Concours national d`études de cas en administration publique 2014

 Concours national d’études de cas en administration publique 2014 Samedi 1er février 2014 PRÉSENTÉ PAR PARRAINÉ PAR
Règles du concours et renseignements Saturday, ebruary 1 d, ’études 2014 Bienvenue au CF
oncours national de cas en administration publique 2014. La School of Public Policy & Gouvernance (SPPG) se réjouit d’accueillir le concours cette année. La SPPG travaille en étroite collaboration avec l’Institut d’administration publique du Canada (IAPC) et l’Association canadienne de programmes en administration publique (ACPAP) pour faire en sorte que cette activité remporte un grand succès. Cette année, d’un océan à l’autre, douze équipes vont participer à ce concours : • Le Collège universitaire Glendon • L’Université Carleton • L’Université Dalhousie • L’École Johnson-­‐Shoyama, universités de Régina et de Saskatchewan • L’Université Laval • L’Université Queen’s • L’Université Ryerson • L’Université Simon Fraser – qui revient défendre son titre de 2013 • L’Université de Calgary • L’Université d’Ottawa • L’Université de Toronto • L’Université York Ces règles s’appuient sur le travail réalisé par les établissements d’accueil précédents, l’École Johnson-­‐Shoyama en 2011 et 2012, et l’Université Queen’s en 2013. Ces règles ont été approuvées par le Programme d’études de cas, l’IAPC et l’ACPAP. Format En raison du taux élevé de participation, le concours se déroulera en deux étapes : • Premier tour : Ce tour portera sur l’étude de cas qui aura été distribuée une semaine avant la date du concours. Il y aura deux groupes de membres du jury et les présentations se feront simultanément, tel que décrit dans le tableau ci-­‐dessous. L’équipe gagnante de chacun de ces tours ira au second tour, le Tour éclair. • Tour éclair : Chaque équipe recevra une nouvelle et brève étude de cas qu’elle devra préparer et présenter à l’ensemble du jury. Chacune des deux équipes aura une heure pour préparer sa présentation. Le support visuel est accepté, mais pas obligatoire. Équipes Les équipes de chaque École/Université se composent de quatre étudiants et d’un conseiller, membre du corps enseignant. Dans le cas de l’abandon d’un membre, les équipes sont autorisées à se présenter au concours avec trois étudiants. Chaque École déterminera la manière dont les équipes seront sélectionnées. Les équipes doivent cependant être prêtes à recevoir l’étude de cas une semaine avant la date du concours et à préparer leur présentation avant leur arrivée à Toronto. Comme n’importe quelle équipe pourrait être invitée à donner sa présentation en premier, toutes les équipes doivent avoir terminé leur analyse, leurs discussions et la préparation de leur exposé. Lors du Premier tour, les équipes doivent fournir cinq copies papier de leur dossier de présentation, dès le début de leur présentation. Pour le Tour éclair, les présentations en PowerPoint et les copies papier ne sont pas obligatoires. 2 Conseillers Saturday, February 1, 2014 Les conseillers jouent un rôle vital en aidant les équipes à préparer leurs présentations. Cependant, les équipes sont en charge du travail et de la préparation. Le rôle du conseiller consiste essentiellement à poser des questions, à remettre en question les hypothèses et à réagir aux idées. Vous trouverez en annexe une liste des fonctions de conseillers. Avant sa présentation, chaque équipe aura droit à 30 minutes de préparation avec son conseiller. Le défi L’administration publique est un domaine complexe. Les équipes devront passer par les étapes suivantes d’analyse de l’étude de cas : • Identification du problème • Recherche • Analyse des enjeux • Identification des risques, des possibilités et des défis potentiels • Résultat attendu et démarche politique • Questions de mise en œuvre et mode d’action proposé (y compris les implications financières) • Questions de communication, collaboration et de parties prenantes et modes d’action proposés. L’équipe organisera alors son raisonnement et en fera une brève présentation à des membres d’un jury émérite qui joueront le rôle des acteurs clés, tel que définis par l’étude de cas. Par exemple, il pourrait s’agir d’un comité du Cabinet examinant un défi majeur en matière d’orientation politique. Pour le Tour éclair, l’étude de cas portera sur un défi plus immédiat au sein de l’administration publique. Le cas n’exigera pas de recherche approfondie. Néanmoins, les équipes auront accès à Internet durant la période de préparation. En outre, les présentations peuvent être plus informelles, et les équipes pourront combiner présentation numérique et orale selon leurs besoins. Présentations des équipes Remarque : Les règles relatives au temps devront être respectées de manière stricte. La présentation entière devra durer 30 minutes. Chaque équipe devra organiser sa documentation de la manière suivante: • Présentation de l’équipe – brève et pertinente. • La présentation – se concentrer sur le message et l’auditoire, en évitant de lire les présentations PowerPoint. • Questions et réponses – prévoir au minimum 10 minutes, incluses dans les 30 minutes accordées Pour le premier tour, les équipes sont responsables d’apporter une copie numérique de leur présentation sur une clé USB pour la l’exposé, ainsi que de faire parvenir une copie par courriel à Beth Elder à : [email protected]. Les présentations seront affichées sur les sites Web de l’IAPC et de l’ACPAP après le concours. Les équipes doivent également fournir cinq copies papier de leur présentation aux organisateurs du concours. Pour le Tour éclair, il n’est pas nécessaire de fournir une copie papier. Les équipes peuvent utiliser du support visuel pour leur présentation, mais cela n’est pas obligatoire. Toutes les équipes auront accès à Internet sans fil pour aider à la préparation du Tour éclair. 3 Logistique des présentations Saturday, February 1, 2014 L’ordre des présentations sera déterminé à 8 h 15 le matin du concours. Des salles adjacentes seront à la disposition des équipes 30 minutes avant la présentation. Les équipes (présentateurs désignés et conseillers) ne peuvent pas assister aux présentations des autres équipes précédant la leur, mais peuvent assister aux présentations suivantes. Les équipes et les conseillers qui ne passent pas au Tour éclair sont autorisées à y assister en fin de journée. Chaque équipe organisera le format de sa présentation dans le délai accordé et conformément aux autres règles prévues à cet effet. Le jury évaluera la qualité de la présentation du groupe. Il est fortement suggéré que tous les membres de l’équipe participent activement à la présentation. Un membre peut cependant être désigné comme le coordonnateur de la présentation. La tenue vestimentaire professionnelle est obligatoire. Lignes directrices pour les conseillers Le rôle des conseillers est cruciel au succès de ce concours. Une grande partie de leur contribution se fera au moment de la préparation au concours. Les conseillers veillent aussi à poser des questions utiles aux équipes, à encourager leur raisonnement intellectuel et à préparation de la présentation. Les lignes directrices pour les conseillers sont jointes à ce document. Le conseiller désigné de chaque École recevra l’étude de cas d’Andrew Graham, rédacteur national, Programme d’études de cas, IAPC, le 24 janvier 2014. Ainsi, chaque équipe aura une semaine pour préparer sa présentation. Le conseiller distribuera l’étude de cas à l’équipe et en accusera réception. Critères du jury : Les équipes seront évaluées compte tenu des critères suivants. Tous les membres de l’équipe doivent participer. • Intégration des problématiques complexes, y compris les facteurs contextuels; • Qualité de la présentation, présentation de suggestions, style de communication professionnel; • Participation du groupe et organisation de la présentation; • Identification des principaux enjeux et qualité des alternatives politiques; • Originalité/créativité; • Clarté/intelligibilité/style; • Rigueur/degré d’analyse; • Utilisation d’un langage et d’un style de présentation professionnels. 4 Évaluation du jury Numéro de l’équipe : Saturday, February 1, 2014 Critères Note Identifier les enjeux -­‐ Définition du problème et du contexte de l’enjeu : identification des principaux enjeux en mettant l’accent sur les facteurs immédiats, intermédiaires et à long terme tel que nécessaire. -­‐ Tient compte de tous les facteurs de l’étude de cas -­‐ Offre un résumé exact dès l’introduction (BLUF: bottom line up front/conclusions et recommandations en début de texte) Analyse de la situation et définition du problème -­‐ Vigueur de l’analyse : cherche-­‐t-­‐on une solution au vrai problème? -­‐ Clarté et intelligibilité du résumé de la combinaison d’informations complexes. -­‐ Uniformité et cohérence -­‐ Tous les facteurs de l’étude de cas pertinents au besoin d’agir sont-­‐ils clairement identifiés? -­‐ Les risques sont-­‐ils identifiés? Analyse des options -­‐ Rigueur des options : des options réelles sont-­‐elles présentées? -­‐ La présentation offre-­‐t-­‐elle une combinaison de mesures à court, moyen et long terme? -­‐ L’étude de cas présente-­‐t-­‐elle un lien avec des problématiques connexes? -­‐ Les options sont-­‐elles conformes à un bon gouvernement : responsables sur les plans financier et légal, et réalisables sur le plan politique? -­‐ Les éléments clés de en termes de communication, collaboration, différents liens à effectuer et réduction de risques sont-­‐ils identifiés? Organisation et présentation du matériel -­‐ Connaissance et prise en considération de l’auditoire (tel que défini dans l’étude de cas) -­‐ Clarté et style de la présentation appropriés : ne pas s’éloigner du sujet -­‐ Donne des suggestions, ne défend pas une cause; évite de faire un discours -­‐ Originalité et créativité -­‐ Présentation positive du matériel; éviter les arguments inutiles -­‐ Participation collective : est-­‐ce que la présentation reflète un travail d’équipe lors de la préparation? -­‐ Transmission efficace de l’information Questions et Réponses -­‐ Clarté / Créativité des réponses -­‐ Professionnalisme des réponses : offertes de manière calme, raisonné et raisonnable Total Commentaires /10 /25 /25 /20 /20 /100 5 Calendrier du concours Saturday, February 1, 2014 Remarque : Les salles de préparation seront CG-­‐162 pour la Première division, et CG-­‐164 pour la Deuxième division. L’accès à d’autres salles est possible, au besoin. Le déjeuner et le dîner seront servis dans la salle CG-­‐160. Vendredi 31 janvier 2014 Accueil 19h00-­‐21h00 Inscription Accueil (CG-­‐160) Samedi 1er février 2014 Première division Deuxième division Salle CG-­‐150 Salle CG-­‐361 08h00 Petit déjeuner (CG-­‐160) Premier tour : 08h15 Tirage au sort pour l’ordre des présentations Étude de cas 1 Temps de préparation pour les équipes 1 et 7 09h00 Équipe 1 Équipe 7 09h40 Équipe 2 Équipe 8 10h20 Pause (CG-­‐160) 10h40 Équipe 3 Équipe 9 11h20 Équipe 4 Équipe 10 12h00 Déjeuner (CG-­‐160) 12h40 Équipe 5 Équipe 11 13h20 Équipe 6 Équipe 12 14h00-­‐14h45 Délibération du jury 14h45-­‐14h55 Annonce des gagnants de la division Tour éclair : Étude 14h55-­‐15h55 Distribution de l’étude de cas au gagnant de la première de cas 2 division et préparation 15h25-­‐16h25 Distribution de l’étude de cas au gagnant de la deuxième division, aux spectateurs, et préparation 16h00-­‐16h20 Présentation du gagnant de la première division 16h30-­‐16h50 Présentation du gagnant de la deuxième division 17h00-­‐17h30 Délibération du jury 18h00-­‐20h00 Réception: annonce du gagnant 6 Hébergement Saturday, February 1, 2014 L’hébergement a été prévu au Holiday Inn Bloor-­‐Yorkville, au 282, rue Bloor Ouest, Toronto, ON. Chaque équipe a trois chambres : l’une pour le conseiller, et deux chambres pour les étudiants (en occupation double). Les conseillers doivent faire parvenir le nom des membres de leur équipe et les renseignements quant à l’assignation des chambres à Beth Elder à [email protected] au plus tard lundi 9 décembre (bref, dès ques possible). La SPPG prendra en charge le coût des chambres, taxes incluses. Tous les autres frais devront être défrayés par les invités. Si votre équipe a besoin d’un plus grand nombre de chambres, il est possible de réserver des chambres supplémentaires à vos frais en vous adressant au Holiday Inn, au 1-­‐877-­‐660-­‐8550, et en indiquant le code de groupe NPA. Travel Nous avons conclu une entente avec Westjet Flex pour un tarif de groupe de convention réduit. Pour réserver, prière de contacter le bureau des réservations de groupe de convention de Westjet au 1-­‐
888-­‐493-­‐7853 en mentionnant le code CC8128. Pour plus d’information, prière de faire référence au document PDF transmis par courriel. 7 Carte du site Saturday, February 1, 2014 !
Canadiana Gallery – SPPG, 14 Queen’s Park Crescent West Holiday Inn – 282, rue Bloor Ouest Hart House, Gallery Grill, 7 Hart House Circle 8 Pour contacter les responsables SPPG : Organisation générale, logistique du site, coordination de l’activité. Irvin Studin, School of Public Policy & Governance [email protected] Beth Elder, School of Public Policy & Governance [email protected] IAPC : Préparation des études de cas, communication nationale et publicité, recherche de parrainage, continuité Andrew Graham, Rédacteur d’études de cas, IAPC [email protected] ACPAP : Communications entre les écoles, publicité Ken Rasmussen, Johnson-­‐Shoyama School, Saskatchewan [email protected] Saturday, February 1, 2014 9 Lignes directrices à l’intention des conseillers Saturday, February 1, 2014 Merci d’avoir accepté d’être le conseiller de l’équipe de votre École. Vous jouez un rôle essentiel pour ce qui est de la participation de votre équipe au concours. Au cours des quatre dernières années, pendant lesquelles nous avons travaillé à mettre au point ce concours national, les conseillers ont soulevé diverses questions. Cet ensemble de lignes directrices tente d’apporter des réponses et de présenter quelques règles quant au rôle du conseiller. Ce document doit être lu de concert avec les règles relatives au concours, mises au point par l’Université de Toronto et approuvées par l’ACPAP et l’IAPC. Il s’agit des étudiants Avant tout, il s’agit de l’expérience des étudiants. Ils ont ce qu’il faut pour analyser, élaborer, présenter et défendre leur vision. Seul le mérite déterminera les gagnants et les perdants. Bien qu’ils bénéficient fortement de votre aide et de votre soutien, ce serait leur faire du tort que d’adopter une attitude autoritaire, ou de décider du contenu de la présentation finale. Votre rôle devrait être celui d’un oncle, et non d’un parent. Responsabilités des conseillers Le conseiller joue de nombreux rôles décisifs dans ce processus : • Une fois que votre École s’est inscrite et qu’elle vous a retenu en tant que conseiller, vous serez le principal point de contact avec l’université d’accueil (pour 2014, Beth Elder : [email protected] et Irvin Studin : [email protected]), et avec le rédacteur d’études de cas de l’IAPC : [email protected]. Il est fortement recommandé que toutes communications s’effectuent par votre entremise. • Surveillez le processus de sélection de votre équipe. À l’heure actuelle, l’ACPAP et l’IAPC ne fournissent aucune ligne directrice à ce sujet, car la manière dont les étudiants s’inscrivent varie énormément dépendamment des écoles. Cependant, l’expérience a démontré qu’une certaine forme de compétition interne accroît énormément l’intérêt porté au concours d’études de cas. En outre, ce mode de sélection promeut l’utilisation d’études de cas comme méthode d’enseignement et outil d’apprentissage. Certaines Écoles organisent un concours interne au cours duquel l’équipe gagnante est celle qui représente l’École. D’autres ont recours à un processus qui identifie les meilleurs candidats dans l’ensemble pour constituer l’équipe. • Fournissez ou prévoyez une formation pour l’équipe sur l’étude de cas. • Recueillez de la documentation sur les concours précédents, ou demandez à l’équipe de le faire. La documentation est affichée sur le site Web du Programme d’études de cas de l’IAPC à l’adresse suivante: http://www.iapc.ca/EtudesDeCas-­‐CompetitionFaites des exercices de simulation dans la mesure du possible, mais vous aurez déjà atteint cet objectif si votre processus de compétition interne est suffisamment robuste. • Veillez à ce que l’équipe soit organisée, qu’elle puisse avoir les ressources dont elle a besoin et qu’elle s’autogère très rapidement. • Veillez à ce que les rôles clés comme ceux du responsable de l’équipe, du rapporteur secrétaire soient attribués dès le début de la préparation. • Vous recevrez l’étude de cas le vendredi avant le concours (soit une semaine avant le concours). Andrew Graham vous la fera parvenir le vendredi 24 janvier 2014, avant 8h00. Vous devrez ensuite distribuer l’étude de cas à l’équipe. • Rencontrez l’équipe pour discuter de l’étude de cas, vérifiez que les membres comprennent l’étude de cas, toutes problématiques contextuelles que vous jugez importantes, et participez à la discussion générale sur l’étude de cas. 10 •
Laissez l’équipe passer à l’analyse et à la planification des réponses aux faits que présente l’étude de cas. Elle devrait également commencer à élaborer ses messages clés, à mettre au point les moyens de les présenter et à anticiper les questions. Fournissez à l’équipe des conseils et du soutien pour élaborer sa présentation. Vous pouvez le faire de différentes façons : o Ayez des interactions personnelles avec l’équipe à des moments clés, o Faites en sorte que d’autres membres de l’École jouent le rôle de l’auditoire et permettent de faire un essai, o Donnez des suggestions pour améliorer les arguments et la présentation ou rappelez à l’équipe les problématiques qu’elle aurait pu oublier (un défi majeur pour ces études de cas qui sont délibérément complexes et qui visent à refléter la fonction publique actuelle dans laquelle nous évoluons.). Vous n’approuverez pas la présentation. Vous ne la réviserez pas personnellement. Votre rôle consiste seulement à orienter. Apportez du soutien à votre équipe en termes de logistique, par exemple, les déplacements, la production de documents (des copies papier des présentations sont exigées), et d’une manière générale, aidez à coordonner toutes les activités que ce concours nécessite. Chaque équipe gère son temps de présentation de manière différente. Une salle d’attente sera prévue pour l’équipe à proximité de la pièce où aura lieu la présentation. Vous serez autorisé à demeurer avec l’équipe à ce moment. Tout comme votre équipe, le jour du concours, vous ne pourrez pas assister aux présentations précédant celle de vos étudiants. Lorsque le moment sera venu pour votre équipe de faire sa présentation, vous serez invité à vous joindre à l’auditoire. Prenez des notes et offrez des commentaires à votre équipe sur sa performance. Notez que le rédacteur des études de cas assistera en tant qu’auditeur libre à toutes les présentations, et se fera un plaisir de vous fournir une copie des notes qu’il aura prises au sujet de votre équipe. Saturday, February 1, 2014 •
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