du surintendant des institutions financières 1 Avec la collaboration de : − Jonathan Purenne (étudiant maîtrise en démographie UdeM) − Rafael Silva Ramirez (étudiant doctorat en démographie UdeM) − Diane Galarneau (Statistique Canada) Projet en partie subventionné par: − Finance Montréal − Fondation Légaré − Conseil de recherches en sciences humaines (CRSH) Partenaires de la demande CRSH: − Jacques Légaré (Université de Montréal) − Janice Keefe (Mount Saint Vincent University) 2 Plan de la présentation 1. Tendances passées des taux d’activité, des taux d’emploi et de la durée anticipée de vie en emploi 2. Tendances à considérer pour projeter la durée anticipée de vie en emploi (DAVE) 3. Tendances futures: DAVE et taux d’emploi 4. Conclusions 3 1. Tendances passées – activité Taux d’activité des 55 et plus par groupe d’âge, Canada 1976-2014 100 90 80 H 55-59 70 F 55-59 60 H 60-64 50 F 60-64 40 H 65-69 30 20 F 65-69 10 H 70 + F 70 + 0 1976 1981 1986 1991 1996 Années 2001 2006 2011 Sources: Tableau 282-0002 Enquête sur la population active (EPA), estimations selon le sexe et le groupe d'âge détaillé, annuel 4 1. Tendances passées – emploi Ratio: taux d’emploi des hommes sur celui des femmes Canada, 1976-2014 5 4 70 + 3 65-69 2 60-64 55-59 1 0 1976 1981 1986 1991 1996 Années 2001 2006 2011 La convergence des taux d’emploi selon le sexe semble stagner chez les 55-64 ans Sources: Tableau 282-0002 Enquête sur la population active (EPA), estimations selon le sexe et le groupe d'âge détaillé, annuel 5 1. Tendances passées – Durée anticipé de vie en emploi • Construction de tables de durée anticipée de vie en emploi similaire aux tables de mortalité. À la probabilité de mourir à chaque âge on ajoute un deuxième risque, soit celui de prendre sa retraite. • Taux de retraite estimés à partir des données de l‟EPA − Un nouveau retraité est une personne qui ne travaillait pas au moment de l‟enquête, ne cherchait pas de travail, avait travaillé dans les 12 derniers mois et avait quitté son emploi pour prendre sa retraite (retraite « volontaire ») • L‟étude porte sur la période 1976-2010, mais les taux sont calculés à partir d‟une moyenne mobile sur 3 ans (1977-2009). 6 1. Tendances passées – durée anticipée de vie en emploi • Permet de: − Mesurer l‟évolution du nombre moyen d‟années qu‟une cohorte fictive d‟individus en emploi à 50 ans pourrait s‟attendre à travailler avant de prendre sa retraite si elle était soumise tout au long de sa vie aux conditions de mortalité et de retraite observées une année donnée. − Mesurer l‟évolution du nombre d‟années à vivre après la prise de la retraite. − Estimer la durée anticipée de la retraite en proportion de l‟espérance de vie à 50 ans. • Le nombre moyen d‟heures travaillées ayant diminué au fil des années, nous avons aussi produit des tables en « équivalent temps plein ». • Limites: – Retraite définitive – Plusieurs répondants nouvellement « retraités » ne seront jamais définis comme nouveaux retraités dans l‟EPA. 7 1. Tendances passées – durée anticipée de vie en emploi L’évolution de DAVE montre que le changement de comportement face à la retraite commençait dès le milieu des années 1990 Durée anticipée de vie en emploi à 50 ans, Canada, 1977-2009 17 Nombre d‟années 16 Hommes 15 14 Femmes 13 12 11 10 9 1977 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007 Des changements de comportements importants sans modifications majeures au système de revenu de retraite public Source: Carrière, Y. & Galarneau, D. (2011). “Reporter sa retraite : une tendance récente ?”, L’emploi et le revenu en perspective, Statistique Canada, produit no. 75-001, hiver 2011, 3-18. 8 1. Tendances passées: DAVE – effet de la mortalité En appliquant la mortalité des hommes de 1977 aux taux de retraite observés en 2009, la DAVE passe de 16,3 ans à 15 ans 17 Nombre d‟années Durée anticipée de vie en emploi à 50 ans avec mortalité constante chez les hommes, Canada, 1977-2009 16,3 16 Mortalité observée 15 15,0 14 Mortalité de 1977 13 12 11 10 9 1977 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007 À taux de retraite constants, la baisse de la mortalité a pour effet d’augmenter la DAVE Source: Carrière, Y. & Galarneau, D. (2011). “Reporter sa retraite : une tendance récente ?”, L’emploi et le revenu en perspective, Statistique Canada, produit no. 75-001, hiver 2011, 3-18. 9 1. Tendances passées: DAVE – effet de la mortalité L’effet de la baisse de la mortalité est beaucoup moins important chez les femmes Nombre 17 d‟années Durée anticipée de vie en emploi à 50 ans avec mortalité constante chez les femmes, Canada, 1977-2008 16 15,8 15,3 15 Mortalité observée 14 Mortalité de 1977 13 12 11 10 9 1977 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007 Source: Carrière, Y. & Galarneau, D. (2011). “Reporter sa retraite : une tendance récente ?”, L’emploi et le revenu en perspective, Statistique Canada, produit no. 75-001, hiver 2011, 3-18. 10 1. Tendances passées: DAVE – effet de la retraite involontaire Durée anticipée de vie en emploi selon le sexe, retraite « volontaire » et « involontaire », Canada 1998-2009 17 17 FEMMES HOMMES 16 16 15 15 1,7 année 14 14 1,9 année 13 12 11 13 0,8 année 12 retraite volontaire incluant raisons économiques incluant raisons liées à l'état de santé incluant raisons familiales ou personnelles 10 11 1,6 année 10 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Source : Enquête sur la population active En 2009, les retraites involontaires pour raisons économiques réduisaient la durée anticipée de vie en emploi de plus d‟une année (1,0 chez les hommes et 1,2 chez les femmes). Depuis 1998, l‟effet de ces retraites involontaires a doublé chez les hommes alors qu‟il est demeuré constant chez les femmes. Les raisons de santé ont un effet moindre (0,7 année tant chez les hommes que chez les femmes), mais deux fois plus important qu‟en 1998 chez les hommes. L‟effet est demeuré relativement stable chez les femmes. L‟effet des responsabilités familiales est faible mais pourrait augmenter au cours des prochaines années. La retraite involontaire réduit la durée anticipée de vie en emploi 11 à 50 ans de près de deux années 1. Tendances passées: DAVE – effet des heures travaillées Y-a-t-il remontée de la durée de vie en emploi si l’on tient compte de la baisse du nombre moyen d’heures travaillées ? Tant chez les hommes que chez les femmes, la hausse en personnesannée a été de 31% entre le creux du milieu des années 1990 et 2009. Durée anticipée de vie en emploi en personnes-année et en équivalent plein temps selon le sexe, Canada 20 18 Pers. années Équivalent plein temps 31% Pers. années Équivalent plein temps 31% 21% 16 En équivalent plein temps, la hausse a été de 29% chez les femmes contre 21% chez les hommes. 14 29% 12 10 L‟écart entre hommes et femmes est beaucoup plus important avec la prise en compte du nombre moyen d‟heures travaillées. 12.3 16.1 9.8 12.6 12.5 16.3 12.9 15.6 1996 2009 1994 2009 1994 2009 8 6 1996 2009 Femmes Hommes Source: Enquête sur la population active Malgré la baisse du nombre moyen d’heures travaillées, le gain net en durée anticipée de vie en emploi à 50 ans est important 12 1. Tendances passées: taux d’emploi dérivés • Tables de durée de vie en emploi par cohorte – de l‟analyse transversale à l‟analyse longitudinale • Objectif: − Projeter la durée de vie en emploi (âge anticipée de la retraite) et à la retraite de cohortes qui atteindront 70 ans entre 2015 et 2039 (cohortes 1945-1969) • Résultats dérivés: − Estimation et projection des taux d‟emploi (taux d‟activité) par cohorte • Première étape: − Comparaison des taux d‟emploi observés (EPA) et estimés (à partir des tables de survie) selon le groupe d‟âge et le sexe 13 1. Tendances passées: taux d’emploi dérivés COHORTE 1927 1928 1929 1930 1931 50 100000 100000 100000 100000 100000 51 98965 98983 99134 99210 99230 52 97689 97919 98135 98309 98169 53 96610 96810 97098 97294 97142 54 95525 95644 95978 95943 95649 55 94218 94283 94587 94414 93696 56 90984 90876 91263 90297 89024 57 86882 86978 86611 85716 84165 58 82668 82045 80441 80343 78683 59 77891 76491 74932 74249 73243 COHORTE 1927 1928 1929 1930 1931 050 88613 87505 87472 87174 86620 051 87696 86615 86714 86485 85953 052 86565 85684 85840 85700 85034 053 85609 84713 84933 84816 84145 054 84647 83693 83953 83637 82851 055 83489 82502 82737 82305 81160 056 80624 79521 79829 78716 77113 057 76989 76110 75760 74722 72904 058 73255 71793 70363 70039 68156 059 69021 66933 65544 64726 63443 Appliquer le taux d‟emploi observé à 50 ans à chacune des cohortes Estimation du taux d‟emploi des 5054 ans en 1981 (en pondérant par la taille de chacune des cohortes) OU ENCORE Estimation du taux d‟emploi de la cohorte née en 1931 à 55-59 ans 14 1. Tendances passées: DAVE – taux d’emploi dérivés % 100 Taux d’emploi des hommes âgés de 55-69 ans selon le groupe d’âge, Canada, 1986-2014 90 Estimés à partir des tables Observés 80 H 55-59 70 60 H 60-64 50 40 H 65-69 30 20 H 70-74 10 H 75-79 0 1986 1991 1996 2001 2006 2011 Années 15 Sources: Tableau 282-0002 Enquête sur la population active (EPA), estimations selon le sexe et le groupe d'âge détaillé, annuel; Tables de DAVE 1. Tendances passées: DAVE – taux d’emploi dérivés % 100 Taux d’emploi des femmes âgées de 55-69 ans selon le groupe d’âge, Canada, 1986-2014 90 Estimés à partir des tables Observés 80 70 F 55-59 60 50 F 60-64 40 30 F 65-69 20 10 F 70-74 F 75-79 0 1986 1991 1996 2001 2006 2011 Années 16 Sources: Tableau 282-0002 Enquête sur la population active (EPA), estimations selon le sexe et le groupe d'âge détaillé, annuel; Tables de DAVE 2. Tendances qui risquent d’influencer la DAVE Le tendance au report de la retraite risque-t-elle de se poursuivre au cours des prochaines années? Décennies? • Tendances à considérer: − Report des transitions en début de vie adulte − Épargne-retraite et endettement − Autres tendances 17 2. Tendances à considérer – report des transitions L’augmentation de l’âge au premier mariage coïncide avec l’arrivée des premiers baby-boomers parmi les 20-24 ans Âge moyen pour un premier mariage, selon le sexe, Canada 1945-2008 Âge moyen des mères à la naissance selon le rang de naissance, Canada, 1945 à 2008 Âge 32 31 rang 3 30 29 28 rang 2 27 26 Hommes 25 24 23 22 rang 1 Femmes 21 20 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 Année Année Source : Données disponibles sur le site internet de EDSC; http://www4.hrsdc.gc.ca/[email protected]?iid=78 18 2. Tendances à considérer – épargne-retraite La proportion d’hommes contribuant à un RPA a diminué de façon importante, et ce, même chez les baby-boomers Proportion d’hommes ayant déclaré des déductions pour des contributions à un RPA selon l’âge et la cohorte, Canada 50% 40% 1937-41 1927-31 1947-51 30% 1952-56 20% 1957-61 10% 1967-71 0% 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 Groupe d‟âge 19 Source: Estimations de RHDCC en utilisant les données de l‟Agence du revenu du Canada 2. Tendances à considérer – épargne-retraite Proportion de travailleurs qui adhèrent à un RPA à prestations déterminées parmi l’ensemble des travailleurs qui adhèrent à un RPA, Canada 1976-2012 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1976 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008 2012 Année Moins d’un travailleur sur cinq dans le secteur privé qui contribue à un régime à prestations déterminées 20 Source: CANSIM, tableau 280-0008 2. Tendances à considérer – épargne-retraite Bonne nouvelle, les REER ont comblé une partie de la baisse de couverture des RPA, mais une tendance qui tend à plafonner Proportion ayant déclaré contribuer à un REER, selon le groupe d’âge et la cohorte, sexes réunis, Canada 50% 1952-56 40% 1947-51 1957-61 1962-66 1967-71 30% 1937-41 20% 10% 0% 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 Groupe d‟âge 21 Source: Estimations en utilisant les données de l‟Agence du revenu du Canada 2. Tendances à considérer – épargne-retraite Mauvaise nouvelle, qui dit REER ne veut pas nécessairement dire épargne-retraite, aujourd’hui plus que jamais Nombre de personnes qui retirent de son REER pour 100 personnes qui contribuent à son REER, selon l’âge et la cohorte, Canada 50 1952-56 45 1957-61 1962-66 1967-71 1972-76 1977-81 40 41 35 38 35 30 25 20 15 10 13 13 14 5 0 30-34 35-39 40-44 • Ce ratio exclue les Canadiens qui décaissent une partie de leur REER dans le cadre du programme d‟achat d‟une première maison ou d‟un retour aux études, et qui remboursent leur REER comme prévu. Source: Estimations en utilisant les données de l‟Agence du revenu du Canada 22 2. Tendances à considérer – épargne-retraite L’approche de l’âge de la prise de la retraite ne signifie plus être libéré de ses dettes 70% Proportion de propriétaires avec une hypothèque selon le groupe d’âge et la cohorte, Canada Cohorte 1952-56 60% Cohorte 1947-51 50% 40% Cohorte 1937-41 30% 20% Cohorte 1927-31 10% 0% 45-49 50-54 55-59 60-64 Groupe d‟âge 65-69 70-74 23 Source: Recensements du Canada 2. Tendances à considérer – autres tendances – Niveau de scolarité – Probabilités de survie aux grands âges – Taux de rendement à la baisse – « Pénurie » de main-d'œuvre – Pénibilité du travail – Proportion de plus en plus élevée d‟immigrants – Chute anticipée du taux de remplacement des programmes de revenu de retraite publics – Hausse de l‟âge donnant accès à la sécurité de la vieillesse 24 3. Tendances futures 3.1- Hypothèses sur l‟évolution des taux de retraite • Retraite volontaire • Retraite involontaire − raison économique − raison de santé − responsabilités familiales 3.2- Résultats des projections de la DAVE • Retraite volontaire et involontaire • Selon le scénario retenu 3.3- Taux d‟emploi dérivés à partir des tables • Comparaison avec le Rapport actuariel no. 26 25 3.1- Tendances futures: hypothèses Scénario 1 - constant taux de retraite volontaire et involontaire constants (moyenne observée 2009-2011) Scénario 2 - décroissant • Retraite volontaire - 50-59 et 70-79 ans: taux de retraite constants 60-69 ans: taux de retraite diminue graduellement de 50% sur une période de 27 ans (2014-2041) 26 3.1- Tendances futures: hypothèses Scénario 2 – décroissant (suite) • Retraite involontaire - Raison économique ratio des retraites volontaires et involontaires constant à leur niveau de 2002-2006 - Raison de santé Hommes : ratios de la période 2000-09 Femmes : 1- ratios des années 2000-09 2- ratios des femmes = ceux des hommes 2000-09 - Responsabilités familiales taux constants (moyenne observée 2009-2011) 27 3.1- Tendances futures: hypothèses Si les taux de mortalité diminuent plus rapidement que les taux de retraite à un âge donné, le ratio de ces taux augmentera Ratio des taux de retraite pour raison de santé / taux de mortalité selon le sexe, le groupe d’âge et la période d’observation (décennie), Canada, 1980-2009 5,0 1980 4,5 1990 2000 4,0 3,5 3,0 2,5 FEMMES 2,0 HOMMES 1,5 1,0 0,5 0,0 55-59 60-64 65-69 70-74 - Chez les femmes, la baisse des taux de retraite pour raison de santé est plus rapide que la chute des taux de mortalité - Chez les hommes, la ratio demeure relativement constant, une baisse de la mortalité entraînant une chute similaire des taux de retraite pour raison de santé Source: Enquête sur la population active 28 3.2- Tendances futures: résultats (DAVE) Même à taux de retraite constants, la DAVE continuera sa progression au cours des prochaines années Durée anticipée de vie en emploi à 50 ans selon le sexe, retraite volontaire et involontaire , scénario à taux constants, Canada, cohortes 1927-1969 Nombre d‟années 20 HOMMES 19 FEMMES 18 17,5 17 16,9 16 Volontaire seulement 15,5 15 14,7 14 13,4 13 12,5 12,1 12 Volontaire et involontaire 11,3 11 10 1927 1933 1939 1945 1951 1957 1963 1969 1927 1933 1939 1945 1951 1957 1963 1969 Cohorte qui a atteint 70 ans en 2012 29 3.2- Tendances futures: résultats (DAVE) Le scénario de taux de retraite décroissants relèverait la DAVE de 2 années tant chez les hommes que chez les femmes Nombre d‟années 20 Durée anticipée de vie en emploi à 50 ans selon le sexe et le scénario de projections de taux de retraite, Canada, cohortes 1927-1969 HOMMES 19 18 FEMMES 17,9 17 16,7 16 Taux de retraite décroissants 15,5 15 14,7 14 13 13,4 12,5 12,1 12 Taux de retraite constants 11,3 11 10 1927 1933 1939 1945 1951 1957 1963 1969 1927 1933 1939 1945 1951 1957 1963 1969 Cohorte qui a atteint 70 ans en 2012 SI les femmes nées dans les années 1960 avaient des ratios de taux de retraite pour raison 30 de santé similaires à ceux des hommes, elles gagneraient 0,4 an en DAVE 3.2- Tendances futures: résultats (DAVE) Les gains en espérance de vie ne se traduisent pas automatiquement en un gain similaire d’années de retraite • De la cohorte 1927 à la cohorte 1969, l‟espérance de vie à 50 ans augmenterait de 7,6 et 5,3 ans chez les hommes et les femmes respectivement. • À taux de retraite constants, la DAVE augmenterait de 3,0 et 3,4 ans chez les hommes et les femmes respectivement au cours de la même période. • Le scénario de taux de retraite décroissants a pour effet d‟accroître, tant chez les hommes que chez les femmes, la DAVE de 5,4 années. Durée anticipée de vie en emploi à 50 ans en proportion de l’espérance de vie à 50 ans, selon le sexe et le scénario de projections de taux de retraite, Canada, cohortes 1927-1969 60% 55% 50% 45% HOMMES 40% 35% FEMMES 30% 25% Scénario décroissant Scénario constant 20% 1927 1930 1933 1936 1939 1942 1945 1948 1951 1954 1957 1960 1963 1966 1969 Année de naissance des cohortes 31 3.3- Tendances futures: résultats (taux d’emploi dérivés) Légère hausse des taux d’emploi chez les hommes de 55-64 ans à moyen terme, hausse plus marquée chez les 65 ans et plus Taux d’emploi des hommes âgés de 55-79 ans selon le groupe d’âge et le scénario projeté, Canada, 1986-2044 100 90 Estimés à partir des tables Observés 80 H 55-59 70 60 H 60-64 50 H 65-69 40 30 H 70-74 20 H 75-79 10 0 1986 1991 1996 2001 2006 2011 2016 2021 2026 2031 2036 2041 32 Sources: Tableau 282-0002 Enquête sur la population active (EPA), estimations selon le sexe et le groupe d'âge détaillé, annuel; Tables de DAVE 3.3- Tendances futures: résultats (taux d’emploi dérivés) La hausse du taux d'activité des femmes de 55 ans et plus se poursuivra, quel que soit le scénario retenu Taux d’emploi des femmes âgés de 55-79 ans selon le groupe d’âge et le scénario projeté, Canada, 1986-2044 100 90 Estimés à partir des tables Observés 80 F 55-59 70 60 F 60-64 50 40 F 65-69 30 20 F 70-74 10 F 75-79 0 1986 1991 1996 2001 2006 2011 2016 2021 2026 2031 2036 2041 33 Sources: Tableau 282-0002 Enquête sur la population active (EPA), estimations selon le sexe et le groupe d'âge détaillé, annuel; Tables de DAVE 3.3- Tendances futures: résultats (taux d’emploi dérivés) Et si les taux d’emploi à 50 ans retrouvaient, chez les hommes, leur niveau de 1976 Taux d’emploi à 50 ans selon le sexe, Canada, 1976-2013 100% 90% HOMMES 80% 70% FEMMES 60% 50% 40% 1976 1981 1986 1991 1996 2001 2006 2011 34 Sources: Tabulations spéciales, Enquête sur la population active (EPA) 3.3- Tendances futures: résultats (taux d’activité dérivés) Des écarts plus importants chez les femmes et les 65 ans et plus lorsque comparés au rapport no. 26 Comparaison avec les taux d’activité* projetés du Rapport actuariel no. 26 HOMMES 55-59 60-64 65-69 Rapport actuariel no 26 2020 2030 2030 0,81 0,62 0,33 2020 2029 2030 0,79 - 079 - 0,80 0,60 - 0,63 - 0,67 0,32 - 0,41 - 0,42 FEMMES 55-59 60-64 65-69 Rapport actuariel no 26 2020 2030 2030 0,72 0,52 0,23 2020 2029 2030 0,73 - 0,73 - 0,74 0,53 - 0,56 - 0,59 0,25 - 0,33 - 0,33 Nos résultats Nos résultats * Chez les hommes, on a ajouté respectivement 5 points, 3,5 points et 1 point de pourcentage aux taux d'emploi projetés des 55-59, 60-64 et 65-69 ans pour tenir compte de la différence entre taux d'activité et taux d'emploi. Chez les femmes ces ajustements ont été respectivement de 3,5 points, 2 points et 0,5 point pour les mêmes groupes d‟âge. 35 Conclusions • La tendance au report des transitions en début de vie adulte, ainsi que celle liée aux « habitudes » d‟épargne des Canadiens ne semblent pas vouloir s‟inverser. • Les gains sur la mortalité se traduisent par une baisse des taux de retraite pour raison de santé (plus marquée chez les femmes). • La durée anticipée de vie en emploi à 50 ans devrait continuer sa progression au cours des prochaines années, entraînant une hausse des taux d‟emploi chez les 55 ans et plus, davantage chez les femmes et les 65 ans et plus. • Jusqu‟à maintenant, la baisse du nombre moyen d‟heures travaillées réduit l‟effet du report de la retraite, mais l‟effet sur l‟offre de travail demeure très significatif, surtout chez les femmes. 36 Conclusions • Plusieurs inconnues pourraient influencer les taux d„activité des Canadiens de 55 ans et plus en 2050, dont: − L‟évolution des taux d‟activité à 50 ans − L‟effet du report de la retraite sur les taux de retraite à 70 ans et plus − Le comportement des immigrants sur le marché du travail − Le rôle des employeurs sera déterminant rétention et attraction des travailleurs âgés 37