I. Groupes de travail - Danish Demining Group

I.
Groupes de travail
1. Méthode
Activité
Suite à une première journée durant laquelle se sont déroulées les présentations, la
deuxième journée de l’atelier est entièrement consacrée à la constitution de six groupes
thématiques et la présentation des travaux de groupes autour de quatre orientations
élaborées à ce sujet. Sur la base des résultats de l’évaluation des besoins présentée, et
tenant compte des remarques et commentaires formulés par les différents participants, ces
dernières sont :

Suggestions et recommandations sur les présentations des résultats des études

Identification de cinq actions prioritaires

Identification des cibles

Identification des zones géographiques de mise en œuvre par axe d’intervention
Cette activité vise à permettre une appropriation des résultats de l’étude des besoins et des
risques réalisée dans l’Union du Fleuve Mano ainsi qu’une identification des défis et la
formulation de recommandations propres à chaque groupe sectoriel dans un esprit de
coordination.
Présentation



Chaque groupe désigne un rapporteur en début de séance de travail,
Le groupe identifie et inscrit sur le tableau de manière claire et brève les
recommandations, actions prioritaires, cibles et zone telles qu’identifiées dans le
cadre des activités du projet.
Le rapporteur présente en 5-10 minutes maximum en plénière
2. Restitution des travaux
Sur la base de trois thématiques choisies (Sécurité transfrontalière, Cohésion sociale,
Relance économique), des groupes de travail ont été constitués selon les centres
d’intérêt des participants.
Les travaux de groupes ont enregistré des débats forts intéressants et ont abouti aux
résultats qui suivent.
Projet « Renforcement des capacités et de la résilience des communautés et autorités frontalières dans la
région de l’Union du fleuve Mano (UFM) »
1
Groupe 1 : Sécurité transfrontalière
Commentaires


Recommandations




Actions prioritaires
Cibles
Zone
L’insécurité transfrontalière est un enjeu majeur auquel sont confrontées
les populations et autorités riveraines des Etats de l’Union du fleuve Mano.
A cela s’ajoute la récurrence des conflits intercommunautaires entre les
peuples vivant le long de ces frontières liés par l’histoire et séparés par la
colonisation ;
Fermeture officielle des frontières entre la Guinée/Côte d’Ivoire ;
Renforcer les capacités des autorités en charge des questions
sécuritaires ;
Informer et sensibiliser les populations sur les questions de gestion des
frontières ;
Créer des espaces d’échange intercommunautaires via les unités
conjointes et les partenaires au développement ;
Plaidoyer pour l’ouverture de la frontière Guinée/Côte d’Ivoire.
Plaidoyer pour une ouverture des frontières entre la Côte d’Ivoire et la
Guinée ;
 Elargir la mise en place des unités conjointes dans toutes les localités
d’intervention du projet ;
 Communiquer les plans d’action des unités conjointes et les rendre
opérationnels ;
 Créer les points focaux des unités conjointes dans les villages et districts
des zones d’intervention du projet ;
 Elaborer un plan d’action basé sur la concertation, la communication sur
les projets de développement
Autorités locales
Communautés riveraines, autorités locales, services de sécurité, leaders
communautaires ; jeunes, femmes.
ONG et acteurs de développement : ABC-Développent, PNUD, OIM.

Frontière Guinée/Mali Via Mandiana
Dalakan
Niantanina
Kantédoubalandou
Kolonkoro
Djoulafouno
Frontière Guinée-Mali Via Siguiri
Kourémalé
Niagassola
Siguirini
Projet « Renforcement des capacités et de la résilience des communautés et autorités frontalières dans la
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2
Groupe 2 : Sécurité transfrontalière
Commentaires






Recommandations
Actions prioritaires
Cibles/
Bénéficiaire/partenai
re
Zone :
Axe : Yomou _
Nimba County
Axe : GueckedouMacenta-Voinjama
Liberté de circulation des personnes et des biens, clé de l’intégration
consacrée par les textes fondateurs des deux grandes organisations
d’intégration ouest-africaines : CEDEAO, UEMOA.
Diffusion insuffisante du contenu de la législation sur la libre circulation des
personnes et des biens ;
Absence de formations et d’information sur les textes transfrontaliers ;
Absence de cadre de concertation entre les acteurs ;
Méconnaissance et non maîtrise des textes réglementaires transfrontaliers
par des agents en charge de la gestion des frontières ;
Faibles capacités des unités conjointes.





Faciliter le libre mouvement des personnes et des biens ;
Renforcer les capacités opérationnelles des Unités Conjointes ;
Créer des infrastructures sécuritaires de base ;
Créer des Unités simples au Mali ;
Doter les Unités Conjointes en moyens logistiques (moto, voitures, groupes
électrogènes) ;
 Identifier les besoins de formations des unités conjointes ;
 Renforcer les capacités des Unités Conjointes en matière de formation ;
 Implication du Ministère de la Coopération Internationale de la Côte d’ivoire
dans la mise en œuvre du projet.
 Elaborer une brochure accessible à tous sur la libre circulation des biens et
des personnes ;
 Créer un cadre de concertation permanente entre les acteurs impliqués
dans la gestion de la frontière et la communauté ;
 Promouvoir un échange d’expériences entre les acteurs locaux et ceux
d’autres pays ;
 Renforcer les capacités des acteurs par des formations sur les textes ;
 Renforcer les capacités institutionnelles des structures impliquées dans la
gestion des frontières.
 Les services de sécurité ; les autorités locales ; les transporteurs, les
commerçants, les populations locales, PNUD.
Guinée _ Libéria
Préfecture de Yomou (Diéké)
Préfecture de Yomou (Galakpae)
Préfecture de Yomou (Lagbara)
Préfecture de N’Zérékoré (Yalenlenzou)
Préfecture de N’Zérékoré (DoulapaBounouma)
Guinée-Libéria
Préfecture Guéckédou (Nongoa)
Préfecture Guéckédou (Kiessaneye)
Préfecture Guéckédou (Koyamah)
Préfecture Guéckédou (Zénié)
Guinée- Côte d’Ivoire
Libéria - Guinée
Nimba County (Gbanta)
Nimba Country (Gamou)
Nimba Country (Zerwa)
Nimba Country (Loubey)
Nimba Country (Gbeîtowi)
Libéria - Guinée
Voinjama (Foya)
Voinjama (Solomba)
Voinjama (Iyéla)
Voinjama (Kpassaguizia)
Côte d’Ivoire – Guinée
Préfecture Danané (Gbapleu)
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région de l’Union du fleuve Mano (UFM) »
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Groupe 3 : Cohésion sociale
Les pays de l’Union du fleuve Mano constituent un « système de conflit »
particulier en Afrique de l’Ouest qui s’est cristallisé à partir de la guerre au
Liberia, au début des années 1990. Les conflits qui ont secoué les pays
de l’UFM sont d’abord des crises du pouvoir interne. Toutefois, ceux-ci
ont eu des conséquences sous régionales importantes à l’origine de
l’émergence d’un système de conflit.
Commentaires





Types de conflits


Actions prioritaires

Soutenir les actions concertées sur la gestion des ressources
naturelles ;
Soutenir l’aménagement des zones de pâturage ;
Appuyer l’échange des informations entre les communautés
frontalières et les services de sécurité ;
Renforcer les capacités des unités conjointes dans la prévention et la
gestion des conflits ;
Développer les AGR pour les unités conjointes ;
Organiser des rencontres culturelles et des journées de
réconciliation ;
Plaider pour l’ouverture des frontières de la Côte d’Ivoire avec la
Guinée et le Libéria ;
Réactiver les pactes transfrontaliers de non-agression.







Les unités conjointes ;
Les femmes ;
les jeunes ;
Les victimes directes et indirectes d’Ebola ;
Les communautés frontalières ;
Les miniers ;
Les services de sécurité ;






Cibles/partenaires
bénéficiaires
Zone
et
Conflits domaniaux intra-communautaires
Exploitation forestières
Exploitation minière
Eleveurs et agriculteurs
Agriculteurs et agriculteurs
Conflits commerciaux
Axe I : Guéckedou
 Nongoa, Bawa, tekoulo
 Macenta, fassakoni (zénié,
Zénikorozou)
 Daro (kotizou)
 Koyama (boulé)
Axe II : Yomou(Diecké)
 Lola : Bossou (Gbah, Thuo)
 N’zo(Doromou)
 Tounkarata
(Kpinita,
Dirita,
Bouzouta)
Axe III : Siguiri (doko,niagassola)
 Mandiana (Niantanina, dialakoro,
kantédoubalandou, dalankan)
Axe IV : Beyla (Sinko)
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Groupe 4 : Cohésion sociale
Commentaires
Le système de conflit de l’UFM est caractérisé par la prolifération du
nombre d’acteurs (forces armées, groupes rebelles, milices, mercenaires,
forces de maintien de la paix) ainsi que par la multiplication des niveaux
d’action (local, national, régional, international). Par ailleurs, la proximité
des groupes de populations au plan ethnique et religieux, la prolifération
d’armes légères et de petit calibre (ALPC), la porosité des frontières, la
mobilité physique et idéologique des combattants et les mouvements de
réfugiés contribuent à perpétrer un cycle de violence qui se déplace de
pays en pays.
Recommandations



Renforcer l’approche régionale dans la gestion des conflits et la
cohabitation pacifique ;
Réactiver les pactes transfrontaliers ;
Promouvoir des activités économiques au profit de la jeunesse ;
Promouvoir les textes de libre circulation des biens et de personnes.



Renforcer les rencontres transfrontalières ;
Promouvoir les textes de libre circulation des personnes et des biens ;
Renforcer les capacités des services de sécurité.

Actions prioritaires
Bénéficiaires

Groupe Cible




Police /immigration/ douaniers (Constante traversée des
frontières, Processus de gouvernance participative)
Administration locale / intervenants / société civile
Les États membres et autres parties prenantes de la Mano River
Union
Commerçants ;
Femmes et enfants
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Groupe 5 : Relance économique (groupe formé d’anglophones)
Definition:




Return to normal and formal status
Renewed growth
Return to normal social activities
Social and physical security
Achievements:

Health-education-Employment-Food security-Trade/commerce
Conclusion
The prioriy areas by order of importance are:
 Rice
 Cassava
 Poultry (fouls volatile)
 Market products agriculture (PTO)
 Market products vegetables etc
 Palm oil
 Ruminants piggery
 Pork
Recommendations
The Priority Areas By
Activities
To
Be
Implemented




Increased empowerment for women, youth and the vulnerable
Seeds multiplication
Border infrastructure development
Exchange of ideas, views, surrounding trade and commerce








Land security
Access to road, farm to market equipment farm inputs
Access to credit/loan at a low interest rates
Training of trainers TOT
Border infrastructure transit point for farm products ware houses office
etc.
Exchange
platform
b/w
cooperative
development
on
commercialization
Youth
Women
Cooperatives








Local governments
NGO
International partners
Stakeholders
Ganta /Diécke
Yekepa/ Lola
Foya Begedu
Border areas

Beneficiaries
Partners
Priority Borders Area;
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Groupe 6 : Relance économique
Recommandations
Identification Des Actions
Prioritaires
Bénéficiaires
Les Partenaires
Zone Géographique
Parmi les filières prioritaires identifiées, le groupe recommande
d’ajouter trois filières optionnelles :
 Le Manioc
 Le Mais
 La Volaille
 Identification des acteurs par filières
 Identification des besoins par filières
 Renforcement des capacités :
 Renforcement des dispositifs de conseil agricole intégré
aux OPA
 Facilitation de l’accès aux intrants (semences, engrains,
produits phyto….
Les groupements
Les unions
Les fédérations et faitières
Etats (services concernés) : DNA, IRDG, PNPROCA, SNPY
Les institutions consulaires
Les projets et programmes
 Gueckédou
 Beyla
 Bawa – Solomba
 Dougbèla (Diaraguerela)
 Kissenè - Solomba
– Wèna
 (Soumaila (Gbèssoba-So)
 Macenta
– Gorondou –
 Kotizou (Daro) – Konindu
Baada/Touba
(Voinjama)
 Koumana (Sirana) –
 Zénié (Fassankoni)Djènè
Kpassaguizia (Voijamah)
Haute Guinée
 Koyamah – Zorzor/
Liberia
 Siguiri
 Niangassola – à chercher
 Yommou
 Kourémalé – Kourémalé Lagbara – Zerwa
koro
 Diécké – Ganta
 Gampa –
 Mandiana
Gampa/LiberiaGbaouta
 Dalakan – Sidadjouba
 Saladou (Noumoudjila) –
 Lola
Sandoula
 Thuo – Yeképah
(Somotou/ Cote d’Ivoire)
 Gba – Gbèlè
 Dirita – Sipilou
 Zogoèla (N’Zoo) –
Gbapleu
 Gonota (Guéasso) …………………
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II.
Recommandations
Suite aux résultats des évaluations menées dans le cadre du projet et des échanges durant
l’atelier, les recommandations suivantes ont été formulées pour la mise en œuvre du
programme :
Protection et sécurité aux frontières
Renforcement du système de référencement de la prise en charge des personnes
en besoin de protection
Identification des besoins en formation et capacités pour accroitre
l’opérationnalité des unités conjointes d’UFM
Communication et diffusion des plans d’action des unités conjointes
Renforcement des capacités des prestataires de service de sécurité, des leaders
et des acteurs économiques
Plaidoyer pour la mise en mise des unités simples à la frontière Mali/Guinée
Cohésion sociale et coopération transfrontalière
Renforcement de la coopération transfrontalière et la coordination entre les
autorités frontalières, les unités conjointes, DRC/DDG et autres partenaires
Contribution à une meilleure diffusion des textes fondateurs des trois grandes
organisations d’intégration ouest-africaines : CEDEAO, UEMOA, UFM à
l’intention des personnes sur la liberté de circulation des personnes et des biens
Création des espaces d’échange intercommunautaires via les unités conjointes et
les partenaires au développement
Réactivation des pactes transfrontaliers de non - agression et de non complicité
inter et intra communautés
Relance économique
Cinq filières agropastorales identifiées pour la relance économique
transfrontalière
Renforcement de la transformation et de la commercialisation
Renforcement des capacités de production des filières identifiées
Renforcement de l’appui conseil en production d’intrants
Facilitation de l’accès à l’information sur les actions de soutien du gouvernement
Faciliter les échanges d’information et de communication transfrontalière entre les
structures d’encadrement technique et de soutien aux activités agropastorales
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III.
Liste des Participants
1
Nom, Prénoms
Morris Lawrence
Fonction/Structure
Résident Représentant MRU
Pays
Libéra
2
Naidoo Sharmala
DDG- RM
R.C.I
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
Chef de projet (CR-ABC)
Chef de projet. Reg DRC
DRC/DDG
BSD/Agriculture
UNMIL
UNMIL
MCI/DGIA/UFM
MCI/DGIA/UFM
Police frontière
Divion opération
Women Rep
Law enforcement
Law enforcement
CIAN Chief
Women Trade
Coordonnateur WAAPP
Unité conjointe lola
Consultant
Unité conjointe Diecké
Intégration
Directeur Régional Douanes
Consultant
MATD
MATD
Guinée
RCI
Guinée
Guinée
Libéria
Libéria
Guinée
Guinée
Mali
Mali
Libéria
Libéria
Libéria
Libéria
Libéria
Guinée
Guinée
Guinée
Guinée
RCI
RCI
Guinée
Guinée
Guinée
MATD
DNAT/MATD
Consultant
Guinée
Guinée
Guinée
Guinée
Unité Conjointe
DNRAF/MATD
Guinée
Guinée
Law enforcement
Présidente Unité conjointe
Commissaire de police
Commissaire de police
Police
Libéria
RCI
RCI
Guinée
RCI
38
Karamo Fara Eloi
Vogel Veit
Saa Mamadouno
Barry Kadiatou
Kamran Salabat Naz
Mariata Sandouno
Kourouma Fatoumata
Mouctar Fofana
Youssouf Koné
Sitapha Traoré
Musu S. Kardanic
Jackson Khama
Emmanuel N.Koffa
Joseph T. Youwatel
Rosseta M. Kopeu
DR Boubacar Diallo
Yonan Doré
Dopavogui Vézely
Mamy Pé Gbairi
Konan Jacqueline
Kouassi Kouassi Jules
Jacques Koundouno
Mohamed 2 Touré
Mohamed
Lamine
Mabinty Sylla
Aliou Camara
Oumar Bailo Barry
Faha Davis
Sékouba
Gbamou
Traoré
Faya Koty Tolno
Mohamed
Lamine
Camara
Edison Fayah Samurai
Gueu O. Eugenie
Soro Klotioloma
Laye Keita
Kangam
Kouaho
Casiroh
Jainaba John
Legal/advisor/consultant
RCI
39
40
Daouda Condé
Maomy
Cé
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
Lamy Pdt FEREPPAH
Guinée
Guinée
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région de l’Union du fleuve Mano (UFM) »
9
41
42
43
Prospère
Adama Camara
Pdt FEPRORI
Mohamed
Diarra C/SNGC-MATD
Camara
Fofana Fodé Mohamed. Chef
de
formation/CCIAG
Guinée
Guinée
service Guinée
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