Fiche 23 - services médicaux et sociaux
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Fiche 23 - services médicaux et sociaux
CONDITIONS DE VIE - Fiche 23 : Services médicaux et sociaux Indicateurs Densité médicale Age des médecins généralistes libéraux Distance temps aux pôles de santé de proximité Une démographie médicale défavorable • • • • • • • Le Centre est la région de France la plus mal lotie en terme de démographie médicale. Elle e e se classait 19 en 1990, 21 en 2000 et se trouve désormais au dernier rang. Moins défavorisé que les autres départements de la région, Indre-et-Loire excepté, le Loir-ete Cher se positionne au 66 rang. Il ne perd que 2 rangs en 10 ans mais le nombre de professionnels pour 100 000 habitants se réduit (94 médecins pour 100 000 habitants, en incluant les généralistes ayant une orientation spécifique, 102 dix ans plus tôt). 93 % de la population résident à moins de 10 minutes en voiture d’un « pôle de santé de proximité » (commune regroupant au moins un médecin généraliste, un infirmier et une pharmacie). Le maillage du territoire départemental paraît encore satisfaisant pour la médecine de proximité mais de nombreux départs de professionnels sont prévisibles. 56 % des médecins généralistes libéraux du Loir-et-Cher ont 55 ans ou plus (source Observatoire de l’économie et des territoires). En 2010, leur proportion était supérieure de 7 points à celle de la région et de 10 points à celle de la métropole. Le département, comme la région, souffre également d'un déficit en spécialistes, dentistes et dans une moindre mesure en infirmiers. On peut déplorer le faible nombre de praticiens dans de nombreuses spécialités (pédopsychiatrie, ophtalmologie, gynécologie par ex) Une demande de soins et d'accompagnement qui devrait croître • • • • 11,5 % de la population du Loir-et-Cher a 75 ans ou plus en 2009, soit près de 38 000 personnes (hausse attendue à l’horizon 2020 de 7 à 12 %) Le nombre de personnes âgées de 85 ans ou plus devrait augmenter de 45 à 56 % au cours de cette même période. 13 700 personnes âgées de 75 ans ou plus vivent seules (3 000 hommes et 10 700 femmes) selon l’Insee - RP 2009. La population âgée présente des risques d’isolement, de fragilité psychique, de difficultés d’accès aux soins… De nombreux professionnels du champ social et de la santé constatent la présence d’un nombre croissant de personnes en souffrance psychique et soulignent le peu de possibilités de prise en charge médicale ou d’accompagnement dans le quotidien (ex. logement), pas d’éléments statistiques. Un taux d'équipement en structures d'accueil pour personnes handicapées et personnes âgées plutôt satisfaisant • Globalement, le Loir-et-Cher apparaît plutôt bien doté en places d’accueil pour personnes handicapées et pour personnes âgées, comparé aux départements limitrophes Observatoire de l'Economie et des Territoires de Loir-et-Cher - Version du 25/10/2012 1/8 • • • • • ou au niveau national. Il est toutefois moins bien positionné que la majorité des départements comparables. Sa capacité en établissement et services pour enfants et jeunes handicapés s’est étoffée en 10 ans (10,5 places pour 1 000 jeunes, contre 8,5 en 2000). Le Loir-et-Cher a e rattrapé un léger retard sur la moyenne régionale et se place désormais au 42 rang national. On enregistre également un taux d’équipement en places d’hébergement pour adultes handicapés supérieur aux taux régional et national (326 places pour 100 000 adultes e contre respectivement 304 et 263), le département occupant le 35 rang. De nombreuses places se sont ouvertes au sein des établissements de travail protégé : près de 200 places supplémentaires créées en 10 ans en ESAT (établissements et services d'aide par le travail, ex CAT). Le taux d’équipement pour 100 000 adultes reste néanmoins e inférieur à la plupart des départements comparables ou limitrophes (61 rang de métropole). Avec 135 places pour 1 000 personnes âgées de 75 ans ou plus, le Loir-et-Cher arrive en e tête des départements de la région et se classe au 35 rang national. L’évolution des maisons de retraite en EHPAD (établissements d’hébergement pour personnes âgées dépendantes) a permis d’augmenter sensiblement la capacité d’accueil en lits médicalisés : on en recense 115,2 pour 1 000 personnes de 75 ans et plus contre 73,1 en 2000. Ce taux est de 13 points supérieur à la moyenne nationale. Porté de 14 à 18 places pour 1 000 personnes de 75 ans ou plus en 10 ans, le taux d’équipement en places de SSIAD (services de soins infirmiers à domicile) est inférieur à e celui enregistré dans la majorité des autres territoires de référence (69 rang). Notons que ces services sont répartis sur l’ensemble du Loir-et-Cher et que certaines places sont destinées aux personnes en situation de handicap. Des emplois peu nombreux dans la fonction « santé et action sociale » • Les emplois relevant de la fonction "santé et action sociale" représentent 8 % de ème l'emploi total (77 rang métropolitain) ce qui peut paraître peu élevé compte tenu de la structure démographique du département (8,6 % en France métropolitaine). Densité des professionnels de santé exerçant en libéral par profession (nombre de professionnels pour 100 000 habitants au 01/01/2011) 90,4 94,2 Médecin Généraliste* 82,3 Infirmier Médecin Spécialiste 59,3 56,1 Masseur-Kinésithérapeute 42,1 40,6 Chirurgien-Dentiste Pédicure-Podologue Orthophoniste Opticien-Lunetier Psychologue 94,2 65,4 65,6 16,1 18,0 19,7 16,5 9,3 12,8 Région Centre 9,5 10,1 Loir-et-Cher Sources : ADELI, données redressées DREES * Le fichier ADELI ne permet pas de distinguer, parmi les généralistes, ceux qui ont une pratique orientée. Ainsi, sont comptabilisés comme généralistes les angéiologues, les échographes, les allergologues, les médecins orientés en diabétologie et nutrition, etc. Ce fichier présente cependant l’avantage de permettre des comparaisons du Loir-et-Cher avec d’autres territoires. Pour le Loir-et-Cher, le fichier ADELI recense 309 généralistes au 01/01/2011. L’Observatoire comptabilisait 263 professionnels exerçant comme généralistes libéraux à cette date (257 en septembre 2012) sur la base Observatoire de l'Economie et des Territoires de Loir-et-Cher - Version du 25/10/2012 2/8 des données du Conseil national de l’Ordre des médecins et d’enquêtes ponctuelles. Les cartes et graphiques suivants sont basés sur le fichier Observatoire. Répartition de la population selon le temps d’accès en voiture aux pôles de santé de proximité Ensemble de la population 74,6 Personnes de 75 ans plus 18,5 78,1 0% moins de 5 20% 40% de 5 à 10 15,6 60% de 10 à 15 80% 6,4 0,4 5,6 0,7 100% plus de 15 Observatoire de l’Economie et des territoires, d’après les données de l’ARS, du Conseil national de l’ordre des médecins Observatoire de l'Economie et des Territoires de Loir-et-Cher - Version du 25/10/2012 3/8 Densité médicale par canton Nombre de médecins généralistes libéraux pour 100 000 habitants Mondoubleau Droué Ouzouerle-Marché Morée Savignysur-Braye Vend. 1 Marchenoir Vendôme Vend. 2 Montoiresur-le-Loir Selommes Mer Saint-AmandLongpré Blois 5 Herbault Blois 1 Blois Neungsur-Beuvron Vineuil LamotteBeuvron Bracieux Blois 2 Densité par rapport à la densité moyenne départementale : 78,4 médecins pour 100 000 habitants Romo. Nord Contres supérieure Salbris légèrement supérieure Montrichard proche de la moyenne ou légèrement inférieure inférieure Saint-Aignan Sellessur-Cher RomorantinRomo.Lanthenay Sud Mennetousur-Cher très inférieure absence de médecin D'après sources : Conseil National de l'Ordre des Médecins et Observatoire de l'économie et des territoires (septembre 2012) - INSEE (RP 2009) Observatoire de l'Economie et des Territoires de Loir-et-Cher - Septembre 2012 Population âgée de 75 ans et plus observée et projetée 45000 42 409 41 436 40000 37 829 40 579 Effectifs 35000 28 556 30000 Observation 29 314 Population haute Scenario central Population basse 23 412 25000 19 015 20000 16 204 15000 1968 1975 1982 1990 1999 2009 2020 Année de recensement et projetée (2020) Source : Insee, RP 1968 à 2009 - Projections OMPHALE 2010 Observatoire de l'Economie et des Territoires de Loir-et-Cher - Version du 25/10/2012 4/8 Population âgée de 85 ans et plus observée et projetée 18000 17 013 16344 16000 15805 14000 Effectifs 12000 10 903 9 771 Population haute 10000 Scenario central 8000 Population basse 6 912 Observation 6000 4000 4 260 4 904 3 196 2000 1968 1975 1982 1990 1999 2009 2020 Années de recensement et projetée (2020) Source : Insee, RP 1968 à 2009 - Projections OMPHALE 2010 Taux d'équipement en structures et établissements pour personnes handicapées et personnes âgées au 01.01.2011 Loir-et-Cher Centre France métro. Taux d’équipement en structures d’hébergement pour adultes handicapés pour 1 000 adultes de 20 à 59 ans 5,0 ‰ 4,7 ‰ 3,9 ‰ Taux d’équipement global en établissement pour enfants handicapés (hors SESSAD) pour 1 000 jeunes de moins de 20 ans 7,3 ‰ 7,0 ‰ 6,6 ‰ Taux d’équipement en structures d’hébergement complet (pour 1 000 personnes de 75 ans et plus) au 01.01.2011 (maisons de retraite, logements-foyers, hébergement temporaire, USLD) 135,9 ‰ 129,2 ‰ 127,7 ‰ Taux d’équipement en lits médicalisés (pour 1 000 personnes de 75 ans et plus) au 01.01.2011 (EHPAD, USLD) 115,3 ‰ 109,1 ‰ 102,6 ‰ Sources : Insee (RP 2008), STATISS (ARS, DREES, FINESS) Observatoire de l'Economie et des Territoires de Loir-et-Cher - Version du 25/10/2012 5/8 Etablissements et services pour enfants et jeunes handicapés, au 01/01/2011 Taux d'équipement global en lits-places (pour 1 000 jeunes de moins de 20 ans) Départements limitrophes Indre-et-Loire Départements comparables Orne 11,3 Indre 10,5 Loir-et-Cher 10,5 Centre 9,5 France métro. 9,2 Eure-et-Loir 9,1 17,9 13,3 Allier Charente 10,9 10,5 Loir-et-Cher Aube Loiret Yonne 5 8,2 Ardèche 6,7 0 9,8 Mayenne 8,5 Cher 9,9 8,1 Cher 10 15 20 6,7 0 5 10 15 20 Champ : ensemble de la population résidant en France âgée de moins de 20 ans Sources : Drees, statiss 2011 et Insee, estimation de population au 01/01/2010 Les établissements pour l'enfance et la jeunesse handicapée recouvrent les établissements d'éducation spéciale pour les déficients mentaux, pour les polyhandicapés, pour les troubles du comportement, pour les handicapés moteurs et pour les déficients sensoriels, ainsi que les services d'éducation spéciale et de soins à domicile. Etablissements et services pour adultes handicapés, au 01/01/2011 Taux d'équipement en établissements d'hébergement (en nb de places pour 100 000 adultes de 20 à 59 ans) Départements limitrophes Indre Départements comparables Yonne 394 Eure-et-Loir 360 Loir-et-Cher 326 Centre 298 Cher 298 France métro. 100 200 300 377 373 Loir-et-Cher 326 Mayenne 322 298 Charente 235 0 384 Orne Cher 263 Loiret Allier Ardèche 304 Indre-et-Loire 515 231 Aube 400 500 200 0 100 200 300 400 500 Champ : ensemble de la population résidant en France âgée de 20 à 59 ans Sources : DREES, enquête établissements et services, FINESS ; DGEFP Les établissements d'hébergement pour adultes handicapés comprennent les foyers d'hébergement, les foyers de vie, les maisons d'accueil spécialisées, ainsi que les foyers d'accueil médicalisés. Observatoire de l'Economie et des Territoires de Loir-et-Cher - Version du 25/10/2012 6/8 Taux d'équipement en établissements et services d'aide par le travail (en nb de places pour 100 000 adultes de 20 à 59 ans) Départements limitrophes Départements comparables 406 Orne 401 Mayenne Indre Indre-et-Loire Cher 370 Centre 367 585 470 Allier 414 Ardèche 410 Cher 370 Aube 363 Yonne 362 Loir-et-Cher 354 Eure-et-Loir 345 Loiret 344 Charente 361 France métro. 340 Loir-et-Cher 354 0 100 200 300 400 500 0 100 200 300 400 500 600 Champ : ensemble de la population résidant en France âgée de 20 à 59 ans Sources : DREES, enquête établissements et services, FINESS ; DGEFP Les établissements de travail protégés regroupent les établissements et services d'aide par le travail, ateliers protégés et établissements de réinsertion professionnelle. Taux d'équipement en places d'hébergement pour personnes âgées au 01/01/2011 (en nb de places pour 1 000 personnes de 75 ans et plus) Départements limitrophes Départements comparables Ardèche 135 Loir-et-Cher 187 158 Orne Cher 133 Eure-et-Loir 131 Indre-et-Loire 128 Loir-et-Cher 135 125 Charente 134 France métro Mayenne 155 Yonne 155 Cher Loiret 119 Indre 117 0 50 100 150 133 Aube 125 Allier 122 200 0 50 100 150 200 Champ : ensemble de la population résidant en France âgée de 75 ans et plus Sources : Drees/ARS/DRJSCS, Statiss 2011 pour les places d'hébergement et Insee, estimations de population au 1/1/2010 Hébergements pour personnes âgées : Les maisons de retraite, lieux d’hébergement collectif, assurent une prise en charge globale de la personne âgée, incluant l’hébergement en chambre (ou en logement), les repas et divers services spécifiques. Les unités de soins de longue durée (USLD) constituent les structures les plus médicalisées, destinées à l’accueil des personnes les plus dépendantes. Plus marginalement, des résidences d’hébergement temporaire permettant à la personne âgée de faire face à des difficultés passagères telles que l’absence momentanée de la famille, l’isolement, la convalescence, ou encore l’inadaptation du logement en hiver. Les logements-foyers sont des groupes de logements autonomes (parfois aussi des chambres) assortis d’équipements ou de services collectifs dont l’usage est facultatif. Les établissements d’hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD), existent depuis 2001. Progressivement, les établissements accueillant des personnes âgées dépendantes signent des conventions tripartites avec leur conseil général et l’assurance maladie, devenant ainsi des EHPAD, et s’engagent sur les conditions de fonctionnement de l’établissement sur le plan financier de même que sur la qualité de la prise en charge des personnes et des soins qui leur sont prodigués. Les EHPAD sont le plus souvent des maisons Observatoire de l'Economie et des Territoires de Loir-et-Cher - Version du 25/10/2012 7/8 de retraite, parfois des logements-foyers mais peuvent aussi être issus d’établissements sanitaires ; il s’agit alors de redéfinition de places d’unités de soins de longue durée en longs séjours médico-sociaux Taux d'équipement en places de services de soins infirmiers à domicile (pour 1 000 personnes de 75 ans et plus) Départements limitrophes Départements comparables Cher 21 Indre 20 Orne 21 21 Cher Yonne 20 Indre-et-Loire France métro 19 Loir-et-Cher 17 Eure-et-Loir 5 10 15 20 19 20 18 Allier 18 Loir-et-Cher 18 Charente 18 13 0 Aube Ardèche Mayenne 18 Loiret 20 25 0 5 10 15 20 25 Champ : ensemble de la population résidant en France âgée de 75 ans et plus Sources : Drees, Statiss 2011 et Insee, estimation de population au 01/01/20100 Les services de soins à domicile pour personnes âgées regroupent les services de soins infirmiers à domicile (SSIAD) et les services polyvalents d’aide et de soins à domicile (SPASAD). Fin 2008, les SSIAD représentaient 98 % du total des établissements et 96 % de la capacité des services de soins à domicile. Les SSIAD dispensent, sur prescription médicale, des prestations de soins infirmiers (soins techniques ou soins de base et relationnels) auprès de personnes malades ou dépendantes âgées de 60 ans ou plus, mais aussi d’adultes de moins de 60 ans qui présentent un handicap ou sont atteints de certaines pathologies chroniques. Ces services interviennent à domicile ou dans les établissements pour personnes âgées ou pour personnes handicapées non médicalisés. Les places correspondent aux places installées au 1er janvier, pour personnes âgées. Part de la fonction "Santé et action sociale" dans l'emploi total en 2008 61 10 53 89 41 18 03 Part en % 16 10 et plus de 9 à 10 de 8 à 9 de 7 à 8 moins de 7 07 Santé et action sociale : professionnels de la santé et de l'action sociale, y compris les pharmaciens. D'après source : Recensement de la population 2008 exploitation complémentaire au lieu de travail Observatoire de l'Economie et des Territoires de Loir-et-Cher - Octobre 2010 Observatoire de l'Economie et des Territoires de Loir-et-Cher - Version du 25/10/2012 8/8