Entités paysagères - Communauté d`agglomération Beaune Côte et
Transcription
Entités paysagères - Communauté d`agglomération Beaune Côte et
SCOT de Beaune Nuits-Saint-Georges Atelier Paysage Phase de diagnostic Atelier thématique 25 janvier 2011 Objectifs de l’atelier Mieux appréhender les qualités paysagères du territoire et ses évolutions Identifier les problématiques à aborder dans le cadre du SCOT Partager et hiérarchiser les enjeux en matière de protection et de valorisation des paysages I. LE GRAND PAYSAGE Entités paysagères Entités paysagères Entités paysagères : Plaine La plaine du Meuzin-Cîteaux : • Une immensité de l’openfield limité par la présence de massifs forestiers • Des alignements d’arbres remarquables • La marque historique de l’abbaye de Citeaux Boncourt-le-Bois La plaine de Beaune : • Un sentiment d’immensité renforcé • Des visibilités plus larges • Le lieu des principales extensions urbaines Ebaty Entités paysagères : Côte La côte : • Un paysage marqué par le relief et la présence de la vigne • Un paysage organisé par le patrimoine viticole (meurgers et cabottes) • Un ensemble structuré autour de combes vers les Hautes Côtes Entités paysagères : Hautes-Côtes Les Hautes-Côtes : • Un système mixte vignoble – prairies – cultures • Des paysages vallonnés au façonnement plus ou moins brutal • Des milieux naturels et des perceptions visuelles remarquables Les Hautes-Côtes nuitonnes : des vallées plus douces, une mixité d’occupation plus forte Arcenant De St-Romain à La Rochepot : un paysage structuré par un relief plus abrupt Saint-Romain Entités paysagères : Hautes-Côtes Les Hautes Côtes du plateau forestier : la disparition progressive de la vigne au profit d’un système Forêt - Prairies Nantoux Bouilland Le secteur de transition de Nolay : une ouverture progressive du système vallonné Cormot-le-Grand Entités paysagères : Plateau Le plateau : • Des espaces confidentiels et sauvages • Un vallonnement moins marqué mais présent • Une structure paysagère organisée autour du bocage et des versants boisés Santosse Jours-en-Vaux Perceptions visuelles Vues majeures : front de la côte et des paysages : perception depuis la plaine autant que depuis le ligne de crête de la côte : RD, en particulier RD974 et 606, A31-A6 Sites remarquables : La Rochepot, StAubin, St-Romain, Vauchignon, Bouillant Enveloppes visuelles de grande qualité : Santenay, St-Aubin, Nolay, vallée du Rhoin (Savigny), vallon de la Dheune (Chaudenay-Corpeau) II. LES AXES DE DECOUVERTE : paysages perçus Axes de découverte majeurs : - Autoroute : A31/A6 - Route départementale : 974 et 906 - Chemins communaux, sentiers,… Paysage perçu depuis l’A6 et l’A31 A6 Paris-Beaune : La plus belle porte d’entrée du territoire, Un effet verrou du relief = vue spectaculaire sur l’étagement du vignoble de la Montagne de Beaune Des vues à dégager sur le village de Savigny-les-B. A31 Dijon-Châlon: Des paysages « d’arrière cours » sur la côte, peu lisibles Deux séquences paysagères de qualité : Comblanchien, Côte de Montrachet Une vitrine économique assumée et cohérente, malgré des points noirs Entre Vougeot et Beaune ATOUTS - Traversée de cœurs de villages - Belle alternance villagesvignes - Forte présence de murets Vosne-Romanée Entre Vougeot et Beaune FAIBLESSES - Etirement linéaire impactant l’alternance village-vignes (Comblanchien-Corgoloin) - Front urbain dégradé : extensions pavillonnaires - Activité économique peu intégrée : garages, artisanat, carrières,… - Points noirs : panneaux publicitaires, réseaux,… 1- Zone d’activité de Ladoix- Serrigny 2- Entrée Nord de Nuits St G. Entre Beaune et Chagny ATOUTS - Belles perspectives sur les villages et leur vignoble - Grands espaces viticoles exempts de toute altération - Alignements de platanes et noyers FAIBLESSES - Etirement linéaire le long de la RD974 et des axes d’accès aux villages - Fortes extensions urbaines côté plaine de la RD974, pas ou mal intégrées - Présence de friches agricoles (entre Meursault et Corpeau) Entre Chagny et Ivry-laMontagne ATOUTS - Des paysages très variés : vignoble de fonds de vallée, rebord de plateau, plateau forestier et montagnard - Sites remarquables : La Rochepot, St-Aubin, Ivry-la-Montagne FAIBLESSES - Traversée de Chagny déqualifiée - Bâtis témoins de l’ancienne RN6 abandonnés (Bel-Air) - Paysage monotone du plateau - Quelques points noirs : hangar agricole, centre canin, entreprise mal intégrée. Enjeux des paysages perçus depuis les routes Embellissement de la route elle-même : merlons, garde-corps,… Gestion vigilante des espaces perçus depuis la chaussée : résorption des points noirs, panneaux publicitaires, défrichement, etc. Plantations d’arbres à haute tige, plaine et plus ponctuellement dans le vignoble. Merlon mal aménagé le long de l’A31 (Premeaux-Prissey) Merlon mal aménagé le long de la RD 906 (Chagny) IDENTITÉS VILLAGEOISES ET URBAINES Identités villageoises : la côte viticole Points clés : • Des villages à l’urbanisme historiquement groupé • Implantation des centres anciens en rupture de pente orienté NO-SE, souvent au débouché des combes • Développement en « arrêtes de poisson » • Eléments identitaires : châteaux et domaines, murets de pierres calcaires, cabotes, alignement d’arbres,… Au Nord de Beaune… • De beaux intérieurs « sur clos » : Vosne- Romanée, Aloxe-Corton • Un développement dans les combes à Nuits St G. et Savigny-les-B. Identités villageoises : la côte viticole … et au Sud de Beaune : • Des villages en retrait de la RD974, très confidentiels : Pommard, Volnay, Monthélie • Des développements déconnectés du centre ancien (RD974) : Meursault, Chassagne-Montrachet • Un habitat ponctuellement éclaté : Monthélie, Santenay Pommard Meursault Identités villageoises : la plaine Plusieurs morphologies urbaines - Le village « rue » - Le village « carrefour » - Le village « concentrique » - Le village « fracturé » en hameaux Tailly Un patrimoine bâti ancien de qualité Maisons bressanes, corps de fermes, nombreuses réhabilitations Des espaces publics de qualité places centrales, coulées vertes, usoirs,… Des villages « rues » : l’exemple de St-Bernard Quincey Identités villageoises : la plaine Des villages « carrefour » : l’exemple de Bligny-lès-Beaune Des villages « fracturés » : l’exemple de Vignoles Identités villageoises : les hautes côtes / le plateau Morphologies urbaines Dans les hautes côtes, les villages s’étagent à flanc de coteaux, sont localisés sur des buttes ou en fond de vallon Sur le plateau, le développement est moins contraint et suit les axes routiers Un patrimoine bâti ancien de qualité Un patrimoine riche (maisons viticoles, corps de ferme) Des signes de vétusté et de vacance sur le plateau Un manque d’espaces publics de qualité Des villages compacts dans les hautes côtes Peu de valorisation sur le plateau Développement des villages des hautes côtes situés en haut de plateau : l’exemple de Chaux Molinot Nolay Identités villageoises : les hautes côtes / le plateau Les villages en fond de vallon ou à flanc de coteau et les contraintes d’urbanisation en zone de relief : L’exemple de Meloisey Des risques d’étalement et de mitage présents sur le plateau : l’exemple de Thury Identité urbaine de Beaune Identité urbaine de Beaune ATOUTS La Montagne de Beaune et la ceinture viticole Le centre ancien et ses remparts remarquables Un tissu bâti cohérent et bien maillé dans les quartiers ouest et nord-ouest Un potentiel de recomposition urbaine au sud de la gare La coulée verte de la Bouzaize FAIBLESSES Un centre historique pas visible L’absence d’une belle entrée de ville Les quartiers Est dégradés et déconnectés de la ville (voie ferrée / A31) Des points noirs le long de la vitrine économique : engins de chantier, aire de stockage Bricorama,… Une offre d’habitat villageois concurrentielle de celle des communes de la Plaine EVOLUTION Une fermeture progressive de la façade économique le long de l’A31 Un foncier réservé au PLU particulièrement important jusqu’à la rocade sud (zones AU pour des extensions d’habitat et d’activités) Identité urbaine de Nuits-St-G. ATOUTS Un centre ancien traversé de grande qualité / des efforts d’embellissement des façades FAIBLESSES Entrée nord : une mer de lotissements très visibles / entrée sud : mitage, entreprises peu intégrées Des réseaux hyper visibles : ligne haute tension, antenne télécom, stade de rugby,… EVOLUTION Un foncier réservé au PLU pour des extensions d’habitat et d’activités en façade nord (RD974-A31) Identité urbaine de Chagny-Corpeau ATOUTS Une forte présence de l’eau Un fort potentiel de renouvellement FAIBLESSES Une ville décousue Une coulée verte peu visible et compartimentée par les axes de communication Une entrée nord dégradée : réseaux, entreprises mal intégrées, lotissements EVOLUTION Le projet de ZA Chagny-Chassagne TOURISME, LOISIRS ET PAYSAGE L’offre touristique La côte viticole, l’axe de fréquentation principal Oenotourisme, vente directe et attractivité du patrimoine paysager et bâti viticole Bonne accessibilité, Route des Grands Crus, véloroute Nolay – Beaune Le tourisme vert dans les hautes côtes Espaces naturels de qualité, sentiers de randonnée, grands paysages Un manque de valorisation dans la plaine et sur le plateau La stratégie touristique Le positionnement régional • Image de marque de Beaune, véritable locomotive • Travail concerté entre Nuits St-Georges et Dijon Les créneaux touristiques • Le haut de gamme reste moteur • Soutien du tourisme vert : véloroute, loisirs aquatiques, randonnée et découverte du patrimoine dans les hautes-côtes et dans la plaine • Valorisation du territoire depuis l’autoroute : espaces de détente près des étangs de Tailly-Merceuil, en lien avec l’aire d’autoroute • Projet de valorisation du secteur du plateau à travers l’aménagement de la RD906 Une image de marque porteuse • L’image qualitative du monde viticole joue un rôle important • Un patrimoine paysager de qualité : typicité des villages vignerons, étagement du relief qui s’offre à tous les regards, souligné par l’habitat groupé des villages. Quelle exigence paysagère pour une montée en puissance du tourisme et de l’économie locale (commerce, viticulture) ? PROTECTION ET VALORISATION PAYSAGÈRE Protections règlementaires Sites Natura 2000 (ZPS, ZICO) Site classé de la côte méridionale de Beaune AOC Côte de nuits et Côte de Beaune Documents d’urbanisme Projet de classement au patrimoine mondial de l’UNESCO Quels secteurs de protection ? Zone de présence des climats : la Côte (partie Est RD974) et une partie des Hautes-Côtes Les espaces tampons : Espaces d’enjeu paysager : quelle perception depuis les axes d’un site classé au patrimoine mondial de l’UNESCO ? Une notion d’ensemble et de territoire vécu à prendre en compte Projet de classement : périmètres d’enjeux commentaires Projet de classement au patrimoine mondial de l’UNESCO Quels outils de protection ? Des documents d’engagement et de gestion : • Une charte territoriale d’ores et déjà mise en place afin de fixer des principes de protection et de valorisation • A terme, la nécessaire élaboration d’un plan de gestion du site Des outils de protection complémentaires : • Une volonté d’inscrire la côte de Nuits au titre de site classé, à l’instar de la côte méridionale de Beaune • La nécessité d’une gouvernance multi-acteurs pour intervenir positivement sur la préservation et la réhabilitation du patrimoine viticole L’échéancier • Dépôt de pré-dossier de candidature à l’échelle nationale : novembre 2011 • Si résultat positif à l’échelle nationale, instruction du dossier par l’UNESCO et conclusions mi-2013 Evolution, risques et pressions sur le paysage Urbanisation et extensions urbaines dans les villes et villages • Entrées et traversées de villes Chagny Beaune Nuits St G. Nolay • Banalisation des extensions pavillonnaires : étirement linéaire, mitage, habitat résidentiel diffus Boncourt-le-Bois Beaune Chorey-les-Beaune Evolution, risques et pressions sur le paysage Perte de typicité et de lisibilité des villages traditionnels • Villages viticoles Ladoix-Serrigny • Villages de plaine et de plateau Beaune, hameau de Challanges Meursanges Chevigny-en-Valière Morteuil Evolution, risques et pressions sur le paysage Des opérations de qualité • Approche de la densité en milieu urbain Nuits St G. Beaune • Réhabilitations et constructions neuves en milieu rural Ste Marie la Blanche Moux Morteuil Moux, hameau de Corgoloin Evolution, risques et pressions sur le paysage Densité, empreinte visuelle de l’habitat, consommation foncière Extension en lotissement, Montagny-les-B. 9,5 ha / 82 lgts / 9 lgts par ha Extension en mitage, Meloisey 4 ha / 23 lgts / 6 lgts par ha Lotissement, Chagny 1,6 ha / 51 lgts / 32 lgts par ha Petit collectif, Ste-Marie la B. 6700 m² / 20 lgts / 30 lgts par ha Evolution, risques et pressions sur le paysage L’altération des paysages par l’activité économique • Image de vitrine économique cohérente, mais de multiples points noirs le long de l’A31 et A6 • Projets ZA et impact sur le paysage perçu : Beaune, Nuits, Chagny. • Agriculture : silos • Réseaux : lignes haute tension, antenne télécom, éolien (?) • Aménagements divers : affichage publicitaire, aménagements routiers, ouvrage hydraulique IDENTIFICATION DES ENJEUX Enjeux Enjeu de préservation des perspectives visuelles, notamment vers les villages viticoles : RD974 et A31 Enjeu de reconquête des fronts bâtis en entrée de ville/village, comme en traversée : densification, traitement des façades, etc. Enjeu d’amélioration de la qualité et de la cohérence de l’habitat dans les secteurs d’extension récente : densification, harmonie avec l’identité architecturale locale,… Enjeu d’amélioration de la qualité architecturale du bâti économique : petites zones d’activités, résorption des points noirs Enjeu d’entretien et de réhabilitation du patrimoine rural bâti et naturel : murets, cabotes, meurgers, alignement d’arbres, vergers,… Enjeu de mise en valeur de la présence de l’eau (coulées vertes et bleues, étangs, ouvrages hydrauliques) Enjeu de maintien d’espaces ouverts (combes, fonds de vallée, chaumes)