Document numérique - Orientation Pays de la Loire
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Document numérique - Orientation Pays de la Loire
L’actualité régionale de la formation professionnelle continue Accompagnement des demandeurs d’emploi Sommaire ANPE et Missions Locales : une véritable co-traitance pp. 1-2 Association régionale des ML/PAIO La présidente passe le relais p. 3 Formation de formateur - Un nouveau titre professionnel à Nantes p. 3 Formation des télé-opérateurs - Un nouveau marché pour le Greta Angers/Segré p.p. 4-5 Relation emploi-formation Huitième rencontre régionale Précarité et illettrisme p. 6 La VAE, un outil au service des compétences ? p. 7 Lutte contre l’illettrisme - L’ADLI crée une collection de livres p. 6 Note de lecture - Travailler en réseau p. 8 www.cariforef-pdl.org ANPE et Missions Locales : une véritable co-traitance Quand deux réseaux se rencontrent, que se racontent-ils ? Pas seulement des histoires de réseau, mais surtout leur approche de l'accompagnement des demandeurs d'emploi et leur volonté de renforcer leur collaboration sur chaque territoire. C'est en tout cas l'idée forte qui est ressortie de la journée régionale qui réunissait l'ensemble des responsables d'agence ANPE et les directeurs et référents des Missions locales (ML) et PAIO des Pays de la Loire, le 15 octobre dernier, à Angers. D'entrée, Michel Conseil, directeur régional du travail, de l'emploi et de la formation professionnelle, s'est réjoui de voir que, dans le cadre de la convention pour la mise en œuvre du Programme d'Action Personnalisé pour un Nouveau Départ (PAP/ND), “les deux réseaux sont passés d'une relation de sous-traitance à celle de co-traitance.” Ce n'est pas qu'un effet de style, “l'ANPE développe une politique d'alliance qui va au-delà d'un partenariat diplomatique et d'intentions” a renchéri Dominique Dominique Vernaudon-Prat, Direction générale de l'ANPE, Vernaudon-Prat, de la Jean-Marie Terrien, Directeur de la Mission Locale Nantes Direction générale de Métropole et Michel Conseil, DRTEFP. l'ANPE, “il s'agit d'un Suite page 2 Trait d’union 170 - décembre 2004 - INSERTION Trait d’union 170 - décembre 2004 - INSERTION Accompagnement des demandeurs d’emploi - ANPE et Missions Locales : une véritable co-traitance - suite de la page 1 vrai travail complémentaire et articulé qui tient compte des compétences des uns et des autres.” “ Une co-construction de la prise en compte globale du jeune” Sur le terrain, cela se traduit par des actions conçues et pilotées en commun. Au Mans, la future réalisation du tramway va permettre aux deux réseaux de mobiliser l'ensemble des moyens disponibles pour proposer une offre de services adaptée aux entreprises et demandeurs d'emploi. À Laval, on adapte les outils habituels de l'ANPE pour monter un atelier emploi au sein de la Mission Locale. À Saumur, la prestation Évaluation en Milieu de Travail (EMT), habituellement proposée par l'ANPE, est entièrement gérée par la Mission Locale, en lien avec l'agence. À Fontenay-le-Comte, l'ANPE et la Mission Locale organisent des sessions d'information communes pour favoriser l'ouverture professionnelle des femmes. En Loire-Atlantique enfin, les Missions Locales / PAIO et la Délégation départementale de l'ANPE s'accordent pour un suivi de l'activité et des tableaux de bord communs. De son côté, Bernard Vercoutère, directeur régional de l'ANPE, tout en évoquant les notions de partage, d'écoute partagée et de respect, souligne que l'on est bien dans l'esprit de “co-construction de la prise en compte globale du jeune.” Deux systèmes d'information qui ne communiquent pas Michelle Moreau, Présidente de la Mission Locale angevine et Bernard Vercoutère, Directeur régional de l'ANPE. Au-delà de cette harmonie bien réelle, les incertitudes et les inquiétudes ne manquent pas. Patrick Cotrel, président de la Commission de la formation professionnelle et de l'apprentissage du Conseil régional s'en est fait l'écho. Au moment où le plan de cohésion sociale proposé par JeanLouis Borloo est en cours de discussion, il est légitime de s'interroger sur le devenir des différents outils et dispositifs mis à disposition des conseillers. Quid du CIVIS insertion dont on parle depuis plus de deux ans et dont on ne sait pas s'il se mettra en place. Quid des SIFE collectifs dont on dit qu'ils vont disparaître ? Dans ce contexte, il y a “nécessité pour le Conseil régional de revoir tous ses programmes d'aides individuelles et d'actions collectives.” Autre inquiétude largement débattue lors de la journée : les systèmes d'information. Les Missions Locales ont le leur depuis avril 2004 (Parcours 3), l'ANPE aura le sien en avril 2005 (Géode). Mais faute de langage commun ou d'interface, les deux ne pourront pas communiquer. Au moment où les deux réseaux mettent en commun leurs compétences au profit des jeunes en difficulté, leur outil de communication n'est pas le même ! C'est d'autant plus paradoxal quand on sait que, dans le cadre de la co-traitance, le suivi des jeunes PAP nécessite une double saisie informatique par les conseillers. Au cours de la journée, tous ont reconnu qu'il y a là une absurdité qui demande une solution nationale. Actions exemplaires, présentées en duo, comme si les deux réseaux avaient depuis toujours travaillé ensemble. Jean-Marie Terrien, directeur de la Mission Locale Nantes Métropole, rappelle que, depuis le rapport Schwartz de 1982, acte fondateur des Missions Locales, les relations avec l'ANPE ont connu diverses fortunes et que la co-traitance, depuis 2001, a permis une production commune efficace grâce une reconnaissance du travail mené par le réseau d'insertion des jeunes. En clôture, Michelle Moreau, Présidente de la Mission Locale angevine, au nom de l'Association régionale des ML/PAIO, à partir de l'adage “mieux se connaître, pour mieux se reconnaître”, pense qu'“une telle journée est une invitation à multiplier les points de vue et à dégager de nouvelles pistes de coopération.” Rendez-vous est pris pour qu'au cours du premier trimestre 2005, les propos et idées émises, notamment lors des ateliers, soient relayés au niveau des bassins d'emploi, avec tous les opérateurs de terrain. Thierry Bodin-Hullin 2